［摘 要］從生態(tài)系統(tǒng)理論視角出發(fā)，在概述公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，首先闡述公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)概念、構(gòu)成要素及各構(gòu)成要素相互作用關(guān)系，其次從政府輿情信息主體、政府輿情信息本體、政府輿情信息環(huán)境三個(gè)維度構(gòu)建面向黨政決策的公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程，最后從強(qiáng)化各個(gè)信息主體間的信息流轉(zhuǎn)、推進(jìn)圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)本體建設(shè)、優(yōu)化圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)環(huán)境三個(gè)方面歸納公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行保障建議，旨在促進(jìn)公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)能力提升。

［關(guān)鍵詞］黨政決策；公共圖書(shū)館；政府輿情信息服務(wù)；信息生態(tài)理論

［中圖分類(lèi)號(hào)］G252.6［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］1005-6041（2023）03-0029-05

黨政機(jī)關(guān)是國(guó)家治理體系和社會(huì)公共服務(wù)體系的重要組成部分，是指黨的機(jī)關(guān)和黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家政務(wù)機(jī)關(guān)，黨政決策是指黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和國(guó)家政務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)重大國(guó)家事項(xiàng)、社會(huì)重大問(wèn)題及其他與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)問(wèn)題作出的一系列政治決策。政府輿情信息服務(wù)是維持政府公信力、服務(wù)人民群眾、聽(tīng)取各方意見(jiàn)的政治溝通渠道，是黨政決策解決社會(huì)問(wèn)題，推動(dòng)現(xiàn)代化治理，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾的核心抓手。公共圖書(shū)館面向黨政決策的政府輿情信息服務(wù)是幫助黨和政府了解社會(huì)民生、聽(tīng)取民意、了解民情、匯集民智的重要路徑，能提升黨政決策效率。公共圖書(shū)館開(kāi)展政府輿情信息服務(wù)不僅能提升自身的公共服務(wù)功能，提升輿情信息服務(wù)能力，還能成為民意民智的“聚集器”和“通風(fēng)口”，為黨政決策提供科學(xué)依據(jù)。基于此，本研究引入信息生態(tài)系統(tǒng)理論，對(duì)面向黨政決策的政府輿情信息服務(wù)進(jìn)行研究，歸納公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)的特點(diǎn)，分析政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的概念、構(gòu)成要素及各構(gòu)成要素相互作用關(guān)系，面向黨政決策構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，為公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)能力提升和政府黨政決策體系的完善提供理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

1 公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)研究概述

進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)內(nèi)外圖情學(xué)界就公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展研究，各個(gè)國(guó)家圖情學(xué)者提出了不同觀(guān)點(diǎn)。目前，國(guó)外有關(guān)公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)研究主要集中在四個(gè)方面：一是關(guān)于政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)的研究［1］，如針對(duì)政府輿情信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用和服務(wù)，根據(jù)政務(wù)信息管理系統(tǒng)的信息傳播方式、信息使用行為和信息生態(tài)理論建立政務(wù)輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)；二是關(guān)于政府輿情信息生態(tài)環(huán)境創(chuàng)設(shè)的研究［2］，如政府的信息行為與輿情的信息生態(tài)環(huán)境具有正相關(guān)性，政務(wù)信息的使用方式直接決定著輿情的走向，社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)影響著政府的輿情決策，政府輿情信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)要關(guān)注道德環(huán)境、社會(huì)共有意識(shí)、社區(qū)環(huán)境等；三是關(guān)于政府輿情信息服務(wù)生態(tài)效益的研究［3］，如針對(duì)政府輿情信息服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，建立基于信息價(jià)值理論的政府輿情信息服務(wù)的生態(tài)效益評(píng)價(jià)模型等；四是關(guān)于政府輿情信息生態(tài)資源建設(shè)的研究［4］，如信息生態(tài)位視角下政府輿情信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建，面向公共服務(wù)決策的公共圖書(shū)館政務(wù)信息資源體系建設(shè)等。從上述國(guó)外圖情學(xué)者的研究成果看，他們?cè)谘芯抗矆D書(shū)館政府輿情信息服務(wù)時(shí)大多從信息生態(tài)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系角度出發(fā)，重視各類(lèi)信息生態(tài)環(huán)境因素對(duì)政府輿情信息服務(wù)影響作用的歸納，重點(diǎn)關(guān)注各類(lèi)信息生態(tài)環(huán)境下政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展情況。從公共圖書(shū)館在政府輿情信息服務(wù)的作用和地位角度看，國(guó)外學(xué)者的研究成果尚未形成完整的理論框架，研究成果的指向性不足，未關(guān)注公共圖書(shū)館在政府輿情信息服務(wù)作用機(jī)理和信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建路徑的剖析。

