石琳

近年來，河北省石家莊市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于浙江“千萬工程”的重要指示批示精神，將鄉(xiāng)村綠化美化作為生態(tài)文明建設(shè)和助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，堅持按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、彰顯特色”的建設(shè)思路，著力構(gòu)建“村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭、四旁有樹木”的村莊綠化格局。目前，全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到32%，2081 個村實(shí)施了村莊綠化，占全市現(xiàn)有村莊總數(shù)的46.8%；有8 個縣（市、區(qū)）建成省級森林城市，占全市農(nóng)村縣（市、區(qū)）總數(shù)的47%。2019 年以來，全市先后建成國家森林鄉(xiāng)村17 個，全國生態(tài)文化村7 個，省級森林鄉(xiāng)村142 個。

林長負(fù)責(zé) 高位推動

石家莊市委、市政府將鄉(xiāng)村綠化工程作為全市國土綠化重點(diǎn)工作之一,每年印發(fā)工作方案、召開全市林長工作會議，并以1 號《林長令》形式下達(dá)全年營造林及村莊綠化任務(wù)，要求各地結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)融合到森林城市、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目建設(shè)活動中。市委、市政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后16 次作出明確指示、批示，鄉(xiāng)村綠化及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先后8 次列入市委常委會、政府常務(wù)會議題進(jìn)行研究；先后多次組織召開調(diào)度會、推進(jìn)會、觀摩會等，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各類新情況、新矛盾、新問題；34名市級“林長”采取包縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制，并將鄉(xiāng)村綠化美化作為日常“巡林”重要內(nèi)容。

鄉(xiāng)村綠化

政府主導(dǎo) 確保投入

各級政府堅持以政府為主的投資取向，加大資金籌措力度，探索鄉(xiāng)村綠化美化多元化投入渠道。

各級政府按照中央和省級林業(yè)項目建設(shè)要求，對鄉(xiāng)村綠化給予中央和省級林業(yè)項目補(bǔ)助。自2019年以來，爭取中央和省級財政項目補(bǔ)助資金1200余萬元。

各縣（市、區(qū)）政府充分發(fā)揮“集中精力辦大事”的優(yōu)勢，堅持將平原綠化、和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等方面資金捆綁使用，更多地向鄉(xiāng)村綠化美化傾斜。2023 年，各縣級財政安排鄉(xiāng)村綠化資金達(dá)1.5 億元，其中鹿泉區(qū)財政專項安排鄉(xiāng)村綠化資金1000 萬元，對全域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化給予補(bǔ)助；藁城區(qū)預(yù)算安排1000 萬元，計劃實(shí)施鄉(xiāng)村綠化185 個村。

村集體一方面積極發(fā)動村民投工投勞，主動參與改善生態(tài)環(huán)境、綠化美化生態(tài)家園；另一方面拿出一定數(shù)額的村集體收入，解決鄉(xiāng)村綠化先期的清整土地、購買苗木及必要的撫育管護(hù)工作。藁城區(qū)張家莊鎮(zhèn)鮑家莊村曾經(jīng)是一個底子薄、街道臟亂、群眾怨聲載道的典型村。2021 年新班子上任后，通過多渠道籌資，投入160余萬元綠化村莊，規(guī)劃建成了高標(biāo)準(zhǔn)的通鄉(xiāng)“綠美景觀大道”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“有路有渠必有樹”的目標(biāo)，還建設(shè)了3000多平方米的街道游園，街道及房前屋后、空閑宅基地等可利用空間均栽上了果樹及綠化美化樹種。村民們不用走出家門即可享受到“推窗見綠、出門見景、起步聞香”的生活。2022 年，鮑家莊村被河北省綠化委員會評為“省級森林鄉(xiāng)村”，并作為石家莊市生態(tài)環(huán)境大躍升行動的典型村在全市進(jìn)行宣傳。

各縣（市、區(qū)）積極爭取發(fā)改委、財政、住建、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市直部門的項目資金用于鄉(xiāng)村綠化，并積極吸納社會資本投入。一方面，充分運(yùn)用市場機(jī)制，通過冠名林、綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管等形式，吸引有能力鄉(xiāng)辦村辦企業(yè)、公司、大戶積極參與鄉(xiāng)村綠化建設(shè)；另一方面，按照“誰投資、誰造林、誰受益”的原則，通過承包、租賃、股份造林、合作開發(fā)等形式，把鄉(xiāng)村綠化與發(fā)展林果、旅游、觀光采摘、林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，以實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，吸引各方面社會資本投入。

樹立典型 打造亮點(diǎn)

全市依托良好的森林生態(tài)資源，鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林產(chǎn)品深加工等新興業(yè)態(tài)，培養(yǎng)樹立了一批鄉(xiāng)村綠化典型。

靈壽縣南營鎮(zhèn)車谷砣村地處國家4A 級自然保護(hù)區(qū)五岳寨國家森林公園腹地，森林覆蓋率超過95%，自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)優(yōu)勢明顯。過去，村子年人均收入只有500元。如今，通過發(fā)展森林旅游、康養(yǎng)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)，車谷砣村年人均收入超過8000 元，一躍成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村，先后獲得全國生態(tài)文化村、國家森林鄉(xiāng)村、全國首批綠色村莊、河北省美麗鄉(xiāng)村、精品旅游示范村等多項榮譽(yù)。

