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        我國風(fēng)險溝通研究的熱點(diǎn)主題及發(fā)展進(jìn)程

        2024-01-01 00:00:00高潔馨常健
        科技智囊 2024年6期
        關(guān)鍵詞:可視化分析應(yīng)急管理知識圖譜

        摘 "要:[研究目的]作為公共安全治理模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié),風(fēng)險溝通是新時代應(yīng)急管理關(guān)口前移和提高公共安全治理水平的重要論題。[研究方法]以2003—2023年CNKI數(shù)據(jù)庫收錄的349篇風(fēng)險溝通文獻(xiàn)為分析樣本,應(yīng)用文獻(xiàn)計量法和可視化工具CiteSpace,構(gòu)建國內(nèi)風(fēng)險溝通研究的科學(xué)知識圖譜,直觀系統(tǒng)地展現(xiàn)該研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)主題和發(fā)展進(jìn)程。[研究結(jié)論]研究發(fā)現(xiàn):其一,我國風(fēng)險溝通研究大致可以分為萌芽探索、高速增長和波動發(fā)展三個階段。其二,風(fēng)險溝通的研究熱點(diǎn)主要集中于概念內(nèi)涵、實(shí)踐應(yīng)用、影響因素、效果評價四個方面。其三,風(fēng)險溝通研究呈現(xiàn)出分析方法和數(shù)據(jù)資源結(jié)合、多元參與和信息傳播復(fù)合、風(fēng)險溝通和應(yīng)急管理融合的演進(jìn)趨勢。其四,后續(xù)我國風(fēng)險溝通研究的持續(xù)深入,應(yīng)當(dāng)立足本土實(shí)踐,做好國際化與本土化經(jīng)驗的結(jié)合;厘清應(yīng)急管理與風(fēng)險溝通的關(guān)系,精準(zhǔn)把握風(fēng)險溝通的研究定位;構(gòu)建系統(tǒng)性的風(fēng)險溝通理論體系;強(qiáng)化跨學(xué)科交叉與學(xué)術(shù)合作研究,不斷在風(fēng)險溝通研究方面創(chuàng)新發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:風(fēng)險溝通;應(yīng)急管理;公共安全;CiteSpace;知識圖譜;可視化分析

        中圖分類號:D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.06.08

        風(fēng)險溝通是公共安全治理模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是新時代應(yīng)急管理關(guān)口前移和提高公共安全治理水平的重要途徑。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),要提高公共安全治理水平,并明確提出要“推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”[1]。我國的風(fēng)險溝通研究始于2003年“非典”時期,二十年來,我國研究者掀起了一波又一波研究風(fēng)險溝通的熱潮,形成了我國特有的風(fēng)險溝通研究知識圖譜與研究體系?,F(xiàn)有研究從不同視角為我國風(fēng)險溝通實(shí)踐提供了有益的理論參考,但仍存在一定拓展空間。具體表現(xiàn)在以下兩個方面:一是國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于風(fēng)險溝通的研究內(nèi)容有待梳理總結(jié);二是風(fēng)險溝通研究的階段性特征和演進(jìn)趨勢有待提煉歸納。為進(jìn)一步了解我國風(fēng)險溝通領(lǐng)域的研究概貌,本文借助文獻(xiàn)可視化計量工具CiteSpace對2003—2023年間349篇風(fēng)險溝通核心文獻(xiàn)進(jìn)行分析,構(gòu)建風(fēng)險溝通研究的知識圖譜,以期厘清我國風(fēng)險溝通領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)、演進(jìn)路徑及可能的前沿趨勢,為風(fēng)險溝通的后續(xù)研究提供知識指引,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化重大安全風(fēng)險防控、推動應(yīng)急管理關(guān)口前移目標(biāo)提供理論支撐。

        一、數(shù)據(jù)來源與研究方法

        (一)數(shù)據(jù)來源

        鑒于文獻(xiàn)計量分析對數(shù)據(jù)本身的凈度有較高要求,為提升研究的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,本文選擇數(shù)據(jù)更新速度快、文獻(xiàn)題錄收集完整的中國知網(wǎng)(CNKI)作為文獻(xiàn)檢索平臺。同時,為保證檢索結(jié)果的代表性和精準(zhǔn)性,本文利用中國知網(wǎng)高級檢索功能,選擇篇名精確匹配的檢索方式,限定文獻(xiàn)來源為學(xué)術(shù)期刊,以“風(fēng)險溝通”作為檢索詞,設(shè)置檢索時間為2003—2023年,初步檢索得到數(shù)據(jù)記錄356條。進(jìn)一步利用人工篩選方式對獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行“降噪”處理,剔除稿約、會議通知、書評等非學(xué)術(shù)文獻(xiàn)后,本文最終獲得349條有效數(shù)據(jù)。隨后使用CNKI的文獻(xiàn)導(dǎo)出功能,將其以Referworks格式導(dǎo)出,以此作為研究的數(shù)據(jù)源。

        (二)研究方法

        本文使用文獻(xiàn)計量法挖掘文獻(xiàn)之間的內(nèi)在關(guān)系,并結(jié)合CiteSpace可視化分析工具對文獻(xiàn)進(jìn)行深入分析,展現(xiàn)我國風(fēng)險溝通研究的熱點(diǎn)主題與發(fā)展趨勢。具體的研究步驟如下:首先,對獲取的數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行初步統(tǒng)計處理,分析研究文獻(xiàn)產(chǎn)出的時間和期刊分布;其次,利用CiteSpace的網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)功能分析研究的作者和機(jī)構(gòu)合作狀況,識別研究的核心力量;再次,使用CiteSpace的關(guān)鍵詞共現(xiàn)和聚類算法,對研究的主題譜系進(jìn)行可視化呈現(xiàn),把握研究的主題線索。最后,借助CiteSpace的突現(xiàn)詞分析和時區(qū)圖分析功能識別研究的前沿?zé)狳c(diǎn)和發(fā)展進(jìn)程,并對其未來的研究提出相關(guān)建議。

