摘 要：

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全力推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要部署。服務(wù)社會(huì)是地方高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究之后的又一主要功能，服務(wù)鄉(xiāng)村振興既是地方高校的天然使命，又是解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措，還是走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的必然選擇。因此，大力提升地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力，積極建構(gòu)擴(kuò)容鄉(xiāng)土人才、融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、傳承優(yōu)秀文化、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理等升級(jí)版的地方高校服務(wù)模式，成為當(dāng)下各地方高校在堅(jiān)守其價(jià)值立場(chǎng)的前提下所要擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任和歷史使命。

關(guān)鍵詞：

鄉(xiāng)村振興；地方高校；社會(huì)責(zé)任；歷史使命；路徑選擇

中圖分類(lèi)號(hào)：G459

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7615（2024）04-0037-08

DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2024.04.004

鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代背景下培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能并全面推進(jìn)鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面提質(zhì)升級(jí)的新契機(jī)和新抓手。鄉(xiāng)村振興這一史無(wú)前例的重大使命和歷史任務(wù)，既需要黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支撐，又需要社會(huì)各界的積極參與和強(qiáng)力融合。地方高校作為社會(huì)重要組成部分和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，通過(guò)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村文化振興和鄉(xiāng)村有效治理等服務(wù)鄉(xiāng)村振興，既是其義不容辭的社會(huì)責(zé)任，亦是其不可推卸的歷史使命。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵界定和理論闡釋

鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代背景下踐行新經(jīng)濟(jì)思想的重要抓手，精準(zhǔn)扶貧是鋪墊，脫貧攻堅(jiān)是基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是升華，環(huán)環(huán)相扣，互補(bǔ)互進(jìn)?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村振興是中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)之后的又一重大舉措，是堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)全民共同富裕進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理體系及治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，具有長(zhǎng)期性和全局性之特點(diǎn)，其最終目的就是解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠和農(nóng)民增收三大問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以在新時(shí)代背景下提出這一戰(zhàn)略絕非偶然，與我國(guó)社會(huì)的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)因素分不開(kāi)。中華人民共和國(guó)建立時(shí)百?gòu)U待興，鑒于西方國(guó)家對(duì)我國(guó)圍追堵截的國(guó)際環(huán)境和人口多、底子薄、工業(yè)弱的國(guó)內(nèi)困境，我國(guó)不得不走上“重工輕農(nóng)”的發(fā)展軌道，形成了“城鄉(xiāng)二元制”這種具有中國(guó)特色的社會(huì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為我國(guó)工業(yè)化積累作出了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放后，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步，但“三農(nóng)”問(wèn)題始終是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的最大短板。

