【關鍵詞】行政事業(yè)單位；預算績效管理；財務管理

一、引言

21 世紀以來， 隨著社會經濟不斷進步與發(fā)展，我國對預算績效管理改革非常重視，為了加快預算績效管理改革，建立了相關部門來引導績效工作的開展，行政事業(yè)單位的財務管理也要積極配合相關部門工作。但預算績效管理是一項系統(tǒng)性工作，從財政資金的分配、管理和使用，到行政事業(yè)單位內部運行模式、工作人員綜合素質都屬于預算績效管理的工作內容。現階段，預算績效管理取得了一些成果，但為了國民經濟更好發(fā)展，需要根據國家的政策方針，對預算績效管理不斷進行完善與優(yōu)化，對行政事業(yè)單位財務管理水平的提高發(fā)揮更加重要的作用。

二、行政事業(yè)單位如何采用預算績效管理提升財務管理水平

1.建立完善的績效管理體系

首先，行政事業(yè)單位主要領導應全面增強預算績效管理意識，加大人、財、物方面的支持，為預算績效管理各項工作的順利開展做好鋪墊。其次，行政事業(yè)單位應更加重視項目事前績效評估工作， 避免出現決策脫離實際，導致重復建設項目、項目建成后閑置浪費等問題的發(fā)生，防止財政資金損失浪費。同時，還應建立預算績效管理工作中的溝通和商討動態(tài)管理機制，對正在實施的項目定期舉辦預算績效管理會議，針對預算執(zhí)行情況、項目進展情況、遇到及將要面臨的困難等開展有效討論。最后，行政事業(yè)單位還應做完善好內部溝通流程，將預算績效管理方面的信息等反饋到各管理層，通過相互溝通有效解決存在的問題。

2.合理確定績效評價內容和指標

對行政事業(yè)單位財政支出績效進行評價，首先，應涵蓋當年基本支出和項目支出，結合部門中長期規(guī)劃，將預期目標與投入完成情況進行比對，分析績效目標實現情況，從而確定財政支出績效評價內容。其次，項目支出評價不僅要重視合規(guī)性評價，也要重視效益性評價。具體考量項目資金是否及時、足額籌集到位，資金是否按規(guī)定使用、有無擠占挪用現象，項目是否推進滯后導致項目資金閑置，以及項目資金使用后取得的經濟效益和社會效益如何。最后，績效評價指標的設計要將科學性與實用性相結合，做到簡明扼要、操作性強，便于數據的收集與整理，能準確反映績效內容；要將定性指標與定量指標相結合，采取定量為主、定性為輔的量化考核方式，方便參考、綜合、分析、評價；要綜合考慮指標涉及的系統(tǒng)性和互補性，抓住最關鍵和最重要的績效因素，嚴格執(zhí)行評價標準，充分收集原始數據，做好數據分析與比對，全面、準確地表達財政支出價值和效果。

3.綜合提升財務管理能力

首先，行政事業(yè)單位在構建預算績效目標時，應充分考慮年度績效目標、中長期績效目標及部門中長期規(guī)劃， 根據基本資料綜合地對項目內容、投入和結果進行分析，確?？冃繕嗽O置的合理性，保障績效目標的切實落實。其次，在預算編制時，財務部門應與其他部門相互配合、充分溝通，并調查績效目標實際情況便于與預算充分融合，以此來提高預算編制的精準性。最后，還需要做好對績效目標的切實落實，為各項績效目標的實現提供必要的保障。同時，根據本年度預算執(zhí)行情況、績效目標落實情況，銜接好下一年度的預算編制，以此來保障預算高效執(zhí)行，不斷提高財務管理水平。

三、結束語

預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分，加強預算績效管理，有利于提升預算管理水平，增強支出單位責任意識，從而不斷優(yōu)化資源配置、降低運行成本、提高工作效能、提升服務質量。這是深化財政體制改革，促進財政體制完善的重要舉措，是財政管理科學化、精細化的重要內容，對行政事業(yè)單位財務管理更是有著不可替代的影響，它將使行政事業(yè)單位財務管理更穩(wěn)定、更科學地發(fā)展，使財政資金使用效率顯著提升，從而發(fā)揮更大的經濟效益和社會效益。