孫虹虹／文

國(guó)家能源集團(tuán)江蘇電力有限公司

隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮，我國(guó)光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和項(xiàng)目的高效推進(jìn)，企業(yè)很有必要實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)。項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)作為一種科學(xué)全面的審計(jì)方法，對(duì)企業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目推進(jìn)具有積極作用，然而在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題和困難，如何針對(duì)現(xiàn)有不足進(jìn)行針對(duì)性改進(jìn)，以提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基建行業(yè)呈現(xiàn)日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)。光伏發(fā)電行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在改善民生、增加就業(yè)、提高收入等方面發(fā)揮著不容忽視的作用。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，審計(jì)工作具有重要作用。文章基于項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵界定和必要性分析，立足當(dāng)前光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的不足，提出針對(duì)性對(duì)策，為我國(guó)基建事業(yè)的發(fā)展提供理論參考。

項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)相關(guān)概述

內(nèi)涵界定

項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是指在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，實(shí)時(shí)跟蹤與監(jiān)控項(xiàng)目的各個(gè)方面，通過(guò)分析和評(píng)估項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、核算記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、合同文本等信息，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議，確保項(xiàng)目預(yù)算、質(zhì)量控制、開(kāi)展進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)管控等達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的核心是跟蹤，并要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)提出解決方案，以免問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施造成不利影響。為此，需要明確審計(jì)的目標(biāo)和范圍，確立合適的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，采集和整理項(xiàng)目數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析和評(píng)估，為后續(xù)的管理和決策提供可靠依據(jù)。

在實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)時(shí)，需要完成以下步驟：明確審計(jì)目標(biāo)和任務(wù)，制定審計(jì)計(jì)劃和方案，建立監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，采集、整理、分析項(xiàng)目數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和弊端，提出改進(jìn)建議和方案，編制審計(jì)報(bào)告并追蹤相應(yīng)執(zhí)行情況。

必要性分析

一方面，項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，如工程進(jìn)度滯后、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等，從而及時(shí)糾正，避免問(wèn)題擴(kuò)大，減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)督和評(píng)估項(xiàng)目的管理過(guò)程，幫助項(xiàng)目管理人員發(fā)現(xiàn)管理中的短板和不足，從而提升項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成，達(dá)到預(yù)期效果。另一方面，全過(guò)程跟蹤審計(jì)能夠避免項(xiàng)目遭受經(jīng)濟(jì)損失。比如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)價(jià)格虛高或者質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以解決，避免項(xiàng)目資金浪費(fèi)和損失。

加強(qiáng)資金管控，提高投資效益

光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是一種系統(tǒng)性的審計(jì)方法，旨在從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查和評(píng)估，以確保其順利實(shí)施，最大限度地規(guī)避財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金、提高投資效益的目的。首先，全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以節(jié)約資金。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的全方位、全周期的監(jiān)督和評(píng)估，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞，防范和化解各種問(wèn)題。例如，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題、工期延誤、變更等，避免遭受損失。同時(shí)，審計(jì)報(bào)告中的建議和意見(jiàn)可以為項(xiàng)目經(jīng)理提供寶貴的參考，以優(yōu)化項(xiàng)目管理，降低成本和支出。其次，全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以提高投資效益。通過(guò)審計(jì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的潛在隱患并加以防范，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和投資回報(bào)率。例如，在設(shè)計(jì)階段，審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理、技術(shù)方案不符合實(shí)際、成本控制不到位等問(wèn)題，并及時(shí)糾正，從而降低建設(shè)成本。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段，審計(jì)可以監(jiān)督運(yùn)營(yíng)管理是否合規(guī)以及效率的高低，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)方案，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高光伏發(fā)電效益。

審計(jì)關(guān)口前移，減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的過(guò)程中，審計(jì)人員會(huì)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、測(cè)試、交付、投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，旨在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并給出合理的解決方案。通過(guò)將審計(jì)關(guān)口前移，審計(jì)人員能夠及時(shí)介入項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移，從而減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。首先，在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，審計(jì)人員可以參與項(xiàng)目的制定和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)規(guī)劃不合理、設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際、成本控制不到位等問(wèn)題，并及時(shí)糾正。其次，在項(xiàng)目施工階段，審計(jì)人員可以全面監(jiān)控施工過(guò)程，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度符合要求。通過(guò)對(duì)施工方案、施工過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)管理等要素進(jìn)行審計(jì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，如工期延誤等，從而確保工程順利推進(jìn)，減少損失。最后，在項(xiàng)目投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)階段，審計(jì)人員可以監(jiān)督和評(píng)估投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程。通過(guò)審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理不合規(guī)、效率低下、成本高等問(wèn)題，不斷優(yōu)化運(yùn)營(yíng)方案，減少運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)防違規(guī)行為，發(fā)揮“免疫”作用

