摘 要 黨的十八大以來，民族地區(qū)職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，對(duì)于后扶貧時(shí)代的賦能鄉(xiāng)村振興具有指導(dǎo)借鑒價(jià)值。實(shí)踐層面，民族地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐始終堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多元主體參與的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶機(jī)制，激發(fā)個(gè)體內(nèi)生動(dòng)力的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶理念，聚焦區(qū)域發(fā)展的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶方略，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶保障。理論層面，民族地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐“證實(shí)”馬克思主義反貧困理論，發(fā)展完善中國(guó)特色反貧困理論體系，對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興實(shí)踐具有示范效應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育已邁入賦能鄉(xiāng)村振興的新征程，應(yīng)加快構(gòu)建民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制，搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)民族地區(qū)職業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)，開展面向職業(yè)生涯發(fā)展的民族地區(qū)職業(yè)教育。

關(guān)鍵詞 民族地區(qū)；職業(yè)教育；脫貧攻堅(jiān)；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2023）24-0033-08

在全黨全國(guó)各族人民的共同努力下，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。民族地區(qū)8省區(qū)貧困人口已從2012年的3121萬人，貧困發(fā)生率20.8%，至2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了世界反貧困史上的一大奇跡。在此過程中，民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)揮了不可替代的作用。民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的成功是我國(guó)結(jié)合具體國(guó)情，把握貧困內(nèi)核，通過長(zhǎng)期實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的結(jié)果，逐漸形成了具有民族特色和時(shí)代價(jià)值的“中國(guó)道路”，為全球減貧事業(yè)作出了積極的示范，開辟了全新的途徑，更為民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育反貧困至此進(jìn)入了嶄新階段。在鄉(xiāng)村振興的總體戰(zhàn)略布局下，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)多份政策文件助力民族地區(qū)職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興工作開展，如中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》等。這些政策一方面注重提升民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力與扶貧能力建設(shè)，另一方面注重民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興的有效銜接。系統(tǒng)分析我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興的基本經(jīng)驗(yàn)和理論貢獻(xiàn)，有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，推進(jìn)我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興。

一、民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興的基本經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)有計(jì)劃、有組織的大規(guī)模扶貧工作始于1986年，至2020年完成了消除絕對(duì)貧困的任務(wù)，開啟了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。在此過程中，民族地區(qū)職業(yè)教育承擔(dān)起幫助群眾實(shí)現(xiàn)技能脫貧和加快現(xiàn)代化的重要使命，針對(duì)性的民族職業(yè)教育扶貧和振興政策也經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程?；仡櫭褡宓貐^(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展歷程，民族地區(qū)職業(yè)教育扶貧工作取得勝利是建立在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各地積極響應(yīng)、各部門全力配合的全面布局、有機(jī)聯(lián)系的科學(xué)系統(tǒng)基礎(chǔ)上的，見圖1。其成功經(jīng)驗(yàn)具有普適性和指導(dǎo)性意義，集中體現(xiàn)了多元主體參與、精準(zhǔn)扶貧、智志雙扶、產(chǎn)業(yè)振興等全面布局的特點(diǎn)，對(duì)我國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興和低收入人口常態(tài)化幫扶工作的開展具有參考借鑒價(jià)值。

（一）堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多元主體參與的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶機(jī)制

民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶工作需要解決的一個(gè)關(guān)鍵問題是“誰來扶”的責(zé)任主體和動(dòng)力機(jī)制問題。就我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育扶貧和振興工作而言，由于人口數(shù)量龐大、各地情況不同，因此扶貧和振興工程難度較大。通過數(shù)十年的扶貧實(shí)踐，我國(guó)逐漸形成了“中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)”的民族地區(qū)職業(yè)教育扶貧問責(zé)機(jī)制和多元主體共同參與的民族地區(qū)職業(yè)教育扶貧動(dòng)力機(jī)制，對(duì)于民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的開展具有動(dòng)力支撐效應(yīng)。

一是堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)”的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶問責(zé)機(jī)制。在民族地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，我國(guó)堅(jiān)持在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作部署，積極落實(shí)中央指導(dǎo)思想。如教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦出臺(tái)《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》后，各地政府快速進(jìn)行相關(guān)工作安排。廣西堅(jiān)持把粵桂教育扶貧協(xié)作貫穿于職教攻堅(jiān)戰(zhàn)各階段、各環(huán)節(jié)，廣東、河北、江蘇、浙江等省也積極推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)，并落實(shí)到各地市和職業(yè)學(xué)校、職教中心。從中央到地方的責(zé)任體系可以看出，“中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)”這一問責(zé)機(jī)制對(duì)于快速部署、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效性和必要性，民族地區(qū)職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，只有堅(jiān)持問責(zé)到人、考核到位的從嚴(yán)要求，才能更好地開展實(shí)踐。

