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        國(guó)內(nèi)外奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及模式探究

        2023-12-29 00:00:00李焓銣曹雨軒
        當(dāng)代體育科技 2023年15期

        摘要:奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束后遺產(chǎn)利用問(wèn)題引發(fā)了各大國(guó)家的關(guān)注。奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在不停的舉辦,場(chǎng)館也在世界各地拔地而起,不同的賽后運(yùn)營(yíng)模式也在逐步借鑒更新與完善。在不久的將來(lái),奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用模式會(huì)“更進(jìn)步、更完善、更先進(jìn)”。本文主要通過(guò)文獻(xiàn)資料法、歸納法,通過(guò)分析可以得出:奧運(yùn)場(chǎng)館在建造之初側(cè)重點(diǎn)聚焦于賽時(shí)要求居多,對(duì)賽后的場(chǎng)館利用缺乏規(guī)劃,導(dǎo)致很多奧運(yùn)場(chǎng)館都處于虧損狀態(tài)。近幾年各國(guó)對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用和經(jīng)營(yíng)越來(lái)越重視,本文主要選擇中國(guó)、悉尼和倫敦奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)為主要研究對(duì)象,分析國(guó)內(nèi)外奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式提供建議。

        關(guān)鍵詞:奧運(yùn)場(chǎng)館;運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀;模式

        Abstract:After the Olympic Games, the problem of heritage utilization has attracted the attention of many countries in the world. The Olympic Games are being held continuously while venues are springing up all over the world ,and different post-games operation modes are gradually being updated and improved. In the near future, the utilization mode of Olympic venues after the games will be \"more progressive, more perfect and more advanced\". This paper mainly analyzes the experience of the operation mode of Olympic venues at home and abroad which purpose is to provide suggestions for the operation mode of Olympic venues in China.

        Key words: Olympic venues; Operation status; Operation mode

        前言

        奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)起源于古代希臘。由于缺少資料考證,關(guān)于其起源說(shuō)法不一。有一種說(shuō)法解釋為希臘各城邦崇敬宙斯,每年都會(huì)對(duì)其進(jìn)行祭祀,而且每四年會(huì)進(jìn)行擴(kuò)大,祭祀包括對(duì)宙斯獻(xiàn)祭品、舉行獻(xiàn)祭儀式以及進(jìn)行體育競(jìng)技[1]。因此,舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)也作為祭祀活動(dòng)的一部分。羅馬帝國(guó)統(tǒng)治希臘后,運(yùn)動(dòng)比賽逐漸改為在羅馬舉行,加上公元2世紀(jì),基督教反對(duì)體育競(jìng)技對(duì)歐洲各國(guó)的影響,古代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)逐漸走向衰敗。公元394年,羅馬皇帝迪奧多西一世因古奧運(yùn)會(huì)對(duì)國(guó)教基督教教旨存在違背,宣布廢除古奧運(yùn)會(huì)?,F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的起源時(shí)期為歐洲資本主義工業(yè)時(shí)代,伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),體育國(guó)際化的需要也受到廣泛關(guān)注,國(guó)際體育交往成為一項(xiàng)迫在眉睫的需求,因此,1894年,國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)代表大會(huì)在巴黎索邦神學(xué)院隆重召開(kāi),會(huì)議上通過(guò)了重啟奧林克運(yùn)動(dòng)會(huì)的決議。