國(guó)內(nèi)學(xué)者2009年前后對(duì)公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展較多研究實(shí)踐，主要集中在三個(gè)方面：一是關(guān)于公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素和內(nèi)部作用機(jī)理的研究［5］，如對(duì)政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)供應(yīng)鏈的研究，對(duì)信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部作用機(jī)制研究與成長(zhǎng)機(jī)制研究等；二是關(guān)于政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建路徑的研究［6］，如構(gòu)建智慧圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境模型，數(shù)字圖書(shū)館參與的政府輿情信息服務(wù)生態(tài)鏈建設(shè)等；三是關(guān)于公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)效益的研究［7］，如制訂公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字圖書(shū)館社會(huì)輿情信息服務(wù)生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。從上述研究成果看，國(guó)內(nèi)圖情學(xué)者已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的實(shí)際效益，并從信息生態(tài)理論宏觀(guān)層面和公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)微觀(guān)層面研究公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)構(gòu)建模式，不足之處是缺少公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)踐層面的研究，理論體系尚未全面構(gòu)建。本研究從信息服務(wù)視角出發(fā)，應(yīng)用信息生態(tài)理論構(gòu)建政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，以期為促進(jìn)公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)能力提升提供更多思考。

2 公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)

2.1 公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的概念

根據(jù)當(dāng)前學(xué)者的研究成果，信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)是以特定時(shí)間和空間作為信息承載基礎(chǔ)，信息主體同信息環(huán)境高度關(guān)聯(lián)、相互影響的有機(jī)整體，能在系統(tǒng)空間內(nèi)促進(jìn)信息資源高效流轉(zhuǎn)與全面共享［8］。根據(jù)該觀(guān)點(diǎn)，本研究涉及的公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)以支持黨政決策作為服務(wù)目標(biāo)，以政府輿情信息服務(wù)為主要內(nèi)容，以公共圖書(shū)館面向政府提供的各項(xiàng)信息服務(wù)活動(dòng)為發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)信息資源在不同主體間流轉(zhuǎn)、共享和交互，從而滿(mǎn)足黨政決策的輿情信息服務(wù)需求。

2.2 公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素

公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)由公共圖書(shū)館政府輿情信息的主體、本體和環(huán)境三個(gè)要素組成［9］。

公共圖書(shū)館政府輿情信息主體是信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)最本質(zhì)、最關(guān)鍵的構(gòu)成要素，由各種各樣作為獨(dú)立個(gè)體的人組成。因?yàn)檩浨槭窃谔囟ㄉ鐣?huì)系統(tǒng)中圍繞社會(huì)事件發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾持有的社會(huì)態(tài)度、看法和觀(guān)點(diǎn)總和［10］，民眾的行為直接決定著政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生、發(fā)展，并通過(guò)信息主體的傳播、加工發(fā)揮出輿情信息的價(jià)值，所以，人是公共圖書(shū)館政府輿情信息主體也是政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的核心構(gòu)成要素。

根據(jù)信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)理論，輿情信息資源是公共圖書(shū)館政府輿情信息本體，政府輿情信息資源的產(chǎn)生、傳播和使用需要各個(gè)信息傳播部門(mén)的加工和信息人員的傳遞［11］，通過(guò)對(duì)各類(lèi)輿情信息的采集、篩選、清洗、加工、內(nèi)容審核，歸納整理出滿(mǎn)足決策條件的政府輿情信息資源，傳遞給政府機(jī)關(guān)，為黨政決策提供參考。

公共圖書(shū)館政府輿情信息環(huán)境是信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的重要構(gòu)成要素［12］，決定著公共圖書(shū)館政府輿情信息規(guī)模、傳播效率、影響范圍。政府輿情信息環(huán)境由公共圖書(shū)館所處的各類(lèi)環(huán)境要素組成，根據(jù)政府輿情信息環(huán)境的結(jié)構(gòu)、影響及作用，圖書(shū)館政府輿情信息環(huán)境可以劃分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩大類(lèi)。其中，內(nèi)部環(huán)境是指與輿情信息主體具有直接關(guān)聯(lián)，能夠?qū)浨樾畔⒅黧w產(chǎn)生直接影響的環(huán)境因素，包括政府輿情信息資源、信息傳播渠道、政策制度、法律規(guī)章、數(shù)字信息技術(shù)、公共圖書(shū)館信息服務(wù)理念等；外部環(huán)境與政府輿情信息主體關(guān)聯(lián)較小，是指具有間接作用關(guān)系的環(huán)境因素，如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等。

