摘 要 專(zhuān)門(mén)職大學(xué)是在第四次產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)日本“社會(huì)5.0”國(guó)家戰(zhàn)略以及多樣化高等教育需求等社會(huì)與教育背景下創(chuàng)建的本科職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，旨在培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)、高度實(shí)踐能力和豐富創(chuàng)造力的高水平職業(yè)技術(shù)人才。日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)兼具傳統(tǒng)職業(yè)教育的職業(yè)性與普通高等教育的學(xué)術(shù)性“雙重”屬性。其學(xué)校設(shè)置的法理性、課程設(shè)置的實(shí)踐性、師資隊(duì)伍的跨界性、就業(yè)保障制度的多樣性等實(shí)踐路徑對(duì)我國(guó)本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)有著重要參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞 本科職業(yè)教育；專(zhuān)門(mén)職大學(xué)；創(chuàng)辦動(dòng)因；實(shí)踐路徑；日本

中圖分類(lèi)號(hào) G719.313 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2023）24-0075-06

繼蒸汽技術(shù)、電力技術(shù)、信息技術(shù)之后，人工智能技術(shù)正在引發(fā)人類(lèi)社會(huì)第四次產(chǎn)業(yè)革命，一些程序類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)化、可重復(fù)性的傳統(tǒng)職業(yè)逐漸被人工智能技術(shù)所替代，同時(shí)新職業(yè)不斷出現(xiàn)，整個(gè)社會(huì)的職業(yè)朝著高度專(zhuān)門(mén)技術(shù)類(lèi)職業(yè)和高水平服務(wù)類(lèi)職業(yè)兩端聚集，職業(yè)周期的短期性變化越發(fā)明顯，轉(zhuǎn)崗將成為一種常態(tài)，社會(huì)職業(yè)的巨變給職業(yè)教育帶來(lái)了史無(wú)前例的影響。如何完善職業(yè)教育體系，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高水平職業(yè)技術(shù)人才成為擺在我們面前的重要課題。日本自2019年4月通過(guò)創(chuàng)建本科層次的專(zhuān)門(mén)職大學(xué)（日文為“専門(mén)職大學(xué)”）應(yīng)對(duì)這一變革。日本文部科學(xué)省在評(píng)價(jià)這類(lèi)新型高等機(jī)構(gòu)時(shí)表示，這是日本時(shí)隔55年后（繼1964年后）對(duì)高等教育體系作出的又一次重大改革。改革的核心就是將大學(xué)的人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展[1]。2019年4月至今，日本已建成14所專(zhuān)門(mén)職大學(xué)，其中，2019年建成2所，2020年建成7所，2021年建成5所[2]。日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)建設(shè)與我國(guó)本科層次職業(yè)學(xué)校的發(fā)展在時(shí)間上具有一定的同步性，通過(guò)深入分析其實(shí)踐路徑，對(duì)我國(guó)本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)有著重要的借鑒價(jià)值。

一、日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的創(chuàng)辦動(dòng)因

20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本的學(xué)校職業(yè)教育體系日益完善，形成了由專(zhuān)門(mén)學(xué)科高中、高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校、專(zhuān)修學(xué)校、短期大學(xué)和專(zhuān)門(mén)職大學(xué)院等構(gòu)成的學(xué)校職業(yè)教育體系，這一體系隨著2019年專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的創(chuàng)辦又得到了進(jìn)一步發(fā)展。專(zhuān)門(mén)職大學(xué)與日本傳統(tǒng)職業(yè)院校不同的是必須與產(chǎn)業(yè)密切合作，兼具傳統(tǒng)職業(yè)院校的職業(yè)性和普通大學(xué)的學(xué)術(shù)性等雙重特征，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的創(chuàng)辦不僅彌補(bǔ)了日本學(xué)校職業(yè)教育體系中本科層次職業(yè)教育的缺失，還推動(dòng)了日本傳統(tǒng)職業(yè)教育體系向?qū)嵺`型職業(yè)教育體系的轉(zhuǎn)型，同時(shí)促進(jìn)了日本高等教育的分類(lèi)發(fā)展，形成了獨(dú)具特色的日本高等教育體系，見(jiàn)圖1。日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)是在政府政策的推動(dòng)下建立起來(lái)的，這一新型高等教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)，源于日本獨(dú)特的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和教育背景。

