○石家莊市長安區(qū)教育局 趙衛(wèi)東

教育是最大的民生工程。石家莊市長安區(qū)以“增量”“降價(jià)”“提質(zhì)”為著力點(diǎn)，加大投入，深化改革，全面推進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，有效緩解“入園難”“入園遠(yuǎn)”“入園貴”等問題，讓百姓家門口的好幼兒園越來越多。2016 年至今，我區(qū)幼兒園從94 所增至138 所，省級(jí)示范性幼兒園和城市一類幼兒園從30 所增至66 所，受益家庭不斷增多，幼兒幸福指數(shù)不斷提升，有效助力全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面躍升。

重扶持，推動(dòng)固點(diǎn)擴(kuò)面

隨著三孩政策實(shí)施，普惠性學(xué)前教育資源區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾依然存在，長安區(qū)重點(diǎn)從兩個(gè)方面著手解決。

一是開展居民住宅項(xiàng)目配套幼兒園移交工作。我們以“還清舊賬，不欠新賬，辦人民滿意教育，實(shí)現(xiàn)‘幼有所育’”為目標(biāo)，將加快配套教育設(shè)施特別是配套幼兒園移交作為區(qū)委、區(qū)政府義不容辭的政治責(zé)任，精心研究、科學(xué)部署，實(shí)現(xiàn)應(yīng)交盡交，配套幼兒園移交率達(dá)到100%，“入園難”“入園貴”的現(xiàn)狀得到極大緩解。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高幼兒園辦園水平。針對(duì)配套教育設(shè)施移交幼兒園數(shù)量多，辦園質(zhì)量不均衡，人員素質(zhì)良莠不齊等情況，區(qū)教育局專門制訂了《長安區(qū)教育局關(guān)于移交后幼兒園培訓(xùn)計(jì)劃》。重點(diǎn)從學(xué)前教育政策法規(guī)、師德師風(fēng)、安全管理、輿情應(yīng)對(duì)及處置等方面，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，保證了幼兒園又好又快移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

增投入，支持資源持續(xù)增加

為滿足人民群眾對(duì)普惠性學(xué)前教育的需求，早在2019 年，我區(qū)出臺(tái)了普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及財(cái)政扶持管理實(shí)施辦法，鼓勵(lì)民辦園自主申報(bào)，進(jìn)一步擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。目前，全區(qū)普惠園數(shù)量達(dá)到33 所，增加普惠性學(xué)位13000 余個(gè)。同時(shí)，自2020 年起，我區(qū)連續(xù)三年將創(chuàng)建普惠性民辦幼兒園列入民生實(shí)事工程，對(duì)已認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，實(shí)行資金支持、教師派駐、結(jié)對(duì)幫扶等舉措，優(yōu)先扶持發(fā)展。2016 年—2022 年，市財(cái)政、區(qū)財(cái)政撥付補(bǔ)助資金8700 余萬元，惠及全區(qū)數(shù)萬名幼兒家庭。其中，按照每生每年400 元標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普惠園生均經(jīng)費(fèi)1005.04 萬元，教育惠民水平極大提高。

抓管理，力促內(nèi)涵發(fā)展

辦好學(xué)前教育是重大的民生工程，區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)前教育工作，始終把學(xué)前教育作為“一把手”工程，放在優(yōu)先發(fā)展位置，做到了“三個(gè)強(qiáng)化”，推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一是強(qiáng)化政府主導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府為夯實(shí)學(xué)前教育發(fā)展管理基礎(chǔ)，建立了學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議、辦園水平評(píng)估小組和學(xué)前教育協(xié)作組的“三級(jí)管理”機(jī)制，明確職責(zé)，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)。

二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)?？茖W(xué)規(guī)劃幼兒園布局，切實(shí)加大投入，加快建設(shè)步伐，建立了“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、部門分工合作”的學(xué)前教育管理體制。

三是實(shí)行“縱向協(xié)作、橫向聯(lián)盟”的管理模式。整合優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，組成以優(yōu)質(zhì)園為龍頭的8 個(gè)學(xué)前教育協(xié)作組，提出“六個(gè)精致化”建設(shè)目標(biāo)，從辦園行為、園所文化與環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教育教學(xué)、安全、檔案、衛(wèi)生保健及膳食管理等六方面整體推進(jìn)，帶動(dòng)各級(jí)各類幼兒園共同提升，促進(jìn)幼兒園的特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。

