摘 要：隨著國有企業(yè)混合所有制改革的推進，工程咨詢設(shè)計行業(yè)正經(jīng)歷著一場前所未有的變革，企業(yè)并購和重組活動引發(fā)的內(nèi)部資源分散、組織結(jié)構(gòu)冗余以及缺乏統(tǒng)一管理等問題，給企業(yè)的運營和發(fā)展帶來了一系列挑戰(zhàn)。在這一背景下，本文在介紹了傳統(tǒng)行業(yè)模式財務(wù)管理特點的基礎(chǔ)上，分析了實施財務(wù)共享模式的必要性，并提出了財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建思路，以期為工程咨詢設(shè)計行業(yè)順利實施財務(wù)共享模式，提升內(nèi)部資源的整合效能，推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：工程咨詢設(shè)計行業(yè)；財務(wù)共享模式；混合所有制改革

一、傳統(tǒng)行業(yè)模式下財務(wù)管理的特點

在混合所有制改革后，工程咨詢設(shè)計行業(yè)大部分企業(yè)主要來源于企業(yè)并購、重組后形成的分子公司。企業(yè)總部的財務(wù)管理模式偏向于分散式管理，并不直接參與分子公司的財務(wù)管理?？偛康呢攧?wù)部門主要負責(zé)保障企業(yè)有足夠的資金支持業(yè)務(wù)發(fā)展和擴張，同時確保財務(wù)決策的一致性和對整體風(fēng)險的控制。而工程咨詢設(shè)計企業(yè)作為分子公司，在日常運營中擁有一定的自主權(quán)和決策權(quán)，其財務(wù)部門在遵循總部相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身情況，可自行制定本公司財務(wù)管理制度。企業(yè)總部在這一過程中主要行使監(jiān)管職能，負責(zé)對工程咨詢設(shè)計企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行審核、監(jiān)督和分析?？偛繒?shù)據(jù)進行比對，檢查異常情況，并出具指導(dǎo)意見，以指導(dǎo)工程咨詢設(shè)計企業(yè)的財務(wù)管理和決策。這種監(jiān)管和指導(dǎo)的角色有助于確保工程咨詢設(shè)計企業(yè)的財務(wù)活動與整體戰(zhàn)略一致，并促進業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和協(xié)同。然而，由于上層架構(gòu)的松散性，這種管理模式也存在一定的局限性。

（一）缺乏統(tǒng)一制度建設(shè)

混合所有制改革重組后的企業(yè)面臨著由于不同企業(yè)文化、管理模式和制度體系的融合而產(chǎn)生的挑戰(zhàn)。由于缺乏統(tǒng)一的制度建設(shè)，部分工程咨詢設(shè)計企業(yè)的財務(wù)人員僅以總部制度作為參照，無法充分適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境和要求，可能存在仍按照本公司原有的財務(wù)管理理論框架執(zhí)行工作的情況。其財務(wù)人員對財務(wù)準(zhǔn)則及風(fēng)險把控的理解和運用不同，費用核算標(biāo)準(zhǔn)不一致。這種差異性導(dǎo)致集團整體核算結(jié)果的準(zhǔn)確性降低，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，核算過程存在較大的隨意性。此外，缺乏統(tǒng)一的財務(wù)管理框架和標(biāo)準(zhǔn)，使得交易的全過程難以具有透明度和追溯性，相關(guān)信息的真實性和可靠性無法得到保證。這對于企業(yè)決策、投資者的信任和市場的穩(wěn)定性都帶來一定的挑戰(zhàn)，使財務(wù)風(fēng)險增加。

（二）信息化建設(shè)混亂

混合所有制改革重組的企業(yè)在信息化建設(shè)方面面臨一系列問題：一是信息系統(tǒng)異構(gòu)問題嚴(yán)重，由于不同系統(tǒng)之間的接口較多且復(fù)雜，企業(yè)需要投入大量資源和精力來設(shè)計、實施和維護這些接口，隨著業(yè)務(wù)的變化和系統(tǒng)的升級，接口的管理和維護成本也會不斷增加；二是在大部分公司的信息化系統(tǒng)中，合同管理、人力資源等模塊與財務(wù)模塊通常是獨立的，它們之間的數(shù)據(jù)交互缺乏強有力的穿透性，容易造成數(shù)據(jù)不一致性和重復(fù)錄入、數(shù)據(jù)交互延遲和信息滯后、流程協(xié)同和效率低下等情況；三是部分工程咨詢設(shè)計企業(yè)公司由于規(guī)模較小，往往信息化基礎(chǔ)薄弱，難以獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和全面的信息，缺乏可靠的數(shù)據(jù)支撐和分析能力，公司管理層在制定戰(zhàn)略決策和財務(wù)決策時面臨較大的不確定性，可能無法充分考慮各種因素和風(fēng)險，從而影響決策的準(zhǔn)確性和效果。

