黨的二十大科學(xué)擘畫了中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,明確以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,為新時(shí)代新征程指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。站在新的歷史起點(diǎn)上,貴州教育系統(tǒng)要積極思考如何適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求,推進(jìn)貴州教育現(xiàn)代化這個(gè)重大時(shí)代課題,既為一域增光,又為全局添彩,奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
一、深刻理解把握教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵
(一)從“三個(gè)必須”理解把握教育現(xiàn)代化的發(fā)展要求
一是必須以共同富裕為重要使命。習(xí)近平總書記深刻指出:“我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”“我國(guó)現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。共同富裕突出了“全體”“共富”兩個(gè)關(guān)鍵詞,揭示了黨所追求的富裕是惠及億萬(wàn)人民的共富,這是基于我國(guó)人口規(guī)模巨大的實(shí)際提出來(lái)的,體現(xiàn)了黨的奮斗追求、目標(biāo)任務(wù)、價(jià)值理念的一致性,體現(xiàn)了全體人民的共同利益、共同期盼、共同愿望的趨同性,體現(xiàn)了國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的一體性。教育是面向人人的事業(yè),要努力實(shí)現(xiàn)全體人民均能接受良好教育的目標(biāo)。
二是必須以協(xié)調(diào)發(fā)展為關(guān)鍵要素。改革開放之初,為打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)桎梏,針對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展水平多層次的特征,我國(guó)走出了一條非均衡發(fā)展之路——即鼓勵(lì)先富帶后富。這種非均衡發(fā)展模式在特殊歷史時(shí)期對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但也出現(xiàn)了發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡問(wèn)題。推進(jìn)教育現(xiàn)代化必須遵循協(xié)調(diào)發(fā)展:一方面是教育自身的協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面是人的協(xié)調(diào)發(fā)展,著力營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、師以從教為樂(lè)、民以助教為榮”的良好教育生態(tài)。
三是必須以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為價(jià)值追求。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中,提出“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的重要論斷,科學(xué)回答了推進(jìn)民族復(fù)興“從哪里出發(fā)”“向哪里發(fā)力”“邁向哪里去”的重大問(wèn)題,深刻揭示現(xiàn)代化與民族復(fù)興間交相輝映、互動(dòng)共促的內(nèi)在關(guān)聯(lián),充分體現(xiàn)了目標(biāo)與路徑、追求與使命高度統(tǒng)一于黨的偉大事業(yè)的本質(zhì)邏輯。這一重要論斷充分彰顯了我們黨為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,生動(dòng)詮釋了我們黨堅(jiān)持馬克思主義根本指導(dǎo)思想、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治定力,深刻折射了我們黨過(guò)去能夠成功、未來(lái)繼續(xù)成功的必然趨勢(shì),為我們敏銳洞察復(fù)興大勢(shì)、加速現(xiàn)代化進(jìn)程,牢牢占領(lǐng)未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)提供了強(qiáng)大的理論指引和思想武器。教育作為重要組成部分,教育發(fā)展和教育現(xiàn)代化必須也必然以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要要求。
(二)從“三個(gè)維度”理解把握教育現(xiàn)代化的使命要求
一是教育發(fā)展要素的維度。從國(guó)家教育發(fā)展現(xiàn)狀看,教育投入、教育規(guī)模、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等均能夠支撐我們成為教育大國(guó),有的指標(biāo)已經(jīng)超過(guò)世界平均水平,且接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)、一個(gè)進(jìn)入”(基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列),正朝著教育強(qiáng)國(guó)邁出堅(jiān)強(qiáng)、穩(wěn)健的步伐。
二是社會(huì)發(fā)展要求的維度。當(dāng)代社會(huì)更加強(qiáng)調(diào)教育的社會(huì)性、公平性,更加堅(jiān)持以人為本的教育發(fā)展理念,更加強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合、教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合,發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),全面調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭及受教育者、教育工作者等相關(guān)要素的積極性,全面統(tǒng)籌各方面教育資源,全面促進(jìn)教育公平、協(xié)調(diào)發(fā)展,使教育發(fā)展成果更多惠及人民,使人民“幼有所育”“學(xué)有所教”,以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。
