文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文旅融合是指通過各種產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，幫助人們獲得游歷資本和精神價值。貴州具有豐富的旅游資源優(yōu)勢和絢麗的民族文化，旅游業(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚。2021年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記視察貴州，指示貴州要豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號，以下簡稱“新國發(fā)2號文件”）提出，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，支持培育創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，為貴州文旅產(chǎn)業(yè)融合指明了方向，提供了重大機(jī)遇。貴州旅游進(jìn)入了“內(nèi)涵式”增長的高質(zhì)量發(fā)展階段，文旅融合發(fā)展迎來歷史機(jī)遇。要把握好新國發(fā)2號文件重大機(jī)遇，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，探索文化和旅游深度融合發(fā)展的新理念新機(jī)制新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮文化和旅游優(yōu)勢，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，實(shí)現(xiàn)文化和旅游相互促進(jìn)，共同提高發(fā)展質(zhì)量和效益，闖出文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新路。

一、貴州文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的做法和成效

（一）貴州文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的做法

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計

近年來，貴州認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，對全面推動貴州文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出了一系列安排部署。制定《加快推進(jìn)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省的意見》《貴州省強(qiáng)化文旅融合系統(tǒng)提升旅游產(chǎn)品供給三年行動方案》總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃、方案，完善文旅融合發(fā)展助推全域旅游示范區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計，逐步形成文旅融合發(fā)展的總體布局。

2.積極探索文旅融合路徑

貴州實(shí)施“以文促旅”十大工程和“以旅彰文”十大工程，不斷探索文旅融合發(fā)展路徑，包括深化文化IP 、增強(qiáng)旅游體驗(yàn)、“文學(xué)＋文藝展演”為旅游賦能、發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)等方面，打造精品文化旅游線路，探索大數(shù)據(jù)促進(jìn)文旅融合的有效路徑，為實(shí)現(xiàn)更高水平、更高層次、更大范圍的文旅融合打下產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3.營造文旅融合發(fā)展的良好環(huán)境

貴州全面推進(jìn)文化繁榮發(fā)展，加大文化創(chuàng)作、文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)新力度，77個縣列入國家革命文物保護(hù)利用片區(qū)名單。貴州把旅游業(yè)作為守好兩條底線的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全國率先開展全域旅游資源大普查，全面摸清旅游資源“家底”，連續(xù)15年召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，推動成立國際山地旅游聯(lián)盟。在中央確定貴州作為長征國家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)以來，推進(jìn)長征數(shù)字科技藝術(shù)館和演藝綜合體建設(shè)，出臺《貴州省長征國家文化公園條例》，為貴州文旅融合發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

（二）貴州文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成效

1.紅色文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

貴州紅色文化豐富，2016年全省普查1至5級紅色旅游資源2000余處，其中3至5級資源226處，長征文物名錄750余處，59個縣入選全國革命文物保護(hù)利用片區(qū)縣。貴州著力打造紅色旅游重要目的地，推動建設(shè)紅色文化旅游項(xiàng)目，紅色文化旅游快速發(fā)展。全省有3條線路入選全國紅色旅游精品線路，全省18個全國愛國主義教育示范基地中有16個是紅色景區(qū)，8家景區(qū)入選中國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，大力推進(jìn)長征國家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)建設(shè)，形成了紅色文化旅游總體布局，夯實(shí)了紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

2.民族文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

貴州有17個世居少數(shù)民族，中國少數(shù)民族特色村寨312個、貴州省少數(shù)民族特色村寨1328個，中國傳統(tǒng)村落724個。依托17個世居少數(shù)民族博物館，民族自治州（縣）保存完好及特色鮮明的少數(shù)民族村寨、中國傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，貴州全面加強(qiáng)文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史建筑、特色民居的保護(hù)，深度挖掘和合理利用民族習(xí)俗、節(jié)慶、飲食、服飾，支持傳統(tǒng)村落、民族村寨按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升保護(hù)利用，有力推動了文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。目前，全省A級旅游景區(qū)當(dāng)中，以民族文化為主的A級旅游景區(qū)有80家左右，其中在全國享有盛譽(yù)的有雷山西江千戶苗寨景區(qū)、從江岜沙原生態(tài)苗族文化旅游景區(qū)等。