一方面，項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以預(yù)防腐敗行為。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)，可能存在行賄、受賄、串標(biāo)、假冒等違法違規(guī)行為，導(dǎo)致項(xiàng)目成本過(guò)高，工期延誤，甚至影響項(xiàng)目質(zhì)量和安全。而全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以監(jiān)督和檢查項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的腐敗行為，從根本上杜絕腐敗行為。另一方面，項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以發(fā)揮審計(jì)的“免疫”作用。審計(jì)機(jī)構(gòu)作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，可以客觀、公正地監(jiān)督和評(píng)估項(xiàng)目全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目中的偏差和錯(cuò)誤。通過(guò)審計(jì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題和隱患，給出相應(yīng)的整改意見(jiàn)和建議，避免企業(yè)蒙受損失。總之，通過(guò)全面、系統(tǒng)的審計(jì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，并提出整改意見(jiàn)和建議，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。此外，其還可以提高項(xiàng)目的透明度和公正性，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和公眾信任，促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)存在的問(wèn)題

審計(jì)制度及流程不完善

在光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中，由于缺乏有效的審計(jì)依據(jù)，所以審計(jì)對(duì)象不夠明確，審計(jì)內(nèi)容難以確定，審計(jì)工作開(kāi)展舉步維艱。之所以出現(xiàn)上述現(xiàn)象，是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部缺乏細(xì)化的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和程序，審計(jì)過(guò)程沒(méi)有嚴(yán)格的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)人員很難有效控制和管理審計(jì)工作。與此同時(shí)，審計(jì)流程不規(guī)范也是光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)中的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題，在具體的場(chǎng)景里，相關(guān)人員在實(shí)際操作中運(yùn)用的審計(jì)程序和方法并不一致，難以取得準(zhǔn)確可靠的審計(jì)結(jié)果。再者，由于光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目存在較為復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題，所以審計(jì)人員要依托豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)開(kāi)展審計(jì)工作，但實(shí)際上，光伏企業(yè)這樣的專(zhuān)業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致審計(jì)過(guò)程中的一些問(wèn)題無(wú)法得到解決，最終降低了審計(jì)工作的質(zhì)量。

審計(jì)過(guò)程中溝通不到位

立足光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)本身，不同部門(mén)需要協(xié)同配合完成各項(xiàng)任務(wù)，但有時(shí)各部門(mén)之間溝通不到位，存在信息不暢通、信息傳遞不完整等現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度被延誤。與此同時(shí)，不同部門(mén)的人員需要高度配合，而不同專(zhuān)業(yè)背景的人員受限于專(zhuān)業(yè)壁壘，在理解他人訴求方面存在較大的困難，導(dǎo)致相關(guān)工作開(kāi)展難以達(dá)到預(yù)期效果。在光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目進(jìn)展、工作計(jì)劃、任務(wù)分配等信息沒(méi)有得到共享，各參與方之間責(zé)任不明確，容易出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，導(dǎo)致上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，還可能存在信息重復(fù)、浪費(fèi)等問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因在于組織內(nèi)部缺乏有效的溝通機(jī)制和信息共享平臺(tái)，各部門(mén)之間沒(méi)有建立信任和合作關(guān)系，在實(shí)際工作中各執(zhí)己見(jiàn)、各自為政。

審計(jì)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高

光伏發(fā)電是個(gè)新興領(lǐng)域，審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)人員對(duì)光伏發(fā)電技術(shù)了解不多，在審計(jì)過(guò)程中無(wú)法準(zhǔn)確把握項(xiàng)目的技術(shù)方案和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)而難以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤，甚至在很多情況下會(huì)遺漏或誤判關(guān)鍵信息。與此同時(shí)，光伏發(fā)電建設(shè)涉及多項(xiàng)政策法規(guī)，如國(guó)家出臺(tái)的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策等，要求相關(guān)人員對(duì)這些政策法規(guī)有一定的了解，但部分人員對(duì)政策法規(guī)不熟悉，因此在審計(jì)過(guò)程中難以評(píng)估項(xiàng)目的合規(guī)性和可行性，并且容易忽略國(guó)家對(duì)該項(xiàng)目提供的諸多優(yōu)惠政策和福利。此外，光伏發(fā)電建設(shè)涉及多方面的工程實(shí)踐，如土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力工程等。相關(guān)人員缺乏整合這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的能力，因此無(wú)法準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，一旦遇到突發(fā)情況難以給出科學(xué)、中肯的建議，最終導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。

審計(jì)結(jié)果缺乏后續(xù)監(jiān)督

光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是細(xì)致檢查和評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資、計(jì)劃、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的過(guò)程，是確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)、高效、透明的重要手段。其當(dāng)前存在審計(jì)結(jié)果缺乏后續(xù)監(jiān)督的問(wèn)題，這給光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)了很多負(fù)面影響。缺乏后續(xù)監(jiān)督會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)行為無(wú)法及時(shí)得到糾正。審計(jì)結(jié)果通常反映了項(xiàng)目中存在的問(wèn)題和缺陷，但如果監(jiān)督不到位，這些問(wèn)題和缺陷就很難及時(shí)得到解決，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)給生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目屬于大型基建項(xiàng)目，通常需要投入大量的資金和資源，相關(guān)人員可能出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，監(jiān)督機(jī)制的欠缺會(huì)導(dǎo)致這些負(fù)面行為被掩蓋或混淆，最終損害國(guó)家和人民的利益。