二是堅(jiān)持多元主體共同參與的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶動(dòng)力機(jī)制。一方面，民族地區(qū)扶貧和振興是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量參與；另一方面，職業(yè)教育作為多元主體共同參與的教育類型，在助力民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中更需呈現(xiàn)出“多元”的特征。在民族地區(qū)職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，我國(guó)積極動(dòng)員多元主體參與，構(gòu)建起政府、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”協(xié)同配合的大扶貧格局，如武陵山區(qū)多個(gè)中等職業(yè)學(xué)校采取與企業(yè)、工廠聯(lián)合辦學(xué)或開展“訂單式”培養(yǎng)方式，直接對(duì)口企業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)，解決民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)問題[1]。這一系列舉措為民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐提供了重要的機(jī)制保障。

（二）堅(jiān)持激發(fā)個(gè)體內(nèi)生動(dòng)力的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶理念

貧困治理和鄉(xiāng)村振興的主體是群眾。我國(guó)民族職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐始終堅(jiān)持以人民為中心，聚焦民族地區(qū)群眾個(gè)體開展幫扶工作，以提升個(gè)體脫貧致富能力、激發(fā)個(gè)體內(nèi)生動(dòng)力為主要理念進(jìn)行民族地區(qū)治理實(shí)踐，并提出內(nèi)生性幫扶理論。所謂“內(nèi)生性”幫扶，就是要從個(gè)體內(nèi)在出發(fā)，探尋貧困的本質(zhì)，并激發(fā)其由內(nèi)而外的脫貧動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。扶貧先扶智，治貧先治愚，掌握一門實(shí)用技能實(shí)現(xiàn)脫貧致富，是阻斷貧困代際傳遞的根本之舉?；诖耍覈?guó)民族地區(qū)職業(yè)教育大力推行“智志雙扶”的內(nèi)生性幫扶理念，通過提升民族地區(qū)群眾的綜合素質(zhì)和技能水平，打開民族地區(qū)鄉(xiāng)村多元渠道振興的通道。

民族地區(qū)貧困治理和鄉(xiāng)村振興所面臨的問題是內(nèi)外因交互所致的。民族地區(qū)貧困與相對(duì)貧困的群眾由于長(zhǎng)期生活在信息較為閉塞的偏遠(yuǎn)地區(qū)，脫貧動(dòng)力弱、信心不足，甚至產(chǎn)生了“等靠要”等思想，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)民族地區(qū)貧困治理進(jìn)程[2]?！皵[脫貧困首要不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識(shí)和思路的貧困”[3]。

為提升民族地區(qū)貧困群眾的脫貧志氣，我國(guó)堅(jiān)持富口袋更要富腦袋的脫貧理念，積極開展職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。一是開展公益性職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“扶志”教育和“扶智”教育的雙效對(duì)接。如四川省緊盯甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州職業(yè)教育開展情況，大力推進(jìn)民族貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃和“9+5”中高職貫通培養(yǎng)計(jì)劃，省域內(nèi)職業(yè)院校助力藏彝區(qū)職業(yè)教育人才培養(yǎng)，自2018年起“每年為深度貧困縣招錄培養(yǎng)2500名高職技能人才”[4]，從根本上扶持民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。二是針對(duì)民族地區(qū)適齡貧困家庭子女開展職業(yè)教育，開辟招生綠色通道，并優(yōu)先安排進(jìn)行專業(yè)選擇、深度實(shí)習(xí)、就業(yè)等。有數(shù)據(jù)顯示，“在全國(guó)職業(yè)院校中，平均約有80%的學(xué)生來自包括民族地區(qū)在內(nèi)的農(nóng)村或城市貧困家庭”[5]，職業(yè)教育已成為民族地區(qū)貧困子女?dāng)[脫貧困的重要途徑。三是面向文化水平較低的農(nóng)牧民開展保障性職業(yè)培訓(xùn)，如田間地頭培訓(xùn)、小額信貸的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等，保障民族地區(qū)貧困農(nóng)戶在實(shí)現(xiàn)技能脫貧的同時(shí)提升其脫貧的可持續(xù)性。有針對(duì)性的民族地區(qū)職業(yè)教育扶貧方案體現(xiàn)了“智志雙扶”的內(nèi)生性扶貧理念，為民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興提供了精神保障。

