莫海文, 李春風, 尉萬傳

(1.廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院 應(yīng)用外語學院 廣東 廣州 510440;2.北京華文學院 專修部, 北京 102206; 3.嶺南師范學院 外國語學院, 廣東 湛江 524048)

泰國位于中南半島中南部,屬東盟重要成員國,是一個多民族、多語言的國家。 泰國北面與緬甸、老撾接壤,東面是老撾和柬埔寨,西面是安達曼海和緬甸,南面是泰國灣和馬來西亞。 泰國處于熱帶地區(qū),北部邊境是丘陵森林地區(qū),中部平原是肥沃的稻田,東北部是廣闊的高原,南部半島是崎嶇的海岸,生態(tài)系統(tǒng)具有多樣性。 泰國總?cè)丝? 900 萬,主要民族為泰族,國語為泰語,90%以上的泰國民眾信仰佛教,馬來族信奉伊斯蘭教,還有少數(shù)民眾信仰基督教、天主教、印度教和錫克教①參見中華人民共和國外交部網(wǎng)站數(shù)據(jù),《泰國國家概況》,https:∥www.mfa.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676932/1206x0_676934/.。 泰國瑪希隆大學有學者對泰國的語言種類和分布進行了系統(tǒng)的研究,繪出了語言分布情況,其研究表明泰國存在多個民族語言群體,語言總數(shù)超過70 種,語言生態(tài)多樣性顯著[1]。 本文擬從語言生態(tài)視角探究泰國的語言教育政策,分析泰國語言教育政策的特點及其發(fā)展動因,以期為語言教育政策的對比研究提供有價值的參考。

一、 語言生態(tài)與語言教育政策

18 世紀60 年代開始的工業(yè)革命給人類帶來了巨大的物質(zhì)財富,但隨之而來的工業(yè)污染造成了嚴重的生態(tài)問題,生態(tài)環(huán)境的保護成為人們?nèi)缃窆餐P(guān)注的焦點。 隨著人類活動范圍的不斷擴大,地球生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,不少語言成為瀕危語言,世界的語言數(shù)量不斷減少。 許多學者從語言系統(tǒng)研究如音位學、語法和詞匯學等研究中跳脫出來,開始思考、探究語言的生態(tài)問題,如語言的環(huán)境、地位和功能等問題。 1970 年,Haugen 用應(yīng)用生態(tài)學相關(guān)原理研究語言及環(huán)境之間的復雜關(guān)系[2]。 此后,語言生態(tài)研究的影響越來越大。 20 世紀90 年代初,越來越多的語言學家、人類學家、社會學家、教育學家和心理學家等對語言生態(tài)進行了系統(tǒng)的探究,取得了許多有益的研究成果。 語言的生態(tài)環(huán)境分為社會環(huán)境、自然環(huán)境和心理環(huán)境,人是語言的使用者,也是語言生態(tài)的決定因素[2]。 語言生態(tài)不僅包含語言系統(tǒng)的內(nèi)部因素,還包括紛繁復雜的社會環(huán)境因素[3]。 近年來,國內(nèi)的李錦芳[4]、黃國文[5]、馮廣藝[6]等學者從生態(tài)視角對語言、文化進行了較為系統(tǒng)的研究,他們關(guān)注語言的環(huán)境因素及語言的生態(tài)系統(tǒng)等問題并取得了一系列重要研究成果,他們認為語言與世界萬物相互關(guān)聯(lián),無論世界如何變化,其中的教育、環(huán)境等問題都會影響語言的發(fā)展。