        二、我國風(fēng)險溝通研究的基本情況

        文獻(xiàn)的外部特征主要包含發(fā)文量及其趨勢、發(fā)表期刊學(xué)科分布特征、科研合作狀況。其中發(fā)文的數(shù)量及其變化反映研究主題所處的研究階段,期刊學(xué)科分布特征能夠反映研究主題的發(fā)展領(lǐng)域,科研合作則能夠反映學(xué)術(shù)共同體的發(fā)育狀況。由此,本文圍繞以上三個方面對我國風(fēng)險溝通研究文獻(xiàn)的外部特征進(jìn)行把握。

        (一)文獻(xiàn)發(fā)表的年度分布

        文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量的年度變化能夠直觀反映研究的發(fā)展速度和發(fā)展進(jìn)程,也能夠較為準(zhǔn)確地反映學(xué)術(shù)界對該研究領(lǐng)域相關(guān)論題的關(guān)注程度,在判斷某一領(lǐng)域研究成熟度方面具有重要的參考意義。圖1呈現(xiàn)了2003—2023年國內(nèi)風(fēng)險溝通研究的年度文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量??傮w來看,我國風(fēng)險溝通研究總量不多,仍處于起步階段。具體來看,風(fēng)險溝通研究可大致分為三個階段:萌芽探索階段(2003—2007年),這一階段相關(guān)研究剛起步,成果較少,五年共發(fā)文3篇,說明這個階段學(xué)界對風(fēng)險溝通的關(guān)注度低。第二階段為高速增長階段(2008—2010年),這一階段發(fā)文量逐年上升,且較前一時期明顯增多,三年共發(fā)文41篇。2008年汶川地震引發(fā)學(xué)界對風(fēng)險、危機(jī)、災(zāi)害等領(lǐng)域的關(guān)注,促進(jìn)學(xué)界關(guān)注風(fēng)險溝通相關(guān)議題。第三階段為波動發(fā)展階段(2011—2023年),這一階段共發(fā)表文獻(xiàn)305篇,發(fā)文量較前兩個階段明顯增多,呈現(xiàn)出波動增長、總體較多的特點(diǎn)。受應(yīng)急管理政策完善、社會風(fēng)險事件多發(fā)、應(yīng)急管理關(guān)口前移等多種因素影響,風(fēng)險溝通這一議題愈發(fā)受到學(xué)界重視,研究熱度不斷上升,發(fā)文量在2022年達(dá)到34篇,為歷年最大值。

        圖1 "2003—2023年我國風(fēng)險溝通研究的年度文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量圖

        (二)文獻(xiàn)期刊分布

        對風(fēng)險溝通研究的主要發(fā)文期刊進(jìn)行分析,既能夠直觀了解發(fā)文期刊的聚集情況又能夠總體把握風(fēng)險溝通研究的學(xué)科分布情況。2003—2023年間,349篇樣本文獻(xiàn)共發(fā)表在230本期刊中,表明刊發(fā)風(fēng)險溝通研究的期刊比較分散,這一領(lǐng)域尚未出現(xiàn)具有較高權(quán)威性和影響力的期刊。表1展示了風(fēng)險溝通研究發(fā)文量4篇及以上的期刊分布情況。可以看出,共有14家期刊發(fā)表風(fēng)險溝通研究超過4篇,涉及醫(yī)藥衛(wèi)生科技、信息科技、工程科技、社會科學(xué)等多個學(xué)科。其中,《中國健康教育》和《醫(yī)學(xué)與社會》的發(fā)文量較多,分別占全部文獻(xiàn)數(shù)量的6.30%和2.01%,均是從醫(yī)藥衛(wèi)生科技的視角出發(fā)對風(fēng)險溝通進(jìn)行研究討論。

        (三)作者和研究機(jī)構(gòu)分布

        良好的科研合作關(guān)系有助于學(xué)科體系走向成熟,因此學(xué)術(shù)研究的作者合作程度是判斷學(xué)科研究進(jìn)展的又一重要指標(biāo)。通過運(yùn)行CiteSpace可視化軟件,選擇 “作者”和“機(jī)構(gòu)”兩個節(jié)點(diǎn)類型,繪制2003—2023年我國風(fēng)險溝通研究作者(見圖2)和研究機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)(見圖3)圖譜。其中節(jié)點(diǎn)大小反映作者、機(jī)構(gòu)的發(fā)文量大小,線條數(shù)、線條粗細(xì)程度代表作者間和機(jī)構(gòu)間的合作關(guān)系及合作強(qiáng)度。結(jié)果顯示,二者的網(wǎng)絡(luò)密度值分別僅為0.0055和0.0033,合作連線較為短促,連線密度低,反映出風(fēng)險溝通研究的作者之間和機(jī)構(gòu)之間均具有分散化和獨(dú)立化的特征,學(xué)術(shù)合作聯(lián)系不夠緊密。

        具體來說,在作者合作上,學(xué)者邱五七、李杰、王建明、毛群安、錢玲、楊悅、代亞君、吳群紅等人對風(fēng)險溝通的研究貢獻(xiàn)較為突出。部分風(fēng)險溝通研究的高產(chǎn)學(xué)者采用和他人合作的方式發(fā)表研究成果,但總體來看,風(fēng)險溝通研究的作者間合作的網(wǎng)絡(luò)聚合度仍然較低。在機(jī)構(gòu)合作上,風(fēng)險溝通的研究機(jī)構(gòu)主要集中于研究中心和高校。其中中國健康教育中心(衛(wèi)生部新聞宣傳中心)、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院、中國疾病預(yù)防控制中心、安徽醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)院、沈陽藥科大學(xué)工商管理學(xué)院等機(jī)構(gòu)是風(fēng)險溝通研究的中堅力量。從研究機(jī)構(gòu)屬性來看,風(fēng)險溝通研究機(jī)構(gòu)主要是醫(yī)藥衛(wèi)生、新聞傳播、公共管理等方面的研究智庫,與發(fā)表風(fēng)險溝通研究的期刊學(xué)科分布基本一致。