二、實施財務(wù)共享模式的必要性

（一）符合工程咨詢設(shè)計行業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國正在邁入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和中高速發(fā)展的新常態(tài)。工程咨詢設(shè)計行業(yè)也在經(jīng)歷從規(guī)模時代向價值時代轉(zhuǎn)變的過程。尤其是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2022-2035年）》確立了“推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”，將進一步擴大內(nèi)需。縣城基礎(chǔ)設(shè)施的改善和擴建，使得包括住宅、供水、排水系統(tǒng)等方面的建設(shè)需求增加，為工程咨詢設(shè)計行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。政府和企業(yè)對工程咨詢設(shè)計公司專業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計和咨詢服務(wù)的需求增加，使其可以充分參與到城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃、建筑設(shè)計、水利工程設(shè)計等各個環(huán)節(jié)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供支持和解決方案。為適應(yīng)行業(yè)變化和發(fā)展，企業(yè)要統(tǒng)一思路，加快財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新，實施財務(wù)共享模式，符合工程咨詢設(shè)計行業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃。

（二）能夠加快標(biāo)準(zhǔn)化管理進程并加強財務(wù)風(fēng)險控制

財務(wù)共享模式是一種針對分散式財務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程進行標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和流程化梳理的方式。此模式通過對現(xiàn)有流程進行全面的審查和分析，可以發(fā)現(xiàn)存在的瓶頸、冗余和不必要的環(huán)節(jié)，并進行相應(yīng)的優(yōu)化和改進。這樣可以提高流程的效率和靈活性，減少不必要的時間和資源浪費。同時，統(tǒng)一化的人員管理，也使得財務(wù)核算的執(zhí)行不再依賴于個別人員的主觀意愿或操縱，而是由系統(tǒng)來進行控制和監(jiān)督，這能夠增強財務(wù)核算的獨立性，確保財務(wù)核算的公正性和準(zhǔn)確性，降低操縱風(fēng)險和舞弊風(fēng)險。財務(wù)共享通過實現(xiàn)扁平化垂直的集中管理，對企業(yè)內(nèi)部資金進行規(guī)范管理和有效利用，避免資金分散和孤立的情況，企業(yè)可以更好地掌握整體資金情況，確保資金流向的透明度和準(zhǔn)確性，減少資金在不同部門之間的滯留和閑置，提高資金利用效率，提高資金收益水平和整體信用水平。

（三）能夠提升企業(yè)整合能力與核心競爭力

財務(wù)共享模式通過集中管理和統(tǒng)一調(diào)度企業(yè)的財務(wù)資源，可以避免各個部門或子公司之間的資源閑置和重復(fù)使用，提高資源的利用效率。這種整合可以使財務(wù)活動更加協(xié)調(diào)一致，減少冗余和浪費，從而使整個業(yè)務(wù)流程更加順暢。同時，財務(wù)共享模式可以通過標(biāo)準(zhǔn)化和自動化的財務(wù)流程減少企業(yè)繁瑣的手工操作和數(shù)據(jù)處理，使財務(wù)團隊能夠?qū)⒏嗟木蜁r間投入財務(wù)分析、預(yù)測和戰(zhàn)略規(guī)劃等高級任務(wù)中。這有助于提升企業(yè)的核心競爭力，并支持企業(yè)在日常運營和長遠發(fā)展中做出更明智的財務(wù)決策。此外，財務(wù)共享模式對于新設(shè)立或并購的分子公司具有顯著的優(yōu)勢?？偛靠梢岳秘攧?wù)共享的管理模式迅速為子公司提供包括財務(wù)核算、報告編制、稅務(wù)管理等在內(nèi)的共享服務(wù)。這樣可以縮短整合周期，加速新業(yè)務(wù)的發(fā)展，并提升企業(yè)規(guī)模擴張的實力。

三、財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建思路

（一）財務(wù)共享服務(wù)中心設(shè)立目標(biāo)