2.3 公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)各構(gòu)成要素相互關(guān)系

根據(jù)各個(gè)構(gòu)成要素在政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)的作用及特征，公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)各構(gòu)成要素之間的相關(guān)關(guān)系（見(jiàn)圖1），由內(nèi)到外分別是政府輿情信息主體、政府輿情信息本體、政府輿情信息服務(wù)微觀(guān)環(huán)境、政府輿情信息服務(wù)宏觀(guān)環(huán)境。處于中心地位的是政府輿情信息主體，是由信息傳遞各環(huán)節(jié)具有具體分工的人員組成的，是公共圖書(shū)館政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)的核心部分，主要負(fù)責(zé)政府輿情信息的采集、加工、整理和使用。直接影響政府輿情信息主體信息采集與歸納的是政府輿情信息本體，它是公共圖書(shū)館政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)的中間紐帶，在政府輿情信息本體、政府輿情主體、政府輿情信息環(huán)境間構(gòu)建起信息傳遞的橋梁，直接影響著政府輿情信息主體、政府輿情信息本體、政府輿情信息環(huán)境三者間的信息交互效率。政府輿情信息服務(wù)微觀(guān)環(huán)境是公共圖書(shū)館政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，包含著各類(lèi)信息生態(tài)因子，是公共圖書(shū)館政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、運(yùn)行、優(yōu)化和改造的內(nèi)部環(huán)境。政府輿情信息服務(wù)宏觀(guān)環(huán)境是公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的重要支撐，包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及影響公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)各類(lèi)自然環(huán)境因素，是公共圖書(shū)館政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的外部環(huán)境。

3 面向黨政決策的公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程

面向黨政決策的公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)政府輿情信息在輿情信息主體、輿情信息本體、輿情信息環(huán)境三者間的流轉(zhuǎn)與共享為目標(biāo)。因?yàn)檎浨樾畔⒅黧w、政府輿情信息本體、政府輿情信息環(huán)境由不同的要素構(gòu)成，且信息交互與應(yīng)用能力存在差異，因此，輿情信息流轉(zhuǎn)過(guò)程會(huì)形成規(guī)模不同、密度不一、質(zhì)量參差不齊的信息流，而公共圖書(shū)館在政府輿情信息服務(wù)中需滿(mǎn)足不同信息主體的信息需求，在實(shí)現(xiàn)政府輿情信息服務(wù)功能的同時(shí)還需要滿(mǎn)足政府黨政決策需求，為各類(lèi)黨政會(huì)議決策提供依據(jù)。

面向黨政決策的公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)（見(jiàn)圖2）是由政府部門(mén)積極推動(dòng)、公共圖書(shū)館全程參與，滿(mǎn)足黨政決策需求的信息服務(wù)系統(tǒng)。為了滿(mǎn)足政府各級(jí)機(jī)關(guān)黨政精準(zhǔn)決策的需求，提升黨政決策效率，提高政務(wù)服務(wù)效能，圖書(shū)館政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)除了要具備信息采集、信息歸納、信息整理、信息加工、信息分析、信息傳遞、信息資源使用、信息質(zhì)量監(jiān)督、信息反饋等功能，還要以政府黨政決策的特性化與地域化信息需求為依據(jù)，合理規(guī)劃政府輿情信息服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)黨政決策目標(biāo)提供有針對(duì)性的輿情信息。此外，還要對(duì)政府輿情信息服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，在充分發(fā)揮公共圖書(shū)館在資源、人才、技術(shù)、信息方面優(yōu)勢(shì)作用的同時(shí)，對(duì)面向黨政決策的政府輿情信息服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)路徑及服務(wù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、探察、管控，加強(qiáng)對(duì)輿情信息質(zhì)量的管理，提升政府輿情信息服務(wù)水平。