        三、我國風(fēng)險溝通研究的熱點(diǎn)主題

        (一)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

        關(guān)鍵詞在文獻(xiàn)中最具代表性,具有闡釋文章和統(tǒng)領(lǐng)全篇的作用。關(guān)鍵詞頻次越高,表明圍繞該關(guān)鍵詞的研究頻率越高。對關(guān)鍵詞詞頻與分布進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計,則可揭示相關(guān)領(lǐng)域研究主題熱點(diǎn)分布的規(guī)律。

        使用CiteSpace軟件繪制風(fēng)險溝通研究的關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜,節(jié)點(diǎn)的大小表示著該關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次。結(jié)果顯示,風(fēng)險溝通研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)密度為0.0101,反映出相關(guān)文獻(xiàn)的聯(lián)系較為緊密。此外,如圖4所示,各個關(guān)鍵詞間共現(xiàn)關(guān)系較為清晰,呈現(xiàn)出“超核心、多中心、泛主題”態(tài)勢分布。

        關(guān)鍵詞作為表達(dá)論文主題概念的核心詞匯,其頻次和中介中心性一定程度上表征了該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和知識前沿。頻次是衡量關(guān)鍵詞熱度的重要指標(biāo),中介中心性(betweenness centrality)是指關(guān)鍵詞在共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中充當(dāng)“中介”的能力,二者體現(xiàn)了關(guān)鍵詞在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。用CiteSpace軟件對關(guān)鍵詞進(jìn)行可視化處理,生成2003—2023年國內(nèi)風(fēng)險溝通研究詞頻和中介中心性排名前十的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞(除“風(fēng)險溝通”以外)統(tǒng)計表。由表2可知,“信任”是頻次最高的關(guān)鍵詞(13次),說明“信任”是風(fēng)險溝通研究的基礎(chǔ)性概念和關(guān)鍵支撐。“風(fēng)險認(rèn)知”“風(fēng)險社會”“公眾參與”“風(fēng)險感知”等頻次也較高,這些關(guān)鍵詞是國內(nèi)風(fēng)險溝通研究的主要標(biāo)簽?!帮L(fēng)險感知”“風(fēng)險”“風(fēng)險社會”“公眾參與”等關(guān)鍵詞的中心度較高,是研究網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

        (二)關(guān)鍵詞聚類分析

        聚類分析(Cluster Analysis)是一種根據(jù)數(shù)據(jù)特點(diǎn)及規(guī)律將聯(lián)系密切的數(shù)據(jù)聚集形成類團(tuán)的統(tǒng)計分析技術(shù),具有揭示所在領(lǐng)域主題結(jié)構(gòu)特征的獨(dú)特優(yōu)勢,常用于歸納研究主題。為更加全面深入地了解我國風(fēng)險溝通的研究方向,應(yīng)對關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析。在關(guān)鍵詞聚類圖譜中,主要依靠聚類序號判斷聚類規(guī)模的大小,聚類序號越小,包含的關(guān)鍵詞數(shù)目越多。Q值和S值則是評估聚類科學(xué)化水平的重要指標(biāo)(前者表示聚類的結(jié)構(gòu)化水平,后者表示聚類內(nèi)部的一致性水平),一般認(rèn)為當(dāng)Q值大于0.3,S值大于0.7時,相應(yīng)的聚類具有較高的可信度。我國風(fēng)險溝通文獻(xiàn)Q值為0.5645,S值為0.9692,說明聚類分析的結(jié)構(gòu)性顯著且結(jié)構(gòu)內(nèi)部一致性較強(qiáng)。基于聚類關(guān)系,聚類標(biāo)識詞成為關(guān)鍵性的樞紐節(jié)點(diǎn),其他關(guān)鍵詞圍繞在其周圍,共同呈現(xiàn)出圖譜的核心內(nèi)容。本文按節(jié)點(diǎn)數(shù)由多到少排序得出排名前9的聚類標(biāo)識詞,具體如表3所示;風(fēng)險溝通研究關(guān)鍵詞聚類圖如圖5所示。

        (三)我國風(fēng)險溝通研究的熱點(diǎn)透析

        結(jié)合關(guān)鍵詞共現(xiàn)和聚類分析結(jié)果,以及對相關(guān)文獻(xiàn)的閱讀分析,可知近年來國內(nèi)風(fēng)險溝通研究的熱點(diǎn)主題包括風(fēng)險溝通的概念內(nèi)涵、風(fēng)險溝通的實(shí)踐應(yīng)用、風(fēng)險溝通的影響因素、風(fēng)險溝通的作用效果四個方向。

        1.風(fēng)險溝通的概念內(nèi)涵

        風(fēng)險溝通的概念內(nèi)涵主要包含#0風(fēng)險溝通、#2風(fēng)險、#7危機(jī)管理等子聚類。對風(fēng)險溝通進(jìn)行深入研究,首要的就是要對其概念和內(nèi)涵進(jìn)行把握。

        風(fēng)險溝通這一概念始于20世紀(jì)80年代的美國,最初是為了解決政府部門和技術(shù)專家對風(fēng)險的評估與普通公眾對風(fēng)險的感知之間的不一致問題而出現(xiàn)的[2]。早期風(fēng)險溝通更多地從政府角度出發(fā),以告知、啟發(fā)和說服為主要的溝通方式,聚焦于信息的單向傳遞及風(fēng)險控制的成效[3]。隨著實(shí)踐的發(fā)展和研究的演進(jìn),對于風(fēng)險溝通的理解逐漸向公眾、媒體、社會組織等主體的多元雙向互動演進(jìn)。目前,美國國家科學(xué)院(The National Academy of Sciences)對風(fēng)險溝通所做的定義得到了學(xué)界的廣泛認(rèn)可:風(fēng)險溝通是個人、群體和機(jī)構(gòu)之間交換信息和看法的互動性過程。它涉及關(guān)于風(fēng)險性質(zhì)的多種信息和其他信息(并非嚴(yán)格地關(guān)于風(fēng)險),這些信息表達(dá)了對風(fēng)險信息或?qū)︼L(fēng)險管理的法律和制度安排的關(guān)注、意見或反應(yīng)[4]。