（三）堅(jiān)持聚焦區(qū)域發(fā)展的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶方略

我國(guó)民族地區(qū)貧困治理和鄉(xiāng)村振興面臨眾多挑戰(zhàn)的一大核心原因在于地理位置的限制，由此引發(fā)物質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)文化發(fā)展滯后，勞動(dòng)力水平與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求不適配等現(xiàn)象。作為鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略，發(fā)展聚焦民族地區(qū)區(qū)域特征的職業(yè)教育能夠?yàn)槊褡宓貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)注入長(zhǎng)久生命力。縱觀我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展歷程可以看出，我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育扶貧工作聚焦區(qū)域發(fā)展，其包含兩方面內(nèi)涵：一是關(guān)注民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)；二是關(guān)注東西部區(qū)域職業(yè)教育的協(xié)作發(fā)展和援助工程。

從民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶工作須根植于獨(dú)具特色區(qū)域文化土壤，在民族文化的支撐下有效開展。我國(guó)大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，2015年文化部提出“非遺扶貧”的扶貧新路徑，旨在依托少數(shù)民族非遺文化進(jìn)行相關(guān)技能培養(yǎng)，變民族地區(qū)貧困人口為手工藝人，在增加收入、實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí)提升民族貧困地區(qū)人口的文化認(rèn)同和文化自信。有調(diào)查顯示，“截至2020年，內(nèi)蒙古巴林左旗笤帚苗‘非遺+扶貧’產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8萬貧困人口就業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)近1萬人穩(wěn)定脫貧”[6]，為民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)文化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興帶來顯著效果。在特色產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下，各地職業(yè)學(xué)校緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，開設(shè)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，如海南省依托民族貧困地區(qū)特有的自然人文、民族特色文化、地方特產(chǎn)等資源，培養(yǎng)旅游、中草藥、傳統(tǒng)技藝等特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才；四川、云南等少數(shù)民族聚集地充分利用旅游資源，在職業(yè)教育中重點(diǎn)培養(yǎng)助力民族特色文化發(fā)展的服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)的人才[7]；西藏地區(qū)職業(yè)學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域特色，開設(shè)80余種專業(yè)，覆蓋西藏地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)和藏醫(yī)藥、藏毯、民族服飾等民族手工業(yè)，以及民族地區(qū)旅游業(yè)等，通過優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置提高賦能脫貧攻堅(jiān)的成效[8]。

從東西部區(qū)域協(xié)作發(fā)展來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越明顯。我國(guó)東西部區(qū)域之間長(zhǎng)期存在發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，東西部協(xié)作是在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中縮小西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)同東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間差距的重要戰(zhàn)略。為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升民族地區(qū)職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和水平，我國(guó)積極推動(dòng)?xùn)|西部職業(yè)教育協(xié)作計(jì)劃，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)型，力圖實(shí)現(xiàn)東西部區(qū)域的互利共贏。習(xí)近平總書記指出，“靠過去單一的、短期的、救濟(jì)式的送錢送物難以從根本上解決問題”，應(yīng)著眼于西部地區(qū)的豐富資源和發(fā)展?jié)摿Γ皠?dòng)員東部地區(qū)企業(yè)廣泛參與”[9]。基于此，各省積極開展民族地區(qū)職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，如河北省擴(kuò)大支持東西部城市職業(yè)院校招收片區(qū)學(xué)生規(guī)模，將西藏、新疆南疆三地州和青海藏區(qū)的對(duì)口招生任務(wù)納入對(duì)口支援規(guī)劃中[10]；江蘇面向大理州、普洱市開展中職兜底招生行動(dòng)、實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升計(jì)劃等相關(guān)工作[11]。我國(guó)廣泛開展職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)，在資金、技術(shù)、人才等方面予以全方位支持，真正實(shí)現(xiàn)了民族地區(qū)職業(yè)教育的“造血式扶貧”，為民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興搭建起跨省跨區(qū)域的合作溝通橋梁。

（四）堅(jiān)持從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶保障

普及教育是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的根本大計(jì)，讓民族地區(qū)貧困家庭子女接受公平且有質(zhì)量的教育，在實(shí)現(xiàn)“有學(xué)上”的基本訴求基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“上好學(xué)”，能有效提升民族地區(qū)群眾接受職業(yè)教育的質(zhì)量。在此過程中，經(jīng)費(fèi)支持和保障力度對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育是否能取得幫扶實(shí)效具有至關(guān)重要的作用。為深入貫徹落實(shí)“中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，增長(zhǎng)幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求”，中央和地方共同加大民族地區(qū)職業(yè)教育財(cái)政資金保障力度，尤其是針對(duì)“三區(qū)三州”地區(qū)專門出臺(tái)了《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018-2020年）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投入管理深入推進(jìn)“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》，明確指出“中央相關(guān)教育轉(zhuǎn)移支付存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于‘三區(qū)三州’教育發(fā)展和建檔立卡貧困學(xué)生受教育的需要”[12]。

