摘 要：眾所周知，任何企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展，都離不開資金給予的幫助和支持，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開展都需要資金做保障。資金能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)是決定一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。站在狹義的角度進(jìn)行分析，企業(yè)發(fā)展與資金之間有著密切的聯(lián)系。如果離開資金，企業(yè)必然無法更好地發(fā)展。作為具有傳統(tǒng)特點(diǎn)的能源企業(yè)，煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中需要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，運(yùn)用怎樣的方法才能夠?qū)崿F(xiàn)順利轉(zhuǎn)型，已然成為企業(yè)發(fā)展過程中需要重點(diǎn)思考的問題。總之，企業(yè)需要做好內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制管理工作，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，本篇文章主要對(duì)全面預(yù)算管理視角下煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理進(jìn)行分析，以為企業(yè)更好發(fā)展提供助力。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理視角；煤炭企業(yè)；財(cái)務(wù)內(nèi)控管理

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)預(yù)算管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展作用越來越大，地位也越來越高。多數(shù)煤炭企業(yè)也越來越重視企業(yè)預(yù)算工作。大多能夠強(qiáng)化預(yù)算管理，注重突出預(yù)算管控在企業(yè)管理中的作用。但是受內(nèi)外部環(huán)境制約，煤炭企業(yè)預(yù)算管理并非盡善盡美，仍普遍存在一些問題，給企業(yè)更好發(fā)展帶來諸多的影響，需要對(duì)其加以關(guān)注，并針對(duì)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行仔細(xì)分析，找到引發(fā)問題的原因，再制定出科學(xué)的方法，從而解決問題。站在內(nèi)部控制視角下，將全面預(yù)算管理真正地落到實(shí)處，可以更好地開展相關(guān)的工作，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得更好發(fā)展，也為煤炭企業(yè)更好發(fā)展提供助力?；诖?，本文主要對(duì)全面預(yù)算管理視角下煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理展開探討。

一、全面預(yù)算管理主要特點(diǎn)

（一）戰(zhàn)略性特點(diǎn)

通過對(duì)煤炭企業(yè)真實(shí)的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)間較長(zhǎng)，給企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作帶來一定的影響。通過實(shí)施預(yù)算管理，可以更加準(zhǔn)確地定位企業(yè)的發(fā)展階段，確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得到合理分解，更好地幫助相關(guān)人員掌握企業(yè)所制定的發(fā)展目標(biāo)，從而大幅度提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和水平。

（二）全面性特點(diǎn)

通過對(duì)全面預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其非常復(fù)雜，其中包括較多的內(nèi)容，例如：企業(yè)的采購(gòu)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、外部的安全監(jiān)管等等。煤炭企業(yè)在預(yù)算管理過程中，工作人員需要以主動(dòng)、積極的態(tài)度參與進(jìn)去。而管理工作人員則需要制定出更加完善的預(yù)算目標(biāo)，圍繞順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，不同部門的員工立足工作崗位，努力發(fā)揮出作用，達(dá)到預(yù)算的全面落實(shí)。

（三）整體性特點(diǎn)

在全面預(yù)算管理工作開展期間，各個(gè)不同的環(huán)節(jié)之間需要進(jìn)行良好銜接。無論是項(xiàng)目預(yù)算的編制還是后期落實(shí)，各個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，不可忽視和小覷任何一個(gè)環(huán)節(jié)。將每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)連接，才能夠保證企業(yè)預(yù)算管理水平得到明顯提升。

二、煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理內(nèi)容分析

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作指的是企業(yè)資金收入與資金支出的管理工作。而現(xiàn)如今煤炭企業(yè)中財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容很復(fù)雜，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中包含較多部分，即財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)綜合管理制度、財(cái)務(wù)審批報(bào)備制度等。其中的財(cái)務(wù)管理制度主要指的是企業(yè)發(fā)展過程中日常資金收支結(jié)算工作、資產(chǎn)管理工作等多項(xiàng)內(nèi)容。

三、煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的意義

眾所周知，煤炭能源應(yīng)用領(lǐng)域在逐漸縮減，煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)的能源企業(yè)，在社會(huì)高速發(fā)展過程中，需要真正實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型，只有這樣，才能夠符合時(shí)代發(fā)展所提出的要求，跟上時(shí)代發(fā)展的腳步。因此，煤炭企業(yè)需要深化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)更好發(fā)展提供資金方面的幫助與支持。

（一）為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)

煤炭企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，需要消費(fèi)更多的能源。雖然說煤炭企業(yè)可以為社會(huì)更好發(fā)展提供助力，但是不可否認(rèn)的是，也對(duì)自然環(huán)境帶來頗多影響和污染。現(xiàn)代煤炭企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展，就必須對(duì)環(huán)保工作加以重視，并且加大對(duì)污染控制的力度，因而也提高了煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本。重視與做好企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理工作，可以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，為企業(yè)更加順利地生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。