        對于風(fēng)險溝通內(nèi)涵的理解,不同學(xué)科側(cè)重有所不同。在管理視角下,風(fēng)險溝通是實(shí)施風(fēng)險管理的前提條件和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。政府是風(fēng)險溝通的主體,通過制度安排、導(dǎo)向規(guī)劃、流程設(shè)計和績效評估促進(jìn)風(fēng)險溝通,進(jìn)行風(fēng)險管理[5]。心理視角的風(fēng)險溝通強(qiáng)調(diào)心理機(jī)制在風(fēng)險溝通中的動態(tài)過程和作用效果,通常以個體為分析單位,關(guān)注風(fēng)險感知在風(fēng)險傳遞、風(fēng)險反饋、風(fēng)險學(xué)習(xí)等過程中的作用。如學(xué)者黃河、王芳菲、邵立的研究表明心智模型是風(fēng)險溝通領(lǐng)域彌合風(fēng)險認(rèn)知差距以解決鄰避困境的有效手段[6];謝曉非和鄭蕊探討了公眾理性與風(fēng)險溝通的關(guān)系和風(fēng)險溝通的心理學(xué)模型[7]。也有學(xué)者為風(fēng)險溝通提供了社會性視角的解釋,詹承豫認(rèn)為,風(fēng)險溝通是在風(fēng)險測量和風(fēng)險感知的基礎(chǔ)上,對可能產(chǎn)生的損失和收益進(jìn)行權(quán)衡的過程。其目的是通過風(fēng)險信息交流,促進(jìn)多元主體協(xié)商,并最終達(dá)成共識[8]。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,邱五七等學(xué)者認(rèn)為風(fēng)險溝通是一個旨在保護(hù)公眾健康的綜合過程,其組成部分包括目標(biāo)、信息結(jié)構(gòu)框架、目標(biāo)人群、信息來源和釋放渠道、溝通過程以及沖突和對話機(jī)制[9]。

        此外,還有學(xué)者通過概念辨析的方式,區(qū)分風(fēng)險溝通和危機(jī)溝通兩個既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念,介紹危機(jī)與突發(fā)事件風(fēng)險溝通的整合模式,進(jìn)一步明晰風(fēng)險溝通的概念與公眾理性的內(nèi)涵[10]。

        2.風(fēng)險溝通的實(shí)踐應(yīng)用

        風(fēng)險溝通的實(shí)踐應(yīng)用主要包含#6環(huán)境風(fēng)險、#1衛(wèi)生應(yīng)急等子聚類。我國的風(fēng)險溝通研究始于2003年“非典”時期,且在后續(xù)的研究中展現(xiàn)出基于突發(fā)事件開展分析的特點(diǎn)??梢哉f,風(fēng)險溝通相關(guān)研究是與實(shí)踐應(yīng)用聯(lián)系緊密的,涉及領(lǐng)域包括且不限于自然災(zāi)害、食品安全、環(huán)境問題、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊等。

        在自然災(zāi)害領(lǐng)域,當(dāng)氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、地震、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)者們會從風(fēng)險溝通視角出發(fā)開展研究。如學(xué)者陳一香著眼于媒體作為民意再現(xiàn)的場域,在2011年日本東北3·11地震海嘯災(zāi)難發(fā)生后,對媒體在風(fēng)險溝通中應(yīng)扮演的角色和應(yīng)具備的能力進(jìn)行探討[11]。2016年7月,超強(qiáng)臺風(fēng)尼伯特(Super Typhoon Nepartak)在我國東南沿海登錄,對我國臺灣東部、福建沿海和粵東地區(qū)帶來嚴(yán)重影響。唐英和曹新偉以該事件為例,分析災(zāi)難事件傳播過程中官方與民間場域在信息響應(yīng)、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、公眾回應(yīng)與社會信任等方面的內(nèi)容,探討了兩大場域之間突發(fā)性災(zāi)難事件風(fēng)險溝通的特點(diǎn)和差異[12]。

        食品安全事件中的風(fēng)險溝通問題也得到了學(xué)者們的關(guān)注。三聚氰胺事件發(fā)生后,劉鵬基于食品安全風(fēng)險和風(fēng)險溝通相關(guān)理論,提煉出風(fēng)險程度與公眾關(guān)注兩個因素,結(jié)合該案例對我國食品風(fēng)險溝通機(jī)制進(jìn)行了分類研究[13]。劉媛媛和曾寅初也以該事件為背景,運(yùn)用消費(fèi)者調(diào)研數(shù)據(jù),探究消費(fèi)者對于政府所提供信息的信任程度,和政府與消費(fèi)者之間風(fēng)險溝通結(jié)果之間的關(guān)系[14]。

        環(huán)境問題和由此引發(fā)的鄰避沖突也是風(fēng)險溝通研究的重要內(nèi)容。針對環(huán)境群體性事件高發(fā)的態(tài)勢,郭紅欣認(rèn)為我國在立法方面對風(fēng)險溝通的重視不足,應(yīng)當(dāng)著力實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息公開的風(fēng)險溝通功能[15]。龔文娟考察了我國環(huán)境風(fēng)險溝通中的公眾參與和系統(tǒng)信任間的關(guān)系,認(rèn)為建立系統(tǒng)信任和風(fēng)險溝通機(jī)制有助于降低由環(huán)境風(fēng)險引發(fā)的社會風(fēng)險[16]。程惠霞和丁劉澤隆認(rèn)為化解公眾疑慮情緒、進(jìn)行有效風(fēng)險溝通是破解鄰避沖突的關(guān)鍵環(huán)節(jié),他們總結(jié)廣東茂名PX鄰避事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出通過強(qiáng)化風(fēng)險溝通、提升公眾參與度進(jìn)而提高公共政策安全性的鄰避沖突化解路徑[17]。