        隨著國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展逐漸由室外過(guò)渡到室內(nèi);隨著奧運(yùn)會(huì)舉辦規(guī)模越來(lái)越大,建造奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的面積越來(lái)越大;隨著奧運(yùn)項(xiàng)目不斷增多,對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館建造的技術(shù)要求和成本投入也日漸趨多。根據(jù)慣例,申奧成功后,奧運(yùn)會(huì)的主辦國(guó)家建設(shè)奧運(yùn)場(chǎng)館是一項(xiàng)必不可少的要求。奧運(yùn)場(chǎng)館為滿(mǎn)足功能需求一般具有規(guī)模大,耗資多,建造時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。因此,這一過(guò)程中需要投入巨大的成本,極容易為當(dāng)?shù)貛?lái)財(cái)政負(fù)擔(dān)。如一八九六年第一屆夏季奧運(yùn)會(huì)(由希臘主辦),就出現(xiàn)了資金問(wèn)題。一九七六年的蒙特利爾奧運(yùn)會(huì),也使蒙特利爾市出現(xiàn)了大量經(jīng)濟(jì)虧空(具體數(shù)額說(shuō)法不一)。據(jù)調(diào)查,奧運(yùn)場(chǎng)館在建造之初側(cè)重點(diǎn)往往聚焦于賽時(shí)要求居多,對(duì)賽后的場(chǎng)館利用缺乏規(guī)劃,導(dǎo)致很多奧運(yùn)場(chǎng)館都處于虧損狀態(tài),前期建設(shè)投資所耗費(fèi)的資金不能通過(guò)后期運(yùn)營(yíng)來(lái)平衡。奧運(yùn)會(huì)主辦城市想要減少虧損、達(dá)到盈利,對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館完成其本身職能后的利用就顯得非常重要。奧運(yùn)場(chǎng)館在會(huì)后擁有一套完整的經(jīng)營(yíng)模式,可以在一定程度上幫助推動(dòng)主辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為其帶來(lái)一定的收益。本文針對(duì)上述現(xiàn)象對(duì)國(guó)內(nèi)外部分奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用情況進(jìn)行分析研究。

        二、國(guó)外對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館賽后的利用案例

        2.1悉尼奧運(yùn)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

        悉尼奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)分為兩方面:一是開(kāi)放經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán),二是市場(chǎng)導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)設(shè)計(jì)[2]。申辦成功后,澳大利亞多叢公司(Multiplex)和漢姆布魯司銀行組成的聯(lián)合體滿(mǎn)足澳大利亞新南威爾士州政府在奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)方面的招標(biāo)要求,負(fù)責(zé)主體育場(chǎng)的一系列建造及運(yùn)營(yíng)事宜。場(chǎng)館建設(shè)支出由州政府提供、股票上市、銀行借貸、冠名權(quán)和出售會(huì)員等方式籌集。

        新南威爾政府在申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)承諾負(fù)責(zé)建造所有競(jìng)賽場(chǎng)館,因而州政府撥款成為奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)的主要資金來(lái)源[3]。州政府為滿(mǎn)足后續(xù)奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展將場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)權(quán)移交于市場(chǎng)和社會(huì),同時(shí)他們還為場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)組建專(zhuān)門(mén)的管理團(tuán)隊(duì),決策重大的事物決議同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。政府擁有產(chǎn)權(quán)的場(chǎng)館由州政府專(zhuān)門(mén)體育場(chǎng)館管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體由其建立的管委會(huì)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,但管委會(huì)只作為權(quán)力機(jī)構(gòu)而不參與場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)。這樣的體系運(yùn)營(yíng)規(guī)定,使得賽后奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間相互監(jiān)督相互制約,悉尼奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的賽后利用也形成了垂直層級(jí)式的監(jiān)督管理機(jī)制。悉尼奧運(yùn)會(huì)后,其奧運(yùn)主場(chǎng)館在賽后對(duì)自身的硬件進(jìn)行設(shè)施升級(jí)和場(chǎng)地改造,增加其對(duì)大眾的服務(wù)功能,來(lái)獲得收益。

        悉尼奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用采用多元化的主體,對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行開(kāi)放式經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了資金籌備,政府、社會(huì)、市場(chǎng)共同盈利的結(jié)果。同時(shí)對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行部分改造和硬件升級(jí),打造市場(chǎng)需要的多功能平臺(tái),解決其用途單一化的短板。最終解決后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)赤字的困境。

