摘要：體育中考是指初中生的體育入學(xué)考試。這是全面貫徹黨的教育方針，堅持“健康第一”指導(dǎo)思想，推動社會、學(xué)校、家長關(guān)心和關(guān)注學(xué)生身體狀況，增強學(xué)生體質(zhì)的重要舉措之一。本文以“雙減”政策為主要研究背景，采用文獻(xiàn)分析、問卷調(diào)查、訪談、數(shù)理統(tǒng)計分析等方法，通過檢索大量有關(guān)山西省體育中考的政策研究材料，采用問卷調(diào)查法對山西太原市區(qū)初中的體育中考實際的情況進(jìn)行了統(tǒng)計分析，并對對優(yōu)化路徑進(jìn)行研究，以促進(jìn)學(xué)生身體健康和文化知識水平的提高，以實現(xiàn)新時期中學(xué)教育的育人目標(biāo)。

關(guān)鍵字：“雙減”；山西省；體育中考；教育優(yōu)化路徑

The Optimization Path of Shanxi Provincial Physical Education Middle School Examination under the \"Double Reduction\" Policy

QIAO Xuan "GUO Lijuan*

Shanxi Normal University. Taiyuan， Shanxi. 030031

Abstract： The middle school physical education examination refers to the physical education entrance examination for junior high school students. This is one of the important measures to comprehensively implement the Party's educational policy， adhere to the guiding ideology of \"health first\"， promote the society， schools and parents to care about and pay attention to the physical condition of students， and enhance the physical fitness of students. Taking the \"double reduction\" policy as the main research background， this paper uses the methods of literature analysis， questionnaire survey， interview， mathematical statistical analysis， and so on， through searching a large number of policy research materials related to the middle school physical education examination in Shanxi Province， uses the questionnaire survey method to make a statistical analysis of the actual situation of the middle school physical education examination in Taiyuan， Shanxi Province， and studies the optimization path to promote the improvement of students' physical health and cultural knowledge level， In order to achieve the educational goal of secondary education in the new era.

Keywords： \"double minus\"; Shanxi Province; Middle School Physical Education Examination; Education optimization path

1“雙減”背景下山西省體育中考的政策分析

在體育中考改革和“雙減”等措施的背景下，校園體育工作也越來越受到社會的關(guān)注。不過，近日一項網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查顯示，近60%的受訪者表示不喜歡學(xué)校的體育課，超過70%的孩子在校的受訪者認(rèn)為每天的體育課不少于四節(jié)，但由于季節(jié)、期末考試等因素，教學(xué)內(nèi)容單調(diào)，體育課經(jīng)常被排擠的現(xiàn)狀依然存在。

近年來，社會對中學(xué)生體育課空前關(guān)注，根源在于體育強國建設(shè)和國家體育鍛煉規(guī)劃實施的重大背景，中小學(xué)生普遍身體素質(zhì)不高、肥胖率和近視發(fā)生率尚未得以有效控制的特殊狀況下，提高中小學(xué)生體育鍛煉水平成為了社會各界持續(xù)關(guān)心的重要問題。

近日，山西省教育廳下發(fā)了 《山西省初中學(xué)業(yè)水平體育考試指導(dǎo)方案（征求意見稿）》 ，引發(fā)了大家的熱議[1]。體育總分為60分，共四項。除了第2項立定跳遠(yuǎn)15分為必修項目外，其余三項為選修項目。其中第一類項目是長跑（男1000 m、女800m）和游泳，得分20分，農(nóng)村和家庭條件一般的學(xué)生將選擇跑步，游泳的練習(xí)時間和金錢成本會比跑步的投入高。第三類項目是一分鐘跳繩，一分鐘仰臥起坐（女），前擲實心球，坐位體前屈項目四選一，得分為15分。這樣不喜歡跳繩的學(xué)生也能夠有選擇其它運動的空間了。第四類項目是足球、籃球和排球自選一項，得分為10分。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好，選擇自己喜歡的項目。