（一）“社會(huì)5.0”發(fā)展戰(zhàn)略亟需

以人工智能技術(shù)為代表的第四次產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)了日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，并為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。2016年1月，日本《第5期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》中提出了“社會(huì)5.0（Society 5.0）”概念，這一概念源于日本社會(huì)發(fā)展五階段劃分法，認(rèn)為“社會(huì)5.0”是繼狩獵社會(huì)、農(nóng)耕社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)之后，由科技創(chuàng)新引領(lǐng)的虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間高度融合的一種新型社會(huì)，“社會(huì)5.0”又稱(chēng)為超智能社會(huì)，日本將其作為新的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略試圖把尖端科技應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域以實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：“健康和醫(yī)療服務(wù)”“自動(dòng)駕駛與無(wú)人交通運(yùn)輸工具”“智能供應(yīng)鏈”“基礎(chǔ)設(shè)施與海上運(yùn)輸信息化”以及“金融科技”[3]。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵要素在于人才，特別是高水平職業(yè)技術(shù)人才，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)就是在這樣的戰(zhàn)略背景創(chuàng)建起來(lái)的，旨在培養(yǎng)直面社會(huì)問(wèn)題、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新的具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)、高度實(shí)踐能力和豐富創(chuàng)造能力的高水平職業(yè)技術(shù)人才，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升社會(huì)生活品質(zhì)。

（二）彌補(bǔ)傳統(tǒng)職業(yè)教育不足

新的時(shí)代背景對(duì)高水平職業(yè)教育的需求日益強(qiáng)烈，但是日本傳統(tǒng)的職業(yè)教育系統(tǒng)無(wú)法提供相應(yīng)的課程，本科層次職業(yè)教育也一直是日本職業(yè)教育體系改革與實(shí)踐中缺少的環(huán)節(jié)。高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校主要招收初中畢業(yè)生，實(shí)施五年一貫制職業(yè)教育，沒(méi)有為高中畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育提供相應(yīng)的課程；而專(zhuān)修學(xué)校和短期大學(xué)在學(xué)制、專(zhuān)業(yè)等方面均無(wú)法滿(mǎn)足未來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)高端化技能人才的需求。原有短期大學(xué)偏重教養(yǎng)教育，在開(kāi)展實(shí)踐型職業(yè)教育方面存在局限性，而這種局限性由于專(zhuān)業(yè)限制又難以由同級(jí)院校予以彌補(bǔ)[4]。據(jù)日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)2014年調(diào)查，大學(xué)和短期大學(xué)的實(shí)踐教育課程學(xué)分占畢業(yè)要求學(xué)分的比例偏低，大學(xué)占2.6%，短期大學(xué)占4.4%；在與社會(huì)實(shí)際直接關(guān)聯(lián)的教育方面，企業(yè)和大學(xué)對(duì)其重視程度的要求差距也較大，如文科領(lǐng)域，企業(yè)要求重視程度達(dá)41.7%，而大學(xué)重視程度只有29.9%[5]。這些原因促使政府修訂相關(guān)的教育法，建立新型的高等職業(yè)教育院校。與此同時(shí)，政府還計(jì)劃放寬對(duì)成年學(xué)生的入學(xué)要求，以適應(yīng)日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化，促進(jìn)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的再技能培訓(xùn)和終身教育。

