【摘 要】數字時代，媒體深度融合成為地方新聞網站的發(fā)展主線?；诘胤叫侣劸W站深度融合發(fā)展現狀，本文從采編創(chuàng)新提升網站影響力，經營優(yōu)化增強網站生存力，創(chuàng)新運用“新聞+政務+服務+商務”模式，踐行新時代網上群眾路線，將生活化、民生化作為網站發(fā)展著力點等方面分析地方新聞網站深度融合的實踐圖景，并從辯證處理好政治、商業(yè)、專業(yè)、技術之間的邏輯關系，與平臺公司、人工智能保持良性互動，采用項目化運營、平臺化發(fā)展、在地化調適的經營管理方式，借鑒社會協同、資源共享、價值共創(chuàng)的分布式發(fā)展模式等方面提出地方新聞網站深度融合的優(yōu)化路徑。

【關鍵詞】數字時代；地方新聞網站；媒體融合

數字時代，數字技術的革命性改變人與人之間的連接方式[1]，形塑了新聞傳播事業(yè)發(fā)展語境。經由“市場、資本、權力、制度”等多重角力的新聞業(yè)，開始轉向以數字技術驅動為核心的生產邏輯和組織邏輯[2]。新聞系統(tǒng)基礎結構及要素發(fā)生變革，這包含參與主體及其角色、主體間關系模式與權力結構、內容生產與傳播網絡及機制等方面[3]。

地方新聞網站，指?。▍^(qū)、市）、地級市、縣（區(qū)）主流媒體主辦的新聞網站。截至2023年9月30日，經各級網信部門審批的互聯網新聞信息服務單位共計3523家，其中有1926個互聯網站。互聯網新聞信息稿源單位名單包含1358家稿源單位，其中，中央新聞網站79家，地方新聞網站524家。

一、數字時代地方新聞網站深度融合的實踐動因

（一）國家戰(zhàn)略與數字經濟形塑地方新聞網站深度融合宏觀語境

媒體融合是時代所向、大勢所趨，推進媒體融合發(fā)展是國家戰(zhàn)略。2013年8月19日，全國宣傳思想工作會議提出，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。2014年8月，《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》為媒體融合構建了制度框架和頂層設計，媒體融合正式上升為國家戰(zhàn)略。2020年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》。黨的二十大報告也指出，要加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局。媒體融合上升為國家戰(zhàn)略，成為數字時代包含地方新聞網站在內的主流媒體發(fā)展的主線。

數字經濟為地方新聞網站深度融合奠定堅實基礎。數字經濟催生的新需求、新空間促進地方新聞網站創(chuàng)新發(fā)展思路，提升自身生存與發(fā)展能力。傳媒業(yè)資本運營管理穩(wěn)定性和抗風險能力增強，發(fā)展思路逐漸從“短平快”演變?yōu)椤伴L穩(wěn)遠”。

（二）人口變化與行業(yè)競爭改變地方新聞網站深度融合生態(tài)圈

人口數量、質量及結構變化同樣影響地方新聞網站發(fā)展。中國人口老齡化的現實不容忽視，老年群體難以獨自跨越數字鴻溝，“銀發(fā)經濟”市場潛力巨大，針對老年群體的服務、活動、產品及場景尚不充足，老年群體的新聞獲取、文化旅游、適老化教育、休閑娛樂、線上購物等方面需要新聞媒體的參與和助力。新媒體技術的廣泛應用，使用戶交往在云端、足不出戶實現虛擬體驗[4]?！癦世代”群體對游戲、VR（虛擬現實）等領域的技術發(fā)展、產品消費和內容生產影響較大。

