本刊記者 張亞敏
當(dāng)前正值候鳥遷徙季。在11 月3 日國家林草局舉行的2023 年第四季度例行發(fā)布會(huì)上,據(jù)國家林草局野生動(dòng)植物保護(hù)司介紹,近期將在全國范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對遷徙鳥類的主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動(dòng)區(qū)等,加強(qiáng)巡查巡護(hù)清理,保障候鳥等鳥類種群及其棲息地安全。
鳥類是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。我國是世界上鳥類資源最為豐富的國家之一,也是全球候鳥跨境遷徙的重要通道。全國1445 種鳥類中具有遷徙習(xí)性的鳥類有800 多種。全球9 大候鳥遷飛通道中,有4 條途經(jīng)我國。
黨的十八大以來,通過有關(guān)部門、地方政府、保護(hù)組織的共同努力,我國鳥類種群數(shù)量總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,候鳥停歇地和遷飛通道生態(tài)質(zhì)量有效改善,盜獵等破壞鳥類現(xiàn)象明顯下降,濫食鳥類等野生動(dòng)物的陋習(xí)得到有效遏制,總體上維護(hù)了候鳥遷飛安全。但近段時(shí)間,湖南、山東等少數(shù)地區(qū)仍有盜獵鳥類情況發(fā)生。為此,國家林草局迅速研究部署強(qiáng)化保護(hù)管理措施,堅(jiān)決防范和打擊非法獵捕、交易和經(jīng)營利用候鳥等野生動(dòng)物的違法行為,為候鳥遷徙保駕護(hù)航。一是部署專項(xiàng)治理行動(dòng)。在全國范圍內(nèi)開展候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對遷徙鳥類的主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動(dòng)區(qū)等區(qū)域,加強(qiáng)巡查巡護(hù)清理,切實(shí)保障候鳥等鳥類種群及其棲息地安全。二是強(qiáng)化全鏈條整治。加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)查花鳥市場、餐館飯店、網(wǎng)上交易平臺等,徹底斬?cái)鄟y捕濫獵和非法出售、購買、利用鳥類及其制品的利益鏈條。三是落實(shí)保護(hù)責(zé)任。要求各地落實(shí)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,細(xì)化工作安排,進(jìn)一步落實(shí)巡護(hù)看守值守管理責(zé)任,做到巡護(hù)到位、看守到崗、責(zé)任到人。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各派出機(jī)構(gòu)要緊盯短板弱項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管,并適時(shí)抽查各地工作開展情況。對主體責(zé)任落實(shí)不到位、治理工作推進(jìn)不力的,進(jìn)行約談或通報(bào),造成嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。五是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,充分發(fā)揮公益組織、民間團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量,共同開展護(hù)飛行動(dòng),確保鳥類安全遷徙。
東方白鸛
據(jù)介紹,鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)范圍廣、涉及環(huán)節(jié)多,在政府部門執(zhí)法力量有限的情況下,只有發(fā)動(dòng)廣大公眾支持、配合保護(hù)行動(dòng),才能真正實(shí)現(xiàn)全面保護(hù)的目標(biāo)。國家林草局和各地野生動(dòng)物保護(hù)主管部門也一直將發(fā)動(dòng)公眾參與、強(qiáng)化共同保護(hù)作為保護(hù)管理工作重要內(nèi)容。在廣泛開展宣傳教育的同時(shí),發(fā)動(dòng)民間團(tuán)體、社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化相關(guān)從業(yè)人員教育,堅(jiān)決不介入、不參與亂捕濫獵濫食鳥類等野生動(dòng)物的違法犯罪活動(dòng)。同時(shí),建立和完善舉報(bào)制度,廣泛收集亂捕濫獵濫食鳥類等野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)線索,及時(shí)掌握違法犯罪動(dòng)向,提高執(zhí)法效率。