工程咨詢設(shè)計行業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)中心的目標(biāo)主要有：一是通過將分散在各分子公司的財務(wù)管理職能集中整合到財務(wù)共享服務(wù)中心，實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用和成本的降低，促進各個部門之間的信息交流和溝通，簡化繁瑣的手工操作，減少人工錯誤，從而提高員工工作效率。二是通過標(biāo)準(zhǔn)化的流程和規(guī)范操作，確保財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、一致性和及時性。建立內(nèi)部質(zhì)量控制機制，能夠?qū)ω攧?wù)數(shù)據(jù)和報表進行嚴(yán)格的審查和驗證，確保其質(zhì)量和準(zhǔn)確性，降低總體財務(wù)風(fēng)險。同時，建立良好的溝通渠道和反饋機制，中心可以與業(yè)務(wù)部門密切合作，理解其需求并提供定制化的財務(wù)服務(wù)。三是通過使用財務(wù)管理軟件和自動化工具，能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的快速采集、處理和報告，打破財務(wù)與業(yè)務(wù)之間的邊界，促進財務(wù)與業(yè)務(wù)的融合，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的快速查詢、分析和比較，為工程咨詢設(shè)計行業(yè)提供決策支持。

（二）業(yè)務(wù)納入范圍和具體分類

根據(jù)行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的財務(wù)業(yè)務(wù)板塊和未來的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，財務(wù)共享服務(wù)中心主要分為管理層級和核算層級。

第一層為管理層級，專注于具有管理職能和職業(yè)判斷的復(fù)雜業(yè)務(wù)，為工程咨詢設(shè)計企業(yè)提供戰(zhàn)略和決策支持。具體包括：一是預(yù)算管理。涉及制定和執(zhí)行企業(yè)的財務(wù)預(yù)算，能夠確保資源的有效配置和目標(biāo)的實現(xiàn)，需要與各個部門通力合作，收集相關(guān)信息并制定預(yù)算計劃，然后監(jiān)控和控制實際支出與預(yù)算的差異，以支持企業(yè)的長期發(fā)展。二是經(jīng)營業(yè)績管理與財務(wù)報告。對財務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析有助于管理層做出準(zhǔn)確的決策。財務(wù)報告包括利潤表、資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表等，通過對這些報告的分析，可以評估企業(yè)的財務(wù)健康狀況、經(jīng)營績效和盈利能力。三是納稅籌劃與風(fēng)險防范管理。共享服務(wù)中心需要與稅務(wù)部門合作，制定合適的稅務(wù)策略和方案，通過合法的手段使企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān)最小化，確保企業(yè)在納稅方面的合規(guī)性和可持續(xù)性。同時進行風(fēng)險評估和防范，以識別和應(yīng)對潛在財務(wù)風(fēng)險。

第二層為核算層級，主要負責(zé)處理重復(fù)性操作，確保工程咨詢設(shè)計企業(yè)財務(wù)活動的準(zhǔn)確性和高效性。具體包括：一是會計核算管理。主要包括處理賬務(wù)憑證、進行賬簿記錄、計算利潤與損失、編制資產(chǎn)負債表等。在財務(wù)共享服務(wù)中心，財務(wù)人員會計核算的準(zhǔn)確性、及時性和合規(guī)性，是為內(nèi)外部利益相關(guān)者使用提供真實可靠的財務(wù)信息的關(guān)鍵。二是資金收付管理。涉及管理企業(yè)的資金流動和銀行賬戶，以確保資金的安全和有效使用。資金收付管理包括處理日常的資金收入和支出、管理銀行余額、監(jiān)控賬戶余額和現(xiàn)金流量預(yù)測等。財務(wù)共享服務(wù)中心相關(guān)工作人員需要與內(nèi)部財務(wù)部門和外部供應(yīng)商密切合作，確保資金的及時到賬和支付，維護良好的資金流動性和財務(wù)穩(wěn)定性。三是稅務(wù)申報管理，包括收集、整理和準(zhǔn)備與稅務(wù)相關(guān)的信息和文件，以便按時、準(zhǔn)確地申報各項稅費。財務(wù)共享服務(wù)中心工作人員需要熟悉當(dāng)?shù)囟惙ê头ㄒ?guī)，確保企業(yè)遵守稅務(wù)規(guī)定，避免稅務(wù)風(fēng)險和潛在的罰款或法律問題。