3.多元文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

貴州擁有豐富的歷史文化、酒文化、茶文化等豐富的文旅資源。貴州大力推進(jìn)以歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）為主的A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，取得顯著成果，花溪青巖古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，填補(bǔ)了貴州人文5A級旅游景區(qū)的空白。貴州擁有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)85項(xiàng)140處、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)804項(xiàng)，丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)景區(qū)已連續(xù)舉辦兩屆全國非遺周，在全國擁有了較高的知名度。貴州深入挖掘文物豐富資源，推進(jìn)文物博物館場館景區(qū)化，將一批博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館等打造成A級旅游景區(qū)或在A級旅游景區(qū)內(nèi)設(shè)立民族博物館。此外，以茶文化、酒文化和研學(xué)旅游為主的A級旅游景區(qū)也得到了大力發(fā)展，多元文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)一步深入。

4.演藝資源和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

貴州以演藝資源作為推動文旅融合的重要抓手，大力支持演藝產(chǎn)品創(chuàng)作，近年來創(chuàng)作了黔劇《臘梅迎香》《奢香夫人》、話劇《出山！》《雄關(guān)漫道》《此心光明》、舞劇《天蟬地儺》、侗戲《侗寨琴聲》、音樂劇《吉他》、花燈劇《云上紅梅》《村里那些事》《紅梅贊》、文旅演藝展示《西江盛典》《山人之貴》《山地風(fēng)來》、大型情景劇《偉大轉(zhuǎn)折》等劇（節(jié)）目?！岸嗖寿F州風(fēng)”演藝經(jīng)過多年發(fā)展，基本形成從藝術(shù)挖掘創(chuàng)作到全文旅產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)提供者，成為對外展示貴州人文風(fēng)貌的重要平臺。貴州開展文旅融合作品展示工程，實(shí)現(xiàn)精品?。ü?jié)）目在黃果樹、千戶苗寨、多彩貴州城等駐場演藝，豐富了景區(qū)的人文內(nèi)涵和吸引力，也擴(kuò)大了全省文藝院團(tuán)的受眾和影響力。

二、貴州文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的主要問題

近年來，貴州推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，取得了豐碩的成果。以旅游產(chǎn)品和旅游線路為載體，提升旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，在紅色資源融合發(fā)展、民族文化融合發(fā)展、歷史文化融合發(fā)展、演藝資源融合發(fā)展等方面走出了一條獨(dú)具貴州特色的文旅融合發(fā)展道路。但是，貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型升級調(diào)整期、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯期，在市場主體、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、人才和服務(wù)方面存在一些問題。一是市場主體不多不強(qiáng)，缺乏在全國有影響力的旅游龍頭企業(yè)和具有較強(qiáng)競爭力的中小旅游企業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足，缺乏獨(dú)具特色的文旅品牌。旅游產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)升級業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)較少，沉浸式體驗(yàn)產(chǎn)品稀缺，產(chǎn)業(yè)鏈不長，優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給不足，旅游商品種類單一且附加值偏低，創(chuàng)意性少數(shù)民族特色商品不多，缺乏本地特色，文化旅游消費(fèi)不高，制約了貴州旅游產(chǎn)業(yè)收入的快速發(fā)展，豐富的文化旅游資源還沒有充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，游客消費(fèi)潛能有待進(jìn)一步挖掘。三是人才總量不足，高端人才匱乏，供需矛盾突出。全省旅游業(yè)中高端管理人才匱乏，表現(xiàn)在中高級導(dǎo)游，技術(shù)服務(wù)人才，創(chuàng)意設(shè)計人才，市場營銷、投資運(yùn)營、金融融資類人才不足，難以滿足為文化旅游業(yè)的發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)的需求。此外，“非遺”傳承人員“青黃不接”，不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的重要價值還未充分發(fā)揮出來。四是文旅基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不完善。與貴州豐富的文化旅游資源相比，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等旅游環(huán)境建設(shè)仍存在差距。景區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，景區(qū)缺乏對消費(fèi)者實(shí)時動態(tài)決策和消費(fèi)者行為數(shù)據(jù)進(jìn)行更深層次的數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。