其實,人類作為最具動態(tài)性的語言使用者,是語言生態(tài)環(huán)境最活躍的因素,語言教育對語言生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展有著深遠的影響。 語言是民族身份的象征,人的語言觀念、語言能力等都與語言教育相關(guān),語言教育問題處理不好可能會引發(fā)國內(nèi)民族矛盾和教育問題,語言的生態(tài)環(huán)境被破壞,語言文化的和諧發(fā)展將受到影響。 因此,“要構(gòu)建良好的語言生態(tài)環(huán)境,必須抓好人的語言教育工作”[6]。 語言教育政策和語言生態(tài)息息相關(guān),是依據(jù)官方教育部門的規(guī)定,各級教育機構(gòu)采取的有關(guān)語言教學與語言學習方面的措施[7]。 語言教育政策要落實語言的教與學等問題,涉及基礎(chǔ)教育教學媒介語的選擇、語言教授等不同層面的內(nèi)容,在一個國家語言生活中有著極其重要的調(diào)適、治理作用,直接影響著語言的代際傳承、生存與發(fā)展。 可以說,語言教育政策是現(xiàn)代語言生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的組成部分。 切合國情的語言教育政策會促進國家教育的發(fā)展,更好地解決語言使用和語言教育問題,有利于國家語言生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

二、 泰國的語言生態(tài)狀況

(一) 泰國的民族分布與少數(shù)民族的“泰化”及融合

泰國公民通常都會說泰語,很多人誤以為泰國是單一民族的國家,事實上,泰國是一個以泰族為主體的多民族國家。 據(jù)統(tǒng)計,泰國共有30 多個民族,泰族約占人口總數(shù)的40%,其余為老撾族、華族、馬來族、高棉族,以及苗、瑤、桂、汶、克倫、撣、塞芒、沙蓋等山地民族①因民族劃分標準不同,泰國民族的數(shù)量有多種說法,本文采用中華人民共和國外交部網(wǎng)站數(shù)據(jù),詳見:《泰國國家概況》,https:∥www.mfa.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676932/1206x0_676934/.。 泰族人口最多,分布最廣,少數(shù)民族散居于全國60 多個府的平地、山區(qū)、海邊和森林等區(qū)域,各民族雜居在一起。

19 世紀中期到20 世紀初,泰國君主專制王朝開始“泰化”少數(shù)民族。 20 世紀30 年代,泰國鑾披汶時期把國名“暹羅”改為“泰國”,政府實行民族沙文主義,許多少數(shù)民族的民眾被迫改變身份,穿泰服、講泰語,被同化為泰人。 二戰(zhàn)后,盡管泰國取消了不少民族歧視政策,但政府仍繼續(xù)同化少數(shù)民族族群。 “老撾族——泰國人口最多的少數(shù)民族,主要分布于泰國東北部,是泰化政策比較突出的少數(shù)族裔”[8],包括老撾族在內(nèi)的許多有著悠久歷史的少數(shù)民族,已慢慢融入泰國的社會和文化中,有的少數(shù)民族語言甚至被視為泰語方言。 華族、馬來族是兩個最大的外來群體,雖然他們的語言被視為外語,但很多華人逐漸轉(zhuǎn)用泰語,信奉佛教,較快融入泰國社會。 如泰國的優(yōu)勉族遷徙于中國,曾廣泛兼用漢語,雖歷史上他們受漢文化影響較深,但遷徙到泰國后,日益受主體民族泰族文化和國家政策的影響,逐漸偏向轉(zhuǎn)用通用語泰語[9]。 而馬來人因大多信仰伊斯蘭教,并使用馬來語參加宗教活動,很少轉(zhuǎn)用標準泰語,故未能很好地融入當?shù)厣鐣?甚至有人將他們視為泰國宗教和文化認同的威脅。 “自20 世紀初開始,泰國南部省份馬來人的分離主義運動從未停止過”[10],持續(xù)的暴力沖突使民族問題更加復雜化。 近年來,泰國政府努力推廣標準泰語,同時注重保護少數(shù)民族語言文化,推動民族融合,以更好地促進國家統(tǒng)一和泰國各民族對國家的認同。