        風(fēng)險溝通在公共衛(wèi)生事件中也得到了充分的實(shí)踐應(yīng)用。邱五七、侯曉輝、毛阿燕等總結(jié)和分析了WHO風(fēng)險溝通原則在我國首例輸入性中東呼吸綜合征(MERS)防控中的成功應(yīng)用,并設(shè)計和提出了適合我國衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對流感大流行的風(fēng)險溝通流程[18]。鄧雯、毛子駿和徐曉林采用文本挖掘和主題建模方法,分析了突發(fā)公共衛(wèi)生事件中官方和民間在話語場中的影響力,認(rèn)為兩個話語場仍然存在信息供求不匹配、議程分化等問題,官方應(yīng)進(jìn)一步利用技術(shù)賦能建立良好的溝通機(jī)制[19]。

        3.風(fēng)險溝通的影響因素

        風(fēng)險溝通的影響因素主要包含#5公眾參與和#8社交媒體等子聚類。對于風(fēng)險溝通的影響因素,學(xué)界主要從主體、模式和渠道等方面進(jìn)行分析。

        公眾、媒體、專家和政府是風(fēng)險溝通的核心主體,也是影響風(fēng)險溝通效果的重要因素。尚志海認(rèn)為,社會公眾在風(fēng)險溝通中處于核心位置,風(fēng)險溝通的初衷就在于通過增強(qiáng)公眾對風(fēng)險的認(rèn)知,確保各項對策能夠產(chǎn)生預(yù)期效果。政府在風(fēng)險溝通能否成功這一點(diǎn)上扮演關(guān)鍵角色,其風(fēng)險溝通能力建設(shè)至關(guān)重要。此外,專家是風(fēng)險信息和公眾信任的來源,而媒體是風(fēng)險溝通的橋梁,傳統(tǒng)媒體和新媒體在風(fēng)險溝通中發(fā)揮著越來越突出的作用[20]。有研究進(jìn)一步明確了主體與風(fēng)險溝通效果之間的關(guān)系—公眾的參與主動性,政府的權(quán)威性、媒體的可信度和信息質(zhì)量都對風(fēng)險溝通有效性有顯著的正向影響,但公眾的風(fēng)險感知與媒體的風(fēng)險構(gòu)建有時則會給溝通效果帶來負(fù)向影響[21]。詹承豫基于有限理性決策模型,認(rèn)為溝通主體的信息獲取和認(rèn)知能力是影響城市風(fēng)險溝通決策質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)部要素[22]。此外,許多研究都表明利益相關(guān)者的范圍、對溝通的需求、風(fēng)險感知程度及對事件的認(rèn)知情況等都是風(fēng)險溝通的關(guān)鍵影響因素[23-24]。

        鑒于溝通主體在風(fēng)險溝通中的核心地位,多元主體參與是當(dāng)前學(xué)界普遍認(rèn)可的風(fēng)險溝通模式,尤其在鄰避沖突中,這一溝通模式被認(rèn)為能夠有效提升風(fēng)險溝通效能。劉波、楊芮、王彬基于扎根理論質(zhì)性分析方法和結(jié)構(gòu)方程模型對政府大型公共項目進(jìn)行分析,得出主體合作特征、主體間關(guān)系質(zhì)量是顯著影響風(fēng)險溝通有效性的核心要素的結(jié)論[25]。胡象明和高書平考察了鄰避風(fēng)險場域中不同主體之間的話語博弈機(jī)制,認(rèn)為“多維、平等、信任與協(xié)商”是多元主體之間實(shí)現(xiàn)有效溝通的基本原則[26]。丁丹、包存寬和何佳的研究表明,政府、專家、企業(yè)、媒體和社會公眾等多元主體之間通過有效的途徑進(jìn)行信息交換、對話合作和風(fēng)險溝通能夠有效規(guī)避鄰避運(yùn)動和環(huán)境群體性事件,達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合利益最大化的良好結(jié)果[27]。

        溝通渠道是影響風(fēng)險溝通效果的又一重要因素。陳超億、徐威、張橋等的研究表明,政府部門利用新媒體傳播方式及時發(fā)布權(quán)威信息能夠打破信息壟斷、滿足公眾的風(fēng)險信息需求,有利于與公眾建構(gòu)良好互動關(guān)系,從而促進(jìn)風(fēng)險溝通效果的改善[28]。李宜純、杜立鵬、鄭薇等對16個(副)省級城市衛(wèi)健部門微信公眾號的進(jìn)行了研究,指出公眾號的維護(hù)運(yùn)營水平、功能多樣性、信息發(fā)布、信息需求回應(yīng)性以及原創(chuàng)文章占比和語言風(fēng)格都是影響風(fēng)險溝通效能的關(guān)鍵因素[29]。

        4.風(fēng)險溝通的效果評價

        風(fēng)險溝通的效果評價研究也是風(fēng)險溝通研究的重要內(nèi)容,它不僅關(guān)系到信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時性,更涉及社會信任的建立、公眾參與的深化以及決策質(zhì)量的提升。風(fēng)險溝通的效果評價主要包含#3信任和#4風(fēng)險認(rèn)知等子聚類,覆蓋領(lǐng)域包括核與輻射風(fēng)險溝通評價、衛(wèi)生部門應(yīng)急風(fēng)險溝通能力評價、自然災(zāi)害風(fēng)險溝通評價以及醫(yī)院風(fēng)險溝通評價等多個方面。

