方芳
北京是一座有著3000 多年建城史、860 多年建都史的古都,歷經(jīng)滄桑的古老土地,留下了種類豐富、數(shù)量眾多的古樹名木。
北京4 萬余株古樹名木,在浩瀚歷史長河中,默默見證著北京歷史變遷,講述著北京歷史脈絡(luò),承載著廣大市民的鄉(xiāng)愁情思。
千年古樹承載了北京發(fā)展的歷史文化;知名古樹記錄了北京深厚的文化積淀;名木見證了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下生態(tài)文明發(fā)展和美麗中國建設(shè),更彰顯了北京作為國際交往中心的首都功能。
北京市委、市政府先后提出:“北京市古樹名木極為重要”“古樹是不可多得的資源,要加強(qiáng)監(jiān)測,很好保護(hù)”“古樹、鴿哨、老院落等都是北京胡同的文化符號,要保護(hù)好、留住鄉(xiāng)愁”等。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)黨中央及市委市政府關(guān)于古樹名木保護(hù)系列指示批示精神,北京市組織開展資源調(diào)查,制定法律法規(guī),完善政策機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,創(chuàng)新保護(hù)模式,全市古樹名木保護(hù)管理水平不斷提升,關(guān)注古樹、保護(hù)古樹的社會氛圍逐步形成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市古樹名木分布于16 個(gè)區(qū),其中一級古樹(樹齡在300 年以上)6100 余株;二級古樹(樹齡在100 年至299 年)3.4 萬余株;名木1300余株。主要樹種為側(cè)柏、油松、檜柏和國槐,占全市古樹名木總量的93%。
這些古樹或矗立于古寺名剎,或守望于名園名陵,或扎根于青山綠水,或駐足于胡同村落。北京市根據(jù)古樹名木空間分布特征,提出“一核、一區(qū)、四片、多點(diǎn)”的保護(hù)格局?!耙缓恕敝甘锥脊δ芎诵膮^(qū),“一區(qū)”指三山五園及周邊片區(qū);“四片”指位于昌平區(qū)的十三陵、房山區(qū)的上方山、懷柔區(qū)的紅螺寺和密云區(qū)的白龍?zhí)端钠笮凸艠淙郝洌弧岸帱c(diǎn)”指除上述集中分布區(qū)域之外,散落于北京其他區(qū)域的古樹名木。
為了保護(hù)這些絕美的生態(tài)奇觀,北京市、區(qū)園林綠化主管部門深入貫徹《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),逐步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極構(gòu)建和推進(jìn)古樹名木四級管護(hù)體制機(jī)制,加大重點(diǎn)瀕危衰弱古樹名木搶救復(fù)壯力度,探索開展古樹名木及其生境整體保護(hù)試點(diǎn)建設(shè)和基因保存、擴(kuò)繁研究,持續(xù)開展“讓古樹活起來”系列宣傳活動(dòng)。
房山區(qū)上方山古樹群 陳明星 攝
構(gòu)建古樹名木保護(hù)制度。深入貫徹《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》,及時(shí)出臺、修訂了《〈北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》,編制了《北京市古樹名木保護(hù)規(guī)劃(2021 年—2035 年)》、陸續(xù)制定了古樹名木評價(jià)、日常養(yǎng)護(hù)、搶救復(fù)壯、快速診斷和防雷避雷等6 部地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成較為全面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),積極與《北京歷史文化名城保護(hù)條例》《北京市總體規(guī)劃》、核心區(qū)保護(hù)、中軸線申遺保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃等法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃對接,出臺《首都功能核心區(qū)古樹名木保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃(2021 年—2022 年)工作方案》等配套文件。
開展古樹名木體檢全覆蓋。積極落實(shí)《北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,在古樹名木普查的基礎(chǔ)上,開展全國首次大規(guī)模區(qū)域性古樹名木體檢全覆蓋。全面摸清了北京古樹名木資源底數(shù)和生長狀況,形成“一樹一檔”古樹名木體檢報(bào)告。每株古樹名木均實(shí)現(xiàn)GPS 定位,為提升全市古樹名木保護(hù)管理精細(xì)化水平提供詳實(shí)數(shù)據(jù)與支撐。同時(shí),將日常確認(rèn)登記與定期調(diào)查有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)資源動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)一株,確認(rèn)一株,保護(hù)一株。
拓展古樹名木保護(hù)內(nèi)涵和外延。進(jìn)一步樹立科學(xué)保護(hù)理念,拓展古樹名木保護(hù)內(nèi)涵和外延,積極探索古樹主題公園、保護(hù)小區(qū)、古樹街巷、古樹社區(qū)、古樹村莊等保護(hù)新模式,加強(qiáng)古樹名木及其生長環(huán)境整體保護(hù)。開展密云“九摟十八杈”古柏主題公園、昌平康陵古樹村莊、房山上方山古樹保護(hù)小區(qū)等試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)古樹種質(zhì)資源保護(hù)與研究,持續(xù)開展“帝王樹”“白袍將軍”“唐槐”等知名古樹名木基因保存與擴(kuò)繁,對古樹名木優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源開展收集、保存、評價(jià)及繁育、推廣、回歸等。