三是國(guó)家發(fā)展未來(lái)的維度。教育現(xiàn)代化更加強(qiáng)調(diào)“中國(guó)元素”,更加強(qiáng)調(diào)繼承發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀的教育傳統(tǒng)和理念,將其融入現(xiàn)代國(guó)民教育體系。針對(duì)區(qū)域發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的不平衡性,根據(jù)統(tǒng)一性和差異性相結(jié)合的原則,探索中西結(jié)合,有所同、有所不同的開放性、差異化、多元互補(bǔ)的教育發(fā)展模式,分階段、分區(qū)域、分類別地推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施,滿足不同地區(qū)、不同人群的教育需求,逐步形成具有中國(guó)特色、中國(guó)學(xué)派、中國(guó)(教育)創(chuàng)新的社會(huì)主義教育現(xiàn)代化體系,建成世界最大的全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、靈活學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型強(qiáng)國(guó)。
二、全面客觀認(rèn)識(shí)貴州教育發(fā)展的形勢(shì)
(一)看清貴州教育的短板
與教育強(qiáng)省相比,我們教育發(fā)展的思想理念不夠先進(jìn)、教師隊(duì)伍核心支撐不夠有力、硬件建設(shè)投入保障不夠充分、教育數(shù)字化作用發(fā)揮不夠給力,教育基礎(chǔ)的整體薄弱導(dǎo)致我省教育要在補(bǔ)短板和抓質(zhì)量之間統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),距離辦好人民滿意的教育還存在差距。
(二)看準(zhǔn)貴州教育的優(yōu)勢(shì)
目前,我省教育正處于后發(fā)趕超階段,以“六個(gè)大幅提升”(脫貧攻堅(jiān)成色大幅提升、教育普及水平大幅提升、教育公平質(zhì)量大幅提升、教育服務(wù)貢獻(xiàn)能力大幅提升、教育發(fā)展活力大幅提升、教育開放水平大幅提升),一個(gè)率先(在西部率先實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,提前2年實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋)和兩個(gè)歷史性突破(義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率于2021年歷史性首次超過(guò)全國(guó)平均水平)為標(biāo)志,我省教育后發(fā)趕超動(dòng)力強(qiáng)勁,發(fā)展之勢(shì)可期。
(三)看好貴州教育的發(fā)展
貴州教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持“一條心、一盤棋、一股勁”,堅(jiān)持“跳出教育看教育””“跳出貴州看教育”,堅(jiān)持整體推動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng),把建成特色教育強(qiáng)省作為主攻目標(biāo)。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌做好加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興、大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)、大力發(fā)展山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展多彩貴州旅游產(chǎn)業(yè)、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮高層次科研攻關(guān)、現(xiàn)代化人才輸送、技能型人才培養(yǎng)等優(yōu)勢(shì),為多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)提供更有效的支撐。
三、全力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化背景下貴州教育現(xiàn)代化
(一)把握好“三個(gè)點(diǎn)”的認(rèn)識(shí)
一是把握中國(guó)式現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化的結(jié)合點(diǎn)。中國(guó)式現(xiàn)代化伴隨著中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,一步步走來(lái)并全面深化發(fā)展,為推動(dòng)人類現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。教育系統(tǒng)要完整、準(zhǔn)確、全面地深刻理解把握中國(guó)式現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
二是把握扎根貴州大地推進(jìn)教育現(xiàn)代化的切入點(diǎn)。對(duì)貴州來(lái)講,發(fā)展不足、質(zhì)量不高仍然是社會(huì)主要矛盾的主要方面。與全國(guó)的教育強(qiáng)省相比,貴州“窮省辦教育”的地域特征鮮明,既要立足全國(guó)大局把握共同性,也要結(jié)合貴州省情把握差異性,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、突破口。
三是把握加快貴州教育現(xiàn)代化步伐的著力點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)和理解黨的二十大對(duì)教育的系統(tǒng)部署,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下的世情、國(guó)情、省情、教情,堅(jiān)持從政治上看教育,從戰(zhàn)略上謀教育,從民生上抓教育,從規(guī)律上辦教育。著力抓住重點(diǎn)改進(jìn)舉措,努力做到服務(wù)“國(guó)之大者”有高度、落實(shí)“省之大計(jì)”有深度、保障“民之大事”有厚度、提升發(fā)展效能有強(qiáng)度,扎實(shí)推進(jìn)貴州教育高質(zhì)量發(fā)展。
(二)思考好“八個(gè)型”的內(nèi)涵
貴州教育現(xiàn)代化,應(yīng)該是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、立德樹人的方向型教育現(xiàn)代化,應(yīng)該是教育理念有教無(wú)類、面向人人的大眾型教育現(xiàn)代化,應(yīng)該是教育水平整體提升、體系完善的發(fā)展型教育現(xiàn)代化,應(yīng)該是教育治理體系科學(xué)、模式多元的創(chuàng)新型教育現(xiàn)代化,應(yīng)該是教育資源布局合理、優(yōu)質(zhì)均衡的共享型教育現(xiàn)代化,應(yīng)該是教育特色鮮明突出、能力高強(qiáng)的服務(wù)型教育現(xiàn)代化,應(yīng)該是教育環(huán)境風(fēng)清氣正、寧?kù)o多元的生態(tài)型教育現(xiàn)代化,應(yīng)該是交流合作自信主動(dòng)、兼容并蓄的開放型教育現(xiàn)代化。
(三)謀劃好“三個(gè)主”的思考
一是以公平和優(yōu)質(zhì)為主目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),經(jīng)過(guò)全省人民共同努力,貴州教育“有學(xué)上”的問(wèn)題已經(jīng)解決,但“上好學(xué)”仍是當(dāng)前重要任務(wù)。貴州教育必須堅(jiān)持以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),抓住人均受教育年限低、區(qū)域教育資源配置不夠均衡、教師隊(duì)伍素質(zhì)能力不夠強(qiáng)等重點(diǎn)問(wèn)題,尋求貴州策略、貴州辦法促進(jìn)教育水平整體提升。
