摘要：福建連家船民是特定歷史條件下形成的特殊群體，調(diào)查分析其上岸集中定居鄉(xiāng)村發(fā)展變遷基本情況、研究提出漁業(yè)升級和漁村振興的路徑與配套措施具有重要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)意義。文章首先歸納、總結(jié)連江縣東水村漁業(yè)發(fā)展建設(shè)歷程及取得的成績，著重分析、把握當(dāng)?shù)赝恋刭Y源匱乏、人力資源緊缺、人口流失嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面問題，進(jìn)而研究設(shè)計(jì)出推進(jìn)東水村漁業(yè)發(fā)展與全面振興的4項(xiàng)配套策略措施。即：弘揚(yáng)疍民文化，提升村民的認(rèn)同感及其向心力;延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升漁業(yè)的附加值與村民收入;擴(kuò)大動員培訓(xùn)，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的后勁;依托政策優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：福建連家船民;東水村;可持續(xù)發(fā)展;鄉(xiāng)村振興;漁業(yè)振興

中圖分類號：P74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-9857（2023）03-0144-07

1 研究背景與問題的提出

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是黨的十九大作出的重大決策部署，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向、明確了重點(diǎn)。黨的二十大強(qiáng)調(diào)指出：要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，既要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”，還要“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！案＝ㄟB家船民”，是指那些世代生活在海上，祖輩以船為家、捕魚為業(yè)，過著“漂泊江海、居無定所”日子的福建漁民，也稱“疍民”;我國連家船主要分布在福建、廣東、浙江、廣西、海南等省區(qū)的相關(guān)地市。習(xí)近平同志在寧德、福州兩地市和福建省工作期間，曾多次深入基層調(diào)研、大力推動“連家船民上岸定居”工作，為全國“脫貧攻堅(jiān)”和當(dāng)前“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施等提供了有益探索和借鑒。

福建省福州市連江縣東岱鎮(zhèn)的東水村，地處敖江入海口，盛產(chǎn)蟹、鱘等貝類生物，內(nèi)港魚類產(chǎn)品豐富;更因四周有高山做屏障，又有小河可以抗御狂風(fēng)巨浪，形成天然的避風(fēng)港，成為連江縣連家船民主要聚集地之一，對跟蹤研究福建省連家船民上岸定居及其脫貧致富與發(fā)展振興等具有一定代表性和典型性。為此，本研究擬對東水村連家船民如何通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步脫貧致富等進(jìn)行簡要?dú)w納總結(jié);結(jié)合當(dāng)前面臨問題與挑戰(zhàn)分析，著重就新形勢下如何利用好自身獨(dú)特的資源環(huán)境與技術(shù)優(yōu)勢、克服不足與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)持續(xù)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、走出一條具有福建沿海漁村特色的鄉(xiāng)村振興之路進(jìn)行研究設(shè)計(jì)，以起到拋磚引玉的作用。

2 東水村漁業(yè)發(fā)展歷程與趨勢分析

在黨和政府的幫助與引導(dǎo)下，東水村漁業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展建設(shè)取得了巨大成就，尤其是漁業(yè)捕撈方式由落后走向成熟、由盲目捕撈轉(zhuǎn)向科學(xué)生產(chǎn)，正朝著安全、高效、可持續(xù)方向大步前進(jìn)。

2.1 快速發(fā)展階段

在新中國成立前，東水村連家船民常年漂泊在近海內(nèi)江，每戶只依靠一只長不過5～6 m、寬約1.2m的小船和少量的簡單捕魚工具生產(chǎn)生活，過著“上無片瓦、下無寸土”的艱辛日子，還面臨著極端天氣等方面的考驗(yàn)及地主和資本家等的剝削與壓迫。解放后，尤其是1953—1957年新中國第一個(gè)五年計(jì)劃期間，東水村連家船民在互助合作的道路上獲得了成功。不僅漁獲產(chǎn)量迅速提升，而且戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn);尤其是團(tuán)結(jié)貧苦漁民，將主要作業(yè)工具小船小網(wǎng)升級成為大船大網(wǎng)，由內(nèi)江作業(yè)發(fā)展為外海作業(yè);而且貫徹了“多勞多得”的分配原則，大大調(diào)動社員生產(chǎn)積極性，也促進(jìn)了連江縣漁業(yè)的快速發(fā)展。