在此背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提上議程。首先，從思想之維來(lái)看，“以人民為中心”“堅(jiān)持人民至上”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。作為人民主體的農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的價(jià)值主體，又是鄉(xiāng)村振興的踐行主體，還是鄉(xiāng)村振興的評(píng)價(jià)主體。鄉(xiāng)村振興是中國(guó)共產(chǎn)黨“立黨為公”“執(zhí)政為民”思想在“三農(nóng)”工作中的具體體現(xiàn)，并以精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān)作為前期的具體成果。黨中央、國(guó)務(wù)院在鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件中強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用?！保?］也就是說(shuō)，該戰(zhàn)略要求黨和政府從思想、情感、行動(dòng)等方面均要尊重和依靠廣大農(nóng)民。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)［2］。鄉(xiāng)村振興的實(shí)施效果到底如何，不是地方黨委和政府說(shuō)了算，而是人民群眾說(shuō)了算，廣大農(nóng)民在這一方面最具發(fā)言權(quán)，農(nóng)民才是鄉(xiāng)村治理的主體［3］。其次，從宗旨之維來(lái)看，鄉(xiāng)村振興的最終目的就是實(shí)現(xiàn)圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”［4］的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。根據(jù)該目標(biāo)和宗旨可以看出：未來(lái)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個(gè)既包括物質(zhì)文明（產(chǎn)業(yè)）、政治文明（組織），又囊括精神文明（文化）、生態(tài)文明（生態(tài)）和社會(huì)文明（人才）的全方位的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化藍(lán)圖。因此，只有各個(gè)因素相互作用，綜合發(fā)力，鄉(xiāng)村振興方能由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。再次，從方法之維來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)共產(chǎn)黨站在新時(shí)代發(fā)展的前沿，運(yùn)用戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維和底線(xiàn)思維等世界觀和方法論推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總規(guī)劃和總設(shè)想，既是中國(guó)共產(chǎn)黨在世界百年未有之大變局的時(shí)代背景下，從黨和國(guó)家“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)出發(fā)而作出的一項(xiàng)前瞻性決策，又體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持從大歷史觀視角看待“三農(nóng)”問(wèn)題的發(fā)展理念。此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還通過(guò)“縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)”［5］觀點(diǎn)體現(xiàn)其辯證思維。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被載入黨章并被賦予解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論和方法指導(dǎo)，是在具有五千年農(nóng)耕文明的中國(guó)大地上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)前所未有的治理工程，它既繼承發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的思想論述，又豐富和完善了具有中國(guó)特色社會(huì)主義城鄉(xiāng)關(guān)系的理論闡釋?zhuān)瑫r(shí)為世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家解決鄉(xiāng)村問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)模式。首先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繼承了馬克思、恩格斯的“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái)，促使城鄉(xiāng)對(duì)立逐步消滅”［6］的相關(guān)思想。馬克思、恩格斯曾站在歷史唯物主義的視角對(duì)“消滅城鄉(xiāng)對(duì)立”這一觀點(diǎn)進(jìn)行了論證和闡釋?zhuān)l(xiāng)村振興戰(zhàn)略則是新時(shí)代背景下對(duì)這一理論的繼承、發(fā)展和弘揚(yáng)。其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展和創(chuàng)新了具有中國(guó)特色社會(huì)主義的城鄉(xiāng)關(guān)系理論。“以農(nóng)為本”是中華民族幾千年來(lái)的固有傳統(tǒng)，“三農(nóng)”問(wèn)題亦是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨一直關(guān)注、重視和極力要解決的問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的及時(shí)出臺(tái)是新時(shí)代背景下對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，因?yàn)樵搼?zhàn)略緊扣中國(guó)特色社會(huì)主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論的核心主題——共同致富，凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義城鄉(xiāng)關(guān)系的理論主線(xiàn)——鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)，鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義城鄉(xiāng)關(guān)系的建設(shè)主軸——中國(guó)式現(xiàn)代化［2］。再次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為世界各國(guó)解決鄉(xiāng)村問(wèn)題提供了借鑒。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化一般經(jīng)歷從工業(yè)化至城鎮(zhèn)化再到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程，中國(guó)的國(guó)情與西方截然不同，一味復(fù)制西方的做法會(huì)造成“經(jīng)濟(jì)斷崖式回落”［7］的悲劇，而以“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”為特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅為發(fā)展中國(guó)家提供了借鑒，而且為世界各國(guó)的共同富裕提供了方案和樣本。

二、地方高校社會(huì)服務(wù)職能述評(píng)

一般情況下，大學(xué)有三大職能：本體職能、附屬職能和派生職能。其中，人才培養(yǎng)為本體職能，科學(xué)研究為附屬職能，社會(huì)服務(wù)為派生職能。目前學(xué)界認(rèn)為：人才培養(yǎng)職能始于西歐中世紀(jì)大學(xué)的誕生，科學(xué)研究職能始于德國(guó)洪堡大學(xué)確立的“教學(xué)與科研相統(tǒng)一”原則，社會(huì)服務(wù)職能始于美國(guó)歷史上的贈(zèng)地學(xué)院運(yùn)動(dòng)和威斯康星大學(xué)模式［8］。人才培養(yǎng)是本體職能、第一職能，科學(xué)研究是附屬職能、第二職能，服務(wù)社會(huì)是在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上所拓展的派生職能，是第三職能，第三職能的實(shí)施會(huì)對(duì)前兩個(gè)職能施加積極影響。由此，大學(xué)與社會(huì)之間開(kāi)始建立起密切的關(guān)系，服務(wù)社會(huì)成為高校的第三職能。這三項(xiàng)社會(huì)職能之間既相互促進(jìn)，又相互制約。