傳統(tǒng)新聞傳播業(yè)廣告經營收入持續(xù)下行。報紙等傳統(tǒng)媒體廣告投放縮減，數字媒體廣告收入增多。地方新聞網站等媒體在數字化深度融合之中努力擴大影響力，以吸引廣告投放。數字內容消費等付費新聞產品及新商業(yè)模式與經濟發(fā)展水平息息相關，經濟發(fā)達地區(qū)用戶更容易接受。地方新聞網站難以與資本實力強大的平臺公司相抗衡，缺少憑借投融資實現數字化轉型的實力。

（三）新聞采編與媒體經營構成地方新聞網站深度融合微觀環(huán)境

主流媒體實行“事業(yè)性質、企業(yè)化管理”。地方新聞網站采編及經營面臨壓力，生存與發(fā)展危機迫使其深度融合，扭轉頹勢。數字時代，一些地方新聞網站在發(fā)展過程中出現全媒意識不強、體制機制僵化、資源整合不足、內容趨向同質、盈利模式單一、人才流失較多、媒體功能減弱等問題。

二、數字時代地方新聞網站深度融合的實踐圖景

（一）基本路徑：以采編創(chuàng)新提升網站影響力，憑經營優(yōu)化增強網站生存能力

采編創(chuàng)新、優(yōu)化經營策略是地方新聞網站深度融合的基本路徑。地方新聞網站采編與經營的人員分配、工作內容和工資績效獨立運轉，不插手對方業(yè)務。一方面，以采編創(chuàng)新提升網站影響力。地方新聞網站創(chuàng)新采編業(yè)務，提升腳力、眼力、腦力、筆力，以明確職責分工、規(guī)范工作流程、優(yōu)化績效考核為手段，優(yōu)化新聞內容質量、表現形式和傳播渠道，在實踐中追求“內容為王”，突出網站特色和品牌，增強新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。另一方面，優(yōu)化經營結構，增強網站生存能力。地方新聞網站不再單一依靠新聞資源變現而獲益，跨界融合和多元發(fā)展已成為現實基礎。地方新聞網站參與市場競爭，根據實際制定差異化經營策略，將業(yè)務范圍拓展至其他行業(yè)，激發(fā)經營活力。“采編與經營分離”并不意味著兩者毫無關聯，“采編”為地方新聞網站經營業(yè)務提供前提條件，“經營”能夠實現對新聞采編業(yè)務的反哺作用。

（二）創(chuàng)新舉措：運用“新聞+政務+服務+商務”模式

地方新聞網站深度融合的創(chuàng)新舉措，是采用“新聞+政務+服務+商務”模式。“新聞+政務”即地方新聞網站以數字技術為依托，對接政務資源，緊貼黨政機關需求，推出智能化和精準化政務服務?！靶侣?服務”即地方新聞網站通過數字技術，打造綜合性服務平臺，集新聞信息、日常消費、交通出行、旅游娛樂、教育醫(yī)療等功能于一身，滿足群眾需求，為當地社會發(fā)展和百姓日常生活提供支撐?！靶侣?商務”即地方新聞網站拓展數字時代經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)、新賽道和新場景，參與市場化競爭，對接商務資源，將媒體影響力轉化為經濟效益，以新聞傳播事業(yè)支持新聞傳播產業(yè)、新聞傳播產業(yè)反哺新聞傳播事業(yè)。

（三）關鍵環(huán)節(jié)：扎實走好新時代網上群眾路線

地方新聞網站走好新時代網上群眾路線，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，共繪網上網下“同心圓”。與報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體不同，新聞網站在深度融合中具有輕量化的特點，將生活化、民生化作為發(fā)展著力點。在新聞內容上，地方新聞網站對社會熱點問題予以主動關注，社會類、民生類和服務類題材報道增多。在民生服務上，地方新聞網站依托網絡問政服務平臺與黨政機關、企事業(yè)單位的合作機制，貫通網民留言、追蹤辦理、結果反饋、效果評價的可視化全鏈條。在互動關系上，部分地方新聞網站設置找記者專欄，百姓可以直接和記者編輯在線互動，記者梳理百姓提供的民生線索，追蹤報道百姓的“急難愁盼”問題。在呈現方式上，“視頻+直播”成為地方新聞網站報道新聞的新形式。在功能設置上，地方新聞網站在不同渠道和端口增設社交板塊、生活板塊、商業(yè)板塊，推出親子游、朗誦會、研學旅行、體驗記者角色等活動，帶領大家一起玩，吸引網民上傳視頻或圖文，打造社交互動、自我展示平臺，聯合優(yōu)質企業(yè)，開通網上商城，為網民甄選特色優(yōu)質產品。開設科技、健康、藝術等垂直頻道，以新鮮創(chuàng)意為合作伙伴提供策劃活動、發(fā)布信息、推廣品牌等服務。