        在核與輻射風(fēng)險溝通評價方面,鄒樹梁、郭康康、唐德文等學(xué)者采用文獻(xiàn)研究法和比較分析法,對相關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)分析,包括相關(guān)人群、評價者、影響因素及評價目標(biāo)等,明確了構(gòu)建核與輻射風(fēng)險溝通評價指標(biāo)體系的科學(xué)流程[30]。在衛(wèi)生部門領(lǐng)域,高婷婷、田軍章、王聲湧等學(xué)者基于文獻(xiàn)檢索研究和頭腦風(fēng)暴法(集體研討),通過德爾菲法兩輪專家咨詢,確立了一套包括8個維度30項指標(biāo)的衛(wèi)生部門風(fēng)險溝通能力評價指標(biāo)體系[31]。馮磊、王翀、叢佳等學(xué)者在介紹和借鑒美國FDA風(fēng)險溝通原則和戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,通過制定溝通戰(zhàn)略、明確溝通對象等方式,為藥品評價抽驗工作提供了重要參考[32]。對于自然災(zāi)害風(fēng)險溝通,董來根通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)國內(nèi)平臺存在問題,提出了 采用多指標(biāo)綜合評價法構(gòu)建自然災(zāi)害風(fēng)險消息評價體系的建議,并主張集成多種網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的自然災(zāi)害風(fēng)險溝通示范平臺[33]。在危機(jī)應(yīng)對中,唐雪峰、祝小平和楊勇認(rèn)為風(fēng)險溝通在促進(jìn)事件處理、告知公眾真相、增強(qiáng)政府威信、疏導(dǎo)公眾情緒、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,基于此,他們對2005年四川省人感染豬鏈球菌病事件中的風(fēng)險溝通進(jìn)行介紹、分析和評價[34]。還有學(xué)者對醫(yī)院風(fēng)險溝通行為進(jìn)行評價,如黃匯慧、樸穎實(shí)和常春,他們選取2010—2013年具有社會影響廣泛的4起典型醫(yī)患糾紛事件,分析全國媒體對事件的報道,并基于風(fēng)險溝通理論對醫(yī)院的應(yīng)對方式進(jìn)行評價,得出當(dāng)前醫(yī)院風(fēng)險溝通行為較為欠缺的結(jié)論,并進(jìn)一步指出,簡單、及時、準(zhǔn)確、可信、一致、連貫及人文是衡量醫(yī)院風(fēng)險溝通行為的必要維度[35]。

        四、我國風(fēng)險溝通研究的發(fā)展進(jìn)程

        (一)我國風(fēng)險溝通研究的突現(xiàn)詞分析

        突現(xiàn)詞分析(Burst Detection)適用于探測在特定時間段內(nèi)突然出現(xiàn)的學(xué)術(shù)概念或潛在問題,能夠展示不同階段的前沿研究焦點(diǎn),從而幫助理解學(xué)科發(fā)展的新興趨勢和研究方向的變化。圖6呈現(xiàn)了風(fēng)險溝通研究的13個突現(xiàn)關(guān)鍵詞及其突現(xiàn)強(qiáng)度、突現(xiàn)時間。根據(jù)突現(xiàn)詞表,2003—2009年,公眾理性為該領(lǐng)域的熱點(diǎn)主題;2010—2015年,相關(guān)研究主要圍繞健康教育、體系、食品安全、教育決策、信任、傳染病、風(fēng)險社會幾個主題展開;2016—2023年,社交媒體、風(fēng)險感知、信息公開、風(fēng)險管理成為該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。

        (二)我國風(fēng)險溝通研究的關(guān)鍵詞時區(qū)圖分析

        關(guān)鍵詞時區(qū)圖(見圖7)能夠呈現(xiàn)主要關(guān)鍵詞的時間變化特征,有助于從時間階段上把握我國風(fēng)險溝通領(lǐng)域研究的發(fā)展軌跡和演進(jìn)趨勢。可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)風(fēng)險溝通研究的演進(jìn)呈現(xiàn)出以下幾方面的特征:在研究背景方面,與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密。自然災(zāi)害(地震、大氣顆粒物)、社會安全事件(食品安全、環(huán)境風(fēng)險)、公共衛(wèi)生事件(流感、傳染?。┑陌l(fā)生能夠快速引發(fā)學(xué)術(shù)界對該領(lǐng)域的關(guān)注。在研究主體方面,前期以政府為主體,強(qiáng)調(diào)體系、機(jī)制和系統(tǒng),重視公信力和信息公開的作用,2011年重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)移到公眾和企業(yè)方面,公眾參與成為熱點(diǎn)議題。在研究場域方面,關(guān)注焦點(diǎn)不斷拓展,由現(xiàn)實(shí)場域和借助傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險溝通逐漸轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)場域中借助新媒體實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險溝通。新媒體于2014年左右開始成為風(fēng)險溝通的關(guān)注重點(diǎn),在此后社交媒體、媒介傳播一直是風(fēng)險溝通研究的重點(diǎn)場域。在研究方法方面,風(fēng)險溝通研究前期主要以定性研究為主,后逐漸引入量化研究方法,通過數(shù)據(jù)分析、實(shí)驗研究等手段探究風(fēng)險溝通的方法和效果。