全市還命名了藁城區(qū)世外桃源采摘園等44 個森林城市創(chuàng)建示范園，井陘縣南峪鎮(zhèn)張家峪村等26 個現(xiàn)代林果花產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)帶動 綠色富民

石家莊市堅持把發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收及推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措，通過持續(xù)實(shí)施太行山生態(tài)綠化、現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動生態(tài)自然優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)型，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022 年，全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值175 億多元；經(jīng)濟(jì)林種植面積超過14.7萬公頃，年產(chǎn)量135.8萬噸，其中干果種植面積9.97 萬多公頃，產(chǎn)量超過19.5 萬噸。

2023 年，全市爭取省級財政項目資金572 萬元，重點(diǎn)對現(xiàn)代林果花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目進(jìn)行了扶持，在行唐縣魯家莊村栽植優(yōu)質(zhì)大棗710畝，在井陘礦區(qū)天戶峪村栽植林下射干500畝，在贊皇縣完成樹體修剪提質(zhì)增效1000 余畝，在鹿泉區(qū)實(shí)施核桃園樹體改造提質(zhì)增效400 畝、高接換優(yōu)100 畝。

平山縣的西柏坡鎮(zhèn)北莊村，堅持走“以紅帶綠”的發(fā)展路線，依托良好的生態(tài)自然條件，建設(shè)了以幸福果園、北莊半島等休閑采摘項目為主體的田園綜合體，帶動村民走上了共同富裕道路，村集體年收入從2020 年的6.5 萬元增長到2022 年的130 多萬元，2022 年被評為“省級森林鄉(xiāng)村”。同為“省級森林鄉(xiāng)村”的井陘縣南峪鎮(zhèn)張家峪村，曾經(jīng)是地處偏遠(yuǎn)、交通閉塞、出門就爬坡的純山區(qū)村。原本200余人的小山村，除去搬遷到縣城、出門打工的人口外，村里只剩下50 余人。在村黨支部的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)親們在荒山上選擇栽植兼具生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的大紅袍花椒3 萬多株，并辦起了加工廠，注冊了“張家峪”商標(biāo)。全村年產(chǎn)花椒5000多公斤，年收入超過50萬元，戶均收入超過1 萬元?；ń愤^去無人問津、只能榨油和家用的花椒殼，而今也成了農(nóng)民致富的“金豆豆”。

加強(qiáng)指導(dǎo) 優(yōu)化服務(wù)

全市大力推廣機(jī)械化、專業(yè)化造林，不但加快了造林進(jìn)度，也大大提高了綠化造林成活率、保存率。市、縣林業(yè)主管部門加強(qiáng)對規(guī)劃設(shè)計、苗木、挖坑、栽植、管護(hù)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)收程序，保障綠化成效。市林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于建立市縣兩級包聯(lián)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)員、懇談會等四項制度的通知》，7 名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)7 個包聯(lián)工作組，深入全市62 家林業(yè)企業(yè)進(jìn)行對接懇談，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)解決實(shí)際難題32 件；由林果專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)指導(dǎo)組，包縣深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，舉辦現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料等，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收提供技術(shù)保障。同時，市林業(yè)局還開設(shè)“林果科技大講堂”微信公眾號和廣播版欄目，每年發(fā)布林果技術(shù)信息及林果技術(shù)講座280 余期（條）。

鄉(xiāng)村綠化

弘揚(yáng)生態(tài)文化 講好林業(yè)故事

石家莊市把林業(yè)生態(tài)文化嵌入鄉(xiāng)村文化，組織“中國農(nóng)民豐收節(jié)”“果王花王爭霸賽”“經(jīng)濟(jì)林采摘節(jié)”等活動，進(jìn)一步提高全市林果產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，趙縣的梨花節(jié)、井陘的連翹節(jié)、贊皇蜂蜜文化旅游節(jié)等，已成為當(dāng)?shù)卣荒暌欢鹊闹匾猩毯臀幕顒印Ｔ谌羞x擇7 家優(yōu)秀特色林果企業(yè)拍攝制作專題宣傳片，在市級各大媒體廣泛投放，進(jìn)一步傳播林業(yè)好聲音，為林果企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品打入市場創(chuàng)造了便利條件。積極引導(dǎo)各地創(chuàng)優(yōu)林果名牌產(chǎn)品，打造名牌戰(zhàn)略，目前已有平山、晉州、趙縣、贊皇、行唐、井陘等縣（市、區(qū)）的核桃、鴨梨、雪花梨、大棗、花椒等林果產(chǎn)品分別獲得中國地理標(biāo)識產(chǎn)品認(rèn)證。以“關(guān)注森林”為宣傳主題，結(jié)合植樹節(jié)、世界森林日、世界濕地日、愛鳥周、世界野生動植物日、世界防治荒漠化與干旱日、全國草原保護(hù)日等節(jié)點(diǎn)，組織開展一系列愛綠、植綠、護(hù)綠宣教活動，推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)課堂、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，鼓勵公眾積極參與義務(wù)植樹、古樹名木認(rèn)養(yǎng)、愛心救助野生動物等公益事業(yè)，促進(jìn)生態(tài)文明理念深入人心。