摘 要:中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的根本在于實(shí)現(xiàn)“人的現(xiàn)代化”,我國(guó)是人口大國(guó),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的困難和挑戰(zhàn)世所罕見(jiàn)。人口高質(zhì)量發(fā)展作為中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化起到重要支撐作用,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,必須要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步提升社會(huì)成員綜合素質(zhì),進(jìn)一步深化體制改革,積極應(yīng)對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn),為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供重要制度保障和人才支撐。
關(guān)鍵詞:中國(guó)式現(xiàn)代化 人口高質(zhì)量發(fā)展 “以人民為中心的發(fā)展思想”
中國(guó)式現(xiàn)代化理論的提出和深入闡釋是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的偉大實(shí)踐,為科學(xué)社會(huì)主義理論的發(fā)展提供了新的思想理論,為世界現(xiàn)代化建設(shè)提供了中國(guó)方案,貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。中國(guó)式現(xiàn)代化與西方資本主義國(guó)家所走的現(xiàn)代化道路是有所區(qū)別的,中國(guó)式現(xiàn)代化具有基于自己國(guó)情和具體實(shí)際的中國(guó)特色。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”,可見(jiàn),中國(guó)式現(xiàn)代化具有深刻的人學(xué)意蘊(yùn)。本文通過(guò)對(duì)人口高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)意義、理論邏輯的進(jìn)一步闡述,從而探索出一條促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑,進(jìn)而為中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展提供人才支撐。
一、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展是千百年來(lái)無(wú)數(shù)思想家的共同理想信念,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)無(wú)不更加凸顯其理論價(jià)值和實(shí)踐意義。馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的論述,不僅是指?jìng)€(gè)體素質(zhì)的孤立地自由全面發(fā)展,而且也是指全社會(huì)人的整體素質(zhì)的全面發(fā)展和提高,二者相互制約、相互影響,人的全部才能的“自由發(fā)展”即每一個(gè)個(gè)體的人能夠完全按照自己的意愿自由地發(fā)展自己想要發(fā)展的素質(zhì)和能力。
(一)以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化
習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事,必須著力提高人口整體素質(zhì),以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。”[1]習(xí)近平總書(shū)記基于對(duì)我國(guó)基本國(guó)情、我國(guó)人口發(fā)展深刻洞察提出的這一論斷,為新時(shí)代我國(guó)人口發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)與理論依據(jù),也為中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供了根本遵循,明確了人口高質(zhì)量發(fā)展在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中起到的關(guān)鍵性作用。
人口發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展及其社會(huì)生產(chǎn)方式進(jìn)步的必然結(jié)果,是人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等方面的關(guān)系不斷由低級(jí)向高級(jí)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?!保?]從經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展,再到人口高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而到以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。[3]據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人口已超14億?;谌丝谝?guī)模巨大這一基本國(guó)情,我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)合理改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu),提升我國(guó)人口總體素質(zhì),制定更為完善的保障制度,加快構(gòu)建人口發(fā)展新模式,將人口優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),通過(guò)實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,從而促進(jìn)人的全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
(二)人口高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義
人口高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人口現(xiàn)代化的必由之路,如何更好地促進(jìn)人的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵問(wèn)題。人口規(guī)模巨大作為中國(guó)式現(xiàn)代化的首要特征,同時(shí)也是我國(guó)的基本國(guó)情和社會(huì)現(xiàn)實(shí),人口發(fā)展是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的首要問(wèn)題。高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)首次提出的新表述,是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的高速發(fā)展,到一定程度之后,隨著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的豐富,人們對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的滿足不僅限于高速的發(fā)展,而是更加注重在質(zhì)量上的發(fā)展的一種新的發(fā)展模式。高質(zhì)量發(fā)展的表述不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,人口的發(fā)展同樣適用。
