［摘 要］隨著社會(huì)的發(fā)展和教育事業(yè)的改革，高等學(xué)校生均圖書指標(biāo)發(fā)生了變化，《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》確定了生均圖書指標(biāo)的數(shù)量和類型，但在具體的指標(biāo)建設(shè)上亟待探討。全國首批15所本科層次職業(yè)學(xué)校生均圖書指標(biāo)建設(shè)現(xiàn)狀具有普遍性，本文通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題與不足，進(jìn)一步分析本科層次職業(yè)學(xué)校生均圖書指標(biāo)類型范圍、紙電圖書比例分配、生均年進(jìn)書量指標(biāo)建設(shè)和紙電圖書資產(chǎn)規(guī)范管理等，提出從紙電融合角度對(duì)本科層次職業(yè)學(xué)校生均圖書指標(biāo)進(jìn)行數(shù)量與質(zhì)量的多維度評(píng)價(jià)，為職業(yè)院校升格為職業(yè)本科學(xué)?；蚋咝＝虒W(xué)合格評(píng)估提供參考。

［關(guān)鍵詞］生均圖書量；職教本科；紙電融合；紙電同步

［中圖分類號(hào)］G258.6［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］B［文章編號(hào)］1005-6041（2023）01-0038-06

1 引 言

職業(yè)教育改革是深化教育改革的重要突破口，是促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升的必由之路［1］。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院推出職業(yè)教育改革系列重大舉措，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要指示：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?！保?］2019年，教育部批復(fù)全國首批15所學(xué)校由“職業(yè)學(xué)院”升格為“職業(yè)大學(xué)”，開始本科層次職業(yè)學(xué)校試點(diǎn)工作。全國范圍的職業(yè)院校積極準(zhǔn)備升本條件，爭取抓住職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展契機(jī)。為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，教育部印發(fā)《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（教發(fā)〔2021〕1號(hào)）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），《標(biāo)準(zhǔn)》從辦學(xué)定位、治理水平、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科研與社會(huì)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面規(guī)范了本科層次職業(yè)學(xué)校的設(shè)置工作，其中在“生均圖書指標(biāo)”設(shè)置上，明確了圖書的數(shù)量和類型，即“生均圖書不低于100冊，可包括電子圖書?！边@一標(biāo)準(zhǔn)的制訂，與以往普通本科辦學(xué)條件指標(biāo)有所變化，“職教升本是否仍需滿足生均紙質(zhì)圖書80冊指標(biāo)？”“電子圖書可占館藏資源總量的比例是多少？”“電子圖書館藏建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？”不少職業(yè)學(xué)校在具體實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)這些問題并亟須探討。

2 生均圖書指標(biāo)發(fā)展變化

生均圖書指標(biāo)是指某一級(jí)教育圖書資源總量與該級(jí)教育在校生總數(shù)之比，該指標(biāo)用于反映學(xué)校圖書資源配備情況，可作為教育條件保障類和教育質(zhì)量類指標(biāo)［3］。生均圖書指標(biāo)隨著社會(huì)發(fā)展的宏觀管理規(guī)劃和教育事業(yè)的改革發(fā)展目標(biāo)而變化。

