【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；數(shù)據(jù)駕駛艙；審計(jì)；精益化管理

一、前言

內(nèi)部審計(jì)總是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)目標(biāo)不斷發(fā)展演變，如今內(nèi)部審計(jì)已從財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，逐步向戰(zhàn)略審計(jì)邁進(jìn)。而戰(zhàn)略審計(jì)推動(dòng)著內(nèi)部審計(jì)向更高層次進(jìn)化，如傳統(tǒng)手工審計(jì)到數(shù)字化審計(jì)演變。為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字中國(guó)、人才培養(yǎng)等重要思想，全面落實(shí)科技強(qiáng)審要求，推動(dòng)數(shù)字化審計(jì)進(jìn)程，全面深化審計(jì)“ 監(jiān)督+ 服務(wù)”職能，加快推進(jìn)戰(zhàn)略管理審計(jì)進(jìn)程和公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 更好服務(wù)和支撐公司全面走在全國(guó)前列， 我們審計(jì)部在電網(wǎng)企業(yè)中創(chuàng)新應(yīng)用“ 數(shù)據(jù)駕駛艙”技術(shù)，全面提升了審計(jì)精益化管理水平。

二、應(yīng)用背景

一是深化審計(jì)制度改革與審計(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上提出，“ 要堅(jiān)持科技強(qiáng)審，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)?！眹?guó)家監(jiān)督體系建設(shè)的不斷加強(qiáng)，要求電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展， 深化審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是構(gòu)建“大監(jiān)督”格局和審計(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。二是大數(shù)據(jù)時(shí)代電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)管理的潮流推動(dòng)。伴隨中國(guó)科技水平和經(jīng)營(yíng)管理的不斷提升，需轉(zhuǎn)變審計(jì)思維、建立以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的內(nèi)部審計(jì)運(yùn)作制度、建立云審計(jì)平臺(tái)，數(shù)字化審計(jì)管理模式已是大勢(shì)所趨。三是審計(jì)精益化管理的客觀需要。公司力求全面走在全國(guó)前列，這對(duì)企業(yè)精益化管理要求必然更高，如何在審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中達(dá)到更高效能，適配全國(guó)前列的要求，也成為了審計(jì)工作管理的難點(diǎn)。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，則解決了這個(gè)燃眉之急。

三、應(yīng)用內(nèi)涵及搭建流程

“ 數(shù)據(jù)駕駛艙” 與真實(shí)的駕駛艙有一定的相似之處，它們的目的都是為了提供專業(yè)的指引方向。該技術(shù)通過(guò)數(shù)據(jù)管理駕駛艙，可以將采集到的數(shù)據(jù)形象化、直觀化、具體化，給企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)決策提供支持。換句話說(shuō)，“ 數(shù)據(jù)駕駛艙” 提供的是一個(gè)效率頗高的管理過(guò)程，讓數(shù)據(jù)可以用更有組織的形式來(lái)進(jìn)行體現(xiàn)。

“ 駕駛艙” 的搭建主要依托中國(guó)的報(bào)表處理軟件finereport 實(shí)現(xiàn)，由數(shù)據(jù)應(yīng)用架構(gòu)的搭建和數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)的搭建這兩部分構(gòu)成。一是搭建數(shù)據(jù)應(yīng)用架構(gòu)。梳理目前的業(yè)務(wù)需求和數(shù)據(jù)應(yīng)用，需調(diào)查清楚哪些業(yè)務(wù)可以用數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析，如何分析能達(dá)到目標(biāo)，并將這些數(shù)據(jù)分析結(jié)果用適配的圖表進(jìn)行展示和管理。二是搭建“數(shù)據(jù)駕駛艙”。全面的分析企業(yè)業(yè)務(wù)的組成，將不同的業(yè)務(wù)模塊配置的圖表作為組件，組合到“駕駛艙”界面，并完成圖表數(shù)據(jù)間的聯(lián)動(dòng)建立，形成一個(gè)可應(yīng)用“駕駛艙”。

