“政府貼一點(diǎn),村民拿一點(diǎn),這樣的燃?xì)飧脑煺?,我們都認(rèn)可。”7 月25 日,在徐州市賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村真旺自然村,村民王梅見(jiàn)到區(qū)人大代表王娟高興地說(shuō)。這是馬莊村踐行全過(guò)程人民民主的一個(gè)場(chǎng)景。當(dāng)天,區(qū)人大代表、議政代表、村民小組長(zhǎng)走村入戶向群眾宣傳燃?xì)飧脑煺?,收集建議。
馬莊村在發(fā)展基層全過(guò)程人民民主實(shí)踐中,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),持續(xù)深化思想先導(dǎo)、文化浸潤(rùn)、家風(fēng)影響、規(guī)矩約束、民主實(shí)踐,堅(jiān)持“馬莊事、馬上議、馬上辦”,創(chuàng)新實(shí)踐全過(guò)程人民民主“五全”工作法,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
選舉,全民參與。馬莊取得巨大變化,首先得益于有一個(gè)民意基礎(chǔ)好、群眾信賴的村“兩委”班子。無(wú)論是村委會(huì)成員、人大代表、議政代表、村民代表,還是身邊榜樣、文明家庭等,都經(jīng)過(guò)村民投票、選舉或推薦出來(lái)。一人一票選出“當(dāng)家人”“貼心人”,堅(jiān)持踐行全過(guò)程人民民主,激活了文明鄉(xiāng)村建設(shè)的“一池春水”。
協(xié)商,全民共議。有話好好說(shuō),有事商量辦。馬莊村實(shí)施協(xié)商議事制度,推動(dòng)“馬上議”民主協(xié)商,馬莊的大事小情,村民都知曉、村民共商議,讓百姓事百姓議,得民心、接地氣。馬莊村志愿者在走訪聯(lián)系戶時(shí),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題收集上來(lái)匯總,然后篩選出有共性、亟待解決的問(wèn)題,由村黨委馬上召集議事會(huì)成員召開(kāi)議事會(huì)進(jìn)行協(xié)商解決。
決策,全民票決。開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn),民主做決策。通過(guò)村民代表大會(huì)、“五老”服務(wù)隊(duì)等村民自治組織,廣泛征集群眾意見(jiàn),重大事項(xiàng)由村民投票決定,讓村民說(shuō)了算,把好事實(shí)事辦到群眾心坎里。對(duì)村里鋪設(shè)管道燃?xì)?、家門(mén)口美化等問(wèn)題,馬莊逐一開(kāi)展民主商議,通過(guò)商議、投票、表決等形式,用全民參與的形式?jīng)Q定村中各類事宜。
管理,全民同治。村里的規(guī)矩村民定,定好規(guī)矩共執(zhí)行。制定實(shí)施“馬莊規(guī)矩”,并通過(guò)家庭檔案,引導(dǎo)村民自我約束、自我教育、自我提高。經(jīng)過(guò)民主討論、民主決策,馬莊村先后制定了村規(guī)民約、紅白理事會(huì)章程等21項(xiàng)規(guī)章,用“馬莊規(guī)矩”引導(dǎo)村民參與村務(wù)管理、按規(guī)章辦事,有力促進(jìn)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。
監(jiān)督,全民評(píng)定。馬莊村把監(jiān)督貫穿于村級(jí)管理的全過(guò)程,黨務(wù)公開(kāi)村民知情,村務(wù)決策村民參與,財(cái)務(wù)支出村民知道,辦事程序村民清楚,實(shí)施效果村民評(píng)定。
馬莊村全過(guò)程人民民主“五全”工作法,讓全過(guò)程人民民主融入到村莊規(guī)劃發(fā)展建設(shè)中、融入到每一件集體決策的事務(wù)中、融入到每一家農(nóng)戶的生活中、融入到民意訴求反饋的渠道中。