一、引言

習(xí)近平生態(tài)文明思想為推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生提供了方向指引。在中央城市工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出“城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市”，在視察重慶時(shí)又明確指示要“彰顯山水之城·美麗之地的獨(dú)特魅力”。為把習(xí)近平總書記的殷殷囑托落實(shí)在重慶大地上，唱響“山水之城·美麗之地”品牌，重慶市政府提出“多為城市‘種綠’，多給生態(tài)‘留白’”，要把“好山好水好風(fēng)光融入城市規(guī)劃建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)打造便民休閑的邊角公園、綠化美化的城市邊坡、清水綠岸的江邊風(fēng)貌、郁郁蔥蔥的山邊美景，彰顯城市活力魅力”等要求。

通過富有特色的整體綠化風(fēng)貌來提升城市吸引力和競爭力，塑造城市品牌，已成為全球眾多城市的共同行動(dòng)。重慶具有大山大水的自然山水格局，其中心城區(qū)是世界上極富特色的山水城市，具有構(gòu)建立體化特色的綠色空間得天獨(dú)厚的條件。為了將重慶主城區(qū)建設(shè)成為“近者悅·遠(yuǎn)者來”，宜居宜業(yè)宜游的“山水之城·美麗之地”，本文以重慶中心城區(qū)為例，聚焦其5467 平方公里范圍內(nèi)全域綠色空間，在總結(jié)歸納山水城市綠色空間特征與問題的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索具有山水城市特色的立體綠色空間規(guī)劃策略，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，提升城市人居空間品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，展現(xiàn)重慶山城江城的特色與魅力。

二、山水城市立體綠色空間

特征認(rèn)知

重慶作為山水歷史文化名城，以文化為魂，山為筋骨、水為血脈、林田湖草和城為肌肉，研究對象不僅包括山、水、林、田、湖、草，還涉及風(fēng)土、人文、特質(zhì)山水景觀、特色植物等多個(gè)方面。為體現(xiàn)系統(tǒng)性以及針對性，筆者通過梳理宏觀、中觀、微觀層面的本底特色，對綠色空間分布特征的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析、對比，從人體感官不同角度分析、歸納，總結(jié)出綠色空間的四大特征及四個(gè)方面的問題。

1. 重慶中心城區(qū)綠色空間四大特征

山環(huán)水繞，重山重水

重慶位于中國四大盆地之一——四川盆地的東部，地處大山大江的交匯處，北、東、南三面為盆周群山環(huán)繞，西面向盆地內(nèi)部敞開，長江干流自西向東橫貫重慶全境，嘉陵江、烏江等大河自南自北奔流而來，開高山辟深峽，造就了重慶獨(dú)特的山水地理格局。重慶中心城區(qū)地處世界上最典型的褶皺山地，華鎣、銅鑼、明月等7 條背斜低山呈東北—西南走向縱貫全城，東西向橫貫流淌的長江、嘉陵江在與這一列列山脈相遇后，仍不忘東流初心，深切出一座座峽谷方得“萬里江水入海流”之始終。山水縱橫交織，形成了兩江、三谷、六峽、六島、七脈的自然山水格局，孕育出島、灣、沱、塘、壩、灘、泉等特色水文地貌與嶺、崖、崗、坪、坡等特色山地地貌，造就了重慶城獨(dú)一無二的山水生態(tài)基底。

山水入城、城綠交融

重慶中心城區(qū)依山傍水起伏生長，既是著名的“山城”，也是典型的“江城”。城市在發(fā)展擴(kuò)張中與山水的融合咬合逐漸緊密，形成了城中有山、山中有城、城在山中、山在城中、山城交融、立體多元的空間形態(tài)，建筑錯(cuò)落有致，交通立體多樣，生活貼近自然。山城公園、山城步道、山城崖壁、山城洞天、山城陽臺(tái)、山城交通、山城記憶、江城綠島、江城峽泉、江城綠岸、江城半島、江城灣區(qū)等特色景觀元素星羅棋布，它們是這座山水立體都市的基因，更是承載著老重慶人記憶與文化的最美鄉(xiāng)愁。