四、實(shí)踐亮點(diǎn)及案例

由于審計(jì)工作特殊性質(zhì)，面對(duì)著多元業(yè)務(wù)，對(duì)邏輯的清晰呈現(xiàn)、多維數(shù)據(jù)的比對(duì)有著很高的要求。得益于國(guó)家數(shù)字化技術(shù)的高速發(fā)展，技術(shù)已逐漸成熟，科技變革工程的開(kāi)展， 為信息化技術(shù)應(yīng)用范圍的拓展提供了充足的驅(qū)動(dòng)力， 審計(jì)業(yè)務(wù)享受著國(guó)家科技實(shí)力迅猛發(fā)展的紅利，大大提升了技術(shù)的可操作性，也大幅降低過(guò)去應(yīng)用該技術(shù)的投資成本。以下為駕駛艙技術(shù)的實(shí)踐亮點(diǎn)及案例：

1 .實(shí)踐亮點(diǎn)

一是多維數(shù)據(jù)“ 可視化一體比對(duì)”，專業(yè)指引方向。過(guò)去，審計(jì)業(yè)務(wù)往往通過(guò)人工處理、傳統(tǒng)軟件等方式開(kāi)展，受傳統(tǒng)方式技術(shù)限制，又因各業(yè)務(wù)維度適用不同圖表展現(xiàn)，因此，難以放置一體進(jìn)行直觀比對(duì)。如年度績(jī)效進(jìn)度梳理， 每個(gè)績(jī)效考核內(nèi)容通過(guò)不同的表格、清單、文件呈現(xiàn)，在比對(duì)時(shí)需在它們之間來(lái)回點(diǎn)擊查看，費(fèi)時(shí)費(fèi)力且不直觀。而“數(shù)據(jù)駕駛艙”的應(yīng)用，為不同業(yè)務(wù)維度配置適用的圖表，并將所有圖表列入“ 駕駛艙”組件，組合呈現(xiàn)，為管理者提供直觀的可視化一體比對(duì)模式，輔助管理者快速辨識(shí)短板、快速挖掘邏輯、快速匯報(bào)，大大提升精益化管理效益。二是動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)更新，大幅度提速增效。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理尤其圖表更新時(shí)，往往每個(gè)圖表單獨(dú)更新，相互之間無(wú)聯(lián)動(dòng)，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更新工作耗時(shí)大、成效低。如審計(jì)項(xiàng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單的數(shù)目更新， 并不能聯(lián)動(dòng)到整改臺(tái)賬中的需整改問(wèn)題總量和整改率分母的更新。而“數(shù)據(jù)駕駛艙”的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)不同圖表的數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)， 大大減少了因數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變化更新而耗費(fèi)更多的時(shí)間，或?qū)е洛e(cuò)亂。三是多形態(tài)“ 駕駛艙”展現(xiàn)，靈活適配多場(chǎng)景應(yīng)用。過(guò)去圖表、文件、PPT等展示的單一性，在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型蓬勃的階段，早已不能滿足企業(yè)管理的需要。而“ 數(shù)據(jù)駕駛艙”的展現(xiàn)具有充分的靈活性，擁有PC 端、客戶端、會(huì)議系統(tǒng)等多形態(tài)展現(xiàn)模式，正好滿足使用者不同應(yīng)用場(chǎng)景的需求。如在會(huì)議上導(dǎo)入會(huì)議系統(tǒng)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)、在辦公室以外可轉(zhuǎn)化為客戶端及時(shí)掌上接收等。

2 .實(shí)踐案例

一是審計(jì)績(jī)效進(jìn)度“ 監(jiān)控駕駛艙”。例如2022 年第一季度根據(jù)公司對(duì)直屬供電局的審計(jì)專業(yè)考核內(nèi)容，搭建“審計(jì)績(jī)效進(jìn)度監(jiān)控駕駛艙”。包含體制機(jī)制落實(shí)、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、人才隊(duì)伍管理、管理創(chuàng)新、整改提升5 大內(nèi)容形成組件。通過(guò)可視化一體比對(duì)，動(dòng)態(tài)掌握績(jī)效進(jìn)度弱項(xiàng)，及時(shí)部署并調(diào)整工作方向，避免漏項(xiàng)。見(jiàn)圖1 所示。二是審計(jì)人才隊(duì)伍“管理駕駛艙”。根據(jù)公司對(duì)直屬供電局的審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求， 配合加強(qiáng)崗位勝任能力三年建設(shè)方案要求，搭建“ 審計(jì)人才隊(duì)伍管理駕駛艙”。包含在編定編人數(shù)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、擅長(zhǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)聚焦、管理創(chuàng)新成果等維度形成組件。通過(guò)可視化一體比對(duì)，直觀掌握人才隊(duì)伍情況，及時(shí)摸清人才激勵(lì)方向，并可納入會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行人才機(jī)構(gòu)快速匯報(bào)。三是業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提醒“ 閉環(huán)駕駛艙”。以智慧審計(jì)平臺(tái)、上級(jí)下發(fā)、審計(jì)項(xiàng)目、專項(xiàng)檢查等來(lái)源形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提醒清單形成“ 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提醒閉環(huán)駕駛艙”。利用“ 駕駛艙”掌握風(fēng)險(xiǎn)提醒清單應(yīng)用全貌，及時(shí)傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)提醒并督促自查自糾。