具體而言，我國(guó)大力推進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育保障體系建設(shè)，針對(duì)民族地區(qū)中等職業(yè)教育實(shí)施免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策，高等職業(yè)教育享受“獎(jiǎng)助貸勤補(bǔ)免”和入學(xué)綠色通道等多元資助政策，“雨露計(jì)劃”更進(jìn)一步加大了對(duì)民族地區(qū)貧困家庭子女參與職業(yè)教育的扶持保障力度，多種手段并駕齊驅(qū)助力貧困學(xué)子上學(xué)問題。自我國(guó)建檔立卡政策實(shí)施以來，家庭成員享受過學(xué)生資助政策的建檔立卡戶807.1萬戶，其中中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)103.9萬戶，雨露計(jì)劃160.7萬戶。甘肅甘南州的天津援藏特困生高中班項(xiàng)目、援藏建檔立卡特困生助學(xué)項(xiàng)目從2016年至2018年招生388人，援助資金539.49萬元[13]。學(xué)校建設(shè)層面，我國(guó)致力于加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，2018年《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018-2020年）》明確提出，省級(jí)統(tǒng)籌職業(yè)教育資金，支持“三區(qū)三州”每個(gè)地級(jí)市（州、盟）建設(shè)好一所中等職業(yè)學(xué)校[14]，民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校設(shè)施設(shè)備條件明顯改善。師資隊(duì)伍建設(shè)方面，我國(guó)加速推進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育師資扶持工作，選派中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)到東部?jī)?yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，開展針對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育緊缺專業(yè)教師的定向培養(yǎng)計(jì)劃，建立名師工作坊，提升教師專業(yè)能力和教學(xué)能力。通過對(duì)學(xué)生、學(xué)校、教師的全方位多層次扶持，我國(guó)構(gòu)建起比較完善的民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶保障體系，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)民族地區(qū)學(xué)子從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的基本保障，民族地區(qū)職業(yè)教育的質(zhì)量保障體系建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大關(guān)鍵舉措。

二、民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興的理論貢獻(xiàn)

中國(guó)反貧困實(shí)踐作為人類歷史上最大規(guī)模的減貧成就，離不開民族地區(qū)職業(yè)教育的支撐。我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的工作在實(shí)踐中逐步走出了一條獨(dú)特的“中國(guó)道路”，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的理論價(jià)值和借鑒作用。

（一）證實(shí)馬克思主義反貧困理論，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性

馬克思主義反貧困理論在世界反貧困理論中占據(jù)重要地位。通過長(zhǎng)期對(duì)無產(chǎn)階級(jí)貧困問題的思考研究，馬克思、恩格斯從制度層面出發(fā)揭示了貧困的根源，構(gòu)建了科學(xué)社會(huì)主義理論，指出只有消滅私有制、剝削制，才能從根本上消除貧困，實(shí)現(xiàn)人類共同富裕，而資本主義積累的歷史趨勢(shì)就是“人民群眾剝奪少數(shù)掠奪者”[15]。馬克思主義反貧困理論的核心觀點(diǎn)在于主張通過無產(chǎn)階級(jí)革命推翻資本主義制度，構(gòu)建社會(huì)主義制度體系。基于此，我國(guó)在吸收、提煉?cǎi)R克思主義反貧困理論觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情進(jìn)行本土化實(shí)踐，堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困的偉大創(chuàng)舉，為馬克思主義反貧困理論“證實(shí)”。