(二) 泰國的多元語言文化

泰國瑪希隆大學的語言調(diào)查研究表明,泰國有70 多種少數(shù)民族語言,分屬5 種語支系(語族、語支),具體為:泰語支系(Tai)、南亞語支系(Austroasiatic)、漢藏語支系(Sino-Tibetan)、南島語支系(Austronesian)和苗瑤語支系(Hmong-Mien)[11]。不難看出,泰國的語言分類沒有按照常規(guī)的語言層級系統(tǒng)來劃分,把語系、語族和語支混為一談,其分類顯然是根據(jù)泰國國家的實際需要而歸并的。 按此歸類方法,泰語支系包含20 多種以標準泰語為主的語言,這些語言主要在泰國本土使用。泰國本土有90%以上的人說泰語,其中使用最廣泛的是標準泰語,其次是東北泰語、北部泰語、南部泰語;南亞語支系有20 多種語言,其使用者多為東南亞的世居民族,主要有高棉人、孟人、庫依人、蘇艾人、拉韋爾人和通鑾人等;漢藏語系語言包括閩南語、克倫邦語、極語、畢蘇語、阿卡語、拉祜語和傈僳語等,涉及20 多個族群,除了回族分布在泰國北部外,其他民族大多分布在城市;藏緬語使用者主要分布在泰國西部和北部;南島語支系語言主要有亞維語、莫肯語和烏拉克老撾語等,在泰國使用這一語系語言的少數(shù)民族人口并不多;苗瑤語支系主要包括苗語和瑤語,其使用者主要分布在泰國北部。

標準泰語是泰國政府活動、教育教學和大眾媒體使用的語言。 泰國政府為保持標準泰語的優(yōu)勢地位,通常不允許其他地區(qū)的方言或少數(shù)民族語言用作授課媒介語和官方正式場合用語。 泰國政府將很多語言歸為泰語的變體或方言,將壯侗語族的39 種方言全部納入泰語,包括分布在泰國各地的佬族(老撾族)所操的佬語和佬語方言[12]。但實際上很多被納入泰語的語言并非泰語變體或方言,而屬其他語言。

(三) 泰國的語言使用現(xiàn)狀

泰語分為標準泰語和泰語方言,標準泰語是國語,泰語方言屬于地區(qū)性方言。 標準泰語在政府機關(guān)、中小學、高校和大眾媒體及官方場合使用,對泰國不同區(qū)域和族群之間的交流與理解起到了極大的促進作用。 標準泰語起源于幾百年前的泰國首都大城府,由受過良好教育的政治精英發(fā)展起來,受多種古代語言和貿(mào)易往來使用語言的影響,巴利語、梵文、高棉語、孟語、漢語、阿拉伯語和英語等對泰語都有著或多或少的影響。 泰國各地方言是各個地區(qū)民眾作為區(qū)域語言交流的工具,如北部泰語在泰國北部地區(qū)使用,東北泰語在泰國東北地區(qū)使用,中部泰語在泰國中部地區(qū)使用,它們與標準泰語語音相差較大。 2006 年,時任泰國總理素拉育指出,只要會說泰語,不管他們居住在泰國的山區(qū)還是平原,都是友好、善良的泰國人。 由此可見,泰國政府積極促進了泰語在國內(nèi)不同民族融合過程中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,并由此將國家作為一個民族范疇,從寬廣的地域和政治形態(tài)概念來確定泰國人的身份認同,以此打破民族、地域和政治的邊界。

泰國的同化政策對少數(shù)民族發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響,許多少數(shù)民族的兒童轉(zhuǎn)用泰語,甚至否認自己的民族身份;很多地區(qū)的少數(shù)民族中小學生由于泰語學習困難導致成績下滑,因而缺乏自信。21 世紀以來,泰國政府開始意識到少數(shù)民族語言在國家語言生態(tài)保護中的重要性,便在少數(shù)民族地區(qū)推行了雙語教學,少數(shù)民族語言的地位因此得到了一定程度的提高,但少數(shù)民族語言的使用語域不斷縮小,大多僅在族群內(nèi)部及家庭成員之間使用。