        2.2倫敦奧運(yùn)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

        倫敦奧運(yùn)會(huì)舉辦于2012年。其舉辦時(shí)期正處于金融危機(jī)時(shí)期,歐洲經(jīng)濟(jì)處于停滯階段,很難得到大型企業(yè)的投資與合作,這屆奧運(yùn)會(huì)與前幾屆奧運(yùn)會(huì)相比資金投入較少。建設(shè)場(chǎng)館的主要資金來(lái)源于國(guó)家政府投資,地方政府投資僅占投資總額的很少一部分。資金的主要來(lái)源為公共財(cái)政,包含有中央財(cái)政、國(guó)家彩票基金、倫敦市場(chǎng)基金及倫敦發(fā)展署基金三個(gè)部分。

        相對(duì)于悉尼奧運(yùn)會(huì),倫敦政府對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用規(guī)劃顯得更為成熟。倫敦奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館在設(shè)計(jì)之初,就已經(jīng)對(duì)每一場(chǎng)館的賽后利用做了初步規(guī)劃。主會(huì)場(chǎng)倫敦碗在多次競(jìng)標(biāo)后,于2016年承租給西漢姆聯(lián)。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后其享有倫敦碗99年的租期,同時(shí)也與職業(yè)俱樂(lè)部進(jìn)行合作。倫敦水上運(yùn)動(dòng)中心對(duì)賽后利用規(guī)劃定位為作為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、俱樂(lè)部和學(xué)校提供服務(wù),其還可以為運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練提供場(chǎng)地,外部廣場(chǎng)可以用來(lái)建造咖啡廳等休閑娛樂(lè)設(shè)施。除此之外,銅像館與籃球館也有相應(yīng)的規(guī)劃,即作為社區(qū)服務(wù)場(chǎng)館或舉辦一些中小規(guī)模賽事的體育中心等。

        倫敦對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用的規(guī)劃和執(zhí)行過(guò)程的調(diào)整,使倫敦奧運(yùn)場(chǎng)館利用形成了多元化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。政府、市場(chǎng)和社會(huì)均為其產(chǎn)權(quán)的主體,公共與私有平衡發(fā)展,共同推進(jìn)奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)決策由相關(guān)的利益者共同商議,包含政府的官員、場(chǎng)館會(huì)員及受委托組織成員等。多元化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系及機(jī)制組合使得倫敦奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式也趨于多元化。通過(guò)舉辦體育賽事、文化娛樂(lè)活動(dòng)、慈善活動(dòng)來(lái)推動(dòng)城市的體育產(chǎn)業(yè)、文化發(fā)展,同時(shí)改善當(dāng)?shù)鼐用裆睢⒕蜆I(yè)情況。用上述措施實(shí)現(xiàn)自身盈利,同時(shí)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

        三、國(guó)內(nèi)奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用

        3.1北京奧運(yùn)場(chǎng)館概述

        2008年,夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在我國(guó)成功舉辦。由北京主辦,上海、天津、沈陽(yáng)、秦皇島、青島等城市進(jìn)行協(xié)辦。北京奧運(yùn)場(chǎng)館共三十七座,新建場(chǎng)館十一座,改擴(kuò)建場(chǎng)館十一座,臨時(shí)場(chǎng)館九座,北京奧運(yùn)場(chǎng)館六座。除此之外,還包含有訓(xùn)練場(chǎng)館(主要用來(lái)為參加奧運(yùn)會(huì)的各參賽隊(duì)提供訓(xùn)練)和一些非競(jìng)賽場(chǎng)(負(fù)責(zé)奧運(yùn)會(huì)后勤事宜的場(chǎng)館)。這些場(chǎng)館有一部分位于各個(gè)高校內(nèi),如清華大學(xué)體育館,北京工業(yè)大學(xué)體育館等。北京奧運(yùn)場(chǎng)館投資由中央撥款、采用BOT模式(“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”模式的縮寫(xiě))籌集、采用PPP模式(公共私營(yíng)合作模式)籌集,單位自籌和社會(huì)捐助五個(gè)方面進(jìn)行籌集。

        3.2北京奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用情況

        3.2.1國(guó)家體育場(chǎng)(鳥(niǎo)巢)