二是以特色教育強(qiáng)省為主任務(wù)。回顧黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記兩次視察貴州:2015年,習(xí)近平總書記指出要“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”;2021年,習(xí)近平總書記提出“四新”囑托期望,為貴州建設(shè)發(fā)展把舵定向,是中國(guó)式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐指南。省第十三次黨代會(huì)確立了圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位,這是貴州教育發(fā)展的根本遵循和主要任務(wù)。
三是以趕超跨越為主路徑。近年來(lái),通過(guò)國(guó)家政策給力、貴州投入發(fā)力、教育部門使力、學(xué)校不懈努力,貴州教育發(fā)展水平不斷提升,學(xué)前教育毛入園率多年保持西部領(lǐng)先。2021年九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率首次超過(guò)全國(guó)平均水平,但人均受教育年限、高等教育毛入學(xué)率等指標(biāo)還很滯后,教育科技人才問(wèn)題是制約貴州現(xiàn)代化建設(shè)的最大瓶頸。實(shí)現(xiàn)2035年建成教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo),貴州教育既不能好高騖遠(yuǎn),又必須自信自強(qiáng),腳踏實(shí)地走好趕超跨越發(fā)展路子。
(四)落實(shí)好“三力”的措施
一是堅(jiān)持“優(yōu)先+速度”發(fā)展主力,教育數(shù)字率先。通過(guò)推進(jìn)信息技術(shù)與教育的深度融合,深入推動(dòng)信息技術(shù)與教育之間從相加到相融的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。把加快教育信息化建設(shè)作為“破瓶頸、補(bǔ)短板、促均衡、提質(zhì)量”的重要舉措和強(qiáng)大助推器,不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)、豐富數(shù)字資源、提升數(shù)字治理現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)換教育發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu),促進(jìn)教育的理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、內(nèi)容重構(gòu)、模式重建,打造更加公平、更有質(zhì)量的教育。
二是堅(jiān)持“改革+創(chuàng)新”激發(fā)動(dòng)力,優(yōu)質(zhì)均衡優(yōu)先。要進(jìn)一步把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,把全省促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策體制機(jī)制作為制度保障,進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,將構(gòu)建高質(zhì)量教育體系作為我省教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)方位、戰(zhàn)略起點(diǎn)和重要使命,開創(chuàng)我省教育改革發(fā)展新境界;積極探索適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省需要的學(xué)校家庭社會(huì)一體協(xié)同育人新模式,構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、高等教育體系和職業(yè)教育體系,努力培養(yǎng)與科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化特色教育強(qiáng)省建設(shè)需要相適應(yīng)的人才;出臺(tái)與教育現(xiàn)代化、特色教育強(qiáng)省相配套的財(cái)政資源支持政策,著力構(gòu)建資源配置體制機(jī)制,形成教育高質(zhì)量發(fā)展的資源配置新范式。
三是堅(jiān)持“合作+共贏”形成合力,高等教育領(lǐng)先。全省教育系統(tǒng)將積極尋求與相關(guān)部門的合作,共同探索科技發(fā)展新模式,構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高等學(xué)校所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,助力推動(dòng)科技創(chuàng)新,以改革激發(fā)自身潛力、以開放匯聚各方資源,進(jìn)一步營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),顯著提高科技創(chuàng)新能力。全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,通過(guò)做強(qiáng)貴州大學(xué)、做大省屬高校、做特市州高校,加快培養(yǎng)一大批能夠適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的各類卓越人才,重點(diǎn)推進(jìn)“技能貴州”建設(shè)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng),加快卓越工程師培養(yǎng),加強(qiáng)優(yōu)秀哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng),全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。
總之,在新時(shí)代新征程上,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)貴州教育現(xiàn)代化。推進(jìn)教育現(xiàn)代化必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路;必須堅(jiān)持教育公益性原則,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系;必須促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,發(fā)揮基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用;必須深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;必須統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律;必須不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,實(shí)施更深層次、更高質(zhì)量、更加安全的教育對(duì)外開放,努力實(shí)現(xiàn)貴州教育現(xiàn)代化。
(作者系貴州省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng))
責(zé)任編輯:陳文蘭 李 慧