意見函明確規(guī)定：請在與地區(qū)教育主管部門、高校、教師和家長廣泛協(xié)商的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究提出修改意見，并于7月21日前以書面形式提交修改意見。意見書明確將體能測試從目前的50分提高到60分。其中，項目 一：1000m（男子）、800m（女子）或200m游泳——20分，學(xué)生任選其一；項目 二：立定跳遠(yuǎn)——15分，必修；項目三：跳繩一分鐘，仰臥起坐一分鐘（女），前擲實心球，坐位體前屈——15分，學(xué)生自選一項；項目四：足球、籃球、排球——10分，學(xué)生選修項目。通過意見函可以發(fā)現(xiàn)，山西省中考體育發(fā)生了以下兩點變化：一是分?jǐn)?shù)線由目前的50分提高到60分；二是新增游泳、籃球、足球、排球等項目[2]。

2“雙減”政策下山西省中考體育情況調(diào)查

2.1山西省體育中考現(xiàn)狀分析

2005年太原中考加試體育30分，根據(jù)之前體測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，他們的平均身高比之前略高了一些。此外，肺活量也呈下降趨勢。因此，考核內(nèi)容再次變更，按過程評價24分，現(xiàn)場考核6分。初中階段的過程評價是根據(jù)學(xué)生在初中階段的完成情況，每年8分，三年共24分?，F(xiàn)場考核部分為長跑（男生1000m，女生800m）。

2007年對2006年中考體育項目排除辦法進(jìn)行了修訂，重新將體育科目列入中考。中考體育總分是30分，考核項目分別是肺活量與體能指標(biāo)、立定跳遠(yuǎn)、跳繩，每項十分。 2008年中考體育總分仍是30分，但考核項目也發(fā)生了變化?？己隧椖恳来螢楸匦揄椖亢瓦x修項目。必修項目為1000m（男）、800m（女）；立定跳遠(yuǎn)，一分鐘跳繩、50秒跑、投實心球、坐姿前屈四大項目之一。學(xué)生自主選擇項目，項目一經(jīng)確定不得更改項目。

2009年和2010年雖然考核內(nèi)容較2008年的選修科目只調(diào)整了一個項目，將50m跑改為握力/重量訓(xùn)練，但考核設(shè)備卻引入了智能化體能指標(biāo)檢測裝置大大提高了考核的準(zhǔn)確性和裁判的公平公正性。 2011、2012年必修項目（2個項目）為1000m（男子）/800m（女子）、立定跳遠(yuǎn)。學(xué)生可以從跳繩、投實心球、坐姿前屈、仰臥起坐四大項中選擇一個成為選考項，選擇后不可更改。

2013年，隨著我國部分地區(qū)開始改變中考成績政策，山西省太原市教育局制定了中考體育新辦法，將中考體育總分從30分到50分，中考的科目沒有變化，但是隨著總分的提高，每項的總分也有所提高。必修1000m（男子）和800m（女子）20分，立定跳遠(yuǎn)和選修項目（一分鐘跳繩、投實心球、坐位體前屈、仰臥起坐）各15分。體檢也完全使用智能檢測儀器進(jìn)行，為確保每名學(xué)生的分?jǐn)?shù)、排名的正確性，學(xué)校還在每臺儀器檢測儀器的前面都安裝了攝像頭，就連1000m跑和800m走等比賽的測試起始和終端都分別安裝了，并由有專門的工作人員來監(jiān)控，錄像操作，使得每一名學(xué)生參加考試的畫面都可以清晰可辨。

2019年與2013年一樣，考試方式和教學(xué)內(nèi)容不變，必考項是1000m（男）、800m（女），20分，立定跳遠(yuǎn)和自選項目（一分鐘跳繩、扔實心球、坐位體前屈、仰臥起坐）為15分。為保證考試的公平公正，對原有的智力測試設(shè)備進(jìn)行了全面改造，對錄像設(shè)備進(jìn)行了調(diào)試[3]。

