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        石家莊:奮力書寫鄉(xiāng)村綠化生態(tài)篇章

        2023-12-26 12:19:26石琳
        國(guó)土綠化 2023年11期
        關(guān)鍵詞:林果全市綠化

        石琳

        近年來(lái),河北省石家莊市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于浙江“千萬(wàn)工程”的重要指示批示精神,將鄉(xiāng)村綠化美化作為生態(tài)文明建設(shè)和助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手,堅(jiān)持按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、彰顯特色”的建設(shè)思路,著力構(gòu)建“村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭、四旁有樹木”的村莊綠化格局。目前,全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到32%,2081 個(gè)村實(shí)施了村莊綠化,占全市現(xiàn)有村莊總數(shù)的46.8%;有8 個(gè)縣(市、區(qū))建成省級(jí)森林城市,占全市農(nóng)村縣(市、區(qū))總數(shù)的47%。2019 年以來(lái),全市先后建成國(guó)家森林鄉(xiāng)村17 個(gè),全國(guó)生態(tài)文化村7 個(gè),省級(jí)森林鄉(xiāng)村142 個(gè)。

        林長(zhǎng)負(fù)責(zé) 高位推動(dòng)

        石家莊市委、市政府將鄉(xiāng)村綠化工程作為全市國(guó)土綠化重點(diǎn)工作之一,每年印發(fā)工作方案、召開全市林長(zhǎng)工作會(huì)議,并以1 號(hào)《林長(zhǎng)令》形式下達(dá)全年?duì)I造林及村莊綠化任務(wù),要求各地結(jié)合實(shí)際,切實(shí)把“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)融合到森林城市、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中。市委、市政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后16 次作出明確指示、批示,鄉(xiāng)村綠化及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先后8 次列入市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議題進(jìn)行研究;先后多次組織召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)等,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各類新情況、新矛盾、新問(wèn)題;34名市級(jí)“林長(zhǎng)”采取包縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)制,并將鄉(xiāng)村綠化美化作為日常“巡林”重要內(nèi)容。

        鄉(xiāng)村綠化

        政府主導(dǎo) 確保投入

        各級(jí)政府堅(jiān)持以政府為主的投資取向,加大資金籌措力度,探索鄉(xiāng)村綠化美化多元化投入渠道。

        各級(jí)政府按照中央和省級(jí)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要求,對(duì)鄉(xiāng)村綠化給予中央和省級(jí)林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助。自2019年以來(lái),爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助資金1200余萬(wàn)元。

        各縣(市、區(qū))政府充分發(fā)揮“集中精力辦大事”的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持將平原綠化、和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等方面資金捆綁使用,更多地向鄉(xiāng)村綠化美化傾斜。2023 年,各縣級(jí)財(cái)政安排鄉(xiāng)村綠化資金達(dá)1.5 億元,其中鹿泉區(qū)財(cái)政專項(xiàng)安排鄉(xiāng)村綠化資金1000 萬(wàn)元,對(duì)全域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化給予補(bǔ)助;藁城區(qū)預(yù)算安排1000 萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)村綠化185 個(gè)村。

        村集體一方面積極發(fā)動(dòng)村民投工投勞,主動(dòng)參與改善生態(tài)環(huán)境、綠化美化生態(tài)家園;另一方面拿出一定數(shù)額的村集體收入,解決鄉(xiāng)村綠化先期的清整土地、購(gòu)買苗木及必要的撫育管護(hù)工作。藁城區(qū)張家莊鎮(zhèn)鮑家莊村曾經(jīng)是一個(gè)底子薄、街道臟亂、群眾怨聲載道的典型村。2021 年新班子上任后,通過(guò)多渠道籌資,投入160余萬(wàn)元綠化村莊,規(guī)劃建成了高標(biāo)準(zhǔn)的通鄉(xiāng)“綠美景觀大道”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“有路有渠必有樹”的目標(biāo),還建設(shè)了3000多平方米的街道游園,街道及房前屋后、空閑宅基地等可利用空間均栽上了果樹及綠化美化樹種。村民們不用走出家門即可享受到“推窗見(jiàn)綠、出門見(jiàn)景、起步聞香”的生活。2022 年,鮑家莊村被河北省綠化委員會(huì)評(píng)為“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”,并作為石家莊市生態(tài)環(huán)境大躍升行動(dòng)的典型村在全市進(jìn)行宣傳。

        各縣(市、區(qū))積極爭(zhēng)取發(fā)改委、財(cái)政、住建、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市直部門的項(xiàng)目資金用于鄉(xiāng)村綠化,并積極吸納社會(huì)資本投入。一方面,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)冠名林、綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管等形式,吸引有能力鄉(xiāng)辦村辦企業(yè)、公司、大戶積極參與鄉(xiāng)村綠化建設(shè);另一方面,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)造林、誰(shuí)受益”的原則,通過(guò)承包、租賃、股份造林、合作開發(fā)等形式,把鄉(xiāng)村綠化與發(fā)展林果、旅游、觀光采摘、林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),以實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,吸引各方面社會(huì)資本投入。

        樹立典型 打造亮點(diǎn)

        全市依托良好的森林生態(tài)資源,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林產(chǎn)品深加工等新興業(yè)態(tài),培養(yǎng)樹立了一批鄉(xiāng)村綠化典型。

        靈壽縣南營(yíng)鎮(zhèn)車谷砣村地處國(guó)家4A 級(jí)自然保護(hù)區(qū)五岳寨國(guó)家森林公園腹地,森林覆蓋率超過(guò)95%,自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。過(guò)去,村子年人均收入只有500元。如今,通過(guò)發(fā)展森林旅游、康養(yǎng)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè),車谷砣村年人均收入超過(guò)8000 元,一躍成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村,先后獲得全國(guó)生態(tài)文化村、國(guó)家森林鄉(xiāng)村、全國(guó)首批綠色村莊、河北省美麗鄉(xiāng)村、精品旅游示范村等多項(xiàng)榮譽(yù)。