        國(guó)家體育場(chǎng)采取PPP融資模式[4]。鳥(niǎo)巢在設(shè)計(jì)前期對(duì)賽后利用進(jìn)行初步規(guī)劃是用于國(guó)際國(guó)內(nèi)體育比賽、各種文化宣傳、娛樂(lè)活動(dòng)等,非使用時(shí)間作為地標(biāo)建筑發(fā)展旅游業(yè)。國(guó)家體育場(chǎng)總投資的百分之五十八由北京市政府支付,剩余百分之四十二由以中信集團(tuán)為首的社會(huì)聯(lián)合體支付,上述雙方組建公司負(fù)責(zé)國(guó)家體育場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),且該社會(huì)聯(lián)合體擁有國(guó)家體育場(chǎng)30年的賽后運(yùn)營(yíng)管理權(quán)。2009年,北京政府與社會(huì)聯(lián)合體(該聯(lián)合體以中信集團(tuán)為主)簽訂協(xié)議,將出資占比改為股權(quán),并且達(dá)成了以持有百分之五十八股份的北京市政府為主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)方,剩余百分之四十二的股份屬于社會(huì)聯(lián)合體,且以中信集團(tuán)為首的社會(huì)聯(lián)合體正式放棄國(guó)家體育場(chǎng)的30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán),成為持有百分之四十二股權(quán)的永久股東。

        國(guó)家體育場(chǎng)最初的規(guī)劃為用于國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面體育賽事,文化宣傳、娛樂(lè)活動(dòng)等,但各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示用來(lái)舉辦國(guó)際性事件的概率總體使用比例較低,其發(fā)展旅游業(yè)的規(guī)劃也與預(yù)想存在出入。研究顯示,PPP模式在國(guó)家體育場(chǎng)的實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)該現(xiàn)象存在多方面原因,主要在于PPP模式實(shí)踐過(guò)程中對(duì)其貫徹不徹底,如招標(biāo)流程、合作伙伴的選取、對(duì)場(chǎng)館的管理和運(yùn)營(yíng)權(quán)力分配等。最初對(duì)旅游業(yè)方面的規(guī)劃也因門(mén)票價(jià)格設(shè)定而導(dǎo)致國(guó)家體育場(chǎng)作為地標(biāo)建筑的價(jià)值降低,對(duì)其軟實(shí)力的應(yīng)用存在不足。賽后經(jīng)營(yíng)初期,門(mén)票為其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,占比高達(dá)百分之九十,截至2017年,降低并穩(wěn)定于百分之二十五左右[5]。

        “奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用是公認(rèn)的世界性難題。但鳥(niǎo)巢走出了一條中國(guó)特色的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)之路,讓奧運(yùn)場(chǎng)館真正變成了可持續(xù)發(fā)展的奧運(yùn)遺產(chǎn),而不是負(fù)擔(dān)。在北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司的主導(dǎo)下,鳥(niǎo)巢按照‘政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作’的運(yùn)營(yíng)管理體制,通過(guò)市場(chǎng)化和多元化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2億元。今年(2017年)三月份,鳥(niǎo)巢榮獲全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng),成為首個(gè)獲此殊榮的體育場(chǎng)館”[6]。這是一句摘自與2017年九月份中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)的一則新聞。它報(bào)道了2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦之后,我國(guó)對(duì)國(guó)家體育場(chǎng)賽后利用所取得令人矚目的成果。通過(guò)前文數(shù)據(jù)分析可以明顯感受到,我國(guó)國(guó)家體育館的賽后利用并非像報(bào)道所描述的碩果累累,賽后場(chǎng)館的利用仍然值得大家與相關(guān)專(zhuān)家的深思。