由圖2可知，面向黨政決策的公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)需要具備針對(duì)輿情信息的分析、服務(wù)和反饋等功能。公共圖書(shū)館參與政府輿情信息服務(wù)全流程，需要搜集、整理、加工、分析、傳遞輿情信息，為政府決策部門(mén)提供輿情信息服務(wù)。政府決策部門(mén)接收、再加工、使用公共圖書(shū)館提供的政府輿情信息，為黨政決策提供參考。在政府部門(mén)做出決策后，還需要向公共圖書(shū)館提供信息反饋，輿情信息使用時(shí)要向社會(huì)公眾公開(kāi)，重視公眾的信息反饋，并由政府信息監(jiān)管部門(mén)對(duì)政府輿情信息進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)量評(píng)價(jià)。1）政府輿情信息分析功能。政府輿情信息分析是面向黨政決策的公共圖書(shū)館輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能。政府輿情信息分析需要發(fā)揮信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)構(gòu)成主體的信息分析與整合能力，并根據(jù)各個(gè)主體的信息組織與管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)政府決策部門(mén)的信息服務(wù)需求，有目的、有計(jì)劃地采集政府輿情信息，并充分發(fā)揮公共圖書(shū)館在信息資源處理方面的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用多種數(shù)字技術(shù)、信息加工方法、信息組織方法和信息處理工具對(duì)政府輿情信息整合加工，向政府決策部門(mén)提供滿(mǎn)足其黨政決策需求的信息產(chǎn)品。公共圖書(shū)館需要應(yīng)用數(shù)字智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在復(fù)雜數(shù)據(jù)信息環(huán)境下政府輿情信息的高效處理，不斷提升政府輿情信息服務(wù)能力。2）政府輿情信息服務(wù)功能。

信息服務(wù)功能是公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的核心功能，直接影響著政府的黨政決策。公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)以提供黨政決策參考為目標(biāo)，根據(jù)黨政決策需求提供信息服務(wù)項(xiàng)目，在此過(guò)程中公共圖書(shū)館與政府部門(mén)及各個(gè)參與主體間形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系。公共圖書(shū)館針對(duì)政府黨政決策需求有計(jì)劃、有目的地采集政府輿情信息資源，在不斷強(qiáng)化黨政決策信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)政府輿情信息服務(wù)需求有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)政府輿情信息服務(wù)產(chǎn)品，確定政府輿情信息服務(wù)周期、類(lèi)型與應(yīng)用對(duì)象，應(yīng)用一系列科學(xué)化的信息處理工具與分析方法，綜合考量地方經(jīng)濟(jì)、文化、政治、公共事業(yè)發(fā)展建設(shè)需求，為黨政決策提供依據(jù)，幫助政府部門(mén)提升黨政決策水平。3）政府輿情信息反饋功能。持續(xù)的政府輿情信息反饋是推進(jìn)公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的核心功能之一。由政府部門(mén)進(jìn)行信息反饋，有助于構(gòu)建起公共圖書(shū)館與政府、公眾與政府間良好的信息溝通渠道。一方面，公共圖書(shū)館能了解面向黨政決策政府輿情信息服務(wù)方面存在的不足，及時(shí)優(yōu)化政府輿情信息服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式，提高政府輿情信息服務(wù)質(zhì)量；另一方面，公眾能了解黨政決策流程，針對(duì)政府黨政決策及時(shí)提供建議，增加公眾訴求表達(dá)途徑。信息反饋功能的實(shí)現(xiàn)將進(jìn)一步發(fā)揮公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)的職能作用，促進(jìn)政府決策模式轉(zhuǎn)變，在滿(mǎn)足公眾利益訴求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨政決策目標(biāo)。

4 面向黨政決策的公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行保障建議

4.1 強(qiáng)化各個(gè)信息主體間的信息流轉(zhuǎn)

面向黨政決策的公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)各功能的實(shí)現(xiàn)需要保障政府輿情信息資源在不同信息主體間高效流轉(zhuǎn)，主要表現(xiàn)為政府輿情信息資源在不同信息主體間的交互，以及各個(gè)信息主體對(duì)信息的編輯、加工、傳播、使用。在公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)中，輿情信息在各信息主體之間流轉(zhuǎn)時(shí)呈現(xiàn)出雙向交互特征，即每個(gè)信息主體除了正向的信息傳遞過(guò)程，還有反向的信息反饋過(guò)程，尤其是社會(huì)公眾、公共圖書(shū)館、政府三者間形成了正向信息傳遞與反向的信息反饋流程。由此，為了保障面向黨政決策的公共圖書(shū)館政府輿情信息生態(tài)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，各個(gè)信息主體間進(jìn)行高效的信息交互就需要強(qiáng)化政府決策部門(mén)、公共圖書(shū)館、公眾、政府信息監(jiān)管部門(mén)等各個(gè)信息主體間的信息流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化各個(gè)信息主體間的聯(lián)系，使政府輿情信息資源可以快速傳遞。例如，北京市政府建立了公共輿情政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，將首都圖書(shū)館、海淀區(qū)圖書(shū)館納入公共輿情生態(tài)體系中，建立了輿情公用網(wǎng)絡(luò)連接各個(gè)信息主體，由公共圖書(shū)館負(fù)責(zé)政務(wù)輿情搜集、分析、加工、整理，匯總成為公共輿情信息報(bào)告提供給北京市政府作為公共決策依據(jù)，同時(shí)由信息監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)信息質(zhì)量評(píng)定，通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái)及時(shí)向市民發(fā)布，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的輿情反饋端口供市民反饋建議，形成了良好的政府輿情信息服務(wù)生態(tài)體系，極大提升了政府決策效率。