一方面，高校三大職能相互促進(jìn)。首先，大學(xué)在發(fā)揮第三職能影響的同時(shí)，除提高自身的知名度和社會(huì)影響之外，還會(huì)獲得更多的社會(huì)資源“反哺”第一職能和第二職能。其次，社會(huì)服務(wù)打開(kāi)了高校的大門(mén)，能更好地幫助高校了解社會(huì)的真實(shí)需求，從而及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化學(xué)科，進(jìn)而使高校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究更具針對(duì)性。

另一方面，高校三大職能相互制約。過(guò)分強(qiáng)調(diào)和強(qiáng)化某一職能，勢(shì)必影響和弱化其他職能的發(fā)揮。就當(dāng)下中國(guó)高校特別是地方高校來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)高度重視第一、第二職能，對(duì)第三職能認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注不夠、投入不多。因此，社會(huì)服務(wù)不到位是普遍存在的現(xiàn)象，有的甚至造成校地關(guān)系不睦的局面。在高等教育大眾化和普及化的時(shí)代背景下，大學(xué)越來(lái)越成為社會(huì)的中心，特別是對(duì)于以培養(yǎng)應(yīng)用型人才、發(fā)展地方應(yīng)用學(xué)科為主要任務(wù)的地方大學(xué)來(lái)說(shuō)，大力推進(jìn)和積極實(shí)施社會(huì)服務(wù)職能任重道遠(yuǎn)，而引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展則是高校特別是地方高校實(shí)施社會(huì)服務(wù)職能的應(yīng)有之義和使命所在。

從歷史視角看，高校的社會(huì)服務(wù)職能之所以沒(méi)有像人才培養(yǎng)、科學(xué)研究?jī)身?xiàng)職能那樣得到普遍認(rèn)可和廣泛重視，主要是與自中世紀(jì)以來(lái)人們一直所堅(jiān)守的傳統(tǒng)大學(xué)價(jià)值觀有關(guān)。人們認(rèn)為大學(xué)是傳遞深?yuàn)W知識(shí)、探究高深學(xué)問(wèn)、追求高尚真理的場(chǎng)所，是人們心目中的精神殿堂和道德堡壘，是一座擺脫外界羈絆、放棄自身利益、進(jìn)行知識(shí)探究的象牙塔。人們擔(dān)憂(yōu)一旦大學(xué)走出象牙塔，與社會(huì)有染，實(shí)施所謂的社會(huì)服務(wù)，就會(huì)導(dǎo)致“學(xué)術(shù)的貶值”，進(jìn)而淪為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“賺錢(qián)工具”，知識(shí)分子就會(huì)淪為“政府和企業(yè)大亨兩者的仆人?！保?］