        3.2.2國(guó)家游泳中心

        國(guó)家游泳中心前期規(guī)劃的利用模式為承接舉辦各種水上比賽、民眾水上娛樂(lè)中心(即非比賽階段提供參觀和對(duì)外開(kāi)放游泳活動(dòng))。零八年夏季奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,國(guó)家游泳開(kāi)始進(jìn)入對(duì)外開(kāi)放試運(yùn)營(yíng)階段。通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng),在零九年對(duì)其進(jìn)行過(guò)一次改造,將對(duì)游客運(yùn)營(yíng)面積增加了2.8萬(wàn)平方米,并改建增加了室內(nèi)水上樂(lè)園,把為公共服務(wù)的場(chǎng)所分為十個(gè)區(qū)域,并在一零年重新對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)業(yè)5個(gè)月內(nèi),接待游客15.8萬(wàn)人次,暑期旺季可達(dá)單日2500人次。這次改造拉近了水立方與群眾的距離,吸引力大批游客,為其經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了可觀的收益。

        國(guó)家游泳中心的場(chǎng)館賽事形式較為單一,僅可用于游泳與跳水。因此其主要收益來(lái)源旅游參觀門(mén)票與民眾的游泳活動(dòng)。2017年起,水立方開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)為“冰立方”,拓展自身能力,以滿(mǎn)足2022年冬奧會(huì)的賽事需要[7]。這一轉(zhuǎn)變?yōu)閵W運(yùn)場(chǎng)館賽后利用打開(kāi)了新的思路。奧運(yùn)場(chǎng)館不僅可以根據(jù)自己功能進(jìn)行使用,還可在一定程度上改造后再利用,提高收益。

        四、現(xiàn)當(dāng)代國(guó)內(nèi)外對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用概況

        4.1奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式

        賽后運(yùn)營(yíng)是奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)中不可分割的部分。奧運(yùn)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)模式更是關(guān)系到該城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的主要因素之一。目前國(guó)內(nèi)外奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和其他一些大型場(chǎng)館的建設(shè)和賽后運(yùn)營(yíng)模式均傾向于采用PPP(Public Private Partnership)模式[8],該模式是由政府、社會(huì)的公共主體和部分企業(yè),即私有主體共同協(xié)作、支持對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的模式。根據(jù)與當(dāng)?shù)卣蜗噙m應(yīng)的原則,PPP模式具體應(yīng)用時(shí)采取不同的方式。

        PPP模式含有不同性質(zhì)的主體,多元主體可以有效地降低每個(gè)主體各自的風(fēng)險(xiǎn),可以有效避免出現(xiàn)使奧運(yùn)會(huì)主辦城市市政府出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)虧空的狀況。同時(shí)主體之間相互協(xié)作還可以有力地提高奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和其他大型場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理水平,經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)提高來(lái)平衡收支。

        4.2奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式經(jīng)驗(yàn)

        4.2.1建設(shè)前期進(jìn)行初步規(guī)劃

        縱觀各界奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦國(guó)家,在賽后利用提出后,不論后期經(jīng)營(yíng)成功與否,建設(shè)項(xiàng)目提出后都對(duì)各自的體育場(chǎng)館賽使用及利用擁有初步規(guī)劃。這種規(guī)劃雖然不能起到?jīng)Q定性作用,但往往可以作為指引,為體育場(chǎng)館賽后經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)大致的前進(jìn)方向,奧運(yùn)賽事結(jié)束后主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)方不至于毫無(wú)頭緒。

        一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者,可以帶領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)取得成功;一個(gè)好的規(guī)劃,也能對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的成功起到不可估量的作用。我們要總結(jié)以往在奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)前期規(guī)劃中的不足,取長(zhǎng)補(bǔ)短,逐步形成一個(gè)成熟的規(guī)劃方案,為奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用的成功奠定良好的基礎(chǔ),使其得到的可觀經(jīng)營(yíng)收益,擺脫奧運(yùn)會(huì)后出現(xiàn)“空館”等浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。

        4.2.2合理利用自身優(yōu)勢(shì)