綠量豐富，生態(tài)優(yōu)良

重慶地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，豐沛的雨水，溫暖的氣候，為常綠植物生長提供了優(yōu)良的條件，黃葛樹、山茶花等山地特色鄉(xiāng)土植物生長茂盛，生物多樣性豐富。中心城區(qū)5467 平方公里中，75% 為藍(lán)綠空間（“藍(lán)”指水體，“綠”指綠地，“藍(lán)綠空間”指水體和綠地的空間），為生態(tài)良性循環(huán)提供了條件。

人文薈萃，文化厚重

重慶的文化源于重山重水，傳統(tǒng)巴渝、開埠建市、戰(zhàn)時(shí)首都、西南大區(qū)四大歷史時(shí)期的歷史人文資源聚集于山水之間，“古巴渝十二景”、古今文人雅士留下的眾多贊美重慶山水的詩文佳作既是對重慶源于山水、根植巴渝城市文化的高度凝練，更是山水哲學(xué)、山水美學(xué)、風(fēng)土人情在重慶時(shí)空中的物化。

2. 重慶中心城區(qū)綠色空間主要問題識(shí)別重慶作為山水城市雖然具有“青山入城、綠水繞城、城綠交融、貼近自然”等生態(tài)本底優(yōu)勢和特色，但由于山水的分割、地勢落差大、地形復(fù)雜等原因，也為綠色空間的系統(tǒng)構(gòu)建、品質(zhì)的提升造成一定困難；立體空間的多維豐富，雖然是先天優(yōu)勢，但也是城市綠色空間的打造和維護(hù)管理的難點(diǎn)。主要的問題有以下四個(gè)方面：綠色空間體系不完善

山水本底保護(hù)亟待加強(qiáng)，“四山”森林覆蓋率、林相品質(zhì)等仍有待提升，“兩江四岸”未形成連續(xù)的綠色界面，濱江綠化空間不足；藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)不連通，次級河流、組團(tuán)隔離帶等串山連水的綠色廊道空間不連通，存在被周邊建筑物封閉、蠶食等現(xiàn)象，廊道之間未形成綠色網(wǎng)絡(luò)。

綠園品質(zhì)有待提升

中心城區(qū)外圍田園綠色空間利用不足，梯田、果園等特色化的田園景觀缺少挖掘和打造，城鄉(xiāng)之間缺少便捷的公共交通，田園景觀可達(dá)性差；城市人口稠密區(qū)域綠量不夠。品質(zhì)方面，山地公園、濱水公園受地形、交通等影響，可達(dá)性弱，步行體驗(yàn)感不佳；城市公共綠地品質(zhì)有待提高，景觀品質(zhì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)效果不佳。

立體特色彰顯不足

濱江區(qū)域的建筑設(shè)計(jì)缺乏層次感，坡、坎、崖等邊角地缺少規(guī)劃利用；濱江展示面的綠色空間未進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，橫向、縱向之間缺乏植被的層次設(shè)計(jì)和色彩搭配，綠色空間破碎；建筑體量大、分布密集，山水通廊不連通、透綠性不佳；峽、灘等山城江城特色要素景觀品質(zhì)亟待提升。

人文活動(dòng)有待開展

巴渝傳統(tǒng)園林景觀的保護(hù)不足，文化內(nèi)涵的挖掘和繼承利用不夠；缺乏大型的有影響力的城市綠化美化活動(dòng)，市民的參與少、美化意識(shí)不足；綠色產(chǎn)業(yè)有待發(fā)展。

三、價(jià)值研判與目標(biāo)愿景

對綠色空間的價(jià)值研判和規(guī)劃目標(biāo)的推導(dǎo)是立體綠色空間規(guī)劃策略的根本指引，是山水城市立體化綠色空間體系構(gòu)建、特色營造等具體規(guī)劃措施的重要依據(jù)。

山、水、城、文交織的綠色空間是“大美重慶”中濃墨重彩的篇章，綠色是底色，山水是顏值，人文是氣質(zhì)，空間是載體，綠色空間綜合了生態(tài)、人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多重價(jià)值，構(gòu)建立體特色化綠色空間體系是“ 兩山論”（“兩山論”指的是“綠色青山就是金山銀山”）、“兩化路”（“兩化路”指的是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化）的重要實(shí)踐，是建設(shè)“山水之城·美麗之地”的重點(diǎn)內(nèi)容，是建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新范例的必然要求。