1986年，國家教育委員會(huì)發(fā)布的《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》（國發(fā)〔1986〕108號(hào)）規(guī)定，在建校招生時(shí)，“高等?？茖W(xué)校及高等職業(yè)學(xué)校的適用圖書，文科、政法、財(cái)經(jīng)學(xué)校應(yīng)當(dāng)不少于五萬冊；理、工、農(nóng)、醫(yī)學(xué)校應(yīng)當(dāng)不少于四萬冊?！碑?dāng)時(shí)僅有圖書總量指標(biāo)，并無生均圖書指標(biāo)。1996年，國家教育委員會(huì)印發(fā)《普通高等學(xué)校本、?？普猩?jì)劃管理意見》（教計(jì)〔1996〕154號(hào)），其中《核定普通高等學(xué)校招生規(guī)模辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)要求》規(guī)定，以工科院校最低辦學(xué)條件為例，本科生均圖書為130冊，生均進(jìn)書量為4冊/年；?？粕鶊D書為115冊，生均進(jìn)書量為4冊/年。隨著高等教育的發(fā)展和各項(xiàng)改革的推進(jìn)，2004年，教育部重新修訂了1996年的標(biāo)準(zhǔn)，《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號(hào)）規(guī)定，本科工科院校生均圖書為80冊/生；高職（?？疲┕た圃盒Ｉ鶊D書為60冊/生。若本科工科院校生均圖書低于40冊/生；高職（?？疲┕た圃盒Ｉ鶊D書低于35冊/生，將限制招生。2004年生均圖書指標(biāo)與1996年相比有所降低，經(jīng)過17年的教育事業(yè)發(fā)展變化，在充分調(diào)研論證和聽取意見基礎(chǔ)上，2021年教育部發(fā)展規(guī)劃司形成了《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（2021年）（征求意見稿）》（教發(fā)司〔2021〕37號(hào)），作為高校五大辦學(xué)條件中的一項(xiàng)，2021年該文件中生均圖書基本辦學(xué)條件指標(biāo)和生均年進(jìn)書量監(jiān)測辦學(xué)條件指標(biāo)與2004年數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一樣，但在數(shù)字資源量的測算上卻有明顯不同，征求意見稿明確說明生均圖書可包含數(shù)字資源量，并提供了數(shù)字資源量的折合計(jì)算方法。而在2004年的指標(biāo)中，由于電子類圖書已在相關(guān)指標(biāo)的定量中予以考慮，測算時(shí)規(guī)定電子圖書不包括在生均圖書指標(biāo)內(nèi)。

雖然《標(biāo)準(zhǔn)》中僅確定生均圖書指標(biāo)的數(shù)量和類型，但本科層次職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)達(dá)到一定條件時(shí)，即將跟其他高校一樣面臨本科教學(xué)工作合格評(píng)估，教學(xué)評(píng)估指標(biāo)中對(duì)圖書資料教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的要求除了生均藏書量和生均年進(jìn)書量需達(dá)到國家辦學(xué)條件，同時(shí)還要求紙電圖書能滿足教學(xué)基本要求，文獻(xiàn)利用率高，信息資源建設(shè)在教學(xué)中能發(fā)揮積極作用［4］。根據(jù)相關(guān)文件政策解讀，對(duì)于生均圖書指標(biāo)，一方面，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，被評(píng)學(xué)校要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；另一方面，被評(píng)學(xué)校若管理手段先進(jìn)，數(shù)字圖書館建設(shè)效果突出，電子圖書利用情況較好或基本滿足教學(xué)需要的條件時(shí)，專家組可以實(shí)事求是地作出判斷［5］。這為本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)具有職教特色的館藏資源文獻(xiàn)與服務(wù)體系提供了發(fā)展空間和依據(jù)。

3 本科層次職業(yè)學(xué)校生均圖書指標(biāo)建設(shè)現(xiàn)狀與問題

為對(duì)職教本科院校和準(zhǔn)備升本的職業(yè)院校生均圖書指標(biāo)建設(shè)提供參考，本文通過網(wǎng)絡(luò)檢索各校官方網(wǎng)站、圖書館網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及教學(xué)質(zhì)量報(bào)告等，對(duì)全國首批15所本科層次職業(yè)學(xué)校生均圖書指標(biāo)情況開展調(diào)研（見表1）。調(diào)查結(jié)果顯示，目前本科層次職業(yè)學(xué)校均滿足生均紙電圖書不低于100冊的指標(biāo)要求，部分學(xué)校紙電圖書甚至已達(dá)到生均200余冊。在紙質(zhì)圖書建設(shè)方面，15所學(xué)校的館藏?cái)?shù)量均比較可觀，達(dá)到百萬冊館藏的學(xué)校有8所，占調(diào)研樣本的一半以上；山東外事職業(yè)大學(xué)生均紙質(zhì)圖書達(dá)到133冊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通本科院校生均圖書指標(biāo)；廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)紙質(zhì)圖書藏書量227萬余冊，超過普通本科平均紙質(zhì)藏書量。南昌職業(yè)大學(xué)2021年采購紙質(zhì)圖書9.4萬冊［6］，超過監(jiān)測辦學(xué)條件指標(biāo)將近2倍。在電子圖書建設(shè)方面，15所學(xué)校中有10所電子圖書館藏超過100萬，說明本科層次職業(yè)學(xué)校電子藏書數(shù)量總體豐富。

