國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。黨的十八大以來,習近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)做出一系列重要指示批示,為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循、指明了方向。
特別是5年前,習近平總書記在關(guān)于中鋁集團起死回生、扭虧脫困調(diào)研報告上做出重要批示。這是對中鋁人的最大褒獎、最大鼓舞、最大鞭策,在中鋁發(fā)展史上具有里程碑意義,激勵著中鋁人牢記囑托、一以貫之,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展。
凝心鑄魂,筑牢大國之基
國企是中國特色社會主義經(jīng)濟的頂梁柱,是黨和國家最可信賴的依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),是國企的光榮傳統(tǒng)、是國企的“根”和“魂”、是國企的獨特優(yōu)勢。
翻開紅色國企百年畫卷,國企黨組織和廣大黨員帶領(lǐng)職工群眾團結(jié)拼搏,形成“兩彈一星”精神、鐵人精神等,并成為中國共產(chǎn)黨精神譜系的重要組成部分。
黨的十八大以來,國企賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因,成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。
進入新時代、邁向新征程,要始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”,推動黨的創(chuàng)新理論進車間、進班組。通過扎實開展“不忘初心、牢記使命”“學思想、強黨性、重實踐、建新功”主題教育等,挖掘國企紅色資源,深入學習國企創(chuàng)業(yè)史、改革史、發(fā)展史,把國企光榮傳統(tǒng)和紅色基因傳承好、發(fā)揚好,切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
始終把學習成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動發(fā)展的“金鑰匙”,在促進企業(yè)處僵治困、轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的進程中,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷凝聚起創(chuàng)新發(fā)展的強大內(nèi)驅(qū)力。
無論是落實國家宏觀調(diào)控政策、實施國家重大戰(zhàn)略,還是抗擊重大自然災害、應對各類突發(fā)事件,始終牢記“共和國長子”和“國家隊”的使命本色,提升產(chǎn)業(yè)興國、實業(yè)報國精氣神,把“兩個維護”體現(xiàn)在工作中落實到行動上,在融入黨和國家中心大局中擔當使命。
建章立制,完善公司治理
“要治廠、先治黨”,從國企誕生之日起,我們黨就不斷探索把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來的有效路徑。經(jīng)過多年實踐,得到了一個基本的結(jié)論:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,必須一以貫之。
2020年,習近平總書記主持召開中央深改委第十七次會議,審議通過《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的意見(試行)》。這是加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的又一項重要制度安排,是公司治理“中國方案”的又一里程碑。
貫徹落實黨的二十大精神,推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導,要將黨的領(lǐng)導融入治理結(jié)構(gòu),當好大國重器“頂梁柱”,勇?lián)踩a(chǎn)“壓艙石”。
推動“制度融合”,把黨建工作要求寫入公司章程。堅持守正創(chuàng)新,在融入上下功夫、在結(jié)合上求實效,進一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
推動“人的融合”,堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制。推動黨組織班子成員進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,認真落實國企黨委(黨組)書記董事長“一肩挑”、黨員總經(jīng)理兼任副書記。
推動“事的融合”,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。制定前置清單示范文本,實施黨委前置把關(guān)、董事會決策事項、經(jīng)理層經(jīng)營權(quán)限清單,厘清治理主體權(quán)責邊界,加強行權(quán)履責管理。
選優(yōu)配強,鍛造執(zhí)政骨干
國企領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源。把領(lǐng)導人員和人才隊伍建設(shè)放在重要位置,進一步優(yōu)化選育管用工作,為打造世界一流企業(yè)、贏得國際競爭提供有力保障。
堅持黨管干部、黨管人才原則,與市場化選人用人機制有機統(tǒng)一。按照國有企業(yè)領(lǐng)導人員“二十字”標準,著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家,打造中國特色國有企業(yè)家隊伍。