英語、漢語、日語和韓語等是泰國各級學校教育中重要的外語學科,中小學生可以同時選擇學習幾門外語。 近年來,泰國政府將英語作為國家間經(jīng)濟、政治、學術(shù)和文化交流的最重要語言工具,各級學校加強英語教學,故英語在泰國顯得日益重要。 同時,隨著中國的國際政治、經(jīng)濟地位的不斷提高以及中泰合作的不斷加強,越來越多的泰國人開始學習漢語,漢語成為泰國學校的熱門外語,漢語在泰國的傳播迅速。

三、 泰國語言教育政策的嬗變

(一) 泰語教育政策的歷史演變

在19 世紀,暹羅上層社會許多家庭送孩子到曼谷學習標準泰語,使他們的孩子有更多的機會到政府任職。 由于泰國東北部地區(qū)的寺廟學校和國家學校同時存在,暹羅政府于1902 年頒布僧伽法令,要求寺廟學校只能教授泰語,不準再教授老撾語和高棉語;允許東北高地國家學校使用泰語方言,但只有用標準泰語授課的學校才會得到政府的資金支持[13]。 僧伽法令和教育改革引起泰國東北部地區(qū)民眾的強烈不滿,進而引發(fā)了一系列的武裝叛亂和反抗。 1926 年,曼谷政府官員在使用高棉語的素林地區(qū)通過相關(guān)政策讓民眾說泰語[14]。 1932 年,暹羅王朝統(tǒng)治覆滅,泰語教育繼續(xù)得到重視。 1939 年,政府頒布法令,大力推廣泰語,國家的名字由暹羅改為泰國,泰國人的國家民族自豪感得到增強。

1940 年,泰國政府頒布有濃厚民族主義意識的語言政策,規(guī)定公民的語言義務(wù),要求所有公民尊重泰語,以使用泰語為榮;所有公民必須把泰語作為國家語言來學習,所有公民要會讀寫泰語,公民有義務(wù)支持并說服其他民眾學習泰語;公民不允許使用泰語方言來標榜自己的地區(qū)性標識或文化差異。 政府要求所有公民必須尊重泰國的文化傳統(tǒng),承認自己說泰語的事實,禁止寺廟僧人說高棉語。 這些語言政策加快了泰國少數(shù)民族、鄉(xiāng)村華人和南部穆斯林社區(qū)的同化進程,對北部高棉人等少數(shù)民族的語言使用產(chǎn)生了巨大影響,很多少數(shù)民族民眾轉(zhuǎn)用泰語。 泰語通過廣播、電視、書籍、報紙和學校教育等渠道滲透到民眾生活的方方面面,迅速成為泰國最重要的語言,其功能不斷擴大,使之成為泰國唯一的官方語言。 1999 年,泰國《國家教育法》頒布,規(guī)定教育部門要讓全體國民能更好地使用泰語;所有的教材都必須與泰語文化一致,教科書不能出現(xiàn)與泰語文化相悖的內(nèi)容[15]。 不難看出,泰國政府積極推行語言教育改革,將完善泰語教學體系作為教育改革的一大目標。

2006 年,泰國皇家研究院成立國家語言政策委員會,研究泰國語言形勢,制定新的語言政策,規(guī)范泰語教育,保護和發(fā)展泰語。 2010 年,泰國總理阿披實批準通過新的泰國語言政策,強調(diào)泰語作為國語是促進泰國民族統(tǒng)一的重要力量,泰國人應(yīng)學好泰語。 同時,成立泰語語言使用研究委員會,對泰國語言使用狀況進行監(jiān)控與研究,為國家語言政策改革提出建議。 為促進泰語教學,泰國皇家學院出版標準泰語詞典,統(tǒng)一詞匯發(fā)音,規(guī)范語音教學。 為保護泰語語法體系免受英語的侵蝕,泰國政府要求電視臺和外國公司規(guī)范使用語言,使用英語的同時也應(yīng)該使用泰語。 泰語是泰國中小學的授課語言,在學校中享有至高的地位,許多學校用花樣泰語字母裝飾佛教和國王的圖像,這些標識潛移默化地影響著學生的行為。