從現(xiàn)實(shí)的視角看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及高校自身的快速發(fā)展，走出象牙塔，走向社會(huì)并非背離大學(xué)的本質(zhì)，而是高校踐行“威斯康星思想”的特好例證，是在適應(yīng)中超越，在服務(wù)中引領(lǐng)。高校不僅將人類(lèi)歷史上的間接經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單地傳授給下一代，而是通過(guò)傳授原先的間接經(jīng)驗(yàn)改造現(xiàn)存的世界和自我，使世界更美好，人民更幸福，進(jìn)而使高校成為引領(lǐng)社會(huì)的“變革者”和“發(fā)動(dòng)者”。一般情況下，高校對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)主要分為文化引領(lǐng)和創(chuàng)新引領(lǐng)，其中文化引領(lǐng)又分為思想引領(lǐng)和道德引領(lǐng)。從大學(xué)的發(fā)展史來(lái)看，自從西歐中世紀(jì)產(chǎn)生大學(xué)以來(lái)，更重要的是通過(guò)思想引領(lǐng)來(lái)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)代大學(xué)經(jīng)過(guò)歲月的洗禮、歷史的積淀和文化的積累，逐漸形成了具有“開(kāi)放、平等、自由”的學(xué)術(shù)氛圍和“科學(xué)、民主、創(chuàng)新”的大學(xué)精神，具備了引領(lǐng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)思想解放、觀念升華和意識(shí)創(chuàng)新的能力。“大學(xué)之所以為大學(xué)，最根本的就在于它是一個(gè)闡揚(yáng)創(chuàng)新思想、研究高深學(xué)問(wèn)、傳播先進(jìn)文化并以之育人、養(yǎng)人的地方。”［10］高校的道德引領(lǐng)包含大學(xué)的人道、理性和正義，大學(xué)以立足于生命立場(chǎng)而體現(xiàn)其人道性，以科學(xué)精神體現(xiàn)其理性，以促進(jìn)社會(huì)的公平和正義而體現(xiàn)其正義性。高校的極度專(zhuān)業(yè)化蘊(yùn)含著非同一般的道德色彩，“當(dāng)社會(huì)趨于功利時(shí)，大學(xué)倡導(dǎo)高尚精神；當(dāng)社會(huì)趨于平庸時(shí)，大學(xué)追求卓越文化；當(dāng)社會(huì)流于空談時(shí)，大學(xué)鼓勵(lì)求實(shí)創(chuàng)新；當(dāng)社會(huì)失去規(guī)范時(shí)，大學(xué)重建民主意識(shí)；當(dāng)社會(huì)失去公正時(shí)，大學(xué)力求匡扶正義?！保?1］

高校的創(chuàng)新引領(lǐng)主要是科技創(chuàng)新引領(lǐng)。高校堪稱(chēng)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器和輻射源，它所擁有的各級(jí)各類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員，不僅是本學(xué)科前沿的耕耘者，更是貫徹落實(shí)新時(shí)代背景下國(guó)家科技工作的帶頭人。他們瞄準(zhǔn)國(guó)際科技發(fā)展前沿，整合學(xué)科資源，服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，高校的創(chuàng)新引領(lǐng)還表現(xiàn)為培養(yǎng)創(chuàng)新人才。高校培養(yǎng)的人才不僅是社會(huì)的服務(wù)者，更是社會(huì)的引領(lǐng)者；不僅是新知識(shí)的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者，更是創(chuàng)新社會(huì)進(jìn)步的開(kāi)拓者。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式引導(dǎo)下，他們使用創(chuàng)新思維，掌握創(chuàng)新工具，熟悉創(chuàng)新程序，提升創(chuàng)新能力。

三、地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任使命

地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是其自身的天然使命，又是解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措，還是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的必然選擇。

（一）服務(wù)鄉(xiāng)村振興是地方高校的天然使命

自中世紀(jì)至今演化千年之久的當(dāng)代大學(xué)一開(kāi)始就具有社會(huì)性。西歐中世紀(jì)大學(xué)最初以“行會(huì)”這一社會(huì)性組織出現(xiàn)在人們面前，是學(xué)術(shù)團(tuán)體適應(yīng)社會(huì)的組織選擇［12］。大學(xué)的社會(huì)性主要體現(xiàn)在對(duì)傳教士、律師、醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)性人才的培養(yǎng)上?？梢哉f(shuō)，最初誕生的大學(xué)就被打上了社會(huì)性的烙印。在中世紀(jì)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，大學(xué)背離其社會(huì)性，陷入了以服務(wù)上帝為宗旨的教會(huì)哲學(xué)的怪圈，導(dǎo)致“大學(xué)之死”［13］的結(jié)局，從反面闡釋了大學(xué)的社會(huì)性。