1958—1965年第二個(gè)五年計(jì)劃期間，東水村在集體化的道路上又向前邁進(jìn)了一步。特別是添置了載重35t的大船，并恢復(fù)按勞取酬，試行大圍繒生產(chǎn);還在上級統(tǒng)一組織下，將常年作業(yè)的東海近海海域轉(zhuǎn)移到浙江、山東、江蘇、廣東等地。另據(jù)介紹，解放初期當(dāng)?shù)刂挥?8艘載重10t的大船;到20世紀(jì)60年代，載重15t的大船就有23艘、機(jī)帆船4艘，還有載重30t的大船45艘，列入縣漁區(qū)經(jīng)營管理的63個(gè)大隊(duì)之一，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面獲得了巨大進(jìn)步。

2.2 徘徊不前階段

1966—1976年東水村的漁業(yè)生產(chǎn)徘徊不前。由于采用機(jī)大圍繒作業(yè)、延繩釣魚以及漁船的動力化生產(chǎn)，漁獲略有回升;但單靠增船增網(wǎng)維持產(chǎn)量也損害了經(jīng)濟(jì)魚類，加上資源利用也不盡合理，漁業(yè)產(chǎn)量明顯下降。尤其是20世紀(jì)90年代隨著海洋資源的衰退逐步停滯，漁民的生產(chǎn)積極性下降，各方面矛盾凸顯，紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)或外出謀生，海洋捕撈船也由最高峰時(shí)的上百艘逐漸縮減到36艘小木船;甚至“東水延繩鰻釣”這一世代賴以生存的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也面臨生死存亡的考驗(yàn)①。

值得欣慰的是，福建連家船民艱難求生的日子終于在20世紀(jì)80年代后發(fā)生了巨大改變。尤其是1980年，在各級黨委、政府的關(guān)懷和有關(guān)部門的支持下，當(dāng)?shù)卣饔昧?hm2 東岱鎮(zhèn)外浦灘地規(guī)劃建成了目前的東水村，東水大隊(duì)525戶、2021人陸續(xù)上岸定居;隨著90年代福建省“造福工程”的開展，連江縣最后一批疍民也在1998年上岸定居。從此結(jié)束了“海上漂泊”的日子，住進(jìn)了新的美好家園，尤其是東水小學(xué)、文化活動中心、疍民文化公園、衛(wèi)生診所等配套齊全。此后，在福州市相關(guān)部門大力支持和指導(dǎo)下，東水村積極探索、逐步發(fā)展捕撈鰻魚、帶魚、金槍魚等遠(yuǎn)洋漁業(yè)，1996年第一批3艘鋼質(zhì)漁船前往西太平洋的帕勞群島進(jìn)行捕撈作業(yè)。

2.3 恢復(fù)發(fā)展階段

進(jìn)入新世紀(jì)，東水村漁業(yè)也迎來了恢復(fù)發(fā)展的曙光。尤其是為了挽救“東水延繩鰻釣”這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，2008年經(jīng)東水村兩委研究提出了“提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，搞活漁業(yè)生產(chǎn)”的發(fā)展目標(biāo)，制定了中長期漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵、扶持漁業(yè)發(fā)展建設(shè)。在這一思路與目標(biāo)下，通過立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，實(shí)施科技興漁戰(zhàn)略，優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu);同時(shí)調(diào)整捕撈作業(yè)區(qū)域，積極組織漁民拓展閩東北外海漁場，鼓勵漁民轉(zhuǎn)浙生產(chǎn)，牽頭辦理捕撈許可;著重發(fā)展“東水延繩鰻釣”這一有利于漁業(yè)資源保護(hù)的作業(yè)方式，并且優(yōu)化生產(chǎn)扶持漁業(yè)發(fā)展。還積極為廣大漁民爭取低息貸款，牽頭協(xié)調(diào)船網(wǎng)工具指標(biāo)合并，加快木改鋼、小改大。新建大馬力鋼制漁船27艘，并采取一系列機(jī)械化改造，增加漁船高科技設(shè)備。搭配AIS漁船配置終端系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星等設(shè)備提升捕撈技術(shù)含量，有效促進(jìn)了漁業(yè)科學(xué)、高效、安全生產(chǎn)，效益良好。此外，為加強(qiáng)海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，加大海洋環(huán)境污染整治力度，福州市財(cái)政局與福州市海洋與漁業(yè)局于2018年發(fā)放了省級海洋與漁業(yè)保護(hù)及發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金，以促進(jìn)當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展升級與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

