黨的二十大報(bào)告深刻指出：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?！边@為我們建設(shè)世界一流央企指明了前進(jìn)方向。

聚焦科技興企發(fā)力做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”

科技興則企業(yè)興，科技強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。轉(zhuǎn)企以來，我們圍繞建設(shè)科技安能目標(biāo)，先后獲批省級技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)，但存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、研發(fā)水平不高、實(shí)踐運(yùn)用不足等問題，與成熟企業(yè)相比專利、工法獲取的數(shù)量和質(zhì)量都有很大差距。要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。這是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的行動(dòng)指南。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦“三場”（工程現(xiàn)場、搶險(xiǎn)戰(zhàn)場、未來市場）、發(fā)揮“三力”（企業(yè)價(jià)值能力、科技攻關(guān)實(shí)力、工程搶險(xiǎn)能力），在關(guān)鍵性領(lǐng)域力求突圍，實(shí)現(xiàn)科技水平從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

一是以科技引領(lǐng)改革發(fā)展。發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)勢，積極承接專業(yè)性二級專委會(huì)，推進(jìn)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)院等融合建設(shè)，完善《科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，健全科技管理體系；以工程項(xiàng)目為依托，自主創(chuàng)新與外部合作相結(jié)合，建立以工程局為主體、高校與科研院所廣泛參與的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的支撐性、前瞻性、基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)研究，積蓄長遠(yuǎn)發(fā)展后勁。

二是以科技助力生產(chǎn)經(jīng)營。把科技工作與施工技術(shù)保障結(jié)合起來抓，把課題研發(fā)與施工技術(shù)實(shí)踐結(jié)合起來抓，深化“四新技術(shù)”在成本控制、質(zhì)量優(yōu)化、安全管理及危大工程中的應(yīng)用；在用好外部施工資源和商務(wù)成本一體化管理“兩套系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，推廣生產(chǎn)進(jìn)度管理系統(tǒng)，研發(fā)危大工程管控和爆破設(shè)計(jì)輔助系統(tǒng)，力爭初步形成合同管理精益化、進(jìn)度管理數(shù)字化、隊(duì)伍管控規(guī)范化和生產(chǎn)工藝科學(xué)化的整體格局。

三是以科技破局關(guān)鍵領(lǐng)域。依托“三四五”活動(dòng)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著眼工程現(xiàn)場，搶占大型風(fēng)機(jī)安裝、漁光互補(bǔ)光伏電站、大型閘壩工程、抽水蓄能電站、大壩數(shù)字化施工技術(shù)制高點(diǎn)，著眼搶險(xiǎn)戰(zhàn)場，加強(qiáng)“基于水上動(dòng)力作業(yè)平臺(tái)的潰口封堵成套技術(shù)裝備”等三項(xiàng)揭榜攻關(guān)課題研究，創(chuàng)新堤防快速探測、大型決口封堵關(guān)鍵技術(shù)和防汛搶險(xiǎn)沙袋一體化智控技術(shù)裝備研發(fā)；著眼未來市場，圍繞雙碳、風(fēng)光水儲(chǔ)、輸變電、水環(huán)境等領(lǐng)域推進(jìn)技術(shù)革新，通過引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)人才、落實(shí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，提升科技攻關(guān)效能。

聚焦人才強(qiáng)企蓄勢打造高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”

功以才成，業(yè)由才廣。隨著企業(yè)不斷發(fā)展、項(xiàng)目逐漸增多，工程局人才隊(duì)伍支撐乏力、后勁不足的矛盾日漸顯現(xiàn)，成熟的經(jīng)營分析、項(xiàng)目管理、專業(yè)技術(shù)、市場營銷、投資運(yùn)營等人才緊缺。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。要堅(jiān)持聚天下英才而用之，努力培樹一批建筑大師、大國工匠、行業(yè)專家、技術(shù)能手。

一是拓寬渠道“引才”。堅(jiān)持滿足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)并重、校園招聘與社會(huì)招聘并舉，與南昌大學(xué)、長安大學(xué)、華北水利水電大學(xué)等高校深化戰(zhàn)略合作，同時(shí)打破目標(biāo)院校區(qū)域限制，向欠發(fā)達(dá)地區(qū)院校和家庭條件欠佳學(xué)生重點(diǎn)延伸；積極探索走開大專職業(yè)院校畢業(yè)生招聘路子，解決機(jī)電、金結(jié)、輸變電等專業(yè)操作層骨干緊缺問題；以搶市場的思維眼光搶人才，緊盯規(guī)模擴(kuò)大、業(yè)務(wù)拓展、資質(zhì)維護(hù)所需，通過公開招聘、定向獵聘、一事一聘等方式吸納成熟人才，盡快補(bǔ)齊設(shè)計(jì)院、質(zhì)檢公司人才短板，提前儲(chǔ)備項(xiàng)目經(jīng)理、總工、經(jīng)營等項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)力量。

二是多措并舉“育才”。著眼解決項(xiàng)目管理力量弱、無技術(shù)人員多、持證率偏低的問題，把項(xiàng)目部作為人才“孵化地”和成才“磨刀石”，出臺(tái)《專業(yè)化施工隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)書》，建強(qiáng)6類11支專業(yè)隊(duì)伍，按照“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，對“有證但實(shí)操能力弱”人員分批送到職業(yè)技?！盎貭t淬火”，對“無證但在管理崗”人員全部轉(zhuǎn)回操作崗限期取證，使操作崗與管理崗比例結(jié)構(gòu)總體平衡；將“分子公司部門以上人員、業(yè)務(wù)骨干考取一級建造師證率”納入考核指標(biāo)，明確人人都要考證取證、干部應(yīng)評盡評職稱，下大力補(bǔ)齊證書缺口。