在全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程上,人口高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人口現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,因?yàn)槿丝诂F(xiàn)代化包括人口數(shù)量、人口質(zhì)量以及人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。而對(duì)于人口現(xiàn)代化意蘊(yùn),中國(guó)學(xué)者在20世紀(jì)90年代初就已提出人口現(xiàn)代化的命題,在《人口現(xiàn)代化》一書(shū)中早有論述,其中包括了劉錚、鄔滄萍、顧寶昌、張純?cè)?、彭希哲等學(xué)者的人口現(xiàn)代化思想?,F(xiàn)代化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能只關(guān)注外在表現(xiàn),還需要看內(nèi)在聯(lián)系,中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以“人的發(fā)展”為根本遵循,換句話說(shuō)就是要實(shí)現(xiàn)“人民對(duì)美好生活的向往”。這種出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都遵循了人的邏輯,個(gè)人的生存發(fā)展?fàn)顩r總是需要通過(guò)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)體現(xiàn),“個(gè)人怎樣表現(xiàn)自己的生活,他們自己就是怎樣”[4],這里所謂的人是一個(gè)系統(tǒng)概念,是從唯物史觀的角度來(lái)看待的,即馬克思主義所認(rèn)為的“一切社會(huì)關(guān)系的總和”。因此,我國(guó)人口發(fā)展的狀況從一定程度上可以反映出我國(guó)社會(huì)整體的發(fā)展?fàn)顩r。
當(dāng)前,我國(guó)人口呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程不難看出,人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)是進(jìn)入現(xiàn)代化的一個(gè)必然趨勢(shì)。隨著社會(huì)物質(zhì)條件的極大豐富和社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,人口數(shù)量的多少已然不是社會(huì)生產(chǎn)力水平的決定性因素,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展更加注重的是新技術(shù)、新人才。對(duì)人才的需求也就意味著對(duì)人口質(zhì)量的要求也在不斷提高。人口現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化的關(guān)鍵之所在,必須要遵循“以人為本”的發(fā)展思想促進(jìn)人口現(xiàn)代化。而要實(shí)現(xiàn)人口現(xiàn)代化,必須要從人口數(shù)量、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)三個(gè)維度來(lái)推進(jìn)發(fā)展。
(三)人口高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力引擎
中國(guó)是一個(gè)擁有14億多人口的大國(guó),人口規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了所有發(fā)達(dá)國(guó)家的人口總數(shù),同時(shí)我國(guó)約有9億勞動(dòng)力人口,勞動(dòng)力人口每年新增超1500萬(wàn),我國(guó)仍然是人力資源大國(guó),人力資源充足是我國(guó)發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì),其中,受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力人口已經(jīng)超過(guò)2.4億,新增勞動(dòng)力平均受教育年限已達(dá)到14年。雖然我國(guó)當(dāng)前人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重,但是我國(guó)“人口紅利”并沒(méi)有消失,從教育水平和人口綜合素質(zhì)來(lái)看,我國(guó)正在形成“人才紅利”,我國(guó)發(fā)展的人口優(yōu)勢(shì)正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢(shì)。
“人口紅利”這一經(jīng)濟(jì)學(xué)概念是否存在或有效,主要是由一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力人口占社會(huì)總?cè)丝诘谋戎氐亩嗌?、社?huì)撫養(yǎng)率的高低、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的人口條件以及社會(huì)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r所共同決定的。“人口本身的規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)并不直接意味著經(jīng)濟(jì)的后果,人口紅利這一經(jīng)濟(jì)學(xué)概念能否得到實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于能不能充分利用人口機(jī)會(huì)窗口?!毕裼《韧覈?guó)一樣都具有人口規(guī)模巨大這一特點(diǎn),但是兩國(guó)的“人口紅利”的實(shí)現(xiàn)程度卻存在顯著差異。我國(guó)“人口紅利”得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮了我國(guó)人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),使得我國(guó)人口規(guī)模巨大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。隨著政策的逐步完善和社會(huì)物質(zhì)條件的極大豐富,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,加之人口負(fù)增長(zhǎng)日趨明顯,人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)也隨之而來(lái),為了使社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展,我國(guó)的人口政策也急需有所變革。
2023年5月5日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),“加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”[5]。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人口的協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向,為我國(guó)人口發(fā)展政策提供了重要思想基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量仍然龐大,勞動(dòng)力素質(zhì)也在逐步提高,我國(guó)正在從人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)向人才資源強(qiáng)國(guó),加之我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,人才與就業(yè)崗位的配置也將更加高效,人口高質(zhì)量發(fā)展格局也將逐步實(shí)現(xiàn),人口高質(zhì)量發(fā)展將成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。