雖然本科層次職業(yè)學(xué)校的生均圖書數(shù)量和類型基本達(dá)到指標(biāo)要求，但本科層次職業(yè)學(xué)校在紙電文獻(xiàn)資源建設(shè)過程中普遍存在紙質(zhì)圖書管理不夠規(guī)范、電子圖書管理不夠精細(xì)、紙電融合程度不高等問題，這些問題使文獻(xiàn)資源在教學(xué)科研中的作用受到限制，在一定程度上也反映本科層次職業(yè)學(xué)校在生均圖書指標(biāo)的建設(shè)還需注重質(zhì)量與內(nèi)涵的提升。

3.1 紙質(zhì)圖書管理不夠規(guī)范

筆者通過訪問全國首批15所本科層次職業(yè)學(xué)校圖書館網(wǎng)站和實(shí)地調(diào)研部分圖書館發(fā)現(xiàn)，本科層次職業(yè)學(xué)校對(duì)紙質(zhì)圖書的采訪原則、編目典藏、資產(chǎn)盤點(diǎn)等管理流程缺乏系統(tǒng)的工作制度。圖書的采訪質(zhì)量有待系統(tǒng)性提高，系統(tǒng)編目數(shù)據(jù)和典藏圖書存在不相對(duì)應(yīng)情況，這給讀者快速找書帶來困難，圖書館需經(jīng)常盤點(diǎn)才能確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與館藏實(shí)物一一對(duì)應(yīng)。但隨著圖書館紙質(zhì)藏書越來越豐富，對(duì)近百萬冊圖書進(jìn)行人工盤點(diǎn)，工作量大，效率極低，成本高昂，極少有圖書館能做到定期盤點(diǎn)。此外，除了圖書館的文獻(xiàn)管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)等學(xué)校各部門在對(duì)圖書進(jìn)行資產(chǎn)登記時(shí)，由于資產(chǎn)概念理解上的偏差和不同系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程上的差異，紙質(zhì)圖書在已賠償、剔舊后未及時(shí)進(jìn)行更新、調(diào)整等，造成多個(gè)系統(tǒng)間的資產(chǎn)數(shù)據(jù)存在不對(duì)應(yīng)的問題。

3.2 電子圖書管理不夠精細(xì)

目前，電子圖書距精細(xì)化管理尚有較大差距。首先，電子圖書數(shù)據(jù)庫品種單一，采購來源渠道有限［7］。各圖書館網(wǎng)站電子資源界面顯示，雖然本科層次職業(yè)學(xué)校的電子圖書數(shù)量龐大，但數(shù)據(jù)資源基本僅為超星匯雅電子圖書，其他多平臺(tái)電子圖書，如京東電子書、亞馬遜Kindle電子書、中文在線“書香中國”、暢想之星、可知電子書等，較少被本科層次職業(yè)學(xué)校廣泛使用。其次，將電子圖書的鏡像數(shù)據(jù)和包庫數(shù)據(jù)混淆管理，鏡像數(shù)據(jù)是以鏡像方式購買的可永久保存在圖書館本地服務(wù)器上的電子圖書，包庫數(shù)據(jù)是僅購買某一時(shí)間段內(nèi)電子圖書的使用權(quán)，合同期滿將無法繼續(xù)訪問、下載。再次，無論是電子圖書鏡像數(shù)據(jù)還是包庫數(shù)據(jù)，大部分圖書館均未對(duì)電子圖書數(shù)據(jù)進(jìn)行資產(chǎn)登記，缺乏長期保存電子圖書的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間和技術(shù)管理規(guī)范，存在資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)［8］。