習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)”[16]。民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興之所以能在短時(shí)期內(nèi)取得顯著成效，正是利用了集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，極大地強(qiáng)化了中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其理論體系在當(dāng)今世界的地位。我國(guó)是在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的多民族社會(huì)主義國(guó)家，堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)在長(zhǎng)期的革命和社會(huì)主義實(shí)踐中作出的必然選擇，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和各地協(xié)調(diào)配合更是我國(guó)民族地區(qū)扶貧工作能夠取得成功的組織保障，是我國(guó)增強(qiáng)國(guó)家能力的基礎(chǔ)?！皬?qiáng)大的國(guó)家能力是扶貧的重要保證”[17]，這個(gè)能力不僅依托經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還涉及到政治架構(gòu)、社會(huì)配合等多重能力。我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興是在中央授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)下，由各地政府、企業(yè)行業(yè)、社會(huì)“三位一體”共同推進(jìn)的反貧困實(shí)踐，見圖2。在具體實(shí)踐中，中央統(tǒng)籌，做好頂層設(shè)計(jì)，省負(fù)總責(zé)，結(jié)合本地特色進(jìn)行工作安排，市縣抓落實(shí)，將頂層設(shè)計(jì)付諸實(shí)踐，保障政策落地，體現(xiàn)了強(qiáng)大的政府領(lǐng)導(dǎo)力和政策執(zhí)行力，彰顯了我國(guó)強(qiáng)大的國(guó)家能力。我國(guó)多年的民族地區(qū)職業(yè)教育脫貧實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌，發(fā)揮社會(huì)主義制度這一政治優(yōu)勢(shì)，才能取得革命性的勝利。

我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐勝利不僅得益于強(qiáng)有力的政府領(lǐng)導(dǎo)，更得益于“以人為本”的扶貧理念。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是堅(jiān)持以人為本的制度，始終堅(jiān)持為人民謀幸福的初心和使命，始終堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)教育公平的理念，主張全面脫貧、精準(zhǔn)扶貧。在全黨全社會(huì)的合力下，我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育加快東西協(xié)作和建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的經(jīng)濟(jì)、文化幫扶力度，將社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)效，最終實(shí)現(xiàn)了消除絕對(duì)貧困的偉大勝利，向世界“證實(shí)”馬克思主義反貧困理論的時(shí)代價(jià)值，彰顯了社會(huì)主義制度的政治優(yōu)越性。

（二）發(fā)展完善中國(guó)特色反貧困理論體系，構(gòu)建民族地區(qū)反貧困實(shí)踐新范式

民族地區(qū)職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)的成功，是我國(guó)在扶貧實(shí)踐中通過不斷摸索，結(jié)合馬克思主義反貧困理論關(guān)于精神貧困與物質(zhì)貧困、絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困、人的解放等思想進(jìn)行理論創(chuàng)新的結(jié)果，在探索中發(fā)展和完善了中國(guó)特色反貧困理論體系，全方位證明了中國(guó)道路的合理性，為世界反貧困實(shí)踐提供了新范式。在民族地區(qū)職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)工程中，我國(guó)創(chuàng)新性地提出“精準(zhǔn)扶貧”“智志雙扶”等反貧困理論，豐富了我國(guó)反貧困理論體系，對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要理論支撐作用，為民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興指明方向。基于公平的精準(zhǔn)扶貧是民族職業(yè)教育賦能職業(yè)教育扶貧工作的邏輯起點(diǎn)。為加快推進(jìn)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧與教育公平的有效銜接，我國(guó)從職業(yè)教育的起點(diǎn)、過程、結(jié)果多維度入手，對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展給予精準(zhǔn)幫扶。

精準(zhǔn)扶貧。貧困瞄準(zhǔn)和識(shí)別是世界公認(rèn)的難題，而精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵即在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性[18]。2013年，習(xí)近平總書記在湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣的十八洞村進(jìn)行考察調(diào)研時(shí)，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”概念，強(qiáng)調(diào)扶貧工作的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈，開對(duì)藥方拔“窮根”。民族地區(qū)職業(yè)教育作為阻斷貧困代際傳遞，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)技能脫貧的重要舉措，是拔除“窮根”、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的重要抓手?；诖耍覈?guó)推行建檔立卡制度，構(gòu)建全國(guó)性的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，使貧困識(shí)別的準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。

智志雙扶。擴(kuò)大推進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育的受眾面，旨在從根本上阻斷貧困的代際傳遞。從過程來看，一方面，我國(guó)加速推進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育保障體系建設(shè)，使民族地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的現(xiàn)實(shí)訴求；另一方面，我國(guó)實(shí)施東西部協(xié)作計(jì)劃，鼓勵(lì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。從結(jié)果來看，我國(guó)構(gòu)建了民族地區(qū)貧困職校畢業(yè)生多維就業(yè)渠道，有效提升了民族地區(qū)貧困人口的就業(yè)率和脫貧率，真正做到“精準(zhǔn)”扶貧。