第一,實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展,能夠改善人口發(fā)展結(jié)構(gòu),從而擴(kuò)大人口消費(fèi)結(jié)構(gòu)的范圍,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)能力提高,進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的發(fā)展,進(jìn)一步加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)格局。人民群眾既是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是社會(huì)財(cái)富的共享者,實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展能夠進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,增加社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造活力,同時(shí)也可以促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的共享,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供物質(zhì)保障和人力保障。第二,實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展能夠進(jìn)一步加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,“在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要高素質(zhì)人才資源的投入,勞動(dòng)年齡人口綜合素質(zhì)的提升,可以為企業(yè)提供創(chuàng)新動(dòng)力,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!保?]再者,在決策部署方面同樣需要高質(zhì)量人才來(lái)制定和決策。第三,實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展能夠營(yíng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境,根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),我國(guó)人口受教育程度不斷上升,人口綜合素質(zhì)在不斷提升,高質(zhì)量人力資源供給動(dòng)力強(qiáng)勁。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)人口也正在進(jìn)入一個(gè)新的高質(zhì)量發(fā)展階段,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
二、人口高質(zhì)量發(fā)展的理論依據(jù)
人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)是馬克思主義對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展的三大理論貢獻(xiàn)之一,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說(shuō)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,馬克思經(jīng)典著作中無(wú)處不凸顯人的主體性和人民政治立場(chǎng)。
(一) “人”既是發(fā)展主體也是發(fā)展客體
實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展首要問(wèn)題是明確“發(fā)展主體”與“發(fā)展客體”之間的邏輯關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為“人是一切社會(huì)關(guān)系的總和”“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者”,人民群眾所進(jìn)行的一切社會(huì)勞動(dòng)是社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)的來(lái)源。人的自然屬性使得人必須要進(jìn)行勞動(dòng)才能得以生存,因而人的自然屬性使人能夠進(jìn)行勞動(dòng),這也就成為社會(huì)發(fā)展的前提;人的社會(huì)屬性使人必須要通過(guò)交往才能夠發(fā)展,人在進(jìn)行交往的過(guò)程中必須伴隨著社會(huì)活動(dòng),“個(gè)人本身的存在就是社會(huì)活動(dòng),并在社會(huì)活動(dòng)中不斷深化”[7]。因此,推動(dòng)社會(huì)不斷地向前發(fā)展,“人”就成為了社會(huì)向前發(fā)展的主體。歷史的發(fā)展就是“人”為了追求自己利益從而進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的合力,即社會(huì)的發(fā)展是社會(huì)成員為了追求自己的目的所產(chǎn)生的合力,因此發(fā)展是為了滿足人自身的需求而運(yùn)行的,可以說(shuō)發(fā)展的客體同樣是“人”。因此“人”是社會(huì)發(fā)展主體與客體相統(tǒng)一的結(jié)合體。
(二) “全面”是人口高質(zhì)量發(fā)展的特質(zhì)
實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的終極目標(biāo),人口高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的基礎(chǔ),“全面”是實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?!叭妗笔窍鄬?duì)于“片面”而提出的,所謂“全面”是一個(gè)系統(tǒng)性的概念,不僅指從技能和文化素質(zhì)上的全方位發(fā)展,還包括思想和行動(dòng)上的自由發(fā)展,但這里所謂的自由并非無(wú)拘無(wú)束、肆意妄為地從事一切活動(dòng),而是有目的性的、在社會(huì)道德和法律約束范圍之內(nèi)的自由發(fā)展。因此,人口高質(zhì)量發(fā)展是人的發(fā)展與社會(huì)所能承受的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的“全面”發(fā)展?!叭妗笔且粋€(gè)發(fā)展著的、歷史的概念,會(huì)隨著社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而變換其內(nèi)涵。在資本主義社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程中,人口的發(fā)展是不“全面”的,只是在物質(zhì)層面上的發(fā)展,他們注重個(gè)人的自由而忽視個(gè)人行為自由所帶來(lái)的社會(huì)影響,是屬于利己主義的自由。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,人口的發(fā)展是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的、“全面”的發(fā)展。
(三) “發(fā)展”是實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量的目的
習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們奮斗的目標(biāo)?!保?]中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民群眾對(duì)美好生活的期待作為發(fā)展的目標(biāo),發(fā)展始終依靠人民、為了人民,實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展的目的就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義向前發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為“發(fā)展”是新事物取代舊事物的歷史過(guò)程,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系也會(huì)隨著發(fā)生變革,而“人”是一切社會(huì)關(guān)系的總和,作為社會(huì)存在物的“人”同樣也會(huì)隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而逐漸發(fā)生改變,只有適應(yīng)新的社會(huì)關(guān)系的“人”才能繼續(xù)存在于社會(huì)當(dāng)中。因此,為了適應(yīng)社會(huì)關(guān)系的變革,人也開(kāi)始向著更加“全面”的方向提升自己,“發(fā)展”也便成為了實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量的目的。
三、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑
“人是什么樣的人決定于他的實(shí)現(xiàn)活動(dòng),即他在其實(shí)踐的生命的活動(dòng)中所實(shí)現(xiàn)的東西。所謂實(shí)現(xiàn)活動(dòng),其意義就是‘積極地’通過(guò)運(yùn)用來(lái)獲得人的理性力量的活動(dòng)?!保?]中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐主體是人,中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐客體雖然不僅僅是人,但其最終目的都是為了人而發(fā)展,即是人既是人口高質(zhì)量發(fā)展的主體,也是客體。