（三）滿(mǎn)足多樣化高等教育需求

日本四年制大學(xué)的入學(xué)率自20世紀(jì)90年代開(kāi)始不斷上升，在2010年代達(dá)到50%，達(dá)到了普及化水平[6]。隨著日本高等教育普及化時(shí)代的到來(lái)，適齡青年接受本科層次高等教育的需求日益強(qiáng)烈，但是過(guò)于注重學(xué)術(shù)的傳統(tǒng)大學(xué)與學(xué)生期望掌握專(zhuān)門(mén)性知識(shí)與技術(shù)的需求之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)。這對(duì)創(chuàng)設(shè)橋接學(xué)術(shù)性與應(yīng)用型屬性的新型高等教育機(jī)構(gòu)提出了迫切需求。以日本高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校的招生情況為例，1980年進(jìn)入日本高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校的學(xué)生人數(shù)為19萬(wàn)人，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，這一數(shù)字升至36萬(wàn)人，2005年，日本18歲青年就讀高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校的學(xué)生很多，而2017年這一數(shù)據(jù)逐漸降至27萬(wàn)人，比峰值時(shí)少了30%[7]。這一方面迎合了日本少子化的現(xiàn)實(shí)，另一方面也表明適齡青年越來(lái)越傾向于就讀具有本科學(xué)位的四年制大學(xué)。但是，偏重學(xué)術(shù)教育的日本傳統(tǒng)大學(xué)難以滿(mǎn)足高等教育普及化階段多樣化生源的求學(xué)需求。據(jù)日本文部科學(xué)省《關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)狀綜合調(diào)查第一次報(bào)告》，高中學(xué)生希望上大學(xué)的第一理由是能夠習(xí)得和掌握專(zhuān)門(mén)性知識(shí)與技術(shù)，為自己將來(lái)的工作和生活做好充分準(zhǔn)備[8]。這一現(xiàn)實(shí)訴求倒逼高等教育機(jī)構(gòu)分類(lèi)發(fā)展。

二、日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的實(shí)踐路徑

創(chuàng)建專(zhuān)門(mén)職大學(xué)是日本高等教育供給側(cè)改革的重要舉措，作為一種新的社會(huì)需求催生的高等教育創(chuàng)新，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在辦學(xué)定位、課程設(shè)置、師資配備等方面都形成了不同于傳統(tǒng)大學(xué)的獨(dú)特實(shí)踐。

（一）辦學(xué)定位——突出高水平職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

為明確專(zhuān)門(mén)職大學(xué)不同于傳統(tǒng)大學(xué)的特殊性，日本政府在制定專(zhuān)門(mén)職大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，遵循三個(gè)基本原則：一是遵循國(guó)際通用的大學(xué)設(shè)置慣例，二是包含現(xiàn)有大學(xué)設(shè)置的最低標(biāo)準(zhǔn)，三是要求在確保教育研究水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，與社會(huì)產(chǎn)業(yè)深度融合，以實(shí)踐性職業(yè)教育為重點(diǎn)，招收“非傳統(tǒng)”生源（日本稱(chēng)“社會(huì)人”），培養(yǎng)具有高度實(shí)踐能力和豐富創(chuàng)造力的高水平職業(yè)技術(shù)人才[9]。日本2017年修訂的《學(xué)校教育法》第83條對(duì)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)辦學(xué)定位給予明確規(guī)定，“專(zhuān)門(mén)職大學(xué)是教授與研究高深專(zhuān)門(mén)學(xué)藝，培養(yǎng)學(xué)生從事某種專(zhuān)門(mén)性職業(yè)的實(shí)踐能力與應(yīng)用能力為目標(biāo)的本科教育層次專(zhuān)門(mén)職大學(xué)”[10]。如信息管理創(chuàng)新專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的學(xué)校校規(guī)第一條提出，“本校在‘樂(lè)享變革、自學(xué)創(chuàng)新’教育理念基礎(chǔ)上，廣泛深入教授與研究創(chuàng)新知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生從事專(zhuān)門(mén)性職業(yè)的實(shí)踐能力與應(yīng)用能力”[11]。專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在繼承傳統(tǒng)職業(yè)院校職業(yè)性的同時(shí)提升了職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)層次，在繼承傳統(tǒng)大學(xué)的學(xué)術(shù)性同時(shí)架起了職業(yè)教育領(lǐng)域中的理論與實(shí)踐“橋梁”，其兼具學(xué)術(shù)性與職業(yè)性雙重屬性，突出高水平職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。