對(duì)于處于社會(huì)主義初級(jí)階段的我國(guó)來說，在反貧困過程中面對(duì)的是更加多元而復(fù)雜的挑戰(zhàn)，而中國(guó)道路正確面對(duì)和善于處理這種多元的、復(fù)雜的過程，也就是形成“復(fù)雜性思維”的過程[19]。民族地區(qū)職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐正是在這種“復(fù)雜性思維”邏輯指導(dǎo)下進(jìn)行的。實(shí)踐證明，“精準(zhǔn)扶貧”“智志雙扶”“鄉(xiāng)村振興”理論的結(jié)合對(duì)于我國(guó)消除絕對(duì)貧困是有用、合理且高效的。中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系和精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制指引脫貧攻堅(jiān)形成多維度溢出效應(yīng)，有力促進(jìn)了國(guó)家貧困治理體系和治理能力的現(xiàn)代化[20]，使中國(guó)特色反貧困理論體系在民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興的過程中得到了發(fā)展和完善。

（三）對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興實(shí)踐具有示范效應(yīng)

民族地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐是我國(guó)反貧困實(shí)踐的重要組成部分，其成功經(jīng)驗(yàn)不僅在于產(chǎn)生短期效應(yīng)，更在于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效幫扶。其一，中國(guó)在反貧困實(shí)踐中有效利用了職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育與扶貧之間的良性互動(dòng)，以“扶志”與“扶智”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向進(jìn)行民族地區(qū)職業(yè)教育的實(shí)踐，使民族地區(qū)反貧困具有長(zhǎng)效性、持續(xù)性、內(nèi)生性，對(duì)后扶貧時(shí)代的鄉(xiāng)村振興工作而言具有啟示性。其二，我國(guó)民族地區(qū)職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐是因地制宜的實(shí)踐。我國(guó)是擁有55個(gè)少數(shù)民族的多民族社會(huì)主義國(guó)家，每個(gè)民族都有其民族特殊性，職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)工作也因此更加復(fù)雜艱巨。在此情況下，我國(guó)在職業(yè)教育扶貧過程中強(qiáng)調(diào)結(jié)合民族地區(qū)特色設(shè)置相關(guān)專業(yè)、扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功帶領(lǐng)55個(gè)少數(shù)民族、420個(gè)民族地區(qū)貧困縣消除絕對(duì)貧困，可見這一理論是在實(shí)踐中被反復(fù)證實(shí)的，具有可借鑒性。其三，民族地區(qū)職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)的理論貢獻(xiàn)不僅局限于解決貧困問題本身，它是對(duì)貧困本質(zhì)的探索，旨在從根本上解決貧困代際傳遞的問題，從理念、經(jīng)驗(yàn)、精神、動(dòng)力等方面為其他發(fā)展中國(guó)家提供借鑒的范本。民族地區(qū)職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)是在特殊性中蘊(yùn)含著普遍性的實(shí)踐，必將在未來民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中發(fā)揮巨大價(jià)值，對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展具有強(qiáng)有力的示范效應(yīng)。

三、民族地區(qū)職業(yè)教育鞏固脫貧攻堅(jiān)成果賦能鄉(xiāng)村振興的未來走勢(shì)

習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”[21]。隨著民族地區(qū)420個(gè)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，民族地區(qū)職業(yè)教育的任務(wù)由消除絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)，轉(zhuǎn)為緩解相對(duì)貧困的鄉(xiāng)村振興。具體而言，我國(guó)民族職業(yè)教育應(yīng)加快構(gòu)建賦能鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制，開展面向職業(yè)生涯發(fā)展的民族地區(qū)職業(yè)教育。

（一）構(gòu)建民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制

黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出，要“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”[22]，為民族地區(qū)職業(yè)教育幫扶實(shí)踐指明新方向。2020年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》從監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)程序、幫扶措施等維度對(duì)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建提出要求。為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)教育現(xiàn)代化2035”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，我國(guó)必須加快構(gòu)建適應(yīng)民族區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制，為提升職業(yè)教育的鄉(xiāng)村振興能力提供體制機(jī)制的保障。