“ 立體綠色空間體系”的構(gòu)建，核心在“立體”，其中“立體”重在空間多維、內(nèi)涵豐富、層次多元；“綠色”重在生態(tài)持續(xù)、活力健康；“體系”重在網(wǎng)絡(luò)連通、共享交流。規(guī)劃尊重自然，保護(hù)自然，順應(yīng)自然，凝聚人民群眾對回歸自然美好生活的向往，構(gòu)建完善獨(dú)具特色的立體綠色空間體系。

基于對綠色空間的價(jià)值研判，筆者提出以下目標(biāo)愿景：塑造世界山地生態(tài)綠城典范，建設(shè)生態(tài)健康、詩意棲居的高品質(zhì)城市空間，讓人文之魂、巴渝風(fēng)情與自然山水交相輝映，展現(xiàn)“山水繞城，城綠相生，田林鑲嵌，人游畫中”的美麗畫卷，彰顯重慶“山水之城·美麗之地”的獨(dú)特魅力。

四、立體綠色空間規(guī)劃策略

基于問題和目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建重慶中心城區(qū)“ 兩江七脈、六楔百廊、多組千園、四層十重”的立體綠色空間體系。將市民的生產(chǎn)生活、休閑游憩、交通出行等活動(dòng)融入立體綠色空間，提升山水人居空間品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)綠色空間價(jià)值的最大轉(zhuǎn)化，總體形成“保護(hù)深綠底色、構(gòu)建藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)、彰顯特色魅力、營造綠色場景”的四大策略。（圖1）

策略一：保護(hù)深綠底色

筑牢生態(tài)基底、保護(hù)自然遺產(chǎn)

嚴(yán)格保護(hù)山水林田湖草空間，保護(hù)“兩江七脈”（長江、嘉陵江及7條平行山嶺）山水骨架空間，修復(fù)受損山體、水岸，逐步減少平行山嶺中居住的常住人口，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，確保森林面積不減少，質(zhì)量不降低；保護(hù)兩江自然岸線，預(yù)控沿江綠帶，逐步減少100 年一遇洪水位下居住的常住人口；保護(hù)野生動(dòng)物棲息地及其遷徙活動(dòng)廊道；保護(hù)城區(qū)周邊的永久基本農(nóng)田、成片耕地，錨固自然生態(tài)基底，提升生態(tài)服務(wù)功能，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的整體性、原真性、穩(wěn)定性。（圖2）

對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地，依照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。（圖3）

保護(hù)特質(zhì)地貌

分類設(shè)立特質(zhì)地貌保護(hù)名錄，開展特質(zhì)地貌保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)保護(hù)江北嘴在內(nèi)的11 個(gè)半島，龍洲灣等11 處江灣，廣陽島等6 個(gè)江心綠島，貓兒峽等6 處江峽景觀，照母山等200 個(gè)城中山體、沿江56 公里自然崖線。保護(hù)峽、灘、沱、浩、壩、嶺、崗、坪、坡、磧石等特色山水地貌，維護(hù)好其周邊的天然綠色空間，原真展現(xiàn)其雄、奇、險(xiǎn)、秀的美學(xué)特質(zhì)。（圖4）策略二：構(gòu)建藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)

“六楔百廊”藍(lán)綠廊道強(qiáng)化山水系統(tǒng)聯(lián)系

依托“兩江七脈”綠色生態(tài)基底，建設(shè)城市組團(tuán)分隔綠帶、次級河流濱河綠帶、高快速路綠化帶、山城步道綠道等組成的四級藍(lán)綠山水廊道，嚴(yán)格管控廊道寬度，加強(qiáng)廊道的連通性、可達(dá)性，發(fā)揮串聯(lián)山水系統(tǒng)、增強(qiáng)人與自然聯(lián)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的作用。（圖5）