實(shí)際上，高校就是一個(gè)服務(wù)社會(huì)的天然組織，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為高校職能的拓展是對(duì)其“知識(shí)功能的遮蔽”［14］，而應(yīng)該是高校知識(shí)應(yīng)用的彰顯。長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種因素的影響，很多人對(duì)當(dāng)代高校的認(rèn)識(shí)依然停留在“道本術(shù)末”這一價(jià)值觀的層面上，他們固執(zhí)地認(rèn)為：高校是研究高深學(xué)問(wèn)之處，進(jìn)農(nóng)村、下基層、搞農(nóng)業(yè)與大學(xué)的神圣地位格格不入，是對(duì)高校知識(shí)殿堂的褻瀆。事實(shí)上，服務(wù)社會(huì)對(duì)高校特別是對(duì)地方高校來(lái)說(shuō)是維系其存在并體現(xiàn)其自身價(jià)值的基本前提和重要基礎(chǔ)，是關(guān)系地方高校存在合法性的大問(wèn)題。當(dāng)下地方高校必須據(jù)此來(lái)調(diào)適其職能體系、組織架構(gòu)和社會(huì)角色，建構(gòu)新的意義，彰顯新的立場(chǎng)，體現(xiàn)新的價(jià)值。地方高校服務(wù)社會(huì)的職能離不開(kāi)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究?jī)纱舐毮?，人才培養(yǎng)職能本身就是服務(wù)社會(huì)的最突出體現(xiàn)。同時(shí)，地方高校服務(wù)社會(huì)這一獨(dú)特價(jià)值是以其學(xué)術(shù)創(chuàng)造功能為基礎(chǔ)的。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是地方高校施展其服務(wù)社會(huì)職能的最佳平臺(tái)和最好機(jī)遇，這與地方高校具有的比較優(yōu)勢(shì)分不開(kāi)。首先，從戰(zhàn)略區(qū)位和地理位置看，地方高校一般位居一個(gè)省份的地市區(qū)域，毗鄰廣大農(nóng)村，對(duì)廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)困境和真實(shí)訴求了解較透，在與地方政府開(kāi)展咨詢(xún)合作、提供技術(shù)支持以及實(shí)施專(zhuān)題活動(dòng)等方面較為便利。其次，從地方高校辦學(xué)定位看，地方高校一般根植地方、面向地方，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這樣，地方高校的辦校初衷就天然地與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不謀而合。再次，從地方高校的校友資源看，地方高校長(zhǎng)期為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送大批高素質(zhì)人才，較多優(yōu)秀畢業(yè)生擔(dān)任當(dāng)?shù)鼗鶎狱h政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利推行奠定了基礎(chǔ)，提供了條件。最后，從地方高校近年來(lái)辦學(xué)的發(fā)展方向看，各地高校突破原先的單一辦學(xué)理念、思路和模式，由原先的單一學(xué)科（如師范類(lèi)）高校發(fā)展為兼?zhèn)湮?、理、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)、管等多學(xué)科的綜合類(lèi)地方高校，教學(xué)設(shè)備和師資力量等軟硬件得到跨越式發(fā)展，完全具備了多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉研究進(jìn)而服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。總之，地方高校不管從其功能特性還是從其具有的天然優(yōu)勢(shì)來(lái)看，助力鄉(xiāng)村振興是其不可推脫的責(zé)任和使命。

（二）地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興是解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措

我國(guó)歷來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，無(wú)論是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，“三農(nóng)”問(wèn)題均較為凸顯?！叭r(nóng)”問(wèn)題主要是指涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本目的就是幫助農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)高度重視，1982—1986年以及2004—2022年的24年中，中共中央下發(fā)了24份針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的“中央一號(hào)文件”，足以表明黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，亦足以表明黨和國(guó)家在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上的決心和信心。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)旨在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手［15］。新時(shí)代背景下，我們要深刻理解、深度闡釋和全面把握這一戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵，始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，它既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中戰(zhàn)略性、全局性和歷史性的重大問(wèn)題，亦是中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中的關(guān)鍵舉措。

要想解決和處理好“三農(nóng)”問(wèn)題，貫徹和落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開(kāi)高等教育特別是地方高校的支持。自高校擴(kuò)招以來(lái)，中國(guó)高等教育開(kāi)始了由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)化，廣大農(nóng)村成為高校服務(wù)社會(huì)的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，高校特別是地方高校肩負(fù)起了鄉(xiāng)村振興的責(zé)任和使命，特別是黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，高等教育發(fā)展與鄉(xiāng)村振興需求走向了全面的戰(zhàn)略融合。人才是落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵，是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的核心。地方高校培養(yǎng)的大批高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，為鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的人力資源，為鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新、文化振興、治理有效乃至社會(huì)進(jìn)步提供了源源不斷的高素質(zhì)人才，農(nóng)民文化水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)村科技水平的不斷提升，農(nóng)業(yè)科技成果的有機(jī)轉(zhuǎn)化以及農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)的有效培育。