4.2 推進(jìn)公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)本體建設(shè)

公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建目標(biāo)在于為政府決策提供高價(jià)值的輿情信息產(chǎn)品，而輿情信息服務(wù)本體就是公共圖書(shū)館推出的各類(lèi)輿情信息資源，輿情信息服務(wù)質(zhì)量直接影響著政府的黨政決策水平。為了推進(jìn)政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，需要不斷提升公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)質(zhì)量，并做到快速預(yù)警、快速響應(yīng)、快速協(xié)助處理。同時(shí)，公共圖書(shū)館在政府輿情信息服務(wù)中要做到根據(jù)黨政決策目標(biāo)不斷提升輿情信息服務(wù)的覆蓋面與精準(zhǔn)度，如針對(duì)常見(jiàn)的政府輿情問(wèn)題設(shè)置不同的輿情監(jiān)測(cè)主題，注重突出差異性、特色化的輿情信信息服務(wù)，賦予政府輿情信息服務(wù)更豐富的內(nèi)容，使政府輿情信息產(chǎn)品更加多樣化，具有更鮮明的特色。此外，公共圖書(shū)館也要注重豐富政府輿情傳播渠道，依靠社交媒體開(kāi)展多種輿情信息服務(wù)，使政府輿情信息服務(wù)更加簡(jiǎn)單便捷，更能滿(mǎn)足公眾的個(gè)性化需求。

4.3 優(yōu)化公共圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)環(huán)境

在數(shù)字信息時(shí)代，公共圖書(shū)館應(yīng)引入多種數(shù)字智能技術(shù)加強(qiáng)政府輿情信息服務(wù)環(huán)境建設(shè)，對(duì)各類(lèi)政府輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保障輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。公共圖書(shū)館應(yīng)打造專(zhuān)業(yè)化的政府輿情信息服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)人才、設(shè)立人才流動(dòng)站、開(kāi)展校企合作的模式打造具有專(zhuān)業(yè)信息分析、數(shù)據(jù)挖掘、信息加工的政府輿情信息服務(wù)隊(duì)伍，為政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)提供專(zhuān)業(yè)的人才支持。同時(shí)，公共圖書(shū)館要積極推進(jìn)合作制度改革，可以通過(guò)多項(xiàng)目合作、專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)聘任、公推公舉、多機(jī)構(gòu)協(xié)同合作的跨界合作模式逐步提升政府輿情信息服務(wù)能力，整合多方資源打造優(yōu)質(zhì)的政府輿情信息服務(wù)平臺(tái)，為政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行提供保障。

5 結(jié) 語(yǔ)

面向黨政決策的圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)能夠有效提升政府黨政決策的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，在推進(jìn)政府由傳統(tǒng)被動(dòng)式?jīng)Q策向主動(dòng)式?jīng)Q策轉(zhuǎn)變的同時(shí)，有利于政府決策層、社會(huì)公眾、圖書(shū)館及其他信息主體形成協(xié)同合作、高效溝通、互動(dòng)交互、科學(xué)便捷的政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。為了保障信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，需強(qiáng)化各個(gè)信息主體間的信息流轉(zhuǎn)，推進(jìn)圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)本體建設(shè)，優(yōu)化圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而提升圖書(shū)館政府輿情信息服務(wù)的能力。

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［收稿日期］2023-03-19

［作者簡(jiǎn)介］尹 晶（1974—），女，本科，館員，黑龍江省社會(huì)科學(xué)院。

［說(shuō) 明］本文系2021年黑龍江省教育廳科研創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目“云端授課環(huán)境下圖書(shū)館閱讀推廣模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：135509243）的研究成果之一。