值得關(guān)注的是，由于東水鰻魚制作的魚丸口感好、味道鮮，當(dāng)?shù)剡B家船民還通過“捕鰻魚制魚丸”來發(fā)展振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)介紹，東水村的鰻魚產(chǎn)量位居連江縣之首、年銷量超過5000t，將近一半用于制作魚丸，其余用于做魚糜、鰻魚丸、炸糟鰻、鰻魚干等;東水鰻魚還吸引了不少魚丸企業(yè)前來購買，相關(guān)公司每年都會向東水村漁民收購1000t鰻魚。利用傳統(tǒng)“東水延繩鰻釣”技術(shù)的優(yōu)勢，東水村已發(fā)展成為福州聞名的“鰻釣第一村”。

3 東水村漁業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與制約因素

3.1 主要優(yōu)勢

（1）鰻魚資源優(yōu)勢。福州市是“中國魚丸之都”，連江縣是福州魚丸的發(fā)源地和主產(chǎn)地。目前連江縣是全省第一、全國第二水產(chǎn)大縣，魚丸遠(yuǎn)銷20多個(gè)國家和地區(qū)。東水村則是連江縣鰻魚產(chǎn)量第一大村，這離不開其優(yōu)越的地理位置及其傳統(tǒng)的“東水延繩鰻釣”捕魚方式。尤其是作為連江乃至福州的特產(chǎn)，制作魚丸需要使用鰻魚為主要原料，因此東水村的鰻魚大多用來制作魚丸，這也為東水村帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益;未來連江縣可大力發(fā)展鰻魚養(yǎng)殖、捕撈和魚丸產(chǎn)業(yè)，努力打造區(qū)域特色品牌，做大做強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。[1]

（2）技術(shù)方法優(yōu)勢。為了促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了關(guān)于伏季休漁的法律法規(guī)。規(guī)定除釣具外的所有作業(yè)類型，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船禁止進(jìn)行作業(yè)。東海每年5月1日12時(shí)至8月16日12時(shí)伏季休漁期期間，拖網(wǎng)等捕撈方式全部被禁止;但東水村采用的“東水延繩鰻釣”屬于釣具捕魚，因此不受休漁期限制，一年四季都可以從事漁業(yè)捕撈[2]。這就為東水村增收致富提供了堅(jiān)定的技術(shù)支撐與時(shí)間保障。

（3）交通區(qū)位優(yōu)勢。東水村位于敖江入?？谀习?、東岱街與蟬步村之間，北與浦口鎮(zhèn)隔江相望，距縣城直線距離18km，是連江縣城東大門和通海咽喉。隨著近年來當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)道路與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是公交線路通至東水村，更加方便了東水村居民與連江縣城鄉(xiāng)居民進(jìn)行貿(mào)易往來。據(jù)悉，現(xiàn)在東水村設(shè)有東水村公交車站，有兩路公交車直達(dá)縣城，半個(gè)小時(shí)即可抵達(dá)縣客運(yùn)站;還可以從客運(yùn)站轉(zhuǎn)公交車前往福州市區(qū)，交通出行較為方便。