3.3 紙電融合程度不高

紙電融合是未來圖書館館藏資源建設(shè)的發(fā)展趨勢，讀者通過統(tǒng)一檢索平臺(tái)，既能查詢紙質(zhì)圖書，又能查詢電子圖書，并根據(jù)讀者的閱讀習(xí)慣自由選擇適合的載體形式，紙電融合的實(shí)現(xiàn)需要平臺(tái)和技術(shù)的支持。首先，本科層次職業(yè)學(xué)校圖書館較少使用讀秀學(xué)術(shù)或超星發(fā)現(xiàn)等資源發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)，不能有效實(shí)現(xiàn)紙電資源的統(tǒng)一揭示與融合。其次，大部分的本科層次職業(yè)學(xué)校圖書館文獻(xiàn)管理系統(tǒng)主要為紙質(zhì)文獻(xiàn)管理系統(tǒng)，在采購電子圖書數(shù)據(jù)庫時(shí)，未在OPAC頁面建立電子圖書鏈接，缺少電子圖書等數(shù)字資源管理模塊，使紙質(zhì)圖書和電子圖書管理脫節(jié)，讀者需切換不同紙電系統(tǒng)分別檢索，紙電融合建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

4 本科層次職業(yè)學(xué)校生均圖書指標(biāo)建設(shè)建議與對(duì)策

《標(biāo)準(zhǔn)》的設(shè)置為生均圖書指標(biāo)建設(shè)提供了宏觀的指導(dǎo)方向，但在具體的指標(biāo)建設(shè)與實(shí)施細(xì)節(jié)上未做明確說明，本科層次職業(yè)學(xué)校還需從生均圖書指標(biāo)類型范圍、紙電圖書比例分配、生均年進(jìn)書量指標(biāo)和紙電圖書資產(chǎn)規(guī)范管理等方面做進(jìn)一步探討。

4.1 生均圖書指標(biāo)類型范圍

2020年12月30日，教育部發(fā)布《中國教育監(jiān)測與評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（2020年版）》，文件對(duì)生均圖書作了明確定義，并說明圖書資源總量包括紙質(zhì)圖書及數(shù)字資源。紙質(zhì)圖書是指學(xué)校圖書館及資料室擁有的正式出版書籍；數(shù)字資源包括電子圖書、電子期刊、學(xué)位論文及音視頻等。這里數(shù)字資源中包含的電子圖書是狹義的概念，即以數(shù)字形式制作、出版、存取和使用的電子圖書［9］，包括原生的電子圖書資源和印刷型圖書數(shù)字化轉(zhuǎn)化而成的派生電子圖書資源［10］。另外，與電子圖書類似的出版物，如研究報(bào)告、會(huì)議論文集、標(biāo)準(zhǔn)等也屬于電子圖書范疇。而電子期刊、學(xué)位論文及音視頻等明顯不具有圖書屬性的電子資源不屬于電子圖書，如中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、重慶維普的電子期刊、學(xué)位論文等均不屬于電子圖書范疇。

2021年1月27日發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)》明確生均圖書量可包含紙質(zhì)圖書和電子圖書，這里的電子圖書是一種廣義的概念，包含數(shù)字資源中所涉及的范疇與類型，如本科層次職業(yè)學(xué)校采購的電子期刊、學(xué)位論文及音視頻等均在一定程度上滿足了讀者的文獻(xiàn)信息需求，屬于文獻(xiàn)資源的重要組成部分，應(yīng)計(jì)入生均圖書指標(biāo)。根據(jù)《中國教育監(jiān)測與評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（2020年版）》，1期電子期刊計(jì)1冊電子圖書，1篇學(xué)位論文計(jì)1冊電子圖書，1小時(shí)音視頻計(jì)1冊電子圖書。因此，本科層次職業(yè)學(xué)校生均圖書資源總量包括紙質(zhì)圖書總量和數(shù)字資源總量，其中，數(shù)字資源包括電子圖書、電子期刊、學(xué)位論文、音視頻等折合計(jì)算的資源總量。

4.2 紙電圖書比例分配

《標(biāo)準(zhǔn)》中未明確說明紙電圖書所占比例?！吨袊逃O(jiān)測與評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（2020年版）》確定了紙質(zhì)圖書和數(shù)字資源的比例，在《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（2021年）（征求意見稿）》中，也明確了數(shù)字資源折合后可計(jì)入圖書資源總量，且所占比例最高不超過圖書資源總量的40%。圖書資源總量（T）公式如下。