民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建并非單一職業(yè)教育的問題，更是生存環(huán)境改善機(jī)制、鄉(xiāng)村振興監(jiān)督機(jī)制、制度保障機(jī)制等多元一體的過程。其一，生存環(huán)境改善機(jī)制。民族地區(qū)貧困人口生存環(huán)境的改善對(duì)于鄉(xiāng)村振興具有重要作用，民族地區(qū)之所以貧困人口多，與生態(tài)環(huán)境的脆弱、現(xiàn)代化水平的滯后有密切關(guān)聯(lián)。因此，應(yīng)加大我國(guó)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)化民族貧困地區(qū)生活、文娛活動(dòng)場(chǎng)所，從而促進(jìn)民族地區(qū)貧困人口整體精神風(fēng)貌的提升，激發(fā)內(nèi)生性脫貧動(dòng)力，從根本上解決“等靠要”和“留不住”的問題。其二，鄉(xiāng)村振興監(jiān)督機(jī)制。民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興效果的監(jiān)督工作是整個(gè)工作的重中之重，包括動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問題督辦等多方面內(nèi)容。目前我國(guó)正處于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興監(jiān)督機(jī)制，“以家庭為單位，主要監(jiān)測(cè)建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶”[23]，實(shí)行密切關(guān)注、科學(xué)管理、長(zhǎng)效幫扶等多舉并行的方針，確保民族地區(qū)人口通過職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。其三，制度保障機(jī)制。從當(dāng)前成效來看，我國(guó)針對(duì)性的民族地區(qū)職業(yè)教育保障政策是科學(xué)有效的，未來的關(guān)鍵在于進(jìn)一步加強(qiáng)政策保障機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多元主體參與的民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興機(jī)制，堅(jiān)持問責(zé)到人、考核到位，構(gòu)建起多元主體協(xié)同發(fā)展的民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的制度保障機(jī)制，加強(qiáng)政策的多渠道兜底保障，持續(xù)助力民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。

（二）開展面向職業(yè)生涯發(fā)展的民族地區(qū)職業(yè)教育

能力培養(yǎng)是民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，也將是貫穿民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興工作始終的命題。隨著科技進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展，工作性質(zhì)發(fā)生變革，簡(jiǎn)單的“一技之長(zhǎng)”式職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式已不符合市場(chǎng)需求，民族地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，聚焦基礎(chǔ)型、知識(shí)型、復(fù)合型人才培養(yǎng)，降低貧困人口因技能水平較低而被淘汰返貧的風(fēng)險(xiǎn)。目前已有不少政策文件、學(xué)術(shù)研究聚焦于民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的培養(yǎng)理念轉(zhuǎn)型，認(rèn)為貧困治理應(yīng)更關(guān)注解決能力貧困問題，以及實(shí)現(xiàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧和持續(xù)發(fā)展問題。四川省發(fā)布的《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2030年）》明確指出，要推動(dòng)民族地區(qū)教育普及、普惠、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，為新時(shí)代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供人才保障和智力支撐。貧困群體能力貧困治理的關(guān)鍵在于發(fā)展以促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)、適應(yīng)技術(shù)變革和崗位變化需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)[24]。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，保證民族地區(qū)群眾的穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展，民族地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)轉(zhuǎn)變扶貧理念，面向群眾的職業(yè)生涯發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)、綜合能力和專業(yè)技能培養(yǎng)。

民族地區(qū)中等職業(yè)教育應(yīng)聚焦基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)群眾的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。一方面，民族地區(qū)中等職業(yè)教育作為高中階段教育的重要組成部分，理應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)群眾基礎(chǔ)文化知識(shí)的責(zé)任和使命，加強(qiáng)基礎(chǔ)性知識(shí)相關(guān)教學(xué)。另一方面，基礎(chǔ)知識(shí)和綜合能力習(xí)得是可持續(xù)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)提升的關(guān)鍵抓手，也是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要保障。民族地區(qū)中等職業(yè)教育只有加強(qiáng)面向群眾的基礎(chǔ)知識(shí)培養(yǎng)，才能真正幫助民族地區(qū)群眾擁有更好的職業(yè)生涯發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化發(fā)展。

民族地區(qū)高等職業(yè)教育應(yīng)聚焦復(fù)合性轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)民族地區(qū)群眾的綜合能力和專業(yè)技能培養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，未來對(duì)于具備高認(rèn)知能力（批判性思維、決策力）、社會(huì)和情感溝通能力以及技術(shù)能力的人才需求將持續(xù)增加[25]，民族地區(qū)高等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。近年來，我國(guó)以建設(shè)本科層次職業(yè)教育為目標(biāo)，大力推進(jìn)現(xiàn)有高職院校和普通高校的轉(zhuǎn)型工程，其本質(zhì)就是為了使高等職業(yè)教育成為兼具理論教育與實(shí)踐教學(xué)的教育類型，提升高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的復(fù)合性?；诖耍褡宓貐^(qū)高等職業(yè)教育應(yīng)加快復(fù)合性轉(zhuǎn)型步伐，對(duì)民族地區(qū)學(xué)子加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)、綜合能力和專業(yè)技能教學(xué)，提升其文化水平、綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，滿足新時(shí)代民族地區(qū)人口多元化、個(gè)性化的職業(yè)教育需求，使其具有更強(qiáng)的振興實(shí)力和發(fā)展空間。