“多組千園”綠園體系還綠于民

為體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將綠、田、園、林等城鄉(xiāng)綠色空間有機(jī)融合，提出建設(shè)市級——地區(qū)級——社區(qū)（村）三級綠園，建設(shè)城市外圍郊野田園、城中山體公園、湖庫濕地公園等各級各類公園，實(shí)現(xiàn)“城中有田、鄉(xiāng)中有園”。將50～100 公頃的城市綠地、鄉(xiāng)野連片農(nóng)田打造成市級綠園，實(shí)現(xiàn)城區(qū)5 公里、城郊10 公里半徑全覆蓋，提供市民游憩和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合功能。將10 公頃左右的城市公園和田地、園地打造成地區(qū)級綠園，實(shí)現(xiàn)城區(qū)2 公里、城郊4 公里半徑全覆蓋，滿足市民日常休閑、采摘體驗(yàn)、賞花觀葉等需求。充分利用1～4 公頃的綠地、邊角地打造成社區(qū)（鄉(xiāng)村）級綠園，實(shí)現(xiàn)城區(qū)500 米全覆蓋，建設(shè)老百姓家門口的“口袋公園”。強(qiáng)化綠園配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)游覽的可達(dá)性和舒適性，建設(shè)全齡友好的游覽環(huán)境。（圖6）

“ 四層十重” 立體綠化，增添城市綠視率

從立體空間上，規(guī)劃好岸、城、城中山、平行山嶺四個(gè)層次，統(tǒng)籌好嶺（峰、脊）、崖（山腰、山腳）、頂（棚、架）、墻（圍欄）、底（柱）、路（園）、橋（隧）、坡（坎）、岸（堤、壩）、島（江心綠）等十重要素空間，“種綠、補(bǔ)綠”打造十重立體綠化，保持城中“望得見山，看得見水”的視覺通廊，把綠色鑲嵌在城市每一個(gè)角落。預(yù)控通江、通山綠廊，建設(shè)疏密有致，“望得見山，看得見水”的典范城市。（圖7、8）

策略三：彰顯立體魅力

因地制宜，道法自然

在自然山水區(qū)域，注重展現(xiàn)自然天成、大氣磅礴的原始自然之美，尊重自然，保護(hù)自然，強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然規(guī)律，自然而然，不進(jìn)行過度的雕琢和工程化改造。在鄉(xiāng)村田園區(qū)域，注重展現(xiàn)純真質(zhì)樸、野趣盎然的田野之美，挖掘具有山地特色的梯田、湖塘、林團(tuán)、坡園等山地田園景觀，保存依山靠水、有機(jī)分布的鄉(xiāng)村空間形態(tài)，活化利用傳統(tǒng)村落和莊園。在城市集中建設(shè)區(qū)域，注重展現(xiàn)山水呼應(yīng)、自然和諧的融合之美，控制城市臨山區(qū)域、濱水區(qū)域的建筑高度、密度，預(yù)控通江、通山綠廊，建設(shè)疏密有致、“望得見山，看得見水”的典范城市。

突出山地特色，營造立體綠化

突出山地城市的層次性特點(diǎn)，分為平行山嶺、城中山體、城市立體綠化、立體綠岸四個(gè)層次塑造。第一，充分利用縉云山等平行山嶺，營造郁郁蔥蔥的立體綠冠，加強(qiáng)森林撫育、植樹造林，豐富山腳、山腰、山頂植物層次結(jié)構(gòu)，適當(dāng)改造林相。第二，充分利用城中山體，塑造立體綠園，嚴(yán)格控制臨山地區(qū)建筑高度，形成“城中可觀山、山中可覽城”的山城公園。第三，充分利用坡、坎、崖、橋、隧、洞，營造層次豐富的立體綠化，鼓勵(lì)公共建筑，新建建筑陽臺(tái)、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化種植。第四，充分利用濱江區(qū)域的高差，塑造立體綠岸，加強(qiáng)消落帶生態(tài)治理，豐富濱江路綠化種植，形成連續(xù)的綠色界面。