（三）地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興是走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的必然選擇

中國(guó)地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家地方高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，中國(guó)走的是中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。一般情況下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家地方高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)有如下特點(diǎn)：以外部需求為導(dǎo)向，以強(qiáng)化特色為核心，形成所在區(qū)域地方高校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；以構(gòu)建地方政產(chǎn)學(xué)研一體化為抓手，推動(dòng)地方高校的協(xié)同創(chuàng)新。然而中國(guó)的地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，在精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān)的背景下，以地方高等教育帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織“研究院模式”或“實(shí)踐基地模式”，形成具有社會(huì)主義市場(chǎng)需求和社會(huì)主義建設(shè)需要的發(fā)展新格局。

黨中央、國(guó)務(wù)院于2020年12月頒布了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》，緊接著教育部等部門(mén)又發(fā)布了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》，明確指出脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)［16］。高校特別是地方高校應(yīng)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上真正助力鄉(xiāng)村振興。

四、地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑選擇

鄉(xiāng)村振興是全方位的振興，既包括產(chǎn)業(yè)和人才振興，又囊括文化、生態(tài)和組織振興［17］，是“五位一體”在“三農(nóng)”工作中的總體布局和重要體現(xiàn)。地方高校在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的偉大實(shí)踐中有著非同一般的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用，其服務(wù)鄉(xiāng)村振興主要通過(guò)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、文化振興和有效治理等不同渠道實(shí)施。

（一）地方高校擴(kuò)容鄉(xiāng)土人才

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，呼喚高素質(zhì)、有實(shí)力的人才扎根鄉(xiāng)村，服務(wù)鄉(xiāng)土，其關(guān)鍵核心點(diǎn)就是鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)。所謂鄉(xiāng)村人才，主要是指立志扎根基層，熱情服務(wù)鄉(xiāng)野，并具有前瞻視野、科技意識(shí)、專(zhuān)門(mén)知識(shí)、創(chuàng)新思維和鄉(xiāng)土情懷的有識(shí)之士，一般包括以下五種類(lèi)型：從事科技研究、推廣的農(nóng)村科技人員，類(lèi)似“土專(zhuān)家”“田秀才”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才，包括農(nóng)民企業(yè)家、鄉(xiāng)村工匠在內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，從事農(nóng)村教科文衛(wèi)等工作的公共服務(wù)人才，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政管理工作的鄉(xiāng)村治理人才。這些人才均是鄉(xiāng)村振興的主力軍，對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興意義重大。針對(duì)鄉(xiāng)村振興的要求、廣大鄉(xiāng)村的實(shí)際以及地方高校的現(xiàn)狀，地方高校對(duì)鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)可以從三個(gè)方面實(shí)施：第一，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，地方高校要改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，修改人才培養(yǎng)方案，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行涉農(nóng)教育，改變學(xué)生對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的傳統(tǒng)偏見(jiàn)；積極開(kāi)展第二課堂，完善學(xué)科知識(shí)體系，以課程實(shí)習(xí)的形式到鄉(xiāng)村開(kāi)展實(shí)踐和實(shí)操活動(dòng)；教育畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，做好涉農(nóng)的長(zhǎng)期職業(yè)規(guī)劃。第二，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置。一般情況下，高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際分不開(kāi)。目前我國(guó)地方高校開(kāi)設(shè)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)中，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)鳳毛麟角，傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)與新興農(nóng)業(yè)技術(shù)交融還不充分，使用新技術(shù)改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的進(jìn)程比較緩慢。鄉(xiāng)村要振興，地方高校必須根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要實(shí)施學(xué)科專(zhuān)業(yè)的優(yōu)化，以便與鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。第三，打造雙師雙能型教師隊(duì)伍。鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)離不開(kāi)一批雙師雙能型高質(zhì)量教師隊(duì)伍的打造，它決定著鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)質(zhì)量。其中，培養(yǎng)綜合實(shí)踐能力強(qiáng)的師資是打造雙師雙能型教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。強(qiáng)化實(shí)踐是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的核心，是以應(yīng)用型學(xué)科為主導(dǎo)的地方高校的辦學(xué)特色，在打造雙師雙能型教師隊(duì)伍的過(guò)程中，其課程體系應(yīng)包括實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)、案例分析、項(xiàng)目教學(xué)、集中實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等一系列實(shí)踐環(huán)節(jié)，并根據(jù)各地高校實(shí)際以及本地產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的不同而實(shí)施“企業(yè)掛職模式”“基地實(shí)踐模式”“行業(yè)引進(jìn)模式”等培養(yǎng)范式。