五、應(yīng)用成效及推廣價(jià)值

1 .提升企業(yè)管理水平

推動(dòng)了審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重建審計(jì)管理模式，促進(jìn)審計(jì)變革，并以審計(jì)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型為縮影推動(dòng)企業(yè)整體管理水平提升。自2021 年起，編者所在單位圍繞審計(jì)工作管理已搭建3 類共6 個(gè)“數(shù)據(jù)駕駛艙”，以審計(jì)領(lǐng)域的績(jī)效進(jìn)度把控、人才隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提醒閉環(huán)三個(gè)方面為縮影，進(jìn)行“駕駛艙”應(yīng)用。其中，績(jī)效進(jìn)度把控方面，覆蓋11 個(gè)大項(xiàng)33 個(gè)小項(xiàng)，在落實(shí)完成績(jī)效考核全部項(xiàng)目基礎(chǔ)上，釋放人力進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量提升，推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獲評(píng)年度績(jī)效A；人才隊(duì)伍管理方面，依托“駕駛艙”摸清人才隊(duì)伍素質(zhì)情況后，依托“雙周一學(xué)”審計(jì)微課堂，推動(dòng)審計(jì)人才隊(duì)伍向職稱持證、外部審計(jì)持證、跨專業(yè)能力提升等，截至2022 年12 月，微課堂共開(kāi)展60 堂；業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提醒閉環(huán)方面，推動(dòng)并督促了4 個(gè)來(lái)源涉及近5 年的風(fēng)險(xiǎn)提醒清單共534 個(gè)問(wèn)題自查自糾。

2 .推進(jìn)審計(jì)到業(yè)務(wù)前端的管理成效

自2021 年1 月應(yīng)用“ 數(shù)據(jù)駕駛艙”推動(dòng)審計(jì)管理至今，深化了審計(jì)監(jiān)督職能，并大大提升了審計(jì)成果的應(yīng)用。2021 年至今，我們單位根據(jù)上級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目13 項(xiàng)， 已全部完成（包括6 項(xiàng)離任審計(jì)和7項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)）。審計(jì)項(xiàng)目共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題260 個(gè)，涉及問(wèn)題金額10069 . 42 萬(wàn)元， 促進(jìn)增收節(jié)支或收回金額125 . 39萬(wàn)元。2021 年國(guó)家審計(jì)署對(duì)南網(wǎng)開(kāi)展的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在國(guó)審進(jìn)場(chǎng)前，審計(jì)部對(duì)2017 年以來(lái)共51 個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的整改資料開(kāi)展“ 回頭看”，以“ 駕駛艙”技術(shù)對(duì)整體整改情況有了總覽， 覆蓋了所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及692 個(gè)問(wèn)題，并提出19 個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推進(jìn)了審計(jì)到業(yè)務(wù)前端的管理成效，最終沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

六、結(jié)束語(yǔ)

本文認(rèn)為，一方面，在企業(yè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面起到了示范作用。應(yīng)用“數(shù)據(jù)駕駛艙”技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，具有普遍適用性。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)，網(wǎng)省公司、局層面、業(yè)務(wù)領(lǐng)域，乃至基層供電所都有推廣應(yīng)用的價(jià)值。對(duì)系統(tǒng)外，政府部門、商業(yè)企業(yè)、學(xué)校教育機(jī)構(gòu)等都有適用價(jià)值，能提升企業(yè)內(nèi)外管理效率和水平。另一方面，在成本降低適配經(jīng)濟(jì)政策方面起到了示范作用。雖受疫情影響，經(jīng)濟(jì)也保持了持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)， 但在國(guó)家和企業(yè)仍然面臨經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好難度和挑戰(zhàn)的背景下， 開(kāi)源節(jié)流仍然是電網(wǎng)企業(yè)近幾年把控的工作方向之一， 所以企業(yè)審計(jì)管理的數(shù)字化的轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨， 是持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)進(jìn)程中的重中之重。