3.2 制約因素

目前東水村漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨一些新的突出問題與制約因素，發(fā)展后勁明顯不足，突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（1）土地資源匱乏，人口流失嚴(yán)重。東水村全村土地面積僅8hm2，土地資源缺乏，無法大規(guī)模從事種植業(yè)以及灘涂養(yǎng)殖，村民主要從事捕撈漁類，就業(yè)渠道狹窄。由于東水村僅距離連江縣城18km，因此不少年輕人為了追求更加舒適的生活環(huán)境、讓下一代接受更好的教育，大多前往連江縣城求職就業(yè)并購買商品房定居，這就加劇了東水村人口的流失。

（2）收入來源受限，勞動力較緊缺。東水村村民主要收入來源是捕撈魚類，收入來源渠道狹窄，而漁業(yè)目前主要是采用延繩釣魚的方式，這種方式雖然對環(huán)境危害小，但是其操作較為復(fù)雜，學(xué)習(xí)周期較長。加之漁船出海大部分時(shí)間在45天左右，每天只有3個(gè)小時(shí)的時(shí)間可供船員休息，高強(qiáng)度作業(yè)加上學(xué)習(xí)、掌握延繩釣魚的難度較大，年輕人基本不愿意從事這份工作，船上作業(yè)漁民大多在50歲以上。因此，缺乏年輕勞動力是東水村捕撈作業(yè)面臨的一大難題，如果這個(gè)問題無法解決，延繩釣魚這種方式可能在不久的將來失傳。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。捕魚業(yè)是東水村的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，全村大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都與漁業(yè)相關(guān)。但漁業(yè)產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)一二產(chǎn)的融合，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，且加工程度較為低端，還停留在初加工的水平上，技術(shù)含量不高，缺乏足夠的市場競爭力，容易受到漁獲價(jià)格高低波動以及漁業(yè)資源豐富程度的影響，這造成了東水村漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、產(chǎn)品附加值低等問題。尤其是近年來東水村漁業(yè)作業(yè)大多屬于遠(yuǎn)洋捕撈，每次出海時(shí)間較長，加上年輕人大多進(jìn)城發(fā)展創(chuàng)業(yè)，難以進(jìn)行旅游業(yè)與漁業(yè)相結(jié)合，這也極大地限制了東水村旅游業(yè)的發(fā)展。

4 促進(jìn)東水村漁業(yè)振興的策略措施

4.1 弘揚(yáng)疍民文化，提升村民的認(rèn)同感及其向心力

新形勢下，東水村漁業(yè)等要持續(xù)發(fā)展振興，離不開全體村民共同努力，尤其是要吸引更多青年返鄉(xiāng)投入家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)?？傮w而言，青年一代接受了更多教育，擁有更加豐富的知識、更強(qiáng)的技能與學(xué)習(xí)能力，他們可以將自己所學(xué)所長運(yùn)用到實(shí)現(xiàn)東水村發(fā)展振興的新征程中。因此，應(yīng)加大力度發(fā)掘和宣傳疍民昔日在水上生產(chǎn)生活的歷史以及文化習(xí)俗等，創(chuàng)新疍民文化的發(fā)展與傳播方式，合力弘揚(yáng)“疍民精神”[3]，讓年輕村民更加深入了解和感受疍民曾經(jīng)的艱辛與悲苦，珍惜現(xiàn)在來之不易的幸福生活，同時(shí)激發(fā)青年一代對于家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、責(zé)任感和向心力，愿意投身家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)與文化傳承創(chuàng)新，為家鄉(xiāng)的漁業(yè)振興與宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等作出自己的貢獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的過程中幫助家鄉(xiāng)更好更快發(fā)展振興。