（二）課程建設(shè)——校企協(xié)同進(jìn)行課程設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)

日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在課程設(shè)計(jì)上，要求學(xué)校必須與產(chǎn)業(yè)界密切合作，校企共同開(kāi)發(fā)與設(shè)置課程，有針對(duì)性地培養(yǎng)該職業(yè)所需要的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力以及職業(yè)素養(yǎng)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立課程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。這種產(chǎn)教協(xié)同、校企合作的課程設(shè)計(jì)與編制機(jī)制更加突出了課程的實(shí)踐性與職業(yè)性。如國(guó)際時(shí)尚專(zhuān)門(mén)職大學(xué)，立足地方、面向世界，將日本傳統(tǒng)的成熟設(shè)計(jì)與世界潮流相融合，與斯蒂爾股、永旺、無(wú)印良品、美國(guó)拉爾夫勞倫、法國(guó)婦女普雷塔波爾特聯(lián)盟等知名企業(yè)密切合作，協(xié)同開(kāi)發(fā)時(shí)尚及其商業(yè)實(shí)踐教育課程，為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)具備敏銳專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、能夠應(yīng)對(duì)全球生活方式變化的創(chuàng)新引領(lǐng)型高水平專(zhuān)業(yè)性職業(yè)人才。

為確保課程的實(shí)踐性與職業(yè)性，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)中規(guī)定，要建立課程聯(lián)合協(xié)議會(huì)，對(duì)課程的編制質(zhì)量與實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)中還進(jìn)一步要求該課程聯(lián)合協(xié)議會(huì)主要成員應(yīng)由學(xué)校教師、有豐富企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人、地方社會(huì)團(tuán)體或相關(guān)事業(yè)部門(mén)的人構(gòu)成，其成員必須獲得校長(zhǎng)認(rèn)可。多元化課程聯(lián)合協(xié)議會(huì)從外部角度保障了課程編制和實(shí)施的質(zhì)量。如東京國(guó)際工科職業(yè)技術(shù)大學(xué)，為培養(yǎng)視野廣、基礎(chǔ)厚、綜合實(shí)踐能力強(qiáng)的ICT、IOT等領(lǐng)域的高水平專(zhuān)業(yè)性職業(yè)人才，聯(lián)合了日本電信、富士通、萬(wàn)代游戲、東京工商會(huì)等知名企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，建立了多元化課程聯(lián)合協(xié)議會(huì)，廣泛吸納企業(yè)、工商團(tuán)體和社會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)與意見(jiàn)，并開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)，確保課程編制質(zhì)量和有效實(shí)施[12]。

（三）課程結(jié)構(gòu)——重視實(shí)踐能力培養(yǎng)的課程體系

雖然專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的畢業(yè)要求與普通大學(xué)一樣需要完成124學(xué)分的課程量，但與普通大學(xué)不同的是，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的學(xué)生需要獲得40個(gè)或更多與實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐培訓(xùn)或?qū)嵺`技能相關(guān)的學(xué)分，占所有學(xué)分的1/3?？偟膩?lái)看，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的課程主要包括基礎(chǔ)課程、職業(yè)專(zhuān)門(mén)課程、拓展課程、綜合課程四種。其中，基礎(chǔ)課程群主要培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)、就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，要求取得20個(gè)學(xué)分以上；職業(yè)專(zhuān)門(mén)課程群主要培養(yǎng)特定領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)職業(yè)的理論性和實(shí)踐性能力，以及該職業(yè)領(lǐng)域的其他能力，要求取得60個(gè)學(xué)分以上；拓展課程群主要培養(yǎng)與特定專(zhuān)門(mén)職業(yè)相關(guān)聯(lián)的其他領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用能力與創(chuàng)新能力，要求取得20個(gè)學(xué)分以上；綜合課程群主要培養(yǎng)和提高從事專(zhuān)門(mén)性職業(yè)所需要的技術(shù)應(yīng)用和實(shí)踐等綜合能力，要求取得4個(gè)學(xué)分以上。以國(guó)際時(shí)尚專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的時(shí)尚創(chuàng)意專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置為例，該專(zhuān)業(yè)共設(shè)置了188個(gè)學(xué)分課程（112學(xué)分為必修），其中，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)課程為54個(gè)學(xué)分（42學(xué)分為必修），實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)必修課程學(xué)分?jǐn)?shù)占必修課程總學(xué)分?jǐn)?shù)的37.5%，見(jiàn)表1。