2022年，體育考試項目為3項，分值為50分。其中必考項目為男子1000m，女子800m，分值均為20分，其他兩項由各市確定，分值各為15分。

2.2“雙減”政策對山西體育中考成績的影響因素

2.2.1政策自身因素

政府理想化是妨礙改革進(jìn)行的主要因素。社會現(xiàn)象的復(fù)雜化以及個別措施的特殊性要求，必須把各項政策設(shè)定在緊密聯(lián)系、相互支持的政策框架之內(nèi)，才能最有效地處理某些社會現(xiàn)象。體育類高校招生考試制度建設(shè)已經(jīng)四十多年，但在政策框架構(gòu)建方面還存在一定全面性和系統(tǒng)性的缺陷。2016年，國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加強學(xué)校體育工作促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，明確提出中小學(xué)校要以中小學(xué)生為主體。體育活動、中小學(xué)生身心健康與運動技術(shù)成為初高中的考核水平。雖然《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》已被各地普遍作為體檢的重點內(nèi)容，但在相關(guān)運動技能評價標(biāo)準(zhǔn)和開展體育課外活動的評價方法等方面還存在差距。 2018年、2019年，上海體育學(xué)院、北京體育大學(xué)先后組織制定了《青少年體育技能水平標(biāo)準(zhǔn)及測試方法》和《中國大中小學(xué)體育技能水平標(biāo)準(zhǔn)》[4]。但目前教育部尚未通過官方渠道出臺相應(yīng)規(guī)范并在各地實施，導(dǎo)致基層考核辦法的制定沒有權(quán)威依據(jù)，只能采用符合實際的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)性和合理性不足。在應(yīng)試導(dǎo)向的影響下，體育教學(xué)與課程標(biāo)準(zhǔn)的脫節(jié)現(xiàn)象加劇。

其次，為了實現(xiàn)中學(xué)體育課程“應(yīng)試化”，適應(yīng)中小學(xué)生日常運動參與作為中考總分的特點，部分省市在中考設(shè)定了過程性評價模塊。可是，經(jīng)過對部分地區(qū)過程性評價方案內(nèi)容的剖析表明，過程性評價方法的設(shè)定大都比較含糊籠統(tǒng)，僅將“初一、初二體育成績”和“體育課堂、課外體育活動表現(xiàn)”寫入考試方案中，但其操作條件和評估指標(biāo)卻一無所獲。

2.2.2政策執(zhí)行機(jī)制因素

美國公共政策學(xué)者威廉 N鄧恩（WilliamN.Dunn）在《公共政策分析導(dǎo)論》中指出：監(jiān)測可以有效地確定項目執(zhí)行人員、官員和利益相關(guān)者是否按照立法者、管理機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊所訂的標(biāo)準(zhǔn)和程序，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國國家體育中所涉及的項目進(jìn)行監(jiān)督主體不獨立，也不具備可信性[5]。從體育中考到目前，上級教育體系的普遍工作已經(jīng)形成了一種傳統(tǒng)工作，從考評機(jī)構(gòu)到內(nèi)容安排已經(jīng)形成了一套規(guī)范，但是，同時，也導(dǎo)致了基層教育部門在政策上做出了路徑依賴。調(diào)查中，一些基層教育部門的管理人員認(rèn)為：“基層教育工作廣泛、內(nèi)容復(fù)雜，只要每年確保按照時地進(jìn)行體育中考，省、市領(lǐng)導(dǎo)對這些工作的重視程度并不高。”[6]這表明，評估和激勵的不足，導(dǎo)致省級基礎(chǔ)教育主管部門對體育中考開展不夠積極，成為阻礙體育中考改革向縱深推進(jìn)的一大原因。

3“雙減”\"政策下山西省體育中考的優(yōu)化途徑研究

3.1結(jié)合學(xué)生的興趣愛好增加選考項目種類

根據(jù)我國其他省市體檢科目的設(shè)計方法可知，部分省市還使用籃球、足球墊球、排球墊球、游泳、50m長跑、折返跑等。當(dāng)?shù)亟虒W(xué)的實際情況。選修科目增加體育和高等運動。讓我們從他們的興趣或愛好開始，梳理出他們想加入選修科目的體育項目，在下表顯示。