促規(guī)范，夯實(shí)發(fā)展根基

加強(qiáng)規(guī)范管理是推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，為此，我區(qū)堅(jiān)持開園檢查督導(dǎo)與年終考核同步走。每個(gè)學(xué)期組織開展開園前檢查督導(dǎo)，對(duì)幼兒園外部環(huán)境、安全管理、硬件設(shè)施、教育教學(xué)、膳食管理等方面進(jìn)行全方位的檢查督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)幼兒園新學(xué)期面貌煥然一新；同時(shí)，年終做好幼兒園年度考核、年檢、注冊(cè)登記等工作，并對(duì)全區(qū)幼兒園的園務(wù)管理、規(guī)范管理、保教工作等進(jìn)行全面檢查，幫助縮小各園之間的辦園差距。

鼓勵(lì)幼兒園積極參加分類評(píng)定，以評(píng)促升。2020 年—2022 年，我區(qū)就有8 所幼兒園被評(píng)為河北省示范性幼兒園，30 所幼兒園被批準(zhǔn)為河北省城市一類幼兒園。同時(shí)，我區(qū)開展了“安吉游戲”試點(diǎn)園和“幼小銜接”試點(diǎn)園工作，共有23 所幼兒園成為石家莊市“安吉游戲”試點(diǎn)園、10 所幼兒園成為“石家莊市幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)園，為推動(dòng)學(xué)前教育深化改革、規(guī)范發(fā)展，推進(jìn)科學(xué)保教，奠定了重要基礎(chǔ)。

此外，我們注重加強(qiáng)指導(dǎo)，多渠道促進(jìn)科學(xué)保教水平提升，以教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)、學(xué)前教育宣傳月、去“小學(xué)化”治理、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、論文評(píng)比等為載體，扎實(shí)開展各項(xiàng)教研指導(dǎo)工作，提升幼兒園辦園水平。

強(qiáng)師資，落實(shí)育人根本

我區(qū)一直注重打造高水平教師隊(duì)伍，推動(dòng)學(xué)前教育平穩(wěn)發(fā)展。

一是重新核定幼兒教師編制。協(xié)調(diào)編辦印發(fā)了《關(guān)于重新核定各中小學(xué)教職工編制的通知》，不再占用中小學(xué)教師編制。

二是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。積極組織幼兒教師參加各級(jí)培訓(xùn)，緊緊圍繞“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、愛幼、求真、表率、創(chuàng)新”的師德建設(shè)要求，提高幼兒教師整體素質(zhì)。

三是多層次挖掘優(yōu)質(zhì)教育資源。一方面積極組織幼兒教師參加國家和省、市、區(qū)各級(jí)培訓(xùn)，提高幼兒教師對(duì)國家學(xué)前教育政策的認(rèn)識(shí)；另一方面以協(xié)作組為單位，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展互相學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家取長補(bǔ)短，促進(jìn)教師隊(duì)伍和幼兒園的均衡發(fā)展。

四是開展“跟學(xué)實(shí)踐”活動(dòng)。依托協(xié)作組和特色聯(lián)盟兩大平臺(tái)，廣泛開展“跟學(xué)實(shí)踐”活動(dòng)，即充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)秀教師骨干引領(lǐng)作用，通過影子園長、教師跟學(xué)等方式，促進(jìn)全區(qū)幼兒教師特別是民辦幼兒教師專業(yè)能力提升。活動(dòng)開展以來，每年都有數(shù)百名不同崗位教職工參與跟學(xué)，“跟學(xué)實(shí)踐”活動(dòng)已然成為全區(qū)幼兒園師資培訓(xùn)提升的重要途徑。

五是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年組織召開全區(qū)幼教工作年會(huì)，表彰優(yōu)秀園所舉辦者、園長和教師。近年來，我區(qū)5 人榮獲石家莊市“雙十佳”園長稱號(hào)，5 所幼兒園榮獲石家莊市“雙十佳”幼兒園稱號(hào)。

發(fā)展公益普惠而有質(zhì)量的學(xué)前教育永遠(yuǎn)在路上，我們將繼續(xù)以咬定青山不放松的意志抓實(shí)工作，健全機(jī)制，補(bǔ)齊短板，攻堅(jiān)克難，久久為功，努力提高辦園質(zhì)量，讓家長們更安心、更放心，讓孩子們更快樂、更健康。