楊寧 王爽 畢鵬偉

山東省青島市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以林長(zhǎng)制為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)以太平山中央公園、浮山森林公園為代表的60 個(gè)山體公園建設(shè)，著力打造民心工程、民生工程。目前，60 個(gè)山體公園已完成整治并向市民開放，成為市民休閑健身的新地標(biāo)、“打卡地”。人民群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)，城市美譽(yù)度、吸引力不斷提升。

青島膠州市膠州公園的松雪樂園

科學(xué)規(guī)劃 有序推進(jìn)

浮山是青島市的一塊“綠肺”。2022 年9 月，青島市總林長(zhǎng)在視察浮山生態(tài)建設(shè)時(shí)提出，要以建設(shè)“生態(tài)綠色長(zhǎng)廊、市民休閑公園”為目標(biāo)，山體公園要“做精、做細(xì)、做美、做韻”。一要突出保護(hù)優(yōu)先，注重對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，科學(xué)劃定封山育林區(qū)域、實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，補(bǔ)植適地適生鄉(xiāng)土樹種苗木，最大程度保護(hù)和恢復(fù)原有植被群落。二要注重還綠于民，將山體公園內(nèi)能開放的區(qū)域都開放，充分利用拆違治亂騰出的空間、三角地等，精心打造口袋公園、街頭公園，讓廣大市民共享高品質(zhì)綠色生態(tài)空間。三要廣泛征求意見，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家對(duì)公園主題定位、功能設(shè)計(jì)、文化挖掘、植物規(guī)劃等充分研討論證、全程跟蹤指導(dǎo)，通過市民見面會(huì)等形式充分傾聽民意，確保規(guī)劃科學(xué)合理、貼近市民需求。四要公開征集方案，篩選先進(jìn)設(shè)計(jì)單位參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升方案的科學(xué)性、前瞻性。

系統(tǒng)整治 拆違治亂

在2022年全市總林長(zhǎng)會(huì)上，青島市總林長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)山頭公園、口袋公園建設(shè)，以滿足人民群眾的需求為根本出發(fā)點(diǎn)，把好事辦好。

為貫徹落實(shí)總林長(zhǎng)指示，全市下大力氣對(duì)山體公園周邊區(qū)域破壞自然生態(tài)風(fēng)貌的問題進(jìn)行徹底整治，拆除、清理違法建筑、私搭亂建506處、7.4萬平方米，完成遷移整治散亂墳?zāi)?2289座。同時(shí)，深入做好群眾工作，完成征遷住戶房屋67 處，徹底解決了山林范圍內(nèi)因歷史原因長(zhǎng)期存在的住戶房屋問題，高品質(zhì)打造花溪谷、桃源山語(yǔ)、登高觀景線等景觀節(jié)點(diǎn)。

提升品質(zhì) 打造標(biāo)桿

今年以來，青島市委書記、市長(zhǎng)兩位總林長(zhǎng)巡林7 次，調(diào)研指導(dǎo)，頂格推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展。全市把精品意識(shí)貫穿山體公園建設(shè)的全過程和各方面，特別是在太平山中央公園、浮山森林公園建設(shè)中，精細(xì)施工，并結(jié)合防火通道的建設(shè)，為市民提供休閑、健身道路。太平山中央公園7.9 公里防火通道的建成，打破中山公園、植物園、動(dòng)物園、櫸林公園互不連通、各自孤立的原有格局，新建海棠春樾、松林聽風(fēng)、杜鵑谷、彩虹棧道等景觀40 處，實(shí)現(xiàn)了四園森林消防一體化。浮山森林公園建成了13.5 公里防火通道，新建節(jié)點(diǎn)景觀30 余處，實(shí)現(xiàn)了市南、市北、嶗山三區(qū)貫通連接，進(jìn)山能游園、游園能環(huán)山。此外，山體公園服務(wù)設(shè)施不斷完善，拆除了太平山中央公園圍欄1590 米，建設(shè)出入通道75 個(gè)；拆除浮山森林公園圍欄11525 米，建設(shè)出入通道35 個(gè)；充分挖掘山體及周邊空間資源，科學(xué)設(shè)置路燈、座椅、果皮箱、導(dǎo)向牌等服務(wù)設(shè)施，新改建公廁12 處、服務(wù)驛站5 處，新增停車位1000 余個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施建設(shè)和高品質(zhì)便利服務(wù)，贏得市民游客一致好評(píng)。全市以公園建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化山體生態(tài)修復(fù)，打造綠樹成蔭、繁花似錦、四季如畫的亮麗風(fēng)景。完成了太平山、浮山55 株古樹復(fù)壯救護(hù)任務(wù)，撫育森林約78 萬平方米，栽植地被約28 萬平方米，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量面積1000 畝。項(xiàng)目建設(shè)還注重植入文化元素，讓群眾在享受美景的同時(shí)，得到更多精神滋養(yǎng)。

青島西海岸新區(qū)南島小鎮(zhèn)口袋公園

建管并重 提升效益

青島市今年開展了“林長(zhǎng)盡責(zé)年”活動(dòng)，市、區(qū)（市）兩級(jí)林長(zhǎng)將公園城市建設(shè)列為重大任務(wù)納入《林長(zhǎng)工作任務(wù)清單》，堅(jiān)持既要建好、更要管好，進(jìn)一步理順管理體制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高公園管理的專業(yè)化、規(guī)范化、法治化水平。全市借鑒上海、成都等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)山體公園實(shí)施集中管理，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一政策措施、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)管理責(zé)任，落實(shí)管理資金，確保常態(tài)長(zhǎng)效；創(chuàng)新開展山體公園管理立法，以地方性法規(guī)形式規(guī)定公園綠線劃定、違建治理、建設(shè)管控等重點(diǎn)事項(xiàng)，切實(shí)鞏固山體公園建設(shè)整治成果；堅(jiān)持細(xì)微之處見管理、細(xì)節(jié)之間顯水平，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)、森林防火、社會(huì)治安等日常管理，以精細(xì)化管理服務(wù)市民游客。如今，太平山、浮山、老虎山、金嶺山等山體公園已成為市民休閑旅游好去處。

在青島，散落在大街小巷的口袋公園如同一顆顆美麗的珍珠，不但改善了城市環(huán)境，也讓居民出門見景的幸福生活成為現(xiàn)實(shí)。在抓好山體公園建設(shè)的同時(shí)，全市還建設(shè)了60個(gè)口袋公園、163公里城市綠道、59 條林蔭廊道和114 處立體綠化，公園城市建設(shè)成效顯著。

按照城市發(fā)展既定規(guī)劃，青島市將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以林長(zhǎng)制為抓手，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施287 個(gè)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)提升城市品質(zhì)，維護(hù)森林城市建設(shè)成果，打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市。