（二）記錄企業(yè)資金使用情況

各個(gè)企業(yè)在其生產(chǎn)和發(fā)展過程中，離不開資金的幫助和支持，特別是煤炭企業(yè)更是如此。眾所周知，煤炭企業(yè)資金支出量大，使用范圍廣，所以需要進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的能力，對(duì)資金使用情況和范圍進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)問題。并且詳細(xì)記錄企業(yè)資金的使用情況，保證企業(yè)的賬務(wù)更加明了，為企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理工作提供數(shù)據(jù)方面的幫助。

（三）避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題

煤炭企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，需要更多資金給予幫助，如果煤炭企業(yè)資金支出與資金收入無法保持平衡的話，為了保證企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要以增加銀行借貸或者股東投入方式進(jìn)行補(bǔ)充。企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)受到資金情況影響。因此，通過開展財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作，可以進(jìn)一步提高內(nèi)部管理的水平，幫助企業(yè)避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，也為企業(yè)更好發(fā)展提供助力。

四、煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理存在的問題

經(jīng)了解，現(xiàn)階段煤炭企業(yè)在發(fā)展和生產(chǎn)過程中，在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理落實(shí)期間還存在很多問題，例如：傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)理念、專業(yè)人才數(shù)量的匱乏、重生產(chǎn)輕管理等，都不利于企業(yè)的發(fā)展。

（一）傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)理念

部分煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，并沒有緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步，及時(shí)更新運(yùn)營(yíng)方式。傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)理念，必然沒有辦法滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展過程中所提出來的要求。新型的財(cái)務(wù)管理模式未引起管理者和經(jīng)營(yíng)者的重視，所以也沒有認(rèn)真地去學(xué)習(xí)和了解更為先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)控理論以及相關(guān)的管理方式，最終導(dǎo)致煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作效率差強(qiáng)人意。

（二）專業(yè)人才數(shù)量的匱乏

在煤炭企業(yè)當(dāng)中，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作人員并不是專業(yè)人員，而是從其他崗位抽調(diào)而來的，這樣的工作人員不能全面掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí)，不具備實(shí)際操作能力，所以沒有辦法滿足煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)工作要求。另外，財(cái)務(wù)管理工作人員要有較強(qiáng)的綜合素養(yǎng)以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，由于工作人員缺少這樣的意識(shí)與能力，所以不利于財(cái)務(wù)管理工作順利有序開展。

（三）重生產(chǎn)、輕管理

在煤炭企業(yè)中，受國(guó)家行業(yè)監(jiān)管等影響，多數(shù)企業(yè)對(duì)于企業(yè)安全、生產(chǎn)工作比較重視，安全及生產(chǎn)方面的投入力度不斷加大，降低了事故發(fā)生概率、保證了安全生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行和煤炭產(chǎn)量的穩(wěn)定。但多數(shù)企業(yè)對(duì)于管理工作重視不夠，如對(duì)材料的使用仍比較粗放、廢舊物料的回收做得不到位，造成一定浪費(fèi)。在煤炭產(chǎn)品銷售單價(jià)不能持續(xù)上升的情況下，企業(yè)毛利率就會(huì)受到影響。

（四）現(xiàn)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的問題

因?yàn)槊禾科髽I(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系當(dāng)中還存在一些問題，所以未對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)制定相對(duì)應(yīng)的方法與策略，造成管理制度落實(shí)不到位、效果不佳，無法激發(fā)出企業(yè)管理工作人員的積極性與熱情。對(duì)于煤炭企業(yè)來說，這樣的情況必然會(huì)對(duì)其更好地發(fā)展帶來阻礙。

五、全面預(yù)算管理視角下煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理方法

（一）財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理制度的構(gòu)建

煤炭企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展，提升內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作水平和效率，那么就需要制定出更加完善的財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理制度。因?yàn)楝F(xiàn)階段部分企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中存在財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理制度缺失的情況，還有一些企業(yè)為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的檢查，所制定的財(cái)務(wù)管理制度出現(xiàn)形式化問題，有的照搬照抄，與實(shí)際生產(chǎn)需求并不完全符合，以至于無法執(zhí)行或者增加了執(zhí)行成本，企業(yè)員工出現(xiàn)抵觸的心理和情緒。因此，企業(yè)需要制定出更加完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系，為財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。首先，需要深化會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，熟練掌握企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)財(cái)務(wù)核算要求，確保其將認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)作為工作原則，并認(rèn)清自己所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，為財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。其次，還需要使企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度變得更加完善，在企業(yè)財(cái)會(huì)系統(tǒng)當(dāng)中對(duì)工作人員以及財(cái)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)的管理，在完善的制度的保障下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系更好運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）核算制度的構(gòu)建