        我國(guó)國(guó)家體育場(chǎng)存在部分空間利用不合理的現(xiàn)象,前期規(guī)劃階段定位于公益,缺少對(duì)商業(yè)化利用的考慮,浪費(fèi)周?chē)罅康目砷_(kāi)發(fā)空間;因自身場(chǎng)館地位與規(guī)模,租賃費(fèi)的定價(jià)偏高。種種對(duì)自身不正確的定位,導(dǎo)致后期無(wú)法獲得盈利??梢?jiàn),奧運(yùn)場(chǎng)館想要賽后得到合理的利用,就必須要明確自身的定位。正確認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì),將其充分利用。這點(diǎn)不僅在前期對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館的規(guī)劃有要求,更要貫穿整個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館的后期運(yùn)營(yíng)過(guò)程中。前期明確自己的主要定位,后期運(yùn)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)方式,調(diào)整自身硬件設(shè)施、拓寬自身業(yè)務(wù),以達(dá)到盈利的目的。這說(shuō)明奧運(yùn)場(chǎng)館明確自身定位后不是一成不變,但也不可以搖擺不定,而是要根據(jù)實(shí)際情況,保持一個(gè)中心不變,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整、拓展。

        4.2.3把握市場(chǎng)與時(shí)代的機(jī)遇

        在中國(guó)共產(chǎn)黨的百年華誕之際,第一個(gè)百年目標(biāo)也步入了尾聲,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展激發(fā)了人民對(duì)美好生活的不斷追求,健康問(wèn)題逐漸受到人們的關(guān)注,加強(qiáng)體育鍛煉也成為人們追求健康的主要選擇。奧運(yùn)場(chǎng)館應(yīng)該抓住機(jī)會(huì),將自己轉(zhuǎn)變?yōu)榧糜?、運(yùn)動(dòng)、休閑為一體的多功能場(chǎng)館。比如,2022我國(guó)舉辦的冬奧會(huì)為水立方提供了新的機(jī)遇,水立方轉(zhuǎn)變?yōu)楸⒎剑^續(xù)服務(wù)于奧運(yùn)賽事,自身賽事形式增多的同時(shí)也為賽后場(chǎng)館的利用提供了一定的基礎(chǔ)。奧運(yùn)場(chǎng)館還應(yīng)滿(mǎn)足大眾化需求,避免出現(xiàn)國(guó)家體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)初期因門(mén)票過(guò)高,讓大多數(shù)普通群眾可望卻不可及的慘狀。奧運(yùn)場(chǎng)館賽后經(jīng)營(yíng)模式,需要緊隨時(shí)代的步伐,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,放低自身地位,與周?chē)鐓^(qū)有機(jī)融合,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。打造屬于自己的文化產(chǎn)品,利用自身影響對(duì)外宣傳,吸引投資,讓體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)形成良性循環(huán)。

        五、冬奧會(huì)后我國(guó)對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的研究分析

        2022年2月20日,籌備長(zhǎng)達(dá)七年的第二十四屆冬奧會(huì)北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)順利落下帷幕。至此,北京成為了世界上首座“雙奧”之城。奧運(yùn)場(chǎng)館賽后經(jīng)營(yíng)問(wèn)題成為當(dāng)下不可避免且迫在眉睫的話(huà)題。此次冬奧會(huì)由張家口、延慶兩地與北京市協(xié)辦。冬奧會(huì)的舉辦不僅為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)員提供了合適的訓(xùn)練場(chǎng)地,也為體育旅游提供了新的資源,同時(shí)還向國(guó)際展現(xiàn)了我國(guó)開(kāi)放包容的大國(guó)形象,宣揚(yáng)了我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。

        張家口與延慶位于我國(guó)河北省,在地理上位于內(nèi)蒙古高原與湖北平原之間的過(guò)度地段,毗鄰首都,是建造冬奧會(huì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的首選之地。但經(jīng)濟(jì)上,河北省相比于北京地區(qū)的發(fā)展終究存在差異。冬奧會(huì)場(chǎng)館的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政來(lái)說(shuō)是一筆不少的支出;對(duì)后續(xù)場(chǎng)館的利用與經(jīng)營(yíng)所花費(fèi)的投資也不可估量;地理位置雖毗鄰首都,人流量卻不一定可觀,對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展可能造成延滯。挑戰(zhàn)與機(jī)遇是并存的,冬奧會(huì)的舉辦為河北省帶來(lái)一定知名度的提升;河北政府也對(duì)一些項(xiàng)目有一定的政策支持,例如,2018年5月24日,河北省政府出臺(tái)的《河北省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)年》[9]。具有媒體報(bào)道,河北冬奧競(jìng)賽場(chǎng)館后續(xù)利用有序進(jìn)行,主要從體育本體服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、會(huì)議會(huì)展業(yè)三大業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃,如果能充分抓住這些機(jī)遇,奧運(yùn)場(chǎng)館也能得到不錯(cuò)的經(jīng)營(yíng)。