三、數字時代地方新聞網站深度融合的優(yōu)化路徑

（一）辯證處理政治、商業(yè)、專業(yè)、技術之間的關系

基于中國發(fā)展階段和社會主義體制，著眼于公共利益、社會利益和國家利益的政治邏輯，正是主導中國媒體融合進程最重要的內在邏輯[5]。商業(yè)邏輯促使媒體基于經濟動因，關注市場需求，生產和傳播新聞。專業(yè)邏輯是媒體根據新聞規(guī)范和標準進行生產及傳播，體現出專業(yè)性、自主性。技術邏輯為媒體深度融合帶來機遇和挑戰(zhàn)，不斷更新迭代的技術影響新聞傳播事業(yè)和產業(yè)賽道的選擇。地方新聞網站應辯證地處理政治邏輯、商業(yè)邏輯、專業(yè)邏輯、技術邏輯之間的關系。其中，政治邏輯、專業(yè)邏輯是地方新聞網站的主體與核心所在。近年來，澎湃新聞、紅星新聞等媒體陸續(xù)推出高質量的深度報道。在自媒體領域，“每日人物”“真實故事計劃”等也以深度報道見長。在媒體融合過程中，地方新聞網站等主流媒體模仿平臺公司進行“跨界接合”“再造平臺”，將電商、社交、短視頻等功能及技術可供性集于一身。然而，在此過程中，部分主流媒體自身特有的正面宣傳、輿論監(jiān)督、網絡問政等優(yōu)勢和功能并未得到充分發(fā)揮，也沒有區(qū)分人民、群眾、用戶、粉絲等概念之間的區(qū)別。而且，個別媒體強調報道被上級媒體轉載、被領導批示，并形成相應工作機制，忽視了如何有效引導輿論、服務百姓。

（二）“人工智能+地方新聞網站”，實現媒體、平臺、人工智能良性互動

數字時代來臨前，傳統(tǒng)媒體對傳播媒介有高度自主權及控制權。數字時代，互聯網平臺公司崛起，受眾獲取信息的渠道變得更多樣化。隨著各種新技術融入新聞采編、把關、分發(fā)等環(huán)節(jié)，人工智能（AI）會進一步增強平臺影響力。地方新聞網站使用人工智能須了解其使用流程、技術可供性、潛在問題等。其一，“人工智能+新聞”賦能媒體深度融合。浙江日報報業(yè)集團等4家省級文化企業(yè)共同成立傳播大腦科技公司，構建浙江省一體化全媒體傳播投放引擎和智能中臺，實現媒體和文化業(yè)務跨界融合。其二，推動人工智能與新聞事業(yè)良性發(fā)展法治化。2024年3月，中央廣播電視總臺出臺《中央廣播電視總臺人工智能使用規(guī)范（試行）》，這是我國首部媒體人工智能使用規(guī)范化標準。2023年12月，歐洲議會與理事會同意通過《人工智能法案》，首次全面嘗試限制使用AI技術。其三，維護新聞版權，探索新聞付費制度化。加拿大《在線新聞法》于2023年12月19日正式實施，該法指出社交媒體、搜索引擎等數字平臺使用新聞時，應該向加拿大新聞媒體付費。