三是量體裁衣“用才”。堅(jiān)持“以德為先、基層優(yōu)先、業(yè)績當(dāng)先”，大力培樹使用在深化改革、扭虧脫困、擔(dān)負(fù)大任中知重負(fù)重、敢于擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)典型，堅(jiān)決破除論資排輩和體制束縛，樹立以創(chuàng)新、價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的“新標(biāo)”；抓實(shí)三級青年人才梯隊(duì)建設(shè)，做好選苗、墩苗、育苗文章，逐步提升中層以上年輕干部占比；高度重視新生力量培養(yǎng)使用，讓新招大學(xué)生全部到基層工作2年以上，進(jìn)行多崗位、全方位歷練，力爭讓新人3～5年能勝任項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人、8年能當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理、個(gè)別優(yōu)秀人員10年能入圍分子公司班子，切實(shí)讓各層級各年齡段干部有干勁、有奔頭、有希望。

聚焦創(chuàng)新立企賦能激活高質(zhì)量發(fā)展的“動(dòng)力源”

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以前瞻意識、全局思維、發(fā)展眼光，沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，在推陳出新、革故鼎新中搶占先機(jī)、贏得未來。

一是開辟市場營銷“新路徑”。圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，盯緊“兩大一統(tǒng)”，圍繞“五個(gè)依托”，除戰(zhàn)略需要外，不承攬單價(jià)低、墊資大、第三方切塊多的項(xiàng)目，通過源頭把控爭取大單好單，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；瞄準(zhǔn)主攻方向，著力打響抽蓄和輸變電“兩個(gè)品牌”，突破港口航道、機(jī)場場道、軍民融合、特高壓“四大領(lǐng)域”，聚焦新能源基地、洞室、礦山等優(yōu)勢板塊做大規(guī)模、做大單體、做大效益，力爭實(shí)現(xiàn)單體40億元項(xiàng)目突破。同時(shí)，探索與相關(guān)央企聯(lián)合成立輕資產(chǎn)平臺(tái)公司，通過投資拉動(dòng)獲取大額施工任務(wù)；探索“借船出海”實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目破冰。

二是跑出提質(zhì)增效“加速度”。樹牢“履約為綱、質(zhì)量為本、安全為基、效益為要”經(jīng)營理念，牢牢把握項(xiàng)目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化指標(biāo)硬性控制，上調(diào)在手項(xiàng)目和新簽項(xiàng)目平均利潤率“兩條基準(zhǔn)線”，力爭把項(xiàng)目間接費(fèi)用控制在5%以內(nèi)，以壓力催生各級動(dòng)力；圍繞合同內(nèi)、合同外“兩個(gè)方面”，變量、增量“兩個(gè)重點(diǎn)”，做好變更索賠，加強(qiáng)二次經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)更好創(chuàng)收；完善分包隊(duì)伍評價(jià)管理機(jī)制，所有分包實(shí)行公開招標(biāo)，對現(xiàn)有分包商按行業(yè)類別、履約能力分級分類，實(shí)行季度考察、年終定級、不合格清退。

三是打好深化改革“組合拳”。堅(jiān)決打破“鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資”，推動(dòng)“三能”機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，加大經(jīng)理層契約化管理、差異化考核和市場化退出力度，嚴(yán)格依約考核、按績?nèi)⌒剑瑢B續(xù)兩年考核不合格或任期考核不合格的堅(jiān)決予以退出，抓住項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，賦予其“團(tuán)隊(duì)選拔”提名權(quán)、評先推優(yōu)建議權(quán)、薪酬分配自主權(quán)、超額利潤分享權(quán)，有效調(diào)動(dòng)工作積極性；出臺(tái)制度辦法，全面推行“競聘上崗、末等調(diào)整、不勝任退出、無能力待崗”四項(xiàng)措施，按不少于相應(yīng)層級人員5%比例落實(shí)末等位調(diào)整和不勝任退出。

四是構(gòu)筑黨建引領(lǐng)“主陣地”。全面系統(tǒng)學(xué)思踐悟黨的二十大精神，著眼“三個(gè)到位”，抓實(shí)“五步走”計(jì)劃安排，圍繞規(guī)劃發(fā)展、市場開拓、生產(chǎn)經(jīng)營、應(yīng)急救援等重大問題深入調(diào)查研究、破解發(fā)展瓶頸、形成理論成果；研究制定加強(qiáng)項(xiàng)目部黨建“一規(guī)范、三活動(dòng)”配套制度，即項(xiàng)目部黨組織建設(shè)細(xì)則、“全員評星”、黨員“揭榜”創(chuàng)新工作室創(chuàng)建以及思想政治教育和文化工作實(shí)施辦法，提升黨建質(zhì)量；按照“兩個(gè)百分之一”要求充實(shí)基層黨務(wù)工作力量，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；緊盯施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重大搶險(xiǎn)任務(wù)，開展“亮身份、立承諾、做表率”、技能競賽、聯(lián)建共建等特色黨建活動(dòng)，確保黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。

（作者系中國安能集團(tuán)第二工程局有限公司黨委書記、董事長）