通過對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的基本制度進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其主要包括財(cái)務(wù)管理與核算制度。企業(yè)想要獲得更好的發(fā)展，就必須得到充足資金的幫助。所以企業(yè)需要加大對(duì)資金收入與支出的管理力度，并對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行明確統(tǒng)計(jì)。但是據(jù)了解，現(xiàn)階段一些煤炭企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作細(xì)節(jié)并沒有給予足夠重視，甚至忽視了對(duì)日常資金流通的真實(shí)情況。所以內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不夠及時(shí)、準(zhǔn)確，核算也出現(xiàn)了問題。因此，在財(cái)務(wù)管理和制度構(gòu)建的過程當(dāng)中，企業(yè)需對(duì)收支情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還需要對(duì)資金的流動(dòng)情況進(jìn)行匯總，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段選擇不同的資金管理模式，全面了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，為企業(yè)各項(xiàng)工作的開展提供數(shù)據(jù)方面的幫助和支持。

（三）財(cái)務(wù)綜合管理制度的構(gòu)建

財(cái)務(wù)綜合管理制度的構(gòu)建可以為企業(yè)順利展開財(cái)務(wù)工作提供幫助和支持。首先，企業(yè)需要對(duì)預(yù)算工作加強(qiáng)重視，真正理解和認(rèn)識(shí)到年度預(yù)算工作的重要性和意義，對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行合理規(guī)劃以及分配，防止企業(yè)的利益受到影響與損害。只有做好年度預(yù)算工作，才能夠幫助煤炭企業(yè)科學(xué)構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。其次，結(jié)合煤炭企業(yè)真實(shí)的發(fā)展情況以及資金的收支情況展開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的設(shè)計(jì)。最后，還需做好檔案的管理工作，認(rèn)識(shí)到檔案資料的參考價(jià)值，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案資料當(dāng)中所存在的問題，及時(shí)改正。

（四）財(cái)務(wù)審批制度的構(gòu)建

財(cái)務(wù)審批報(bào)備制度在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系當(dāng)中是非常重要的組成部分，不可忽視和小覷。如果企業(yè)財(cái)務(wù)審批較為混亂的話，那么企業(yè)所制定的發(fā)展目標(biāo)必然難以實(shí)現(xiàn)。只有企業(yè)管理部門順利、有序地運(yùn)行，才能夠幫助企業(yè)管理人員全面掌握企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)工作情況，對(duì)大批量的金額履行審批程序，進(jìn)行嚴(yán)格的審批，從而為企業(yè)管理層更好地掌握資金的使用情況提供幫助。

（五）信息溝通交流平臺(tái)的構(gòu)建

據(jù)了解，現(xiàn)階段部分煤炭企業(yè)在其發(fā)展過程當(dāng)中，各個(gè)部門之間并沒有進(jìn)行良好的溝通與交流，領(lǐng)導(dǎo)層的決策權(quán)較為強(qiáng)大，這樣的工作方式對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響。因此，通過信息溝通平臺(tái)的構(gòu)建，企業(yè)內(nèi)部的工作人員可以將內(nèi)部控制管理體系中存在的問題及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo)層，便于領(lǐng)導(dǎo)層人員及時(shí)解決問題。而且信息溝通交流平臺(tái)的構(gòu)建，還能夠拉近員工與員工、員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的距離，幫助企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者更加及時(shí)地掌握員工的真實(shí)動(dòng)態(tài)，使得員工認(rèn)識(shí)到自己在企業(yè)當(dāng)中的重要性。通過這種非常有效的管理方式，可以為煤炭企業(yè)更好地發(fā)展提供助力。

（六）加大對(duì)內(nèi)部監(jiān)督的力度

財(cái)務(wù)管理工作之所以會(huì)出現(xiàn)管理效率低等問題，主要的原因之一就是審計(jì)監(jiān)督不到位，想要進(jìn)一步提高工作水平，就需要對(duì)內(nèi)部加大監(jiān)督力度。首先，每一位工作人員都需要明確自身所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，從根本上避免出現(xiàn)責(zé)任推諉等現(xiàn)象，從而為監(jiān)督工作的順利開展提供幫助。其次，需要設(shè)立專門負(fù)責(zé)監(jiān)督和審計(jì)的部門，安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，保證此項(xiàng)工作順利開展，從而將監(jiān)管工作的作用全部發(fā)揮出來。最后，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行核查，企業(yè)內(nèi)部最真實(shí)的材料就應(yīng)該是財(cái)務(wù)資料，只有確保財(cái)務(wù)資料更加準(zhǔn)確和真實(shí)，才能夠使其在企業(yè)發(fā)展過程中的作用發(fā)揮到極致。

結(jié)束語

總之，煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，全面預(yù)算管理的落實(shí)非常關(guān)鍵，其意義和作用不可忽視。煤炭企業(yè)需要對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)真分析，并對(duì)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理所存在的問題進(jìn)行分析，找到問題的原因，再制定出科學(xué)可行的方法去解決問題。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，促使全面預(yù)算管理變得更加完善，從而滿足時(shí)代發(fā)展對(duì)企業(yè)提出的要求，確保企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中站穩(wěn)腳跟。

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