（二）地方高校融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心在于科技創(chuàng)新，依托科技創(chuàng)新融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。首先，地方高校作為科技創(chuàng)新的策源地，應(yīng)主動(dòng)服務(wù)以信息化引領(lǐng)的智能農(nóng)業(yè)，以生物技術(shù)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生物制造產(chǎn)業(yè)，以綠色發(fā)展技術(shù)為導(dǎo)向的國(guó)家食品安全、糧食安全和生態(tài)安全等重大戰(zhàn)略需求，在遵循“源頭創(chuàng)新、技術(shù)研究和推廣應(yīng)用”三階段原理的背景下，在基礎(chǔ)理論創(chuàng)新、重大科技突破和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面助力鄉(xiāng)村振興。其次，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)”“學(xué)”“研”等各環(huán)節(jié)的深度融合。地方高校要充分發(fā)揮其科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化之優(yōu)勢(shì)，以“產(chǎn)學(xué)研”技術(shù)研發(fā)體系為切入點(diǎn)，積極推動(dòng)構(gòu)建智能化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化和現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系?；谡⑵髽I(yè)、大學(xué)的“三螺旋”理論［18］，地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的模式一般分為“研究院模式”“學(xué)院模式”和“實(shí)踐基地模式”，通過(guò)組建聯(lián)合專(zhuān)家組，以鄉(xiāng)村建設(shè)特色項(xiàng)目為平臺(tái)，逐步建立科學(xué)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“產(chǎn)、學(xué)、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用”新模式，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)理念及管理模式引入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)之中，將科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，使之成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化基地。再次，伴隨著科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的作用日益凸顯，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，地方高校更應(yīng)從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新等不同層面構(gòu)建科技創(chuàng)新支撐體系，從而服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（三）地方高校傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

鄉(xiāng)村振興，文化先行。首先，文化振興是鄉(xiāng)村振興的“固本之道”。千百年來(lái)，悠悠華夏文明孕育了一種囊括各種文化類(lèi)型和文化元素的“鄉(xiāng)土文化”。地方高校是鄉(xiāng)村文化振興的“大先生”，要充分發(fā)揮其優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀深厚之優(yōu)勢(shì)，積極探究?jī)?yōu)秀農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的精神力量、思想觀念和道德規(guī)范，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上結(jié)合新時(shí)代之要求實(shí)施創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，賦予中華農(nóng)耕文明以時(shí)代內(nèi)涵。其次，文化振興是鄉(xiāng)村振興的“鑄魂工程”。文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。鄉(xiāng)愁是鄉(xiāng)土文化在人民心目中永久的烙印，也是刻在老百姓靈魂深處永久的牽絆。地方高校要發(fā)揮其科學(xué)研究和知識(shí)傳承的歷史功能，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)揮歷史文化“思想庫(kù)”之作用，對(duì)各地能夠彰顯鄉(xiāng)土文化風(fēng)采的人文歷史和風(fēng)土人情精耕細(xì)作，挖掘思想之粹，梳理文化精品，為鄉(xiāng)村振興提供精神支撐。再次，激發(fā)鄉(xiāng)土文化賦能鄉(xiāng)村振興新活力。鄉(xiāng)土文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的靈魂，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略顯然離不開(kāi)鄉(xiāng)土文化。從鄉(xiāng)土文化的本質(zhì)屬性來(lái)看，鄉(xiāng)土文化既是“粘合劑”，又是“奠基石”；既是“指揮棒”，又是“聚寶盆”。地方高校要緊抓鄉(xiāng)土文化的這一特質(zhì)，積極主動(dòng)，順勢(shì)而為，把地方高校智力資源的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村文化振興的動(dòng)能，進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動(dòng)力。

