“智能化垃圾分類的設備容易出現(xiàn)故障，建議明確維修、管養(yǎng)責任，并對居民使用情況進行跟蹤監(jiān)測，確保實事項目真正讓老百姓生活更加便利。”在奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)2023年度政府實事項目推進情況雙向約見會上，鎮(zhèn)人大第四代表組組長徐俊就項目監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題向與會的政府分管領導和職能部門反饋。這也是鎮(zhèn)人大跟蹤監(jiān)督政府實事項目的一個縮影。近年來，青村鎮(zhèn)人大深入貫徹落實習近平總書記關于人民城市建設重要論述，不斷探索政府實事項目監(jiān)督的有效途徑，通過“四個聚焦”確保民生實事項目有序推進。

聚焦責任落實，開展“一對一”監(jiān)督

經過代表票決確定的民生實事項目，具有法定效力，必須按時保質完成。鎮(zhèn)人大督促政府職能部門細化項目實施計劃、資金安排等重點內容，排出任務分解書、時間表，并定期向人大代表通報實施進度。落實職能部門主體責任的同時，落實人大監(jiān)督職責，由6個人大代表小組分別認領“責任田”，實施代表小組與實事項目全程“一對一”監(jiān)督。各代表小組緊扣時間節(jié)點，通過開展“年初預考” “年中小考” “年底大考”，緊盯項目計劃落地、實施進度、工程質量、資金使用等重要環(huán)節(jié)，有序開展監(jiān)督工作，增強專項監(jiān)督的針對性、連續(xù)性和有效性。

聚焦項目進度，確保高質量推進

鎮(zhèn)人大組織各代表小組現(xiàn)場視察所監(jiān)督項目推進情況，并召開人大代表與政府部門雙向約見會，聽取鎮(zhèn)政府分管領導關于實事項目推進及資金使用情況的專題匯報?，F(xiàn)場視察中發(fā)現(xiàn)的“農村房屋修繕與鄉(xiāng)村公路大中修存在矛盾”等8個問題也在雙向約見會上反饋，并提出11條意見建議，努力做到各環(huán)節(jié)無縫銜接、同頻共振。實施項目進度公示制度，在鎮(zhèn)政府公告欄、代表之家和3個人大代表聯(lián)絡站，每季度向廣大選民群眾公開項目進度，實施紅黃綠“亮燈”制，按計劃正常推進的項目亮綠燈，進度滯后的亮黃燈，嚴重滯后的亮紅燈，讓選民群眾對推進情況一目了然。

聚焦問題整改，疏通難點堵點

截至10月底，10個實事項目中，8個為正常推進的“綠燈項目”，2個為進度滯后的“黃燈項目”。鎮(zhèn)人大充分履行法定監(jiān)督職責，針對“青村鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務新中心投入使用”等進度滯后的項目，向鎮(zhèn)政府職能部門進行詢問，并出具書面建議單，指出項目監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，提出“項目施工和開辦手續(xù)同步推進、分批實施醫(yī)療設備安裝搬遷”等針對性整改意見建議，要求一個月內書面回復處理情況。監(jiān)督問責倒逼落實整改，確保民生實事項目在按期、保質、保量情況下加快推進完成。

聚焦工作閉環(huán)，落實全過程監(jiān)督

一年下來，各項實事項目完成得怎么樣，人大代表要給全鎮(zhèn)的人民群眾一個交代。第四季度末，鎮(zhèn)人大將組織各代表小組對認領的實事項目完成情況進行專項監(jiān)督。通過現(xiàn)場視察、聽取匯報、座談交流等形式開展“年底大考”，并進行滿意度測評，完成情況、測評結果在人代會政府工作報告和部分“家站點”進行同步公示。同時，按照“當年立項、當年開工、當年完成、以鎮(zhèn)級財政投入為主”的原則，向職能部門、全體人大代表征集2024年度實事項目意向。持續(xù)深化年度實事項目票決制，由全體鎮(zhèn)人大代表在鎮(zhèn)五屆五次人代會上票決出10項實事項目，從而形成監(jiān)督閉環(huán)，在實事項目全過程體現(xiàn)民聲、順應民意。

通過“四個聚焦”，寓支持于監(jiān)督之中，不僅與鎮(zhèn)政府有效形成了工作合力，促進了民生實事項目按期、保質、保量完成，更實現(xiàn)了對實事項目的全過程跟蹤、“一對一”閉環(huán)監(jiān)督，在每個環(huán)節(jié)體現(xiàn)人民群眾的意愿、擴大群眾有序參與，在人民城市建設的過程中書寫貫徹全過程人民民主重大理念的生動實踐。