（四）崗位實(shí)習(xí)——強(qiáng)化實(shí)踐能力與職業(yè)精神培養(yǎng)

職業(yè)崗位實(shí)習(xí)是職業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，能夠讓學(xué)生以真正職業(yè)人的角色參與真正的工作實(shí)踐，獲取相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，并培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神與素養(yǎng)。專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在設(shè)置基準(zhǔn)中明確規(guī)定，職業(yè)崗位實(shí)習(xí)是學(xué)生畢業(yè)的必要條件，學(xué)生需要取得40個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)分方能畢業(yè)。40學(xué)分的實(shí)習(xí)中必須有20學(xué)分以上是在企業(yè)等單位的實(shí)際工作崗位頂崗實(shí)習(xí)所得。崗位實(shí)習(xí)作為正規(guī)課程，必須由大學(xué)進(jìn)行設(shè)計(jì)（不能委托企業(yè)），確保該課程達(dá)到和其他課程同樣的質(zhì)量。課程實(shí)施需要大學(xué)與企業(yè)合作事先制定好實(shí)施計(jì)劃，對(duì)來(lái)自企業(yè)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員也有較嚴(yán)格要求，需具有豐富的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)能力。在課程實(shí)施過(guò)程中，要求承擔(dān)該課程的教師要根據(jù)巡課情況和定期性報(bào)告把握實(shí)習(xí)整體情況。實(shí)習(xí)結(jié)束后，要對(duì)學(xué)生、教師和企業(yè)的收獲進(jìn)行深入分析，并在課程聯(lián)合協(xié)議會(huì)上討論、評(píng)價(jià)及改善課程，不斷提升崗位實(shí)習(xí)課程的質(zhì)量。如國(guó)際時(shí)尚專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，包括實(shí)地考察實(shí)習(xí)和海內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)[13]。實(shí)地考察實(shí)習(xí)主要表現(xiàn)在學(xué)校與日本國(guó)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)合作，通過(guò)企業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技術(shù)。其目的，一是為了促進(jìn)新的時(shí)尚知識(shí)向海外傳播，二是通過(guò)研討會(huì)和實(shí)習(xí)計(jì)劃，加深對(duì)原材料產(chǎn)地的多方面了解，并引發(fā)創(chuàng)新想法。而海內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)主要體現(xiàn)在把以往大學(xué)教育系統(tǒng)中尚未充分開(kāi)展的國(guó)內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)作為所有學(xué)生的必修科目，占畢業(yè)學(xué)分要求的30%～40%，其中，企業(yè)內(nèi)實(shí)習(xí)要達(dá)到600個(gè)課時(shí)。通過(guò)與海內(nèi)外知名企業(yè)深度合作，在日本、歐洲、美國(guó)和亞洲建立多個(gè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐教育，讓學(xué)生獲得滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求的實(shí)踐技能。