三、貴州文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢

（一）機(jī)遇

1.城鄉(xiāng)居民文化和旅游消費(fèi)需求升級

隨著我國人均收入的不斷提高，人民群眾對旅游產(chǎn)業(yè)的需求不再滿足于之前的看一看、游一游，更多地往深度體驗(yàn)型、娛樂型、求知型方向轉(zhuǎn)變，知識接受、文化教育和藝術(shù)欣賞等精神需求不斷增加，與之相適應(yīng)，旅游產(chǎn)業(yè)升級需求迫切，為貴州帶來了巨大的市場機(jī)遇。貴州省作為傳統(tǒng)旅游大省，近年來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫，無論是入黔旅游人數(shù)，還是旅游收入的增長，都實(shí)現(xiàn)了大幅的飛躍，為文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)，今后亟待創(chuàng)新文旅融合產(chǎn)品體系，滿足游客不斷升級的消費(fèi)需求，回應(yīng)廣大游客多元化旅游體驗(yàn)的新期盼。

2.新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動

新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極大的沖擊力，其帶來的技術(shù)進(jìn)步打破了固有的行業(yè)邊界，推動不同行業(yè)間的跨界融合，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域融通，對各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生不可估量的顛覆性影響。就旅游業(yè)而言，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展突破傳統(tǒng)的旅游觀念和觀景體驗(yàn)，使旅游者獲得文化精神層面的沉浸式體驗(yàn)。隨著旅游行業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，旅游行業(yè)發(fā)展格局、競爭優(yōu)勢發(fā)展進(jìn)程發(fā)生重大改變。因此，未來幾十年是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能文旅產(chǎn)業(yè)，培育文旅發(fā)展新動能、新業(yè)態(tài)的關(guān)鍵時期。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，促進(jìn)文旅融合發(fā)展是順應(yīng)歷史大勢。

3.新時代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略實(shí)施

貴州是中國西部陸上絲綢之路與海上絲綢之路的重要連接線，是長江經(jīng)濟(jì)帶與珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的中間帶，上聯(lián)云南“橋頭堡”，下接廣西北部灣、廣東珠三角，是經(jīng)濟(jì)帶承東、聯(lián)南、啟西的重要結(jié)合部，具有十分優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。新國發(fā)2號文件賦予貴州“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，并專門就促進(jìn)貴州文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展作出部署，這些都為貴州文旅高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。

（二）優(yōu)勢

1.旅游資源豐富

貴州具有得天獨(dú)厚的旅游資源稟賦，據(jù)統(tǒng)計，貴州旅游資源單體8萬多處，其中7600處為優(yōu)良級資源，是全國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量最多的省份。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，平均海拔1100米，夏季平均氣溫23℃，森林覆蓋率達(dá)61.51%，是天然“大空調(diào)”。貴州夏季氣候涼爽，擁有潔凈的綠水青山，紅色文化獨(dú)具特色，民族文化多姿多彩，溫泉、民族醫(yī)藥等康養(yǎng)資源非常豐富。

2.文化資源豐富

貴州省民族特色文化資源十分豐富，全省有中國少數(shù)民族特色村寨312個、貴州省少數(shù)民族特色村寨1328個，中國傳統(tǒng)村落724個。貴州的少數(shù)民族文化、歷史文化、紅色文化獨(dú)特，擁有中國天眼、世界高橋、茅臺酒等一大批具有全球影響力的文化旅游資源。陽明文化獨(dú)具特色，民族文化多姿多彩，有眾多世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。紅色文化資源豐富，貴州是紅軍長征路上活動時間最長、活動范圍最廣的省份。隨著以長征國家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)為代表的紅色資源保護(hù)開發(fā)利用走向深入，紅色旅游在發(fā)揮教化作用的同時，對整個旅游業(yè)也產(chǎn)生了日益深刻的影響。