（三）經營管理方式探索項目化運營、平臺化發(fā)展、在地化調適

數字時代，新聞傳播事業(yè)及產業(yè)正在更新，經營管理方式出現項目化運營、平臺化發(fā)展、在地化調適的發(fā)展趨勢。深圳報業(yè)集團組織團隊探索“AI+傳媒”應用場景，將新一代AI技術項目化、平臺化。浙江省諸暨市傳媒集團2022年全年實現營收4.65億元，經營上盡最大可能實現企業(yè)化管理，體制內人員也必須參加同樣的績效考核。逐漸壓縮原有編制，在組織內部提倡自行合作，組建臨時性創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)收團隊，進行項目化運營，新聞從業(yè)者趨向高素質、專業(yè)化、年輕化。濟南日報報業(yè)集團主辦的舜網傳媒為濟南市級、區(qū)級融媒體中心提供技術支撐，并先后承擔濟南市文明辦等黨政機關網站及“兩微一端”建設。

（四）借鑒社會協同、資源共享、價值共創(chuàng)的分布式模式

目前，集中式的商業(yè)模式仍占主導，這一模式可滿足相對集中、可量化的大規(guī)模需求，但是難以滿足分散且多變的需求。數字技術重塑新聞傳播事業(yè)及產業(yè)的組織核心、組織外圍、外部環(huán)境，使其加強與外部環(huán)境的聯系，原有邊界逐漸模糊、拓展，由之前的自主轉向社會協同、資源共享、價值共創(chuàng)的分布式發(fā)展模式。去中心化自治組織（Decentralized Autonomous Organization，DAO）的核心特征是“分布式”“自治性”“秩序性”，被稱作“未來人類組織的進化方向”。媒體可以通過與外部參與者合作，實現“多個服務主體”對接“多元化、多場景、個性化需求”，有效激活社會創(chuàng)造力和市場活力，以分布式連接方式參與價值共創(chuàng)。浙江省湖州市安吉縣融媒體中心融合全縣20多個部門數據，在“愛安吉”APP上線數字鄉(xiāng)村等9項智能化的政務服務應用，整合全縣數字資產，實現建設研發(fā)、安全運維、數字經營一體化新形態(tài)，開發(fā)出基層鄉(xiāng)村智治“一張圖”、公共資源“智管家”等眾多應用，在全國24個省份300余個縣（區(qū)）落地智慧產品。2023年，安吉縣融媒體中心總營收達到6.67億元。

四、結語

數字時代，媒體深度融合成為地方新聞網站發(fā)展的主線。未來，地方新聞網站深度融合應辯證處理政治邏輯、商業(yè)邏輯、專業(yè)邏輯、技術邏輯之間的關系，促進地方新聞網站與平臺公司、人工智能良性互動，采用項目化運營、平臺化發(fā)展、在地化調適的經營管理方式，借鑒社會協同、資源共享、價值共創(chuàng)的分布式發(fā)展模式，打造地方新聞網站深度融合傳播體系，賦能社會治理現代化。潮

參考文獻

[1]王天夫.數字時代的社會變遷與社會研究[J].中國社會科學，2021（12）：73-88，200-201.

[2]何映霏，李龍飛.常規(guī)“脫嵌—再嵌入”：媒介融合視域下新聞從業(yè)者的行動邏輯與職業(yè)認知[J].傳媒觀察，2022（9）：26-33.

[3]彭蘭.數字新聞業(yè)中的人—機關系[J].新聞界，2022（1）：5-14，84.

[4]楊軻，石濱.紅色文化·現場教學·虛擬空間：馬克思主義新聞觀教育的新取徑[J].新聞潮，2024（1）：42-44.

[5]顧燁燁，方興東.中國媒體融合30年：基于政策的視角[J].傳媒觀察，2023（6）：13-24.

作者簡介" "楊軻，河北大學新聞傳播學院碩士研究生；成志霞，河北新聞網主任編輯