4.2 延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升漁業(yè)的附加值與村民收入

東水村漁業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，歸根到底還是要依托自身資源與環(huán)境優(yōu)勢。由于當(dāng)前年輕勞動力缺乏與人口流失的情況，很大一部分是因?yàn)闁|水村及東岱鎮(zhèn)不能提供合適、足夠的工作崗位，必須努力將東水村單一產(chǎn)業(yè)延長、升級至多元化產(chǎn)業(yè)。一方面，可通過適當(dāng)加工使海水產(chǎn)品升級、附加值提高來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改進(jìn)。連江沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)不乏海洋食品加工廠，東水村可以結(jié)合自身實(shí)際，學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋食品廠的發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，合作建設(shè)村級海洋食品加工廠。還可以將鰻魚等海產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，做成鰻魚罐頭、鰻魚糕、烤鰻等，延長其產(chǎn)業(yè)鏈，提高鰻魚附加值，豐富產(chǎn)品的種類。這不僅可以拓寬村集體和村民收益來源，加工業(yè)更能為村里帶來更多職業(yè)選擇，最終實(shí)現(xiàn)鰻魚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)升級。另一方面，東水村可以依托鰻釣、魚丸制作等進(jìn)行適度開發(fā)與創(chuàng)新，以數(shù)字賦能，全力推進(jìn)電商物流的發(fā)展，培養(yǎng)本土網(wǎng)紅主播[4]，拍攝從延繩鰻釣到魚丸制作全過程的短視頻，使線上線下同頻共振，拓展東水村魚丸的銷路與潛力，從而帶活農(nóng)村、帶富村民;同時(shí)科學(xué)發(fā)展?jié)O村體驗(yàn)作坊，讓來連江縣旅游的游客體會制作東水鰻魚魚丸的樂趣與獨(dú)特魅力，有助于提高其附加值和銷量，增加?xùn)|水村居民收入。

4.3 擴(kuò)大動員培訓(xùn)，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的后勁

據(jù)介紹，2018年以來連江縣稅務(wù)局先后與東岱鎮(zhèn)東水村、浦口鎮(zhèn)益砌村、官坂鎮(zhèn)合山村開展共建幫扶。尤其是向村民宣傳、解讀涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，積極指導(dǎo)、幫助企業(yè)不斷發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)鏈[5]。東水村應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與共建單位等的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)對東水村村民的各項(xiàng)動員培訓(xùn)與配套服務(wù)工作，將自身學(xué)習(xí)建設(shè)與國家和有關(guān)部門、社會組織等扶持引導(dǎo)相結(jié)合[6]。建議積極宣傳、大力促進(jìn)年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，對青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和從事漁業(yè)工作的，進(jìn)行政策上的扶持以及資金上的補(bǔ)助;還應(yīng)發(fā)揮廣大村民的主觀能動性，鼓勵村民對東水村現(xiàn)階段發(fā)展問題提出建議并共同研究解決，合力創(chuàng)建一個(gè)更加宜居宜業(yè)的現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村[7]。尤其是要依托當(dāng)?shù)靥赜械寞D民文化，如東岱疍民文化公園等載體，發(fā)展特色旅游;還可與其他地區(qū)（或項(xiàng)目）發(fā)展聯(lián)動，如現(xiàn)藏于省博物館全省迄今發(fā)現(xiàn)最早的獨(dú)木舟便于1975年于東岱鎮(zhèn)山堂村發(fā)掘，東水村可與其聯(lián)動發(fā)掘其背后的文化蘊(yùn)意，促進(jìn)農(nóng)旅、漁旅、文旅多元融合;同時(shí)注意加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開發(fā)與宣傳營銷，精心策劃旅游精品線路，促進(jìn)旅游產(chǎn)品消費(fèi)，打造全域旅游鏈，為文旅經(jīng)濟(jì)與漁村全面發(fā)展振興賦能[8]。

4.4 依托政策優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)

“十四五”期間，東岱鎮(zhèn)以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的現(xiàn)代化新東岱”為總體奮斗目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下東水村可依托連江縣，特別是東岱鎮(zhèn)的建設(shè)思路與目標(biāo)，與連江縣及其東岱鎮(zhèn)一同前行。尤其是要在財(cái)政政策等的支持引導(dǎo)下，堅(jiān)持海洋漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力、融合發(fā)展。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展建設(shè)方面，要培育、壯大黨支部領(lǐng)辦下的東水村漁業(yè)合作社，逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷強(qiáng)化品牌意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，打響東水村鰻魚和魚丸品牌，引領(lǐng)東水村漁產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)、提升“海連江”產(chǎn)品的競爭力與影響力;在與旅游業(yè)融合發(fā)展方面，要充分挖掘、進(jìn)一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿?，全力提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游產(chǎn)品質(zhì)量，加快建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣募白匀?生產(chǎn)+休閑+游樂”于一體的現(xiàn)代漁業(yè)綜合體模式，既助力連江縣打造全域旅游，也為東水村和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動力[9]。