(二) 少數(shù)民族語言教育政策的演進

20 世紀70 年代前,泰國不太注重少數(shù)民族語言文化的教育與保護,少數(shù)民族語言文化受到壓制。 如泰國東北高地少數(shù)民族地區(qū)的高棉語教育沒有得到官方有力的支持,發(fā)展受到限制;有的學校明確禁止使用高棉語,學生一旦違反規(guī)定,將會被罰1 泰銖,如果學生太窮無法支付罰款,將通過罰做體力勞動來代替。 這些語言處罰細則的確立實際上是一種語言沙文主義的體現(xiàn)。 泰國政府在少數(shù)民族地區(qū)力推標準泰語教育,為少數(shù)民族地區(qū)兒童提供從幼兒園到12 年級的基礎(chǔ)教育,但教育質(zhì)量不盡如人意。 少數(shù)民族地區(qū)教師和學生使用不同的語言,教師使用教學語言——標準泰語,而學生使用的是本地語言。 由于語言之間的障礙,很多學生對教師所教授的內(nèi)容理解不透,少數(shù)民族地區(qū)學生的標準泰語水平與城市學生比較相差很大,因此,少數(shù)民族地區(qū)語言教育迫切需要改革。 20 世紀70 年代后,泰國政府開始重視這一問題,語言規(guī)劃取向逐漸從“將語言作為問題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩⒄Z言作為資源”。 泰國《國家教育法》要求學校充分開發(fā)學生自身潛能,讓學生接受與其文化背景相適應(yīng)的教育[15]。 2005 年,泰國教育部開始在少數(shù)民族地區(qū)中小學大力推行雙語教學,允許適當使用當?shù)胤窖曰蛏贁?shù)民族語言授課,授課兼顧當?shù)卣Z言和標準泰語雙語使用。 泰國新的語言教育政策在注重加強泰語學習的同時,支持少數(shù)民族地區(qū)使用當?shù)卣Z言,努力培養(yǎng)和提高少數(shù)民族兒童的認知能力。 泰國國家改革委員會報告要求,政府要盡力滿足少數(shù)民族學生的特殊教育需求,尊重少數(shù)民族學生獨特的民族身份[16]。 泰國少數(shù)民族語言教育改革有利于將年輕的少數(shù)民族學生培養(yǎng)為通曉多種語言的高素質(zhì)泰國公民,增強少數(shù)民族的自我認同感和國家歸屬感,對泰國國家統(tǒng)一、民族和諧有著重要的意義。 如泰語在優(yōu)勉族民眾心目中是主體文化的象征,也是國家的象征。 優(yōu)勉族很多人家里墻上張貼著國王、王后等皇室成員的照片,他們對泰國懷有深切的認同感和感恩之情,感恩之情化為對泰國文化、泰語的認同和親近,這正是多元一體統(tǒng)一國家凝聚力的體現(xiàn)[9]。

近年來,泰國政府更加注重保護語言的多樣性,根據(jù)國家經(jīng)濟政治和教育情況制定了相關(guān)的政策,促進多語言教育,保護中小學生使用母語的權(quán)利,并為邊遠地區(qū)和邊境的少數(shù)民族語言群體提供了更多學習標準泰語的機會,鼓勵少數(shù)民族使用標準泰語,這些舉措在一定程度上促進了國家語言文化的和諧發(fā)展。 但由于各種原因,泰語各種方言和少數(shù)民族語言的地位在泰國社會沒有得到根本性的提高,有些語言的使用范圍越來越小或隨著使用者的消失而消亡。