圖書資源總量T=T紙+T紙60%×40%，如果T電gt;T紙60%×40%T電，如果T電≤T紙60%×40%

假設(shè)某校的紙質(zhì)圖書（T紙）為60萬冊，數(shù)字資源折合總量為200萬冊，根據(jù)數(shù)字資源比例不超過總量40%的原則，數(shù)字資源（T電）僅可計(jì)入40萬冊。因此，可計(jì)算生均圖書指標(biāo)的紙電圖書資源總量為100萬冊。數(shù)字資源量最多可占圖書資源總量40%的規(guī)定適用于本科層次職業(yè)學(xué)校，在生均圖書指標(biāo)中，電子圖書最多可占圖書資源總量的40%；如果電子圖書折合總量低于圖書資源總量的40%，則可全部計(jì)入生均圖書指標(biāo)。

4.3 生均年進(jìn)書量指標(biāo)

“圖書館是一個(gè)生長著的有機(jī)體”［11］，館藏資源應(yīng)處于不斷動(dòng)態(tài)更新與調(diào)整之中。因此，除了生均圖書指標(biāo)，圖書館還要重視生均年進(jìn)書量指標(biāo)的建設(shè)。生均年進(jìn)書量屬于監(jiān)測辦學(xué)條件指標(biāo)，反映了普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件的改善與更新情況，是基本辦學(xué)條件指標(biāo)的補(bǔ)充，為全面分析普通高等學(xué)校辦學(xué)條件和引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制提供了依據(jù)，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量和高等學(xué)校信息化程度具有積極指導(dǎo)作用。紙電融合趨勢下，電子圖書可計(jì)入生均圖書指標(biāo)的政策變化，將有效調(diào)整本科層次職業(yè)學(xué)校的文獻(xiàn)資源結(jié)構(gòu)，同時(shí)，電子圖書的易獲得性，也可一定程度上降低文獻(xiàn)資源建設(shè)成本。以每本紙質(zhì)圖書實(shí)洋45元，在校生數(shù)15 000人計(jì)算，達(dá)到生均3冊紙質(zhì)圖書指標(biāo)，本科層次職業(yè)學(xué)校每年紙質(zhì)圖書采購預(yù)算至少需200萬元。這對(duì)于本科層次職業(yè)學(xué)校來說是一比不小的費(fèi)用。

因此，本科層次職業(yè)學(xué)校工科院?？蓞⒖忌赀M(jìn)書量3冊指標(biāo)，3冊紙電圖書的分配比例，可根據(jù)館藏實(shí)際情況靈活調(diào)整。例如，某校尚未達(dá)到生均100冊總量指標(biāo)，可按紙電六四比例分配紙質(zhì)圖書和電子圖書的年度采購數(shù)量；又如，某校已達(dá)到生均100冊總量指標(biāo)，則可根據(jù)專業(yè)教學(xué)發(fā)展和讀者使用需求，參考生均年進(jìn)紙電圖書不少于3冊的指標(biāo)，靈活分配年度紙電圖書采購比例，甚至可實(shí)現(xiàn)紙電同步［12］，以適應(yīng)紙電融合發(fā)展的趨勢。

4.4 紙電圖書資產(chǎn)規(guī)范管理

紙電圖書資產(chǎn)盤點(diǎn)是圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，遵守文獻(xiàn)資源編目規(guī)范，對(duì)紙電圖書進(jìn)行日常的規(guī)范盤點(diǎn)和資產(chǎn)管理，才能使文獻(xiàn)資源始終保持有序和健康發(fā)展。紙電圖書融合管理需加強(qiáng)，本科層次職業(yè)學(xué)校在采購電子圖書后，應(yīng)按電子圖書著錄規(guī)則和元數(shù)據(jù)規(guī)范，對(duì)電子圖書鏡像或包庫數(shù)據(jù)進(jìn)行著錄，通過編目字段，規(guī)范標(biāo)引電子圖書的書目信息，在電子圖書書目數(shù)據(jù)中，提供實(shí)體聚類、擴(kuò)展檢索，建立電子圖書與紙質(zhì)圖書的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)紙電融合，以便在檢索時(shí)可一站式查詢紙電圖書。其次，在電子圖書編目數(shù)據(jù)中，規(guī)范著錄財(cái)產(chǎn)登記號(hào)，對(duì)電子圖書數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，一般情況下，包庫電子圖書僅擁有購買年限的使用權(quán)，不做固定資產(chǎn)，而鏡像電子圖書可永久保存在圖書館本地服務(wù)器上，應(yīng)作為學(xué)校的數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行日常的管理、維護(hù)。另外，無論是電子圖書鏡像數(shù)據(jù)還是包庫數(shù)據(jù)，在評(píng)估當(dāng)年能正常使用的電子圖書資源，應(yīng)均可計(jì)入生均圖書資源總量。