5 進(jìn)一步分析與討論

據(jù)悉，經(jīng)過20多年的發(fā)展建設(shè)，東水村已擁有現(xiàn)代化大型漁船29艘，形成了一支“遠(yuǎn)洋漁業(yè)大軍”;隨著科技裝備的提升，東水村捕魚的區(qū)域也不斷擴(kuò)大：現(xiàn)在捕魚區(qū)域大致在東海與黃海海域，最遠(yuǎn)可到日本、韓國交界。船只也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理，臺風(fēng)來臨前岸上通訊站會及時(shí)聯(lián)系船只，通知其靠岸規(guī)避。當(dāng)前每條船上船員有13～15人，一天最高產(chǎn)量可達(dá)3000kg，漁民年收入可達(dá)13萬～15萬元?？梢?，東水村連家船民從原來的居無定所、收入不穩(wěn)定、受教育困難、衛(wèi)生醫(yī)療條件落后等艱難的生產(chǎn)生活，到上岸以來在黨委、政府的引領(lǐng)下，依托其獨(dú)特的資源環(huán)境與區(qū)位等方面優(yōu)勢，成功走出了一條獨(dú)特的發(fā)展致富之路。包括建起了東水小學(xué)，其配套設(shè)施齊全，為義務(wù)教育小學(xué)階段的教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障;修建了敖江南北防洪堤，利用水閘防止潮汐倒灌至田地，使得東水村擁有了一小片可用來耕種的土地，方便了船民的日常生活;由村干部擔(dān)任衛(wèi)生所的法人代表，極大地提高了村莊醫(yī)療水平，改善了村民的身體素質(zhì)等。

值得注意的是，2009 年村民自愿集資了1000萬元修建了高4層、占地面積5000m2的“東水文化活動中心”，并定期邀請閩劇團(tuán)前來表演，極大豐富和滿足了村民的精神和文化需求;還定期舉辦漁民安全生產(chǎn)培訓(xùn)會暨漁船民職業(yè)技能培訓(xùn)班，讓村民收獲了知識與技能。他們還建設(shè)了占地面積達(dá)9999m2的疍民文化公園，設(shè)置“迎·今朝園”“動·安康園”“憶·疍民民俗園”3個(gè)主題區(qū)，這不僅留住疍民的鄉(xiāng)愁記憶，還極大地豐富了村民的活動空間和文娛生活，更激勵后代弘揚(yáng)勤勞勇敢的疍民精神[10]。此外，在連江縣民政局的支持、指導(dǎo)下，正式成立的連江縣東水連家漁民文化研究會將進(jìn)一步傳承創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)連家船民文化，推動漁業(yè)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與漁村全面振興[11]。

然而，與東水村一樣，在當(dāng)前快速現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程中，福建省連家船民集中定居鄉(xiāng)村也不可避免地面臨著勞動力流失等帶來的村莊空心化、人口老齡化導(dǎo)致的青年勞動力不足以及土地資源匱乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面的窘境與挑戰(zhàn)。因此，如何更好地推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，真正做好疍民文化與傳統(tǒng)技術(shù)的傳承創(chuàng)新，讓鄉(xiāng)村更美麗繁榮、留得住人，是未來東水村等漁村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)背景下，東水村等應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合自身資源環(huán)境和歷史文化特點(diǎn)，積極探索漁業(yè)升級和漁村全面發(fā)展振興的道路，努力推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為“海上福州”建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)漁村力量與福建經(jīng)驗(yàn)。

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