(三) 外語教育政策的演化

自國王拉瑪五世(1868—1910 年)和拉瑪六世(1910—1925 年)統(tǒng)治時期開始,泰國就非常注重英語教育,積極發(fā)揮英語在國家建設(shè)、國際文化交流與商業(yè)貿(mào)易等方面的重要作用。 國王拉瑪七世統(tǒng)治時期,泰國政治體制從君主專制轉(zhuǎn)變?yōu)榫髁椫?當時英語已成為各級學校的重要科目。1948 年,泰國政府實行教育改革,要求文科生必須學習英語和另一門外語,即法語、漢語或巴利語。 1978 年,泰國推行國家教育課程改革,英語成為各級學校的選修課。 1990 年,泰國對1978年的課程進行了修訂,推進中學英語教育,英語成為各級學校最重要的外語課程。 1999 年,泰國對英語課程進行了重大改革,《國家教育法》將英語規(guī)定為泰國基礎(chǔ)教育核心課程,要求學校從小學一年級開始將英語設(shè)為必修課。

2007 年,東盟峰會頒布《東盟憲章》,規(guī)定英語為東盟的工作語言,這對泰國語言教育政策產(chǎn)生了深遠的影響。 泰國教育部采取積極措施,從教學策略、學習方法等方面推進英語教學改革,以適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。 政府鼓勵民眾學好英語,以更好地融入東盟共同體,促進泰國經(jīng)濟快速發(fā)展。 2008 年,泰國制定《基礎(chǔ)教育核心課程計劃》,再次強調(diào)將英語作為中小學(1—12 年級)的必修科目,規(guī)定英語為整個中小學的核心課程,其他外語如法語、德語、漢語、日語、阿拉伯語、巴利語和鄰近國家的語言則為選修課程,由學?；蛘咂渌鐣逃龣C構(gòu)教授[17]。 泰國兒童一般在7歲進入一年級,有些孩子可能很早就開始學習英語了。 2012 年,泰國成立外國語言及工作語言研究委員會,負責調(diào)查分析各種國際商貿(mào)語言,包括英語、漢語、日語和韓語等,并研究分析鄰國語言。泰國政府采取了許多積極措施推進英語教育,將2012 年規(guī) 定 為“講 英 語 年” (English speaking year),努力提高泰國人的英語能力,使泰國在東盟區(qū)域化競爭中立于不敗之地。 2014 年,泰國教育部宣布實施新英語教育政策,決定參照《歐洲共同語言參考標準》(CEFR)推進英語教育改革,提高學生的英語交際能力,以適應(yīng)未來東盟共同體的發(fā)展需求。 2015 年,東盟共同體成立,東盟地區(qū)的投資不斷增加,各國的人才流動性更強,對泰國勞動者而言,學好英語、掌握相應(yīng)工作技能顯得尤為必要。 泰國教育部提倡有條件的學校使用泰—英雙語教授科學、數(shù)學等核心課程,并將英語和學習內(nèi)容融合在一起開展教學,把英語詞匯、語法、閱讀的學習和批判性思維的培養(yǎng)等列為泰國基礎(chǔ)教育教學的重要內(nèi)容。

泰國實施多元化的外語教育政策,除英語外,漢語、日語和韓語等都是泰國學校重要的外語課程。 隨著中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,中國對泰國的影響力不斷擴大,漢語在泰國商務(wù)領(lǐng)域變得日益重要。 雖然大多數(shù)泰籍華裔已無法流利地說漢語,但現(xiàn)在越來越多的華人積極學習漢語,并鼓勵他們的下一代學好中國的語言與文化。 由于韓國文化在泰國廣泛傳播,韓、泰兩國的商業(yè)來往日益頻繁,韓語在泰國學校越來越受歡迎。 此外,日語也持續(xù)地享有不俗的關(guān)注度。 以前,泰國民眾對有些鄰國的語言不太感興趣,對鄰國的語言文化不了解,這使泰國錯失了許多商業(yè)機會。 如今,泰國政府采取許多積極措施鼓勵民眾學習鄰國語言,外交部還提供獎學金,以支持鼓勵學生學習柬埔寨、越南等國語言。