（四）地方高校優(yōu)化鄉(xiāng)村治理

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村治理。一般情況下，鄉(xiāng)村治理有政府層面和市場(chǎng)層面兩種類(lèi)型的治理，當(dāng)下中國(guó)的鄉(xiāng)村治理顯然屬于政府層面的治理，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)政府的奮斗目標(biāo)。2018年中央一號(hào)文件曾提出鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理模式：黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，公眾參與，法治保障；堅(jiān)持自治、法治和德治相結(jié)合；確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序［19］?？梢哉f(shuō)“三治合一”治理模式已為鄉(xiāng)村治理提供了模板和方向。在目前鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系進(jìn)一步完善的情勢(shì)下，地方高校亦從思想、文化等各個(gè)層面提高了鄉(xiāng)村居民的素質(zhì)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村居民自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)和信心。在積極推行鄉(xiāng)村振興的當(dāng)下，地方高校更應(yīng)從推行民主決策、完善數(shù)字化手段、引領(lǐng)鄉(xiāng)民致富、開(kāi)拓商品市場(chǎng)、振興鄉(xiāng)村教育、聚焦矛盾化解、疏通社會(huì)關(guān)系、宣揚(yáng)法治公正、堅(jiān)守契約精神、優(yōu)化人文環(huán)境等方面來(lái)助力鄉(xiāng)村治理的優(yōu)化，以滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村治理的需求。

五、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施，關(guān)鍵在于全社會(huì)的共同參與和積極融合。服務(wù)鄉(xiāng)村振興是地方高校義不容辭的責(zé)任和使命，地方高校要堅(jiān)持統(tǒng)籌思維，全力做好鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，地方高校應(yīng)通過(guò)擴(kuò)容鄉(xiāng)村人力資源、融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化、促進(jìn)鄉(xiāng)村功能完善等積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，立足培養(yǎng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量人才，強(qiáng)化拓展鄉(xiāng)村建設(shè)途徑，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步的鄉(xiāng)村全面振興作出貢獻(xiàn)。

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The Responsibility and Path for Local Colleges and Universities to Serve the Rural Revitalization Strategy

HAN Jiwei

（School of Marxism， Guangzhou Huali College， Guangzhou， Guangdong，China， 511325）

Abstract：

Rural revitalization is an important deployment for achieving Chinese-style modernization and the great rejuvenation of the Chinese nation. Service to society is another main function of local colleges and universities in addition to talent cultivation and scientific research. Serving rural revitalization is both a natural mission of local colleges and universities and an important initiative to address China's \"three rural issues\"， as well as the only path for rural revitalization with Chinese characteristics. Therefore， enhancing the capacity of local colleges and universities in serving rural revitalization， actively constructing upgraded models of local colleges and universities service such as increasing the number of rural talents， integrating into rural industries， inheriting excellent culture， and optimizing rural governance， are social responsibilities and historical missions that should be taken on by local colleges and universities while maintaining their value positions.

Key words：

rural revitalization; local colleges and universities; social responsibility; historical mission; path choice

（責(zé)任編輯：郭 蕓 梁昱坤）

收稿日期：""" 2023-06-26

基金項(xiàng)目：

全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題“新時(shí)代背景下民族地區(qū)地方高校師范生鄉(xiāng)村教育情懷培養(yǎng)的生成機(jī)制和提升路徑研究”（EMA220554）。

作者簡(jiǎn)介：

韓繼偉，男，山東濟(jì)寧人，廣州華立學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，馬克思主義理論學(xué)科帶頭人。