密云區(qū)九摟十八杈古樹(右) 傅軍毅 攝
壓實(shí)古樹名木管護(hù)責(zé)任。出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)首都古樹名木保護(hù)管理意見》《首都古樹名木保護(hù)管理檢查考核工作方案》(試行)等系列文件,層層落實(shí)責(zé)任,健全市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管護(hù)責(zé)任單位(責(zé)任人)四級古樹名木管護(hù)體系。建立市級古樹名木巡查機(jī)制,開展日常巡查檢查,將古樹名木保護(hù)納入林長制檢查考核。同時(shí),聯(lián)合各市級部門,不斷加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)古樹名木保護(hù)工作。同市文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理 推進(jìn)文物與古樹名木聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)“活文物”與不可移動(dòng)文物的全面、系統(tǒng)、整體保護(hù);同市城管執(zhí)法局聯(lián)合印發(fā)《北京市2022 年古樹名木保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)依法、科學(xué)保護(hù)古樹名木,提升全社會保護(hù)意識。
提升古樹名木保護(hù)管理信息化水平。積極研發(fā)北京市古樹名木保護(hù)智慧管理平臺,包括古樹名木檔案資料管理,日常巡護(hù)、養(yǎng)護(hù)、復(fù)壯、巡查問題反饋等管理模塊。服務(wù)于市區(qū)園林綠化主管部門、管護(hù)責(zé)任單位、日常養(yǎng)護(hù)及復(fù)壯工作人員,滿足日常養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查、搶救復(fù)壯等管理需求,初步實(shí)現(xiàn)了古樹名木資源動(dòng)態(tài)管理。
不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。依托北京大專院校和研究機(jī)構(gòu)豐富的人才資源和全國領(lǐng)先的科技實(shí)力,建立了“古樹健康保護(hù)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”、籌建了“國家林業(yè)草原古樹健康與古樹文化工程技術(shù)研究中心”等國家級平臺,提高了全市古樹名木保護(hù)研究水平。結(jié)合實(shí)際,聚焦解決技術(shù)難點(diǎn)問題,在古樹復(fù)壯和健康診斷方面取得了技術(shù)突破。同時(shí),制定復(fù)壯溝、排水井、通氣管、復(fù)壯基質(zhì)等土壤改良實(shí)施細(xì)則,創(chuàng)新地面透氣鋪裝和樹干注射藥物防蟲等樹木復(fù)壯技術(shù)以及活體樹洞檢測技術(shù)等。
加大古樹名木保護(hù)宣傳力度。深入挖掘古樹名木歷史文化內(nèi)涵,加大北京古樹宣傳力度,開展“十大最美樹王”評選、“弘揚(yáng)生態(tài)文明 傳承綠色文化”等“讓古樹活起來”系列宣傳活動(dòng),吸引更多市民愛護(hù)、保護(hù)古樹。會同全國綠化委員會辦公室、國家林草局舉辦了以“保護(hù)古樹名木 共享綠水青山”為主題的2022 年“全國古樹名木保護(hù)科普宣傳周”活動(dòng),市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、線上線下聯(lián)動(dòng),效果顯著。積極參與全國“雙百”古樹評選活動(dòng),門頭溝區(qū)潭柘寺風(fēng)景區(qū)樹齡1310 年的古銀杏、密云區(qū)新城子鎮(zhèn)樹齡3500 年的“九摟十八杈”古側(cè)柏,中軸線古樹群、北京大學(xué)古樹群、明十三陵古樹群和上方山古樹群榮登全國“雙百”古樹榜單。2023 年,在春、夏、秋三季陸續(xù)推出12 條古樹主題游線路,方便市民賞古樹美景、品古樹故事。同時(shí),設(shè)立北京古樹名木保護(hù)專項(xiàng)基金,開展古樹名木認(rèn)養(yǎng),吸引和利用社會資金參與古樹名木保護(hù)事業(yè)。
1 頤和園邀月門東側(cè)古玉蘭
2 中山公園遼柏 王英博 攝
3 懷柔區(qū)“最美板栗樹”
4 門頭溝戒臺寺白皮松 周天鷹 攝
蒼松古柏掩映下的紅墻碧瓦已成為北京的代表符號,是古都風(fēng)貌的重要體現(xiàn)。
新階段,北京將進(jìn)一步加大古樹名木保護(hù)力度,結(jié)合“林長制”和“網(wǎng)格化管理”,進(jìn)一步層層壓實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),與城管執(zhí)法部門聯(lián)合開展古樹名木保護(hù)管理專項(xiàng)行動(dòng),打擊破壞古樹名木違法犯罪行為。創(chuàng)新保護(hù)技術(shù),加大對衰弱、瀕危及千年古樹的保護(hù)力度。持續(xù)推進(jìn)古樹名木主題公園、保護(hù)小區(qū)等保護(hù)新模式,加強(qiáng)古樹名木及其生境整體保護(hù)。努力構(gòu)建古樹名木保護(hù)科技支撐體系,著力提升古樹名木保護(hù)管理信息化水平,積極開展古樹名木種質(zhì)資源保護(hù)與利用創(chuàng)新實(shí)踐。加強(qiáng)古樹名木文化價(jià)值的挖掘與轉(zhuǎn)化,拓寬古樹名木保護(hù)的社會渠道,保護(hù)好、傳承好、利用好古樹名木這份寶貴資源。