優(yōu)化植物色彩，豐富大地景觀

為突顯山水磅礴起伏、城鄉(xiāng)融合的特點(diǎn)，規(guī)劃針對不同山水地貌、地被空間提出規(guī)劃指引。在山體空間，重點(diǎn)以雄渾蒼翠為背景色，在山頂、山腰處適當(dāng)搭配色葉植物、開花喬木，豐富多樣性和層次感。在濱水空間，重點(diǎn)以清秀碧綠為背景色，在綠化緩沖區(qū)適當(dāng)增花添色，形成多彩岸線景觀。在田園空間，重點(diǎn)以茫茫碧綠為背景色，其中，在山谷平壩處通過規(guī)范種植，形成大面積的彩色斑塊，不同的色塊拼貼組合，呈現(xiàn)青黃相間、琉璃萬頃的田野景觀；在山丘緩坡處通過農(nóng)作物品種的自然組合，呈現(xiàn)色彩交織、層層疊疊的梯田景觀。在坡坎崖空間，重點(diǎn)以青黛墨綠為背景色，局部栽種黃色、紅色等暖色調(diào)樹種，達(dá)到提色提亮的效果。

植入巴渝文化，賦魂山水空間

山水文化是山水城市的魂，是立體特征中的“內(nèi)涵”部分。第一，強(qiáng)化對傳統(tǒng)的尊重和保護(hù)。保護(hù)古巴渝十二景原景原貌，通過藝術(shù)、數(shù)字技術(shù)等手段再現(xiàn)歷史記憶；保護(hù)、修復(fù)鵝嶺公園等巴渝古典園林，統(tǒng)一協(xié)調(diào)周邊環(huán)境，強(qiáng)化傳統(tǒng)風(fēng)貌；宣揚(yáng)黃葛樹等本土特色植物的精神文化，保護(hù)古樹、名木，實(shí)施“綠色遺產(chǎn)計(jì)劃”。第二，注重創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與發(fā)展。深入挖掘各類綠色空間的歷史文化，賦予綠色空間文化內(nèi)涵，講好山水人文故事，提升綠色空間內(nèi)在氣質(zhì)。

策略四：營造綠色場景

規(guī)劃將生態(tài)、形態(tài)、文態(tài)、活態(tài)、業(yè)態(tài)，“五態(tài)”協(xié)同運(yùn)用，從山、水、田、園四個(gè)維度，宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次，營造“4+13+N”的場景體系，將生境、詩境、畫境落地為可進(jìn)、可感、可游的“人境”，讓人民有更多機(jī)會(huì)與大自然親密接觸，體驗(yàn)生態(tài)之美，讓山水怡情、人文怡心、風(fēng)景怡目。（圖9）

基于場景體系的構(gòu)建，規(guī)劃形成了“3+2”山水城市立體特色指標(biāo)體系，為規(guī)劃的實(shí)施構(gòu)建目標(biāo)參照體系和考核體系；提出6 類23 項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃與實(shí)施項(xiàng)目的建議，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)作用，由分管部門牽頭落實(shí)各類專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案、美化工程等；提出4 類30 余項(xiàng)市民活動(dòng)項(xiàng)目庫，策劃相關(guān)活動(dòng)、節(jié)日、會(huì)議、展示等項(xiàng)目，由政府、市場、公眾和非政府組織等多元主體組織參與，讓綠色空間成為市民與城市、與自然、與他人之間的美麗紐帶和交流空間，成為城市“名片”，持續(xù)煥發(fā)活力、具有溫度。（圖10）

五、 結(jié)語

城市的生態(tài)生產(chǎn)生活正面臨一場宏闊而深刻的發(fā)展變革，成為我國由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的生動(dòng)注腳。筆者認(rèn)為城市的綠色空間不應(yīng)僅僅是“面子”工程，應(yīng)是推動(dòng)城市走向高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要途徑，是檢驗(yàn)人民幸福度的重要指標(biāo)。重慶是山水城市的典范，具備打造立體特色化綠色空間的先天優(yōu)勢，本文以《重慶中心城區(qū)立體綠色空間規(guī)劃》為例，希望通過總結(jié)高質(zhì)量發(fā)展背景下山水城市立體綠色空間的規(guī)劃策略，為重慶中心城區(qū)努力實(shí)現(xiàn)“近者悅·遠(yuǎn)者來”，宜居宜業(yè)宜游的“山水之城·美麗之地”的目標(biāo)，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠色空間建設(shè)與管理，提供一定的基礎(chǔ)研究和技術(shù)支撐。

編輯+王旭