四、貴州文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制

（一）培育壯大市場主體

市場主體是推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合的微觀基礎(chǔ)，無論是從貴州文旅融合存在的主要問題來看，還是從文旅融合的動力機(jī)制分析，推動文旅融合的關(guān)鍵是市場主體的建設(shè)與培育，促進(jìn)有為政府與有效市場協(xié)同聯(lián)動，尊重企業(yè)主體地位，做大做強(qiáng)做優(yōu)文化和旅游市場主體，激發(fā)文化和旅游深度融合發(fā)展的內(nèi)生動力。要注重“外引”和“內(nèi)培”相結(jié)合，一方面，充分利用貴州文化旅游資源優(yōu)勢和強(qiáng)勁文化旅游發(fā)展態(tài)勢，圍繞 “吃住行游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈和貴州文旅融合發(fā)展的短板，大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)文旅企業(yè)，特別要引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司投資貴州文化旅游領(lǐng)域，支持涉旅企業(yè)在貴州拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大投資、設(shè)立子公司。另一方面，支持貴州市場主體做大做強(qiáng)，千方百計培育一批文旅優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。一是培育一批文旅融合特色鮮明、競爭力較強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)，通過推進(jìn)大型文化旅游企業(yè)上市、掛牌，培育扶持一批競爭力強(qiáng)的文化旅游龍頭企業(yè)；二是注重文化旅游中小微企業(yè)的培育，支持涉旅中小微企業(yè)做精、做特、做優(yōu)、做新，著力培育一批具有競爭力和發(fā)展特色的專、精、特、新中小微旅游企業(yè)。通過培育和壯大市場主體，才能從根本上改變旅游企業(yè)小、散、弱的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，更好滿足游客多樣化服務(wù)需求。

（二）豐富提升文旅產(chǎn)品和業(yè)態(tài)

以消費(fèi)者的新需求為導(dǎo)向，提升文旅市場供給質(zhì)量是促進(jìn)文旅融合的重要動力。具體而言，要圍繞統(tǒng)籌“游”、豐富“吃”、提升“住”、優(yōu)化“行”、完善“購”、創(chuàng)新“娛”、科技“助”，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈推動，優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新文旅產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展培育新業(yè)態(tài)。一是打造優(yōu)質(zhì)文旅IP，培育具有豐富文化內(nèi)涵的文化旅游融合品牌。充分挖掘和活化利用貴州文化內(nèi)涵，打造紅色文化IP、民族文化IP、多元文化IP，建立集休閑度假、風(fēng)景觀光、文化體驗(yàn)于一體的文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系，用IP講好貴州故事，用更有故事和情感附加值的文化和旅游體驗(yàn)吸引旅游者，讓游客深度參與，豐富體驗(yàn)感，增強(qiáng)粘性。二是依托民族節(jié)慶活動，舉辦一系列文化要素強(qiáng)、參與體驗(yàn)性強(qiáng)的文旅活動，從而推動旅游消費(fèi)升級、催生新型業(yè)態(tài)。三是用市場化手段盤活閑置低效資產(chǎn)，對閑置低效項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)定位，提出其核心吸引力并進(jìn)行創(chuàng)新打造，通過文化和創(chuàng)意等手段加以提升，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈價值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價值增值。四是推動旅游市場主體業(yè)態(tài)升級，充分挖掘貴州文化資源，打造高品質(zhì)的文藝演出產(chǎn)品，積極打造符合宣傳展示貴州紅色文化、地方少數(shù)民族特色文化、原生態(tài)文化的演藝產(chǎn)品。圍繞文創(chuàng)主題（銀飾、苗繡、蠟染）、文化主題（紅色文化、民族文化、醬酒文化、農(nóng)耕文化）打造豐富文化內(nèi)涵的主題酒店，豐富消費(fèi)者的文化體驗(yàn)。五是基于貴州夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)不豐富，消費(fèi)不足的短板，建設(shè)夜間文旅消費(fèi)產(chǎn)品體系，圍繞夜景、夜秀、夜游、夜娛、夜食、夜購、夜宿等夜間產(chǎn)品業(yè)態(tài)建設(shè)一批主題突出、特色鮮明、主客共享的沉浸式夜間文化旅游產(chǎn)品，吸引游客留下來、有消費(fèi)。六是傳承創(chuàng)新貴州傳統(tǒng)手工藝技能，開發(fā)“設(shè)計本土化、材料本土化、制造本土化”具有深度文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，培育具有濃郁地域文化底蘊(yùn)的民族傳統(tǒng)手工工藝品品牌，增強(qiáng)滿足文旅市場需求的旅游商品供給。