四、 泰國語言教育政策的生態(tài)解讀

語言教育與語言規(guī)劃是緊密相連的,直接影響著語言的生態(tài)[6]。 泰國的語言教育政策受其特有的政治、經(jīng)濟和文化等因素制約。 近年來,泰國加強與東盟及其他國家的交流合作,經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展,泰族與其他少數(shù)民族之間的交往越來越頻繁,國內(nèi)的語言生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了許多新的變化,泰國的語言教育政策具有鮮明的個性特點。

(一) 標準泰語主導是泰國語言教育政策的基石

19 世紀末,暹羅人進行政治變革,加強中央集權(quán)制,創(chuàng)建常備軍隊,并把較小的附屬鄰國作為省份一同并入泰國的版圖,在與周邊國家的對抗過程中逐漸形成泰國民族主義。 “泰國沒有經(jīng)歷過殖民統(tǒng)治,沒有被歐洲列強殖民的歷史,這與其他東南亞鄰國形成了鮮明的對比,構(gòu)成了泰國歷史上重要的特點,泰語和其他殖民語言沒有競爭?！盵18]從這一點來看,泰國的國內(nèi)語言生態(tài)相對保持得較好。 盡管英語作為各級學校最重要的外語越來越受到重視,但英語從未挑戰(zhàn)過標準泰語在基礎(chǔ)教育中的主導地位,也未影響泰語的使用及其他少數(shù)民族語言的生存。 在泰國現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,標準泰語被賦予了特殊的地位,政府要求民眾在官方場合及學校教育中必須使用標準泰語,泰語方言和其他語言都參考標準泰語標識。泰國將強調(diào)泰語主導地位的語言教育政策作為促進泰國民族融合及增強國家認同感的有力措施。

(二) 雙語教育政策為泰國語言生態(tài)提供了制度保障

泰國政府曾經(jīng)對其他少數(shù)民族采取同化政策,制約了其他少數(shù)民族語言文化的發(fā)展。 泰國的這項政策不利于對該地區(qū)進行語言多樣性的保護,破壞了當?shù)氐恼Z言生態(tài)。 從20 世紀末開始,泰國政府對少數(shù)民族語言與文化的態(tài)度變得更加包容。 泰國《國家教育法》明確要求要保護地方語言和文化,允許少數(shù)民族地區(qū)學校將30%的課時用于進行少數(shù)民族語言文化教學。 2006 年,國際非政府組織在泰國北部山地學校推行的雙語教育取得了很大成果,泰國教育部鼓勵其他少數(shù)民族地區(qū)學校對此進行效仿。 2007 年,泰國政府在南部地區(qū)實施雙語教育,允許學校學習和使用馬來語與阿拉伯語授課,這從某種程度上緩和了馬來極端分子與泰國政府之間的關(guān)系。 泰國憲法明確保護少數(shù)民族的語言和文化,強調(diào)每個人都有使用自己母語的權(quán)利,以保護民族語言文化。2010 年,泰國成立方言研究委員會,對泰語四大方言——東北泰語、卡孟語(北部泰語)、巴生語(中部泰語,標準泰語的基礎(chǔ))和岱依語(南部泰語)進行管理,同時負責少數(shù)民族語言文化保護等工作[19]。 自此,泰國政府更加注重給少數(shù)民族族群和從其他國家來泰工作的家庭提供語言幫助,在少數(shù)民族地區(qū),中小學積極推行雙語教育,促進教育均衡發(fā)展。 泰國允許少數(shù)民族地區(qū)中小學推行“母語”教育,有利于少數(shù)民族語言文化的傳承及和諧發(fā)展,有利于保護文化的多樣性、促進泰國良好的語言生態(tài)環(huán)境構(gòu)建和國家語言的和諧發(fā)展。 泰國政府明確支持少數(shù)民族地區(qū)的雙語教育,為泰國良好的語言生態(tài)環(huán)境保護提供了制度保障。