（三）搭載“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)民族地區(qū)職業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)

當(dāng)今時(shí)代是數(shù)字化、智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，電子設(shè)備、虛擬建模、數(shù)字媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加入使得電子學(xué)習(xí)（E-learning）成為職業(yè)教育幫扶的新形式。一個(gè)融合了面對(duì)面學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)方式的混合學(xué)習(xí)環(huán)境，具有其他傳播系統(tǒng)所不具備的優(yōu)勢(shì)[26]。“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于民族地區(qū)群眾職業(yè)教育成效提升具有重要作用，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的民族地區(qū)職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興新模式，加強(qiáng)民族地區(qū)職業(yè)教育的數(shù)字化水平，是民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的必然途徑。

“互聯(lián)網(wǎng)+”使文化和職業(yè)之間的界限模糊化，受教育者學(xué)習(xí)場(chǎng)所的要求也變得隨機(jī)。民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的新模式應(yīng)與新時(shí)代緊密結(jié)合，加大對(duì)數(shù)字媒體的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)真正以學(xué)生為主體，幫助民族地區(qū)學(xué)子獲取最前沿的專業(yè)知識(shí)和技能。數(shù)字媒體的使用對(duì)職業(yè)院校學(xué)生知識(shí)獲取及課程實(shí)踐具有重要作用。早在2014年，德國(guó)聯(lián)邦政府就出臺(tái)了《數(shù)字化議程（2014-2017）》，以促進(jìn)教育、研究與科學(xué)數(shù)字化發(fā)展為目標(biāo)，盡可能地在更多行業(yè)中通過結(jié)構(gòu)性變化將移動(dòng)學(xué)習(xí)嵌入繼續(xù)教育?？梢姡凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的數(shù)字化教學(xué)是民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的新趨勢(shì)。“互聯(lián)網(wǎng)+”可以使民族地區(qū)職業(yè)教育更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，如VR技術(shù)的推廣可為學(xué)生變換場(chǎng)景設(shè)置，民族地區(qū)學(xué)子在虛擬建模中進(jìn)行實(shí)操演練，這既可以幫助學(xué)生掌握技術(shù)技能，又能節(jié)省廠房建設(shè)經(jīng)費(fèi)。民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校可與職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)開展深度合作，實(shí)現(xiàn)課程互通，使民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生通過在線課堂掌握技術(shù)前沿動(dòng)態(tài)。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的美好愿景，還應(yīng)著力打造一支具有較高專業(yè)能力和較強(qiáng)信息化素養(yǎng)的本土教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)師資力量的長(zhǎng)效保障。

參 考 文 獻(xiàn)

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Basic Experience， Theoretical Contribution and Future Prospect of Vocational Education in Ethnic Areas Consolidating the Achievements of Poverty Alleviation and Empowering Rural Revitalization

Zhang Miaoyi， Ma Jun

Abstract" Since the 18th National Congress of the Communist Party of China， vocational education in ethnic areas has played an important role in the battle against poverty， and it has guiding and reference value for empowering rural revitalization in the post-poverty alleviation era. At the practical level， the practice of vocational education in ethnic areas to help poverty alleviation has always adhered to the unified leadership of the central government and the participation of multiple subjects in the vocational education assistance mechanism in ethnic areas， the concept of vocational education assistance in ethnic areas that stimulates the individual’s internal motivation， and the focus on vocational education assistance strategy in ethnic areas with regional development and vocational education assistance from “schooling” to “l(fā)earning” in ethnic areas. At the theoretical level， the practice of vocational education in minority areas in helping poverty alleviation “confirms” the Marxist anti-poverty theory， develops and improves the anti-poverty theoretical system with Chinese characteristics， and has a demonstration effect on the practice of rural revitalization of vocational education in ethnic areas. At present， vocational education in ethnic areas in China has entered a new journey of rural revitalization. It is necessary to speed up the construction of a long-term mechanism for the rural revitalization of vocational education in ethnic areas， carry out “Internet +” to promote the digital construction of vocational education in ethnic areas and develop vocational education for career development in ethnic areas.

Key words" ethnic regions; vocational education; poverty alleviation; rural revitalization

Author" Zhang Miaoyi， PhD candidate of Minzu University of China （Beijing 100081）; Ma Jun， professor of Shaanxi Normal University