（三）推動科技賦能文旅融合

技術(shù)進(jìn)步賦能是促進(jìn)文旅融合的重要推動力，要主動擁抱技術(shù)變革，回應(yīng)廣大游客多元化旅游體驗(yàn)的新期盼，搶占智慧旅游發(fā)展前沿，既可以降低文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)營成本，又可以鏈接資源要素、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、增強(qiáng)旅游體驗(yàn)。一是打造“一碼游貴州”全域智慧旅游品牌，實(shí)現(xiàn)文化旅游市場主體全部進(jìn)入“一碼游貴州”平臺，運(yùn)用平臺優(yōu)勢促進(jìn)智慧旅游發(fā)展。二是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，大力推動全省主要旅游景區(qū)的智慧化改造，發(fā)展云旅游、云直播等新旅游業(yè)態(tài)，推動涉旅企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新應(yīng)用水平，打造一批旅游業(yè)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和現(xiàn)代智慧旅游景區(qū)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的深度融合，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈價值提升。三是堅持問題導(dǎo)向，充分利用大數(shù)據(jù)手段適時跟蹤和分析全省旅游市場主體發(fā)展?fàn)顩r和存在的突出問題，扎實(shí)整改，推動全省旅游市場主體高質(zhì)量發(fā)展。四是利用現(xiàn)代技術(shù)，培育現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化文旅融合新場景。創(chuàng)新展陳體驗(yàn)方式，在紅色文化紀(jì)念館引入場景模擬、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、3D技術(shù)等，探索沉浸式紅色文化旅游展陳體驗(yàn)，鼓勵貴州旅游景區(qū)和博物館充分利用現(xiàn)代科技手段，展示本地多姿多彩的歷史文物和民族文化，培育獨(dú)具貴州文化特色的數(shù)字文旅品牌。五是鼓勵企業(yè)提供定制化、智能化的特色線上服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)營銷，智能化推送符合游客心理預(yù)期的文旅項(xiàng)目，給予游客旅游信息體驗(yàn)、銷售、交互、預(yù)訂和支付等服務(wù)，提高旅游便利性和游客體驗(yàn)度。

（四）培育引進(jìn)文化旅游專業(yè)人才

加強(qiáng)文化旅游專業(yè)人才的培育引進(jìn)，推進(jìn)從業(yè)人員服務(wù)水平的提升。一是重點(diǎn)引進(jìn)一批會策劃、懂經(jīng)營、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次旅游人才，重點(diǎn)引進(jìn)文旅項(xiàng)目創(chuàng)意人才，以及精通投融資、項(xiàng)目運(yùn)營的高級管理人才。二是加大旅游人才培養(yǎng)力度，提高旅游人才專業(yè)教育水平。搶抓新國發(fā)2號文件機(jī)遇，爭取國家支持貴州探索設(shè)立文化和旅游類高校，在高等院校增設(shè)有關(guān)文旅融合課程或者短期培訓(xùn)，探索非遺人才培養(yǎng)的有效路徑，協(xié)調(diào)國內(nèi)一流高校對接指導(dǎo)貴州文化旅游職業(yè)學(xué)院建設(shè)，提高各類院校的教育質(zhì)量與水平，培養(yǎng)更多服務(wù)文旅融合發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。三是扶持培養(yǎng)高端旅游業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)旅游從業(yè)者人才隊(duì)伍培養(yǎng)， 全面提升人員隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)培養(yǎng)了解高端市場需求的導(dǎo)游人才。四是培養(yǎng)一批具有互聯(lián)網(wǎng)思維，掌握大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的專業(yè)化智慧文旅人才，服務(wù)貴州智慧旅游發(fā)展需要。五是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)高層次管理者、文旅新業(yè)態(tài)管理者的培養(yǎng)，抓好導(dǎo)游和旅行社人員的培養(yǎng)培育，將貴州的歷史、文化、民俗、非遺等知識融入導(dǎo)游解說詞，提升服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量和專業(yè)化水平，讓游客在欣賞風(fēng)景的同時感受貴州的人文魅力，切實(shí)提升旅游文化品位和檔次。