        全市還命名了藁城區(qū)世外桃源采摘園等44 個(gè)森林城市創(chuàng)建示范園,井陘縣南峪鎮(zhèn)張家峪村等26 個(gè)現(xiàn)代林果花產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

        產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 綠色富民

        石家莊市堅(jiān)持把發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收及推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,通過(guò)持續(xù)實(shí)施太行山生態(tài)綠化、現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)生態(tài)自然優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022 年,全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值175 億多元;經(jīng)濟(jì)林種植面積超過(guò)14.7萬(wàn)公頃,年產(chǎn)量135.8萬(wàn)噸,其中干果種植面積9.97 萬(wàn)多公頃,產(chǎn)量超過(guò)19.5 萬(wàn)噸。

        2023 年,全市爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金572 萬(wàn)元,重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)代林果花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了扶持,在行唐縣魯家莊村栽植優(yōu)質(zhì)大棗710畝,在井陘礦區(qū)天戶峪村栽植林下射干500畝,在贊皇縣完成樹體修剪提質(zhì)增效1000 余畝,在鹿泉區(qū)實(shí)施核桃園樹體改造提質(zhì)增效400 畝、高接換優(yōu)100 畝。

        平山縣的西柏坡鎮(zhèn)北莊村,堅(jiān)持走“以紅帶綠”的發(fā)展路線,依托良好的生態(tài)自然條件,建設(shè)了以幸福果園、北莊半島等休閑采摘項(xiàng)目為主體的田園綜合體,帶動(dòng)村民走上了共同富裕道路,村集體年收入從2020 年的6.5 萬(wàn)元增長(zhǎng)到2022 年的130 多萬(wàn)元,2022 年被評(píng)為“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”。同為“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”的井陘縣南峪鎮(zhèn)張家峪村,曾經(jīng)是地處偏遠(yuǎn)、交通閉塞、出門就爬坡的純山區(qū)村。原本200余人的小山村,除去搬遷到縣城、出門打工的人口外,村里只剩下50 余人。在村黨支部的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)親們?cè)诨纳缴线x擇栽植兼具生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的大紅袍花椒3 萬(wàn)多株,并辦起了加工廠,注冊(cè)了“張家峪”商標(biāo)。全村年產(chǎn)花椒5000多公斤,年收入超過(guò)50萬(wàn)元,戶均收入超過(guò)1 萬(wàn)元?;ń愤^(guò)去無(wú)人問(wèn)津、只能榨油和家用的花椒殼,而今也成了農(nóng)民致富的“金豆豆”。

        加強(qiáng)指導(dǎo) 優(yōu)化服務(wù)

        全市大力推廣機(jī)械化、專業(yè)化造林,不但加快了造林進(jìn)度,也大大提高了綠化造林成活率、保存率。市、縣林業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木、挖坑、栽植、管護(hù)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)收程序,保障綠化成效。市林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于建立市縣兩級(jí)包聯(lián)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)員、懇談會(huì)等四項(xiàng)制度的通知》,7 名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)7 個(gè)包聯(lián)工作組,深入全市62 家林業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接懇談,協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)解決實(shí)際難題32 件;由林果專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)指導(dǎo)組,包縣深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),舉辦現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn),發(fā)放宣傳資料等,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收提供技術(shù)保障。同時(shí),市林業(yè)局還開設(shè)“林果科技大講堂”微信公眾號(hào)和廣播版欄目,每年發(fā)布林果技術(shù)信息及林果技術(shù)講座280 余期(條)。

        鄉(xiāng)村綠化

        弘揚(yáng)生態(tài)文化 講好林業(yè)故事

        石家莊市把林業(yè)生態(tài)文化嵌入鄉(xiāng)村文化,組織“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”“果王花王爭(zhēng)霸賽”“經(jīng)濟(jì)林采摘節(jié)”等活動(dòng),進(jìn)一步提高全市林果產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,趙縣的梨花節(jié)、井陘的連翹節(jié)、贊皇蜂蜜文化旅游節(jié)等,已成為當(dāng)?shù)卣荒暌欢鹊闹匾猩毯臀幕顒?dòng)。在全市選擇7 家優(yōu)秀特色林果企業(yè)拍攝制作專題宣傳片,在市級(jí)各大媒體廣泛投放,進(jìn)一步傳播林業(yè)好聲音,為林果企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品打入市場(chǎng)創(chuàng)造了便利條件。積極引導(dǎo)各地創(chuàng)優(yōu)林果名牌產(chǎn)品,打造名牌戰(zhàn)略,目前已有平山、晉州、趙縣、贊皇、行唐、井陘等縣(市、區(qū))的核桃、鴨梨、雪花梨、大棗、花椒等林果產(chǎn)品分別獲得中國(guó)地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證。以“關(guān)注森林”為宣傳主題,結(jié)合植樹節(jié)、世界森林日、世界濕地日、愛(ài)鳥周、世界野生動(dòng)植物日、世界防治荒漠化與干旱日、全國(guó)草原保護(hù)日等節(jié)點(diǎn),組織開展一系列愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠宣教活動(dòng),推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)課堂、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,鼓勵(lì)公眾積極參與義務(wù)植樹、古樹名木認(rèn)養(yǎng)、愛(ài)心救助野生動(dòng)物等公益事業(yè),促進(jìn)生態(tài)文明理念深入人心。

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