（五）師資隊(duì)伍——突出專(zhuān)任教師隊(duì)伍的企業(yè)工作經(jīng)歷

與傳統(tǒng)大學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)可以按更小規(guī)模的學(xué)部或?qū)W科來(lái)配置專(zhuān)任教師，體現(xiàn)出師資隊(duì)伍配置更大的彈性，以適應(yīng)細(xì)分的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。更為不同的是，對(duì)于具有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力的師資配備，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)有更高的要求。根據(jù)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)要求，專(zhuān)任教師隊(duì)伍中必須有“實(shí)務(wù)家型教師”（具有5年以上企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的實(shí)踐工作能力）。“實(shí)務(wù)家型教師”占專(zhuān)任教師總數(shù)的40%以上，其中，20%以上的“實(shí)務(wù)家型教師”需具備較強(qiáng)的研究能力。以國(guó)際時(shí)尚專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)為例，該校40%以上的專(zhuān)任教師是具有豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“實(shí)務(wù)家型教師”，以保障學(xué)生在學(xué)校就能學(xué)到與時(shí)尚行業(yè)相關(guān)的實(shí)踐性知識(shí)和技能。與此同時(shí)，該校還與國(guó)內(nèi)外著名時(shí)尚企業(yè)深度合作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名品牌和企業(yè)的頂級(jí)大師開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，提供直接輔導(dǎo)。比如，學(xué)校開(kāi)設(shè)來(lái)自巴黎、紐約、倫敦等歐美國(guó)際品牌及其專(zhuān)業(yè)人士的特別講座，讓學(xué)生在日本就能學(xué)習(xí)世界前沿技術(shù)和知識(shí)。

（六）畢業(yè)生就業(yè)——提供多樣化就業(yè)保障服務(wù)

雖然專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有對(duì)畢業(yè)生就業(yè)給與特殊規(guī)定，但各專(zhuān)門(mén)職大學(xué)為保障畢業(yè)生充分就業(yè)都制定了相應(yīng)的就業(yè)保障制度。信息管理創(chuàng)新專(zhuān)門(mén)職大學(xué)聯(lián)合企業(yè)制定了促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“孵化沙龍”制度，國(guó)際時(shí)尚專(zhuān)門(mén)職大學(xué)制定了中長(zhǎng)期就業(yè)保障制度，開(kāi)志專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程體系的基礎(chǔ)上制定了全體教職員工集體支援就業(yè)制度等。其中，國(guó)際時(shí)尚專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的中長(zhǎng)期就業(yè)保障制度具有一定特色，主要包括兩個(gè)方面：一是“完全就業(yè)保障制度”，二是“15年就業(yè)保障制度”?！巴耆蜆I(yè)保障制度”主要針對(duì)入學(xué)時(shí)未滿(mǎn)35歲的畢業(yè)生，畢業(yè)時(shí)萬(wàn)一找不到工作，從畢業(yè)后到?jīng)Q定就業(yè)為止所需的學(xué)費(fèi)由學(xué)校負(fù)擔(dān)2年；“15年就業(yè)保障制度”是作為畢業(yè)生就業(yè)后的轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)的備份制度，對(duì)于職業(yè)上升或幾年后再就業(yè)的畢業(yè)生，學(xué)校隨時(shí)提供就業(yè)指導(dǎo)。就業(yè)質(zhì)量是衡量一所大學(xué)辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，也是大學(xué)辦學(xué)聲譽(yù)的重要體現(xiàn)，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在重視培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上創(chuàng)新了多樣化就業(yè)保障服務(wù)制度，一方面確保畢業(yè)生充分就業(yè)，另一方面也增強(qiáng)了大學(xué)的社會(huì)服務(wù)能力。

三、對(duì)我國(guó)本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)的啟示

為適應(yīng)技術(shù)和職業(yè)變革的需求，我國(guó)和日本幾乎同時(shí)推動(dòng)了職業(yè)教育體系的調(diào)整和本科層次職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)立，反映了職業(yè)教育層次上移的共同趨勢(shì)。日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)建設(shè)本科層次職業(yè)學(xué)校有重要的啟示。