（五）改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)品質(zhì)

制定實(shí)施旅游目的地城市旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（指南），完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配套，夯實(shí)文旅融合的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷提升游客的便利性和體驗(yàn)感。一是建設(shè)便捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施。通過完善旅游公共交通體系，開通更多的主要景區(qū)之間的直達(dá)公交，完善景區(qū)、高速公路、國省道路等旅游交通指示標(biāo)識系統(tǒng)，著力解決租車難、異地還車難等問題，積極順應(yīng)自駕游、自助游發(fā)展趨勢，打通文化旅游交通的“最后一公里”。二是促進(jìn)公共文化設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施雙向融合。一方面將公共文化設(shè)施納入旅游服務(wù)體系，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級改造中拓展文化內(nèi)涵，鼓勵旅游景區(qū)引入特色文化設(shè)施，滿足游客滿足公眾多樣化、多層次的文化需求；另一方面對各級公共文化服務(wù)場館進(jìn)行改造提升，增添旅游標(biāo)識、景點(diǎn)導(dǎo)覽、文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品等。三是豐富餐飲、住宿供給體系和類型，形成多樣化、差異化的餐飲、住宿產(chǎn)品，以民族和地方特色飲食為基礎(chǔ)，持續(xù)開展地方特色菜品挖掘和培育，加快推動主題酒店、度假酒店發(fā)展，提升民宿客棧的服務(wù)水平，滿足不同游客群體的餐飲、住宿個性需求。四是持續(xù)推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基站發(fā)射臺，確保在省內(nèi)主要景區(qū)景點(diǎn)移動5G信號全面覆蓋、穩(wěn)定覆蓋。建成一批具備全省示范效應(yīng)的智慧旅行社、智慧酒店、智慧民宿、智慧廁所試點(diǎn)，推動知名景區(qū)、重點(diǎn)文博場館數(shù)字化建設(shè)，開發(fā)形式多樣的線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，有效改善游客感知體驗(yàn)。

（六）深化改革，增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生動力

抓住西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)的歷史機(jī)遇，解決制約文旅融合發(fā)展的深層次體制機(jī)制問題。一是穩(wěn)妥推進(jìn)國有旅游景區(qū)和涉旅國有企業(yè)改革。以涉旅國有企業(yè)改革作為改革的重要突破口，通過整合資源、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換、混合所有制改革等方式，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推進(jìn)國有平臺公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型，激發(fā)國有平臺公司活力。二是強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化技術(shù)、人才、土地、資源等要素保障，建立和完善激勵文化和旅游企業(yè)上市融資機(jī)制，支持符合條件的文化和旅游企業(yè)上市融資、擴(kuò)大債券融資，支持文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是全面優(yōu)化營商環(huán)境。切實(shí)優(yōu)化涉旅中小微企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，圍繞融資難的問題，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要降低普惠型小微企業(yè)貸款平均利率，支持中長期、有穩(wěn)定現(xiàn)金流的旅游項(xiàng)目和中小微旅游企業(yè)通過企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具進(jìn)行融資。

（作者系中共貴州省委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部副主任、教授、博士）

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