近日，“大V前臺(tái)實(shí)名制”沖上熱搜，對(duì)于要求“自媒體”賬號(hào)對(duì)外展示實(shí)名信息，網(wǎng)友將其稱作“開(kāi)盒”“盒戰(zhàn)爭(zhēng)”。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的推行歷來(lái)已久。2017年6月1日網(wǎng)絡(luò)安全法確立了互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的法律地位，國(guó)信辦隨后進(jìn)一步明確了“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的用戶實(shí)名制原則。2022年4月15日，百家號(hào)、今日頭條、抖音、快手、知乎、小紅書(shū)六大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)宣布“公開(kāi)賬號(hào)IP屬地”，隨后出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》將公開(kāi)賬號(hào)IP屬地便于公眾監(jiān)督納入了部門(mén)規(guī)章?，F(xiàn)在的“大V前臺(tái)實(shí)名制”則是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的再一次探討。

從“用戶實(shí)名制”到“大V前臺(tái)實(shí)名制”是否能進(jìn)一步創(chuàng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境呢？筆者認(rèn)為此不可一概而論。

一方面，實(shí)名制為互聯(lián)網(wǎng)治理和網(wǎng)絡(luò)糾紛維權(quán)創(chuàng)造了便利，其“精準(zhǔn)定位、有據(jù)可查”起到了保護(hù)公序良俗、打擊違法犯罪的作用。對(duì)于擁有眾多關(guān)注者的“大V”，一旦涉及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)或產(chǎn)生違背公序良俗的不良引導(dǎo)，聚集效應(yīng)更容易放大破環(huán)效果。因此“大V前臺(tái)實(shí)名制”通過(guò)公共監(jiān)督促進(jìn)“大V”自律，也令普通人在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)上構(gòu)建自己的獨(dú)立判斷。但是另一方面，實(shí)名制也會(huì)有泄露個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)，俗稱的“開(kāi)盒”可能產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)暴力、線下騷擾等惡劣行為。雖然法律規(guī)定了平臺(tái)保護(hù)個(gè)人信息的主體地位和侵權(quán)責(zé)任，但“盒戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)受害者造成的創(chuàng)傷和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的不良影響并不能完全通過(guò)賠償和追責(zé)而消弭。較高的關(guān)注度也令公開(kāi)身份的“大V”風(fēng)險(xiǎn)加成，從KOL（關(guān)鍵意見(jiàn)領(lǐng)袖）變得或是噤若寒蟬，或是顧左右而言他，反而損害了互聯(lián)網(wǎng)在反映社情和輿論監(jiān)督中的獨(dú)特作用。此外，用輿論壓力監(jiān)督“大V”的實(shí)名制也帶著一些“有罪推定”的色彩——推定了“‘大V’比起其他用戶更容易在網(wǎng)上胡作為非，而其他人比起‘大V’更加明辨是非”，這多少是對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀和網(wǎng)絡(luò)輿情的一種想當(dāng)然。

由此可見(jiàn)用戶實(shí)名制并非毫無(wú)副作用的“良藥”，而是一把利弊分明的“雙刃劍”。并且，制定互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制規(guī)則雖然是我國(guó)行使互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)的行為，但是網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際性和連通性決定了國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則對(duì)域外訪問(wèn)管理的鞭長(zhǎng)莫及。這使得網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制在實(shí)踐中成了部分人的實(shí)名制，而可能造成的互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪行為向境外轉(zhuǎn)移，會(huì)使執(zhí)法和維權(quán)難度增加、互聯(lián)網(wǎng)治理成本上漲。既然傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)法存在一定局限性，或許可以從國(guó)際法領(lǐng)域破局，汲取外國(guó)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)際司法合作和立法研討，在促進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展國(guó)際化的同時(shí)，將中國(guó)利益融入全球互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則治理協(xié)調(diào)統(tǒng)一的進(jìn)程。

此外，筆者認(rèn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的完善還可以從技術(shù)保障、細(xì)化責(zé)任和立法保障這三個(gè)層面進(jìn)行更深入的探討。在技術(shù)保障層面，可以制定統(tǒng)一的安全技術(shù)規(guī)范，構(gòu)筑起信息保護(hù)的“護(hù)城河”。在細(xì)化責(zé)任層面，進(jìn)一步細(xì)化平臺(tái)和政府職能部門(mén)對(duì)于保存?zhèn)€人身份信息和治理網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)責(zé)分工，明確平臺(tái)、監(jiān)管者、侵權(quán)者在侵害個(gè)人隱私、網(wǎng)絡(luò)暴力等案件中承擔(dān)的責(zé)任。在立法保障層面，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制規(guī)則的修訂與執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以法律的形式確定，以法治的原則執(zhí)行，遵循憲法和法律對(duì)個(gè)人身份信息和表達(dá)權(quán)利的保護(hù)要求和立法目的。特別注意慎用刑事和治安管理處罰這類“硬手段”，在立法和執(zhí)法過(guò)程中注意評(píng)估社會(huì)效果，對(duì)法律政策及時(shí)調(diào)整以盡力避免不良后果。

當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)治理須依靠法律，但不能完全依賴法律。要打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)于思想道德層面的宣傳、討論、完善同樣重要?，F(xiàn)實(shí)世界本就有無(wú)數(shù)的是非糾紛，互聯(lián)網(wǎng)吸納了一部分負(fù)面情緒，一定程度上也有利于社會(huì)穩(wěn)定，而它展現(xiàn)的社會(huì)百態(tài)、包羅萬(wàn)象決定了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不可能純粹地一邊倒，須知法律和政策總是有其邊界效應(yīng)，過(guò)分追求“一塵不染”反而會(huì)適得其反，且助長(zhǎng)隱瞞造假的風(fēng)氣。建設(shè)好和維護(hù)好與每一個(gè)人息息相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境并非少數(shù)人的工作，而是每一個(gè)社會(huì)人的責(zé)任。