(一)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
回顧中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程,人民群眾的身影從建黨之初一直伴隨著黨的成長(zhǎng),“以人民為中心的發(fā)展思想”成為“中國(guó)共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性、永得民心的價(jià)值遵循,詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治方向及價(jià)值取向” [10],作為中國(guó)的執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨擁有百年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),從中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起,全心全意為人民服務(wù)就成為中國(guó)共產(chǎn)黨永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和基石。縱觀黨的歷史,為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興一直擺在首位。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須堅(jiān)定不移貫徹“以人民為中心的發(fā)展思想”,深切關(guān)注我國(guó)人口發(fā)展質(zhì)量,全方位提高我國(guó)人口文化素養(yǎng)和知識(shí)技能水平。勞動(dòng)力作為生產(chǎn)力中最活躍的因素,在提升科學(xué)技術(shù)的同時(shí)唯有共同提高勞動(dòng)力質(zhì)量,提升我國(guó)人口的綜合素質(zhì),社會(huì)生產(chǎn)才能快速有效的發(fā)展。
我國(guó)作為人口大國(guó),必須依托人口優(yōu)勢(shì),制定更為完善的人口保障制度,有效發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),將人口規(guī)模巨大的壓力轉(zhuǎn)換為人力資源優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,集眾家之所長(zhǎng),聚全民之智,唯有維護(hù)好、發(fā)展好人民大眾的民主權(quán),才有望實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力治理體系現(xiàn)代化。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,一切發(fā)展都必須要依靠人民大眾,“人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)”[11],黨必須堅(jiān)持維護(hù)和發(fā)展好最廣人民群眾的根本利益,把人民群眾的根本利益作為一切決策部署的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),人民大眾才會(huì)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的政權(quán)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,以人民為中心的發(fā)展思想為世界各國(guó)的發(fā)展開(kāi)辟了一條嶄新的發(fā)展之道,人類命運(yùn)共同體理念的提出更是為世界各國(guó)發(fā)展何去何從指明了方向,人類社會(huì)的發(fā)展是由無(wú)數(shù)個(gè)人的自我追求、自我發(fā)展所構(gòu)成的,以人民為中心的發(fā)展思想為構(gòu)建人類文明新形態(tài)提供了根本指導(dǎo)思想,不僅僅是為中國(guó)的發(fā)展,而且也為全人類的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,必須要遵循兩個(gè)根本性原則,一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨的“政治性”就是“人民性”,因此中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化所遵循的也就是“人民性”的邏輯。在國(guó)際風(fēng)云日益變化的世界格局中,隨時(shí)可能發(fā)生事關(guān)國(guó)家發(fā)展大計(jì)、事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、事關(guān)人民安全的重大突發(fā)性事件,“要確保全體中華民族的根本利益和整體利益得以貫徹和落實(shí),就必須保證有強(qiáng)大的政治凝聚力和組織協(xié)調(diào)力、社會(huì)資源的整合力和調(diào)配力”[12],調(diào)動(dòng)一切國(guó)家資源防范外部勢(shì)力的侵害和遏制內(nèi)部反動(dòng)勢(shì)力的一切違法犯罪活動(dòng)。從新民主主義革命以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨就堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同我國(guó)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)結(jié)合起來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大變革,回顧歷史,展望未來(lái),只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能穩(wěn)步前行。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)“是中國(guó)式現(xiàn)代化歷史實(shí)踐中呈現(xiàn)的內(nèi)在必然性和歷史規(guī)律性的政治邏輯”[13],既是歷史的選擇,也是人民的選擇。二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,一方面是堅(jiān)持社會(huì)主義,中國(guó)式現(xiàn)代化是基于西方式的、傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路提出來(lái)的,走的是社會(huì)主義新路,必須一以貫之,絕不動(dòng)搖;另一方面是堅(jiān)持中國(guó)特色即符合中國(guó)具體實(shí)際的現(xiàn)代化道路,中國(guó)特色就是全球現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)施方案。只有堅(jiān)持在社會(huì)主體體系中根據(jù)中國(guó)具體實(shí)際發(fā)展中國(guó)特色的現(xiàn)代化,中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中才不會(huì)被其他模式的現(xiàn)代化所同化,在自己航線上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(二)大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,提升人口綜合素質(zhì)
“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?!保?4]教育就是進(jìn)行有道德、有信仰的教學(xué),使社會(huì)成員的思想同國(guó)家的意志相統(tǒng)一的過(guò)程,“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題” [15]。教育須有信仰,沒(méi)有信仰的教育不配稱為教育,只是教學(xué)手段而已。人民教育關(guān)系國(guó)家未來(lái),關(guān)系民族命運(yùn)。教育是改變社會(huì)成員思想道德品質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)最直接、最有效的途徑。實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展必須要大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,人口高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人才資源供給、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,提高我國(guó)人口綜合素質(zhì),在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化教育制度改革,進(jìn)一步增加我國(guó)人口受教育比例,提升全民人口質(zhì)量。