（一）進(jìn)一步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)底線(xiàn)要求

法律和標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展的保障。法律為職業(yè)教育實(shí)踐設(shè)定基本框架和底線(xiàn)要求，是職業(yè)教育全過(guò)程的制度保障；標(biāo)準(zhǔn)為職業(yè)教育活動(dòng)提供具體規(guī)則和規(guī)范引領(lǐng)，是職業(yè)教育各環(huán)節(jié)的質(zhì)量規(guī)范[14]。日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的建設(shè)，有《學(xué)校教育法》對(duì)辦學(xué)、課程、師資標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定，使學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展有了法律的保障，具有鮮明的法理性特點(diǎn)。我國(guó)于2022年5月起新修訂施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》為發(fā)展本科層次職業(yè)教育提供了法律依據(jù)，2021年印發(fā)的《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（教發(fā)[2021]1號(hào)）和《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教職成廳[2021]1號(hào)）為建設(shè)本科層次職業(yè)學(xué)校提出了基本要求，但總體上只是提供了法律依據(jù)和設(shè)置了準(zhǔn)入門(mén)檻，且多數(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn)屬于辦學(xué)條件上的規(guī)定，或依據(jù)的是現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科學(xué)校發(fā)展水平，有關(guān)本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)要求尤其是內(nèi)涵建設(shè)方面的要求相對(duì)較少。因此，著眼于引導(dǎo)本科層次職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，還需要進(jìn)一步制定和完善本科層次職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，確保本科層次職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量建設(shè)的底線(xiàn)要求。

（二）堅(jiān)守職業(yè)取向，彰顯實(shí)踐導(dǎo)向的辦學(xué)類(lèi)型特色

職業(yè)教育是職業(yè)指向的教育，是培養(yǎng)準(zhǔn)職業(yè)人的教育，其本質(zhì)是職業(yè)取向。本科層次職業(yè)學(xué)校承載著培養(yǎng)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的高水平技術(shù)技能人才的使命，必須堅(jiān)守職業(yè)取向和實(shí)踐導(dǎo)向，才能取得“合法”地位。日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)無(wú)論是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還是建設(shè)實(shí)踐，在其辦學(xué)定位、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、招生就業(yè)等方面都具有明顯的職業(yè)化和實(shí)踐性特點(diǎn)，彰顯了本科職業(yè)教育的職業(yè)取向特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高層次職業(yè)技術(shù)人才的迫切需求推動(dòng)了本科職業(yè)教育的發(fā)展，但是我國(guó)“本科層次職業(yè)教育在行政上歸口高教管理，管理思維的差異和慣性難免造成職業(yè)教育‘普教化’傾向，使職業(yè)技術(shù)大學(xué)辦學(xué)難脫普通本科學(xué)術(shù)教育模式的窠臼”[15]。如：在實(shí)踐性辦學(xué)上產(chǎn)教合而不深、校熱企冷，校企合作流于形式；在教師職稱(chēng)評(píng)定上重學(xué)術(shù)輕實(shí)踐，仍以課題的級(jí)別和經(jīng)費(fèi)額度、學(xué)術(shù)論文的數(shù)量和級(jí)別為主。本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)的根本目的是培養(yǎng)高層次準(zhǔn)職業(yè)技術(shù)人才，需要堅(jiān)守職業(yè)取向本質(zhì)，更需要彰顯實(shí)踐導(dǎo)向的辦學(xué)特色。

（三）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，突出實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

課程是高校人才培養(yǎng)的核心，也是知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素養(yǎng)等培養(yǎng)的載體，可以說(shuō)有什么樣的課程就能培養(yǎng)什么樣的人才，直接影響著人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。本科層次職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次技術(shù)技能人才的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，職業(yè)化課程建設(shè)是本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，未來(lái)專(zhuān)門(mén)職業(yè)變動(dòng)性的增強(qiáng)，實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)成為高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的必備內(nèi)容。日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的課程體系主要由基礎(chǔ)課程、職業(yè)專(zhuān)門(mén)課程、拓展課程、綜合課程四個(gè)模塊構(gòu)成，這一職業(yè)化模塊式課程體系突出了實(shí)踐性育人特色，不同專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的課程體系也存在著些許差異，但注重實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的職業(yè)專(zhuān)門(mén)課程和拓展課程的建設(shè)是該類(lèi)大學(xué)課程結(jié)構(gòu)的共同特點(diǎn)。本科層次職業(yè)學(xué)校課程建設(shè)需要著眼于職業(yè)發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)，在注重理論基礎(chǔ)和職業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)以及拓展類(lèi)課程在整個(gè)課程體系中的比例，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)學(xué)生在未來(lái)職業(yè)生活中的適應(yīng)力和職業(yè)發(fā)展能力。