        北京冬奧會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記明確提出:要貫徹好性發(fā)展理念,讓冬奧遺產(chǎn)惠及長(zhǎng)遠(yuǎn),充分發(fā)揮冬奧遺產(chǎn)服務(wù)人民、促進(jìn)發(fā)展的重要功能[10]。冬奧會(huì)作為奧運(yùn)會(huì)重要組成部分,不論是其前期準(zhǔn)備、舉行階段還是賽后利用都有著非同一般的意義。因此,推進(jìn)冬奧會(huì)場(chǎng)館賽后利用是實(shí)現(xiàn)北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)惠及人民、打造體育旅游高質(zhì)量發(fā)展的樣板、提高我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平并弘揚(yáng)我國(guó)大國(guó)形象的必然選擇[11]。

        六、結(jié)語(yǔ)

        “我是誰(shuí)?我來(lái)自哪里?又將去向何處?”是一個(gè)經(jīng)典的哲學(xué)問(wèn)題。他們也應(yīng)該遍及奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè),運(yùn)營(yíng)和賽后利用整個(gè)階段的過(guò)程之中。奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用就是解決“我將去向何處”這一問(wèn)題,要想解決這一問(wèn)題,就要先明白“我是誰(shuí)”與“我來(lái)自哪里”這兩個(gè)前提問(wèn)題。奧運(yùn)場(chǎng)館是為奧運(yùn)會(huì)所服務(wù)的,但不能僅僅為了奧運(yùn)會(huì)的舉辦而建造,站立于不同的角度會(huì)造就不同的結(jié)果,好的規(guī)劃與定位能為未來(lái)的不確定做好充分的準(zhǔn)備。在明確自身的定位后,才能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),明確自身“將去向何處”更好的解答奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用問(wèn)題。誠(chéng)然,缺乏投資、可回轉(zhuǎn)資金不足是難以解決的根本性問(wèn)題,但通過(guò)利用自身影響力優(yōu)勢(shì),打造符合的品牌文化,吸引到一部分投資也未嘗是是不可取的。

        世界在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,健康越來(lái)越成為世界各國(guó)人民關(guān)注的話(huà)題,體育本體服務(wù)業(yè)不斷完善和發(fā)展,體育賽事也受到人們的不同程度的青睞。作為國(guó)際最大的體育賽事,奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束后的遺產(chǎn)利用問(wèn)題也引發(fā)了各大國(guó)家的關(guān)注。奧林匹克競(jìng)賽場(chǎng)館也在世界各地拔地而起,不同的賽后運(yùn)營(yíng)模式也在逐步借鑒更新與完善。我國(guó)2008年奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)一直受到廣大民眾的關(guān)注和研究,三年疫情結(jié)束后,世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇和穩(wěn)步增長(zhǎng)時(shí)期,奧運(yùn)競(jìng)賽場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)將具有重要的意義。各國(guó)始終如一的秉持著“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克格言,堅(jiān)信在不久的將來(lái),奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用模式會(huì)“更進(jìn)步、更完善、更先進(jìn)”。

        參考文獻(xiàn)

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        基金項(xiàng)目:市屬高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)基金資助(X20024)。 作者簡(jiǎn)介:李焓銣(1982—),女,博士,中級(jí)-講師,研究方向?yàn)轶w育人文社會(huì)學(xué)。 曹雨軒(2003—),女,大學(xué)本科,學(xué)生,。

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