教育不僅僅是提高人口的知識(shí)水平,還是提高人口思想道德素質(zhì)的有效途徑。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),物質(zhì)財(cái)富極大豐富的同時(shí)更要注重精神文明建設(shè),還要抓住每個(gè)階段的社會(huì)主要矛盾和中心問(wèn)題,才能更有效、更準(zhǔn)確地制定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃。黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生變化,人民對(duì)于精神上的需求越發(fā)強(qiáng)烈,為適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化,滿足人民對(duì)美好生活的向往,就迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)道德文化建設(shè)。道德文化建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義、滿足人的全面發(fā)展的需要,人民群眾對(duì)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的塑造需要通過(guò)積極有效的教育,這樣才能夠使他們?cè)谒枷肷铣蔀橐粋€(gè)合格的社會(huì)成員。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展根本在于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義人文精神以教育的方式進(jìn)行普及宣傳,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員思想道德文化的全方位發(fā)展。
(三)深化體制改革,積極應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化
近年來(lái),中國(guó)人口年出生人數(shù)下降到1000萬(wàn)以下,出生率逐年降低,根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),我國(guó)適齡婦女的生育率只有1.3,在全面實(shí)施“二胎”政策以后,我國(guó)低生育水平的現(xiàn)狀依然沒(méi)有得到緩解。我國(guó)人口正處于負(fù)增長(zhǎng)階段,人口老齡化問(wèn)題日益突出,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)巨大變動(dòng),雖然勞動(dòng)力人口占據(jù)主體地位,但是由于當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)育孩子的成本較高,相當(dāng)一部分家庭不愿因?yàn)樯?、養(yǎng)育孩子而降低自己生活質(zhì)量,從而導(dǎo)致我國(guó)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)狀況。
當(dāng)前我國(guó)正處于高質(zhì)量發(fā)展階段,隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,人力資源逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源,對(duì)創(chuàng)新型人才的需求更加顯著,高質(zhì)量勞動(dòng)力在社會(huì)生產(chǎn)中的配置水平在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中顯得尤為重要,人才是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素?!斑^(guò)去40多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展主要得益于豐富的人力資源。但隨著人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,我國(guó)人力資源總量和人口總量開(kāi)始下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)潛在不利影響?!保?6]
為應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的影響,首先就要進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革,從制度層面先滿足人口發(fā)展的需求,為我國(guó)適齡男女創(chuàng)造滿意的制度體系,如生育保障、醫(yī)療保障、教育保障以及養(yǎng)老保障等配套措施,使得在生育過(guò)后能夠有一個(gè)更為完善的環(huán)境培育下一代和照顧上一代。最后就是要完善應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化相關(guān)的制度體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障,充分釋放社會(huì)發(fā)展?jié)摿Γ诂F(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中進(jìn)一步改善人口結(jié)構(gòu),積極應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的消極影響,從而更加有效地實(shí)現(xiàn)各個(gè)層級(jí)的人口高質(zhì)量發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人勇于進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐,成功帶領(lǐng)中華民族探索出了一條符合中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路——中國(guó)式現(xiàn)代化道路。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,人的現(xiàn)代化是基礎(chǔ),人口發(fā)展問(wèn)題是關(guān)鍵,必須提升人口素質(zhì),改變?nèi)丝跀?shù)量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。人口高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,為中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
要實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),首先必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本保證和最大優(yōu)勢(shì),中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本道路。其次要堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,立足我國(guó)基本國(guó)情,依托我國(guó)人口優(yōu)勢(shì),把人的發(fā)展放在首位,只有實(shí)現(xiàn)了人的發(fā)展,社會(huì)才能得以發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民的思想。最后要大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,深化體制改革,“百年大計(jì),教育為本”,提高全體人民的文化素養(yǎng)和知識(shí)技能水平,以高質(zhì)量人才推動(dòng)我國(guó)改革事業(yè)的發(fā)展,全方位提升我國(guó)綜合實(shí)力。共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。
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