“可憐的墨西哥啊,你離上帝太遠,離美國太近。”如果有人問,世界上因為槍支泛濫而造成兇殺案頻率最高的地方在哪里,也許答案就在與美國得克薩斯州一墻之隔的墨西哥北部邊境。
實際上,從墨西哥獨立戰(zhàn)爭開始,非法武器流入的問題就一直存在??梢哉f,墨西哥從國家誕生開始,就流淌著暴力的血液。
墨西哥是從中美洲國家通往美國的唯一陸上必經(jīng)之路,大量從事販毒和人口拐賣的黑幫集團,在這里形成大大小小的據(jù)點,讓這個國家的北部地區(qū)成為最讓人聞風喪膽的治安黑點。在人口拐賣和販毒現(xiàn)象泛濫的地方,往往伴隨著非法武裝的盛行。對于墨西哥人來說不幸的是,他們的北部鄰國被稱作“世界的軍火庫”。
墨西哥全境范圍內(nèi)能夠合法買槍的,只有位于墨西哥城并且得到軍方授權(quán)的一家店鋪。全國范圍內(nèi)頻發(fā)的槍殺案和槍戰(zhàn)背后的大量武器,自然不可能來自一家店鋪的供應(yīng)。槍支非法販賣,成為了這國團伙犯罪的重要武器來源。從1810年爆發(fā)到1821年結(jié)束的墨西哥獨立戰(zhàn)爭,導(dǎo)致了大量民間武裝組織的出現(xiàn)。由于墨西哥本身生產(chǎn)力低下,本土缺乏槍支彈藥的生產(chǎn)能力,從境外購買槍支彈藥也就成為了維系墨西哥獨立運動武裝力量的重要手段。剛開始,他們還只能買到拿破侖戰(zhàn)爭時留下的二手槍支。但一些發(fā)達工業(yè)國家的武器制造商,很快便在這個新成立的國家身上找到了商機。
老牌資本主義國家的軍火商,通常與銀行合作,向一些被認為可以招安和籠絡(luò)的組織和新國家借出貸款,然后讓它們用貸款購買來自這些國家的武器。
新成立的墨西哥共和國,是一個幅員遼闊但是生產(chǎn)力落后的農(nóng)業(yè)國家。在1825年,為了維系國土完整,墨西哥中央政府開始向英國倫敦的一家銀行借貸以購買武器,也因此背上了沉重的債務(wù)。當時墨西哥要償還的銀行貸款,占了全國海關(guān)一年總收入的2/3。在不到三年的時間里,墨西哥政府就宣布破產(chǎn)了。
羸弱的中央政府再加上龍蛇混雜的民族關(guān)系——不服管的印第安原住民、從美國來的冒險商人、殖民時期留下的小軍頭,墨西哥境內(nèi)亂象叢生,境內(nèi)產(chǎn)生了53個小朝廷,一場規(guī)模浩大的內(nèi)戰(zhàn)在獨立后的20年間就爆發(fā)了。
在被史稱“三年戰(zhàn)爭”的自由派和保守派之間的武裝沖突中,美國軍火商找到了踢走老牌歐洲競爭者的難得機會。在美國境內(nèi)流亡的自由派總統(tǒng)華雷斯,到處尋求軍事和財政支持,終于找上了一堆財力節(jié)節(jié)攀升的金主。1868年,重整旗鼓的自由派政府攻陷首都墨西哥城,處決了當時由法國和奧地利扶植的墨西哥皇帝馬克西米連。從此,自由派把持的墨西哥中央政府,便為美國財閥巨頭們打開了長驅(qū)直入墨西哥的大門。
這些美國巨頭們深知,以墨西哥中央政府的財力和多次宣告破產(chǎn)的“業(yè)績”,直接借貸相當于是打水漂。然而在財政上制造墨西哥中央政府依附美國資本的局面,也有利于美國資本直接控制墨西哥的經(jīng)濟命脈,也就是這些財團從墨西哥獲得豐厚的礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)利和修筑鐵路的特許證明。
至此,美國南部的軍火商,嘗到了利用墨西哥境內(nèi)政治紛爭賺錢的甜頭。美國和墨西哥之間的軍火供求關(guān)系網(wǎng)絡(luò)開始生根萌芽,并且在墨西哥的土壤上生長出暴力之花。
進入20世紀,墨西哥在1910年再次陷入內(nèi)戰(zhàn)。那些曾經(jīng)長期受壓的印第安部落,為了反抗在原本屬于自己的地盤上興建的美資礦場和大型農(nóng)場,紛紛拿起武器抵抗。但無論是政府軍、山賊土匪還是美國大資本支持的礦場雇傭軍,又或者是揭竿而起的印第安起義軍,他們身上用的,基本上都是美式裝備。那些在今天成為墨西哥農(nóng)民起義象征的墨西哥女子起義軍,留下的各種荷槍實彈的照片,其實那些槍彈也是從得克薩斯州買過來的裝備。
一個美國得克薩斯州商人洋洋得意地說道,他給美國人投資的墨西哥農(nóng)場賣去了1000公里長的帶刺鋼絲網(wǎng),但轉(zhuǎn)過頭來又給起義軍賣光了庫存中的鋼絲剪刀。
一邊是槍械合法交易,另一邊是毫無管制能力,美墨之間在最近幾年又陷入了相互指責的怪圈。邊境城市華雷斯的市長,曾把收繳的走私槍械鑄成一個巨大的金屬環(huán),然后送給美國駐當?shù)仡I(lǐng)事館。而美國則一直認為,是墨西哥政府的軟弱和腐敗,導(dǎo)致了境內(nèi)黑幫橫行。
(馮杰薦自《看世界》)