5 紙電融合趨勢下生均圖書指標(biāo)衡量與評(píng)價(jià)

生均圖書指標(biāo)的衡量需從紙電文獻(xiàn)資源建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量兩方面進(jìn)行多維度評(píng)價(jià)。

5.1 紙電圖書數(shù)量評(píng)價(jià)

生均圖書值越高，說明圖書資源越豐富，學(xué)校重視文獻(xiàn)資源建設(shè)，能滿足師生教學(xué)科研需求，具備本科層次辦學(xué)條件；若低于生均圖書指標(biāo)，也從一個(gè)側(cè)面說明學(xué)校在文獻(xiàn)資源建設(shè)上的投入不足。根據(jù)最新文件解讀和政策趨勢分析，本科層次職業(yè)學(xué)校生均圖書數(shù)量要求不低于100冊，可包括電子圖書?？烧酆嫌?jì)算的電子圖書等數(shù)字資源最多可占圖書資源總量的40%，本科層次工科院校生均年進(jìn)書量為3冊，每年采購紙電圖書數(shù)量可根據(jù)各校文獻(xiàn)資源建設(shè)實(shí)際情況確定，在評(píng)價(jià)生均圖書指標(biāo)數(shù)量時(shí)應(yīng)考慮以下兩點(diǎn)。

5.1.1 記賬清晰，賬物一致。在職業(yè)院校升本或高校評(píng)估等過程中，生均圖書指標(biāo)一般采用系統(tǒng)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場抽樣兩種方式來確定。系統(tǒng)數(shù)據(jù)包括文獻(xiàn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)等系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，評(píng)審專家通過查閱臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式，確定生均圖書指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)性。臺(tái)賬包括采購合同、財(cái)產(chǎn)登記賬、館藏信息變更等說明圖書出入庫流程的材料清單；現(xiàn)場抽樣則一般根據(jù)文獻(xiàn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，到書庫、閱覽室等隨機(jī)抽取圖書。由于目前圖書館基本采取開架閱覽管理方式，讀者和圖書流動(dòng)性強(qiáng)，圖書館藏書數(shù)量龐大，紙質(zhì)圖書厚薄、大小不一，即使是經(jīng)常盤點(diǎn)的圖書館，也存在一定比例的圖書不能在短時(shí)間內(nèi)迅速找到，因此，現(xiàn)場抽樣數(shù)據(jù)具有較大的局限性，僅作為參考。

5.1.2 資產(chǎn)管理，流程規(guī)范。圖書屬于固定資產(chǎn)，在資產(chǎn)管理模式上，應(yīng)按資產(chǎn)配置、處置、調(diào)撥、報(bào)廢等流程對(duì)紙電圖書進(jìn)行全生命周期管理，建立規(guī)范的圖書資產(chǎn)管理制度。首先，經(jīng)常開展圖書資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，能借助RFID物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，減少有賬無物或有物無賬現(xiàn)象，做到賬實(shí)相符、資產(chǎn)準(zhǔn)確；其次，圖書剔舊、報(bào)廢、捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)流程規(guī)范，紙電圖書處于動(dòng)態(tài)、有序的過程管理之中；再次，能對(duì)電子圖書鏡像數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的數(shù)字資產(chǎn)管理，配套相關(guān)硬件設(shè)備和管理平臺(tái)，為電子圖書資產(chǎn)的長期保存提供技術(shù)保障。

5.2 紙電圖書質(zhì)量評(píng)價(jià)