（四）大力吸納企業(yè)優(yōu)秀人才，打造跨界融合型專(zhuān)任教師隊(duì)伍

教師是立教之本、興教之源，一所學(xué)校的師資隊(duì)伍水平直接影響著這所學(xué)校的辦學(xué)能力。本科職業(yè)教育需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，“職業(yè)+專(zhuān)業(yè)”是這支隊(duì)伍的基本特征。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)院校把“雙師型”教師作為學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，其比例也成為衡量師資隊(duì)伍建設(shè)水平的重要標(biāo)志。然而現(xiàn)實(shí)中，職業(yè)院校中具有豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師并不多。日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)上有著獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)和要求，專(zhuān)任教師中必須配置四成及以上的具有5年及以上企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的“實(shí)務(wù)家型教師”，并且，“實(shí)務(wù)家型教師”中有一半以上需要具有高水平研究能力，這一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定也充分體現(xiàn)了該類(lèi)大學(xué)的高水平職業(yè)教育的辦學(xué)特色。本科層次職業(yè)學(xué)校大力吸納產(chǎn)業(yè)界具有豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，與由具有深厚學(xué)科專(zhuān)業(yè)理論的教師按著一定的比例組建產(chǎn)教跨界融合型專(zhuān)任師資隊(duì)伍，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)保障高層次技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量更具現(xiàn)實(shí)意義。

四、結(jié)語(yǔ)

日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的創(chuàng)建是職業(yè)教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的反映，其在第四次產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)日本“社會(huì)5.0”國(guó)家戰(zhàn)略以及高等教育普及化帶來(lái)的生源多樣化需求等獨(dú)特的社會(huì)與教育背景下，架起了傳統(tǒng)職業(yè)教育的職業(yè)性與普通高等教育的學(xué)術(shù)性的“橋梁”，是職業(yè)教育與社會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)化的產(chǎn)物，有力推動(dòng)了日本傳統(tǒng)職業(yè)教育向產(chǎn)教深度融合的實(shí)踐型職業(yè)教育轉(zhuǎn)型。專(zhuān)門(mén)職大學(xué)培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)、高度實(shí)踐能力和豐富創(chuàng)造力的高水平職業(yè)技術(shù)人才，為建設(shè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)的虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間高度融合的超智能化“5.0社會(huì)”提供有力人才支撐，在突出職業(yè)教育類(lèi)型教育特征的同時(shí)，也增強(qiáng)了這類(lèi)大學(xué)的社會(huì)適應(yīng)性。我國(guó)本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保高質(zhì)量建設(shè)底線(xiàn)，仍需在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)入法，以法律形式加以保障和引導(dǎo)。本科層次職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)高水平職業(yè)技術(shù)人才的機(jī)構(gòu)，在課程、師資建設(shè)等方面應(yīng)重視來(lái)自工作領(lǐng)域的職業(yè)性和來(lái)自技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)性，突出本科職業(yè)院校相較普通大學(xué)與高職院校的類(lèi)型與層次特征。

參 考 文 獻(xiàn)

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The Construction of Japanese Specialized Vocational Universities： Establishment Motivation， Practical Approach and Inspirations

Yan Feilong， Shi Lianhai

Abstract" As a kind of vocational education institution at the undergraduate level in Japan， specialized vocational universities were established in this social and educational context of Japan’s “society 5.0” strategy and diversified demand for higher education， aims to cultivate high-level professional and technical personnel with solid theoretical foundation， high practical ability and rich creativity to adapt to economic and social development. Japanese specialized vocational universities have both the professional nature of traditional vocational education and the academic nature of ordinary higher education. The principle of setting standards， the practicality of curriculum setting， the cross-border nature of teaching staff， the diversity of employment security system and other practical paths of specialized vocational universities have important reference value for the construction of undergraduate-level vocational schools in China.

Key words" undergraduate vocational education; specialized vocational universities; establishment motivation; practical approach; Japan

Author" Yan Feilong， associate researcher of Shenzhen Institute of Information Technology （Shenzhen 518100）; Shi Lianhai， associate researcher of National School of Education Administration