著眼國家和企業(yè)發(fā)展急迫需要和長遠需求,深入實施人才強企戰(zhàn)略,把組織配置的“嚴”和市場選擇的“活”有機結(jié)合,讓優(yōu)秀人才“出得來”“用得活”“長得快”“留得住”。
讓黨員干部到吃勁負重崗位經(jīng)風雨、見世面、長才干,暢通管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三個序列人才成長通道和序列轉(zhuǎn)換……把建設(shè)政治過硬、素質(zhì)一流的干部隊伍作為企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重,極大激發(fā)調(diào)動領(lǐng)導人員干事創(chuàng)業(yè)積極性。
打破“論資排輩”,以實績比拼上崗。必須看到,國企人才工作同新形勢新任務相比還有很多不適應的地方。人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,人才政策精準化程度不高,人才發(fā)展體制機制改革還存在“最后一公里”不暢通的問題,人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項“四唯”等問題仍然比較突出等。這些問題,不少是長期存在的難點,需要繼續(xù)下大氣力加以解決,需要持續(xù)推進“競標揭榜”“賽馬機制”,讓優(yōu)秀干部脫穎而出。
強基固本,建強戰(zhàn)斗堡壘
國企黨組織、黨員是我們黨寶貴的組織資源和組織優(yōu)勢。國企要堅持抓基層、強基礎(chǔ)、固基本,著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,把黨的組織建到車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點、工程項目、服務窗口、運輸車隊……
在突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題中當先鋒、打頭陣。廣大國企黨組織要引導企業(yè)激發(fā)產(chǎn)業(yè)報國的精氣神,聚焦解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”等難題,在加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”中走在前做表率。
在企業(yè)重大工程項目中當尖刀、挑重擔。國企黨組織要將黨建力量“嵌入”重大項目,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持黨支部建設(shè)與各項工作同計劃、同部署、同落實、同考核,使管理、技術(shù)、技能三支隊伍建設(shè)與干部、黨員、群眾三支隊伍建設(shè)深度融合,確保工程項目圓滿落地。
在生產(chǎn)經(jīng)營一線創(chuàng)佳績、做奉獻?!耙粋€車間一個品牌,一個班組一個典型,一個崗位一個亮點”。堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,全面推行黨員責任區(qū)、黨員示范崗,引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。
黨建工作,做實了就是生產(chǎn)力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。國企要始終堅持強基固本、建強戰(zhàn)斗堡壘,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的巨大力量,在新的歷史階段繼續(xù)擔當“頂梁柱、壓艙石”的責任使命。
明責考責,壓實黨建責任
緊緊抓住黨建責任制這個“牛鼻子”,構(gòu)建“明責履責、考責問責”黨建工作責任體系,使黨建工作真正從“軟指標”變成“硬約束”。
壓緊靠實責任。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,嚴格履行黨組織主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、其他班子成員“一崗雙責”的具體內(nèi)容。開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,推動各級黨組織書記認真履行第一責任人職責。細化責任清單,健全責任鏈條,量化到崗、明確到人、具體到事,形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣、層層負責、層層落實的責任鏈條。
推動履職盡責。切實履行管黨治黨主體責任,把抓好黨建作為最大政績。建立黨委常委會定期聽取國企黨建工作匯報、研究重大事項機制,每名常委定期到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研指導,幫助解決實際問題。領(lǐng)導班子成員普遍建立基層黨建聯(lián)系點。健全實地調(diào)研、工作指導、組織生活等聯(lián)系點工作機制,推動工作在一線推進、問題在一線解決、典型在一線培育。
著力考準考實。用好考核評價這個指揮棒,既報經(jīng)濟賬又報“黨建賬”,以追責問責推動履職盡責。落實向上級黨組織報告年度黨建工作制度,全面開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。每年開展黨建工作責任制考核,對黨建工作“掃描畫像”。將黨建考核納入述職評議考核,形成年初部署、年中督導、年末考核的工作閉環(huán),推動把管黨治黨政治責任、治企興企經(jīng)濟責任一并抓在手上扛在肩上。
黨的二十大為國企高質(zhì)量發(fā)展描繪了新藍圖。我們必須堅持黨的領(lǐng)導,把黨中央決策部署落到實處,在加快建設(shè)世界一流企業(yè)中奮勇爭先,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢展現(xiàn)國企擔當、貢獻國企力量!
(作者單位:云南鋁業(yè)股份有限公司)