根據(jù)表1，有204名學(xué)生希望在體檢的選修項目中增加體育項目，占總?cè)藬?shù)的42.50%； 159名學(xué)生想在產(chǎn)品選擇中加入運動類項目，占總?cè)藬?shù)的33.13%： 有151名學(xué)生想在產(chǎn)品選擇中加入籃球類產(chǎn)品，占總?cè)藬?shù)的31.46%： 60名學(xué)生想加入游泳類產(chǎn)品為入選產(chǎn)品，占總數(shù)的12.50%； 79名學(xué)生 16.4 6%的學(xué)生希望將50m跑納入選拔； 40名學(xué)生希望對所選產(chǎn)品進(jìn)行修改，占總?cè)藬?shù)的8.33%； 47名學(xué)生希望在選擇的工作之外添加下載，占總?cè)藬?shù)的9.79%；其他19名學(xué)生選擇了其他。

從以上數(shù)據(jù)來看，籃球運球、足球運球、排球運球使用比例較大，說明他們對三大球的熱愛程度很高；說明他們不是很喜歡這種運動。另外，有的同學(xué)也選擇了游泳，這可能是個人愛好的程度。不過，從目前的情況來看，太原市內(nèi)擁有專門游泳池的高中并不多。是的，所以這種體校成立之后，對訓(xùn)練場地的要求可能會更高一些，所以實際成立的概率也比較小。所以建議同學(xué)們先查看一下三大球的裝備狀態(tài)。

3.2結(jié)合學(xué)生興趣項目改進(jìn)選考方式

根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，體育教師可以在體育考試的三個科目中選擇足球、籃球、排球。所占比例也很大，將這三個籃球科目加入體育中考的選擇項目中比較合適；但也有體育老師指出，體育中考的選拔方式存在問題，換一種新的選拔方式，不僅能注重孩子興趣愛好的培養(yǎng)，還能直接提高孩子的素質(zhì)。身體素質(zhì)來自身體素質(zhì)。綜上，太原體中及其他學(xué)校招生考試科目設(shè)置可參考下表。

按表2所表示：必考科目中的立定跳遠(yuǎn)不變，再此基礎(chǔ)上加上1000m跑（男生）、800m跑（女生）這一項目。但選考科目主要分二種，第一項是選考球型項目，球類項目可按照全國各地的實際情況，適當(dāng)?shù)慕档图夹g(shù)要求，并逐步提高訓(xùn)練難度，在三大球里任選一項，第二類是選考素質(zhì)類科目，在所有素質(zhì)類型科目中任選一種，分別按照男子與女子身體素質(zhì)要求，將有些選考科目按性別區(qū)分開來。

3.3結(jié)合新課程標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)體育課

學(xué)生須嚴(yán)格遵循體育課《新課程標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，強調(diào)教學(xué)要適應(yīng)學(xué)生的需求和關(guān)注學(xué)生的情感感受，注重學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位的表現(xiàn)。長期以來，教育部門從考試改革的角度支持教育，表現(xiàn)出攻堅克難的熱情和勇氣。 準(zhǔn)備考試計劃的“過程”與考試前的“驚喜”、“崩潰”有很大區(qū)別。在課堂上，教師總是強調(diào)先做重要的技能，然后讓學(xué)生練習(xí)，再進(jìn)行測試，教師包攬了教學(xué)工作，限制了學(xué)生在實踐中的主動性和觀念。

4結(jié)語

總之，體育中考實施四十多年的演變過程和歷史經(jīng)驗，既要肯定了體育中考在提高全國中小學(xué)生的體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、提高全民運動意識和改善校園體育工作等方面的巨大意義，也要正視了體育中考在政策實施方面所遇到的實際問題和困難。在新時期教育深化改革背景下，不但要增強對問題認(rèn)識，還反思必須要以體育中考改革為工作重點，突出指導(dǎo)和促進(jìn)全國高校體育改革工作的“杠桿”作用，保證與考核工作圍繞著學(xué)生的運動素質(zhì)培養(yǎng)這一中心問題，同時還要不斷完善教育政策法規(guī)研究制度，進(jìn)一步提高體育教師的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步加強國家對體育中考改革資金的支持力度，進(jìn)一步突破限制體育中考改革工作深入的梗阻問題，使體育中考改革真正成為新時期培育全面發(fā)展型人才的重要基礎(chǔ)善制。

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