(三) 泰國語言生態(tài)深受東盟一體化和中國經(jīng)濟發(fā)展的影響

泰國歷來重視英語教育,各級學校將英語視為最重要的外語。 1975 年與中國建交之前,泰國一直壓制漢語教育,直到1992 年才全面解禁。 近年來,泰國推行多元的外語教育政策,漢語也成為泰國各級學校教育中的重要外語。 隨著全球化經(jīng)濟的發(fā)展,泰國國際貿(mào)易不斷增長,泰國加快了改革外語教育的步伐,以更好地對接國際化新形勢的發(fā)展。 近年來,東盟一體化進程加快,中泰貿(mào)易快速發(fā)展,中國已成為泰國最大的貿(mào)易伙伴,漢語在泰國對外交流與合作中發(fā)揮著越來越重要的作用。 泰國對具有國際視野的高素質(zhì)人才的需求不斷增長,但泰國民眾外語水平不高,未能滿足泰國日益增長的國際貿(mào)易需要,因此,泰國加強外語教育以更好地對接經(jīng)濟發(fā)展的新需求[20]。 掌握英語、漢語等外語已成為一種語言資本,“英語熱”和 “漢語熱”促使泰國形成了新的語言生態(tài)。 許多泰國人以掌握英語、漢語等主流外語作為贏得豐厚報酬、提高自身社會地位的金鑰匙。 經(jīng)濟全球化與中泰貿(mào)易合作深化為泰國實施多元化的外語教育政策奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

啟示

聯(lián)合國宣布2008 年為國際語言年,借此機會讓世人認識到保護語言文化多樣性、構(gòu)建良好語言生態(tài)的重要性。 近年來,泰國政府不斷調(diào)整語言教育政策,注重國家語言生態(tài)保護,其新的政策轉(zhuǎn)向?qū)⒄Z言作為資源,注重保護語言文化的多樣性,從教育上對語言生態(tài)進行合理的干預(yù),促進了國家語言生態(tài)的良好構(gòu)建,這對各國語言教育政策的完善有著重要的啟示。

在語言教育政策實施上,泰國注意凸顯泰語的主導地位,充分發(fā)揮泰語在增進民族凝聚力和促進國家統(tǒng)一方面的積極作用,強化泰國國民的國家意識,保護少數(shù)民族語言與文化,促進了民族融合。 在語言教學改革與實踐上,泰國注重在全國范圍推廣泰語,推進少數(shù)民族地區(qū)雙語教育改革,促進國家語言生態(tài)的和諧發(fā)展;推進多元外語教育,提高公民英語交際能力,提升國家全球化競爭力;推行漢語、英語教學改革,使英語教學從以教師為中心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W習者為中心,尊重學生的個體差異,重視學生思維能力的培養(yǎng);積極為外國務(wù)工人員、視聽障礙人員提供語言教育服務(wù),促進不同背景人群之間的交流與理解。

國家語言規(guī)劃并非單向進行的,語言使用和語言發(fā)展是一個非常復雜的過程,受不同層面社會因素的制約和個人心理行為的影響,再科學、再細致的規(guī)劃也無法一勞永逸解決所有的語言問題[18]。 我國在漢語教學與推廣、外語教學改革、少數(shù)民族語言文化的傳承等方面也還面臨不小的挑戰(zhàn),國家語言規(guī)劃的完善及實施任重而道遠,還需政府、研究者和廣大民眾的合作,更好地規(guī)劃未來的語言教育,如此才能更好地促進國家語言生態(tài)持續(xù)和諧發(fā)展。 泰國政府近年來的語言規(guī)劃充分注重利用各種社會力量和資源,推行雙語教育和多元化外語教育,整合多元語言文化,其基于國家良好語言生態(tài)構(gòu)建的語言教育政策和實踐值得我們借鑒。