（三）措施保障

1.加強組織建設(shè)和經(jīng)費保障

工程咨詢設(shè)計行業(yè)想要實現(xiàn)財務(wù)共享的順利推進，需要從組織建設(shè)和經(jīng)費保障兩個方面展開工作。在組織建設(shè)方面，可以設(shè)立專門的工作小組來負責(zé)財務(wù)共享服務(wù)中心的具體事項經(jīng)辦和相關(guān)部門的分工配合工作，確保財務(wù)共享服務(wù)中心的順利運行。該小組可以由經(jīng)驗豐富的人員組成，小組成員需要具備財務(wù)知識和信息技術(shù)背景，能夠協(xié)調(diào)各部門的工作，推動財務(wù)共享的落地和推廣。此外，需要建立相應(yīng)的工作機制，確保各部門之間的協(xié)作和信息流暢，避免信息孤島和溝通障礙。在經(jīng)費保障方面，由于財務(wù)共享模式主要依托信息技術(shù)，為了確保財務(wù)共享服務(wù)中心的正常運行，需要投入大量資金進行信息化平臺的搭建和后期系統(tǒng)的維護，因此，工程咨詢設(shè)計企業(yè)需要給予財務(wù)共享項目充分的經(jīng)費支持，并且合理分配資金用于平臺建設(shè)、系統(tǒng)維護和安全保障等方面。同時，還可以考慮與相關(guān)部門或企業(yè)進行合作，共同承擔(dān)資金投入，實現(xiàn)資源共享和成本分擔(dān)，從而減輕單一單位的財務(wù)壓力。

2.加強制度建設(shè)和業(yè)務(wù)流程梳理

為了滿足財務(wù)共享服務(wù)的要求，工程咨詢設(shè)計類企業(yè)需要從行業(yè)內(nèi)各業(yè)務(wù)板塊出發(fā)，全面細致地梳理其業(yè)務(wù)流程，并建立一套規(guī)范、統(tǒng)一且可操作的財務(wù)制度。該制度建設(shè)過程中應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作：首先，財務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)該具備一套完善的風(fēng)險控制措施，以確保財務(wù)流程的安全性。這包括建立明確的審批流程和權(quán)限控制機制，限制對敏感財務(wù)信息的訪問，并采取數(shù)據(jù)加密和備份措施保護財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。定期進行風(fēng)險評估和內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和問題，并采取相應(yīng)的糾正措施。其次，為了提高財務(wù)共享服務(wù)的效率，需要優(yōu)化財務(wù)管理流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作流程。對業(yè)務(wù)流程進行全面梳理和優(yōu)化，消除冗余環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù)，確保流程簡潔高效。引入財務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的自動化處理和報表生成，減少人工操作和錯誤率。最后，想要確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，需要建立規(guī)范的數(shù)據(jù)錄入和核對流程，確保數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。實施數(shù)據(jù)驗證和審計機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯誤和異常。定期進行數(shù)據(jù)清洗和歸檔，確保數(shù)據(jù)庫的規(guī)范化和高效性。

3.完善員工激勵機制

在財務(wù)共享模式下，需要建立完善的員工激勵機制。對于普通財務(wù)人員，可采用交易處理數(shù)量、處理業(yè)務(wù)時長、準(zhǔn)確性等可量化的績效指標(biāo)進行月度或年度考評。設(shè)定合理的目標(biāo)并與員工共享，使其明確工作目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果。通過定期的績效評估，及時反饋員工表現(xiàn)，并根據(jù)績效結(jié)果給予相應(yīng)的獎勵或獎金，促使其提高工作效率和質(zhì)量。對于中高端財務(wù)人員，除了量化指標(biāo)外，還可以提供崗位輪換機制和內(nèi)部晉升通道。通過崗位輪換，員工可以在不同的財務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)板塊中獲取更廣泛的經(jīng)驗和知識，培養(yǎng)其全面發(fā)展的能力。內(nèi)部晉升通道為優(yōu)秀的財務(wù)人員提供晉升的機會，激發(fā)其在財務(wù)共享服務(wù)中心中的成長潛力和動力，在滿足員工的個人發(fā)展需求的同時增強員工的歸屬感和責(zé)任感。更重要的是，員工激勵機制應(yīng)當(dāng)與財務(wù)共享服務(wù)中心的目標(biāo)和價值觀相一致，鼓勵員工對財務(wù)流程進行改進和創(chuàng)新，激發(fā)他們的工作熱情和責(zé)任感。同時，應(yīng)確保激勵機制的公平性和透明性，避免任何形式的歧視和不公平對待。

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