        (三)我國風(fēng)險溝通研究的演進(jìn)趨勢

        1.分析方法和數(shù)據(jù)資源結(jié)合

        我國風(fēng)險溝通研究呈現(xiàn)出分析方法和數(shù)據(jù)資源結(jié)合的趨勢。近年來,大數(shù)據(jù)科學(xué)和信息技術(shù)的發(fā)展優(yōu)化了數(shù)據(jù)和案例資料的收集過程、豐富了數(shù)據(jù)和資源的內(nèi)容,也為風(fēng)險溝通研究的發(fā)展和進(jìn)步提供了助力。風(fēng)險溝通研究具有的跨學(xué)科特性使得各學(xué)科都能從自身視角出發(fā),采用相應(yīng)的方法對已有的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析。一些研究聚焦于風(fēng)險溝通概念界定、經(jīng)驗介紹、模式歸納和策略探討等內(nèi)容,訪談、案例研究、文獻(xiàn)分析、小組討論等定性分析方法是此類研究進(jìn)行知識建設(shè)的基礎(chǔ)。在涉及風(fēng)險溝通的微觀研究中,問卷調(diào)查、實(shí)驗調(diào)查、系統(tǒng)觀察等定量分析方法也常被用來作為分析的基礎(chǔ)。定性分析和定量分析各有優(yōu)勢,二者也常常被共同使用以增強(qiáng)研究結(jié)論的可靠性。此外,QCA、仿真模擬等定性和定量分析之外的研究方法也被應(yīng)用于適宜的風(fēng)險溝通研究場景之中[29,36]。

        2.多元參與和信息傳播復(fù)合

        在我國風(fēng)險溝通研究的演進(jìn)中,多元參與和信息傳播復(fù)合成為又一突出趨勢。風(fēng)險溝通研究經(jīng)歷了聚焦于政府主體進(jìn)行信息的單向傳遞及風(fēng)險控制轉(zhuǎn)向關(guān)注包括政府、公眾、媒體、專家、社會組織等主體多元互動演進(jìn)的發(fā)展歷程。隨著新媒體的蓬勃發(fā)展,信息傳播的方向、渠道等特征更加復(fù)雜,當(dāng)前一些風(fēng)險溝通研究綜合考慮了多元參與和信息傳播之間的復(fù)合效果,在明確風(fēng)險溝通中各方角色的基礎(chǔ)上,將信息傳播模式、渠道相關(guān)理論與風(fēng)險溝通研究結(jié)合起來進(jìn)行分析。

        3.風(fēng)險溝通和應(yīng)急管理融合

        風(fēng)險溝通和應(yīng)急管理更為緊密的融合是風(fēng)險溝通研究的又一演進(jìn)趨勢。隨著國家推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,風(fēng)險管理成為應(yīng)急管理實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、關(guān)口前移的強(qiáng)大動力和重要基礎(chǔ)[37]。風(fēng)險溝通對于應(yīng)急管理的重要作用也被日益重視,實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界不再將二者視為相對獨(dú)立的領(lǐng)域,而是更加強(qiáng)調(diào)它們之間的互動關(guān)系。風(fēng)險溝通不僅僅是風(fēng)險事件發(fā)生前的預(yù)防性工作,更能夠在事件發(fā)生后根據(jù)信息傳遞和社會關(guān)切,進(jìn)行靈活應(yīng)變。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險溝通和應(yīng)急管理的有機(jī)銜接,能夠更好地提升社會對風(fēng)險的整體感知和危機(jī)應(yīng)對能力。

        五、結(jié)論與展望

        (一)研究結(jié)論

        本文利用CiteSpace軟件對我國風(fēng)險溝通研究的核心文獻(xiàn)進(jìn)行了可視化研究,探索了該領(lǐng)域的研究特征、研究主題、研究熱點(diǎn)以及研究趨勢,在厘清風(fēng)險溝通研究的整體發(fā)展脈絡(luò)基礎(chǔ)上,得出以下結(jié)論:

        第一,關(guān)注度不高,但發(fā)展前景廣闊。從發(fā)文總量上看,2003—2023年,以風(fēng)險溝通為主題發(fā)表在期刊上的學(xué)術(shù)論文只有349篇,發(fā)文量總體偏少,這意味著國內(nèi)學(xué)界對風(fēng)險溝通的學(xué)術(shù)關(guān)注度仍不夠高,這也表明風(fēng)險溝通這一研究領(lǐng)域尚處在起步階段。但是,自2008年起,相關(guān)主題的文獻(xiàn)發(fā)表量持續(xù)增長、研究規(guī)模日益擴(kuò)大,并在新近年份呈現(xiàn)出高位發(fā)展的研究態(tài)勢。伴隨風(fēng)險溝通實(shí)踐和國家公共安全治理水平的縱深化發(fā)展,風(fēng)險溝通相關(guān)研究還有廣闊的發(fā)展空間。

        第二,風(fēng)險溝通研究是具有跨學(xué)科屬性的復(fù)合議題,吸引著來自不同學(xué)科的研究者們的共同關(guān)注。已發(fā)表的風(fēng)險溝通研究文獻(xiàn)涉及醫(yī)藥衛(wèi)生科技、信息科技、工程科技、社會科學(xué)等多種類型的期刊,學(xué)科視野多元,研究成果豐富。

        第三,風(fēng)險溝通研究的學(xué)術(shù)合作呈現(xiàn)出聯(lián)系不夠緊密、研究機(jī)構(gòu)和作者分散化和獨(dú)立化的特征。雖然以“風(fēng)險溝通”為核心詞的風(fēng)險溝通研究主網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,但從關(guān)鍵詞的共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)來看,主研究網(wǎng)絡(luò)和次級研究網(wǎng)絡(luò)之間的關(guān)系相對松散,研究主網(wǎng)絡(luò)尚不成熟。此外,盡管在學(xué)科交叉視野下圍繞風(fēng)險溝通研究形成了一些研究核心團(tuán)隊,但是核心團(tuán)隊間交流聯(lián)系不夠緊密,學(xué)術(shù)共同體尚未形成,凸顯了風(fēng)險溝通研究在科研合作趨勢和學(xué)術(shù)交流上的短板。

        第四,風(fēng)險溝通研究主要圍繞概念內(nèi)涵、實(shí)踐應(yīng)用、影響因素和效果評價四個方面展開,既有研究豐富而扎實(shí),為后續(xù)風(fēng)險溝通研究內(nèi)容的完善和研究水平的提升奠定了基礎(chǔ)。