生均圖書量從本質(zhì)上講是一個(gè)數(shù)量指標(biāo)。生均圖書指標(biāo)只是評(píng)價(jià)圖書資料教學(xué)基本設(shè)施的一個(gè)維度，2021年教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021—2025年）》（教督〔2021〕1號(hào)）中對(duì)圖書的要求僅為滿足教學(xué)需要，提供教學(xué)設(shè)施與保障［13］；國外高校也逐漸淡化生均圖書指標(biāo)要求，如美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(huì)ACRL2004年發(fā)布的《高等教育圖書館標(biāo)準(zhǔn)》中取消了生均圖書數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)［14］，在館藏績效指標(biāo)上，更注重專業(yè)教學(xué)、研究用戶需求的滿足以及紙電圖書收藏后被利用和被獲取的表現(xiàn)。因此，在達(dá)到生均圖書指標(biāo)以及年進(jìn)書量指標(biāo)后，如果資源采購經(jīng)費(fèi)有限，本科層次職業(yè)學(xué)校不應(yīng)再盲目追求文獻(xiàn)收藏?cái)?shù)量的龐大，而應(yīng)根據(jù)職教本科教育特點(diǎn)與用戶需求，從平臺(tái)構(gòu)建、需求滿足、渠道便利等方面有針對(duì)性地提高紙電資源建設(shè)質(zhì)量。

5.2.1 紙電融合平臺(tái)構(gòu)建。適應(yīng)紙電融合發(fā)展趨勢，建設(shè)紙電一體化管理系統(tǒng)平臺(tái)，改善本科層次職業(yè)學(xué)校文獻(xiàn)資源建設(shè)目前存在的電子圖書規(guī)范建設(shè)與管理等問題。首先，調(diào)整紙電文獻(xiàn)類型和結(jié)構(gòu)，將館藏紙質(zhì)圖書逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，改善紙質(zhì)圖書藏書和閱覽空間，解決紙質(zhì)圖書藏書空間緊張及長期保存困難等問題。其次，緊跟信息技術(shù)發(fā)展趨勢和讀者閱讀習(xí)慣改變，對(duì)電子圖書等數(shù)字資源進(jìn)行數(shù)據(jù)查重、資產(chǎn)登記，并提供存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)的規(guī)范管理和有效利用。再次，完善職業(yè)教育體系，借助智慧圖書館平臺(tái)對(duì)本科層次職業(yè)學(xué)校既有的上百萬冊紙電圖書進(jìn)行有效管理，提高紙電融合程度，滿足讀者一站式檢索需求。

5.2.2 讀者需求決策采購?！懊總€(gè)讀者有其書”“每本書有其讀者”是文獻(xiàn)資源建設(shè)的美好愿景，本科層次職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)為高層次技術(shù)技能人才，此類學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力較強(qiáng)，文化基礎(chǔ)知識(shí)較弱，自學(xué)、鉆研的閱讀習(xí)慣欠佳，與學(xué)術(shù)型人才相比，對(duì)紙電文獻(xiàn)的需求度均有較大差異。因此，本科層次職業(yè)學(xué)校應(yīng)尊重教育規(guī)律，從“人人出彩，技能強(qiáng)國”的角度建設(shè)具有職業(yè)教育特色的文獻(xiàn)資源體系。首先，將文獻(xiàn)資源建設(shè)融入學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育全過程，采購圖書與本科層次職業(yè)學(xué)校教學(xué)、研究、人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密相關(guān)。其次，減少紙質(zhì)圖書復(fù)本量采購，按需采購，降低零借閱圖書，用有限的經(jīng)費(fèi)，采購更多品種的圖書。再次，需求觸發(fā)采購，采取PDA方式采購電子圖書，而非包庫方式。通過多種方式提高讀者需求滿足度和紙電圖書利用率，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源經(jīng)費(fèi)績效價(jià)值。