        第五,風(fēng)險溝通研究呈現(xiàn)出分析方法和數(shù)據(jù)資源結(jié)合、多元參與和信息傳播復(fù)合、風(fēng)險溝通和應(yīng)急管理融合的演進(jìn)趨勢。

        (二)研究展望

        展望未來,新時代和新發(fā)展階段對我國應(yīng)急管理提出新部署與新要求,強(qiáng)化風(fēng)險溝通是應(yīng)急管理的重大舉措,對于提高應(yīng)急管理能力、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理關(guān)口前移具有重要意義。對2003—2023年我國風(fēng)險溝通研究的知識圖譜分析表明,相關(guān)研究仍存在較大提升空間,要進(jìn)一步強(qiáng)化我國風(fēng)險溝通的理論深度與系統(tǒng)性,未來還應(yīng)在以下方面加強(qiáng)研究。

        第一,立足本土實(shí)踐,做好國際化與本土化經(jīng)驗的結(jié)合。當(dāng)前我國風(fēng)險溝通相關(guān)研究還處于發(fā)展階段,與國外相比,我國在風(fēng)險信息發(fā)布、風(fēng)險感知、媒體在風(fēng)險溝通中的作用、風(fēng)險的社會控制等重大風(fēng)險溝通課題上依然缺乏成熟、科學(xué)的研究和應(yīng)用機(jī)制[38]。在未來的風(fēng)險溝通研究中,應(yīng)持續(xù)關(guān)注和借鑒國外相關(guān)研究成果和方法,并結(jié)合我國應(yīng)急管理的生動實(shí)踐,總結(jié)風(fēng)險溝通實(shí)踐中的有益經(jīng)驗,努力挖掘和提煉具有中國特色的風(fēng)險溝通框架和理論。

        第二,精準(zhǔn)把握風(fēng)險溝通的研究定位。應(yīng)當(dāng)意識到,風(fēng)險溝通是應(yīng)急管理的重要一環(huán),但其應(yīng)用卻不局限于應(yīng)急管理;應(yīng)急管理中的溝通行為也并非都是風(fēng)險溝通,現(xiàn)實(shí)情況溝通、危機(jī)溝通等也對應(yīng)急管理意義重大。因此,在未來的研究中,一方面需要厘清風(fēng)險溝通在應(yīng)急管理中的位置,另一方面也要注意對非應(yīng)急狀態(tài)下的風(fēng)險溝通進(jìn)行研究。

        第三,構(gòu)建系統(tǒng)性的風(fēng)險溝通理論體系。當(dāng)前風(fēng)險溝通的研究內(nèi)容主要包含概念內(nèi)涵、實(shí)踐應(yīng)用、影響因素和效果評價四個方面,這些研究雖然為風(fēng)險溝通研究理論和知識體系的形成奠定了基礎(chǔ),但相關(guān)研究存在碎片化、片面化、淺層化等問題。學(xué)者們應(yīng)有意識地對相關(guān)研究內(nèi)容進(jìn)行整合,致力于構(gòu)建我國風(fēng)險溝通研究的知識體系,以整體性研究回應(yīng)風(fēng)險社會對國家治理帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),為應(yīng)急管理實(shí)踐提供系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、全面性、前瞻性的理論支撐。

        第四,強(qiáng)化跨學(xué)科交叉與學(xué)術(shù)合作研究。風(fēng)險溝通是一個涉及多學(xué)科交叉融合的綜合性研究領(lǐng)域,從多個學(xué)科視角審視問題有利于不斷拓展風(fēng)險溝通的研究思路和研究內(nèi)容。當(dāng)前,我國風(fēng)險溝通研究的學(xué)術(shù)合作聯(lián)系不夠緊密,未來要積極吸引不同領(lǐng)域的研究者和機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,打造多學(xué)科研究團(tuán)隊,通過逐步建立以多學(xué)科緊密聯(lián)系為基礎(chǔ)的風(fēng)險溝通協(xié)同研究與學(xué)術(shù)合作機(jī)制促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,共同推進(jìn)和拓展風(fēng)險溝通研究。

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        Hot Topics and Developmental Progress in China's Risk Communication Research

        —Knowledge Graph Analysis Based on CiteSpace

        Gao Jiexin " "Chang Jian

        (Nankai University,Zhou Enlai School of Government,Tianjin,300350)

        Abstract:[Research purpose] As a key link in the transformation of public security governance model,risk communication is an important topic to advance emergency management in the new era and improve the level of public security governance. [Research method] Using 349 risk communication literatures collected in CNKI database from 2003 to 2023 as analysis samples,the bibliometric method and visualization tool CiteSpace were used to build a scientific knowledge graph of domestic risk communication research,and intuitively and systematically showed the hot topics and development process of this research field. [Research conclusion] The findings are as follows:First,risk communication research in China can be roughly divided into three stages: budding exploration,rapid growth and fluctuating development. Second,research hotspots of risk communication mainly focus on four aspects: conceptual connotation,practical application,influencing factors and effect evaluation. Third,research on risk communication shows an evolving trend of combining analysis methods and data resources,multiple participation and information dissemination,and integration of risk communication and emergency management. fourth,the continuous deepening of the follow-up risk communication research in China should be based on local practice,and doing a good job of combining internationalization and localization experience;clarifying the relationship between emergency management and risk communication,and accurately grasping the research positioning of risk communication;constructing a systematic risk communication theory system;strengthening interdisciplinary research and academic cooperation,and constantly opening up a new realm of risk communication research.

        Key words:risk communication;emergency management;public security;CiteSpace;knowledge graph;visual analysis

        基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“基層政治穩(wěn)定與風(fēng)險管控研究”(19BZZ048)。

        作者簡介:高潔馨,女,1996年生,博士研究生,研究方向為應(yīng)急管理、公共政策。常健,男,1957年生,博士,教授,研究方向為公共沖突、風(fēng)險治理。

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