5.2.3 文獻(xiàn)獲取渠道便利。本科層次職業(yè)學(xué)校雖然屬于本科范疇，但屬于職教本科，更側(cè)重實(shí)踐教學(xué)，與研究型高校對(duì)文獻(xiàn)資源數(shù)量的廣度和深度均有所不同，無論是在工作人員規(guī)模還是經(jīng)費(fèi)力度支持上，均有較大差距。因此，本科層次職業(yè)學(xué)校不應(yīng)在文獻(xiàn)資源建設(shè)上求“大”求“全”，而應(yīng)在文獻(xiàn)資源的獲取渠道上求快求穩(wěn)，積極參與各種區(qū)域、行業(yè)聯(lián)盟，建立穩(wěn)定的館際互借、文獻(xiàn)傳遞等獲取渠道，重視資源共建共享。當(dāng)用戶需要時(shí)，可以方便、快捷、合法地獲取信息，滿足用戶需求，同時(shí)，在資源共享中為社會(huì)提供具有職教特色的文獻(xiàn)資源，發(fā)揮職業(yè)教育為社會(huì)服務(wù)的公共屬性，建設(shè)“小而精，少而特”的館藏體系。

6 結(jié) 語

生均圖書指標(biāo)是文獻(xiàn)資源建設(shè)的基礎(chǔ)指標(biāo)，是國家為確保師生文獻(xiàn)需求得到合理滿足而監(jiān)測高校辦學(xué)條件的其中一個(gè)指標(biāo)。生均圖書指標(biāo)促進(jìn)了圖書館館藏紙電文獻(xiàn)的建設(shè)與發(fā)展，為各級(jí)各類學(xué)校充實(shí)館藏提供了政策與經(jīng)費(fèi)保障，具有重要積極意義。本科層次職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)生均圖書指標(biāo)基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)與用戶需求，重視紙電圖書質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)紙電文獻(xiàn)建設(shè)規(guī)范，促進(jìn)紙電融合發(fā)展，滿足教學(xué)需求和文獻(xiàn)保障。

［參考文獻(xiàn)］

［1］政府工作報(bào)告：2022年3月5日在第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上［EB/OL］.［2022-03-05］.http：∥www.gov.cn/premier/2022-03/12/content_5678750.htm.

［2］陳子季.優(yōu)化類型定位 加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2021（12）：5-11.

［3］教育部關(guān)于印發(fā)《中國教育監(jiān)測與評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系（2020年版）》的通知［EB/OL］.［2022-03-05］.http：∥www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s182/202101/t20210113_509619.html.

［4］教育部辦公廳關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的通知［EB/OL］.［2022-03-05］.http：∥www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201802/t20180208_327138.html.

［5］新《本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系》內(nèi)涵解讀［EB/OL］.［2022-03-05］.http：∥125.222.144.11/bkhgpj/info.asp？id=424.

［6］南昌職業(yè)大學(xué)圖書館2021年度大數(shù)據(jù)展示暨工作總結(jié)［EB/OL］.［2022-03-05］.https：∥mp.weixin.qq.com/s/D6gFKJzkyZBFpDzUZSAOfg.

［7］余力楊.高校圖書館中文電子圖書采購策略探究［J］.圖書館工作與研究，2020（7）：91-95.

［8］張會(huì)田.紙電融合模式下的中文電子書館配應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)［J］.圖書館學(xué)研究，2021（7）：51-58.

［9］中華人民共和國文化部.電子圖書元數(shù)據(jù)規(guī)范：WH/T65-2014［S］.北京：國家圖書館出版社，2014.

［10］詹麗華.我國中文電子圖書書目數(shù)據(jù)揭示研究［J］.圖書館雜志，2021，40（10）：64-71.

［11］王世偉.圖書館智慧體是對(duì)圖書館有機(jī)體的全面超越［J］.圖書館建設(shè)，2022（3）：4-9.

［12］林麗娟.“紙電同步”趨勢下高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的困惑與思考［J］.圖書館工作與研究，2019，（1）：84-87.

［13］王啟云.高校圖書館工作熱門話題的觀察與思考［J］.大學(xué)圖書情報(bào)學(xué)刊，2021，39（6）：3-8，13.

［14］顧健.職教改革形勢下高職院校圖書館發(fā)展的幾個(gè)問題［J］.圖書館研究，2021，51（5）：47-56.

［收稿日期］2022-08-10

［作者簡介］周秀梅（1984—），女，本科，副研究館員，浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

［說 明］本文系浙江省高校圖書情報(bào)工作委員會(huì)2022年科研項(xiàng)目“職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展前景下的圖書館服務(wù)價(jià)值體系構(gòu)建”（項(xiàng)目編號(hào)：2022TKT007）的研究成果。