如今，可持續(xù)發(fā)展已成為全球的共同愿景，而光伏發(fā)電作為一種環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)電方式，在國(guó)內(nèi)外受到了廣泛的關(guān)注和支持。但是，如果不及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的種種問(wèn)題，會(huì)降低投資者和公眾對(duì)該項(xiàng)目的期待和信任。

審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度滯后

當(dāng)前審計(jì)信息系統(tǒng)在企業(yè)管理中的重要性上升到了一個(gè)新高度，然而企業(yè)審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后。隨著科技的不斷進(jìn)步，企業(yè)管理系統(tǒng)需要不斷更新和升級(jí)。很多企業(yè)在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，未及時(shí)跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，無(wú)法滿足自身的管理需求。此外，現(xiàn)有企業(yè)審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)中存在重復(fù)、廢棄、錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，還存在無(wú)法取數(shù)的區(qū)域，導(dǎo)致獲取的數(shù)據(jù)不夠完整準(zhǔn)確，難以為企業(yè)管理層提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析依據(jù)。很多企業(yè)在建設(shè)審計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)，只考慮到了當(dāng)前的業(yè)務(wù)需求，沒(méi)有考慮未來(lái)的業(yè)務(wù)需求和系統(tǒng)升級(jí)等。這導(dǎo)致系統(tǒng)不能很好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求、更好地為企業(yè)服務(wù)，限制了企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的拓展。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，需要大量的人力、資金投入以及內(nèi)部系統(tǒng)的協(xié)同才能建設(shè)出高質(zhì)量的審計(jì)信息系統(tǒng)，但很多企業(yè)沒(méi)有做好充分的后續(xù)保障，導(dǎo)致系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度滯后，甚至出現(xiàn)斷檔等情況。

光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作改進(jìn)對(duì)策

完善相關(guān)制度流程，優(yōu)化審計(jì)報(bào)告

首先，要完善相關(guān)制度流程。在制訂審計(jì)實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)明確審計(jì)對(duì)象、審計(jì)范圍、審計(jì)目標(biāo)和實(shí)施方式等；在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行，確保審計(jì)全面、準(zhǔn)確、科學(xué)；在審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)整理和歸檔審計(jì)材料，定期評(píng)估和優(yōu)化審計(jì)制度流程，不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。其次，要優(yōu)化審計(jì)報(bào)告。編寫(xiě)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)突出審計(jì)結(jié)果和相關(guān)發(fā)現(xiàn)，客觀、準(zhǔn)確地反映審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)結(jié)論，針對(duì)重大問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)提出具體的建議和解決方案，使被審計(jì)單位能夠清晰地了解自身存在的問(wèn)題并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，應(yīng)對(duì)審計(jì)對(duì)象的管理工作提出合理、實(shí)用的建議，詳細(xì)記錄審查過(guò)程和程序，要根據(jù)審計(jì)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn)提出審計(jì)結(jié)論和建議，避免遺漏或誤導(dǎo)，確保有序推進(jìn)光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目。此外，審計(jì)報(bào)告還應(yīng)該注重語(yǔ)言表達(dá)，使報(bào)告易于理解和掌握，簡(jiǎn)潔明了地表達(dá)審計(jì)結(jié)果和結(jié)論，避免使用過(guò)多的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，提高報(bào)告的可讀性。光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方協(xié)作和配合，審計(jì)人員應(yīng)與項(xiàng)目管理人員、工程師、財(cái)務(wù)人員等加強(qiáng)溝通交流，共同完成審計(jì)工作。另外，也可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高溝通與合作的效率和水平。

及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)況，避免出現(xiàn)“信息孤島”

首先，在光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施之前，需要建立一個(gè)跨部門(mén)、跨職能的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確相關(guān)職責(zé)。聯(lián)絡(luò)機(jī)制要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)了解和匯總項(xiàng)目實(shí)況，并進(jìn)行跨部門(mén)溝通和交流，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各個(gè)部門(mén)之間的問(wèn)題。其次，在光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要明確信息共享的范圍和方式?？梢栽陧?xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中明確每個(gè)階段需要傳遞的信息和需要溝通的內(nèi)容，以便各個(gè)部門(mén)及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，并進(jìn)行反饋和調(diào)整。定期召開(kāi)跨部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議，是加強(qiáng)各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)的重要手段。各部門(mén)可以定期開(kāi)會(huì)交流和討論項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，并制定解決方案。應(yīng)及時(shí)處理、分發(fā)會(huì)議記錄，以保證信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和全面性。只有實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的高效溝通和協(xié)作，才能確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

多方面人才引進(jìn)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)

在人才引進(jìn)方面，應(yīng)該積極采取多種措施，吸引有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)師和專(zhuān)業(yè)人才加入光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)團(tuán)隊(duì)?？梢酝ㄟ^(guò)社會(huì)招聘、校園招聘等形式，擴(kuò)大人才招聘范圍。此外，還可以與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，共同培養(yǎng)人才，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)課程，挖掘和培養(yǎng)有潛力的人才。另外，在人員培訓(xùn)方面，應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求，制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，幫助審計(jì)師和其他相關(guān)人員快速掌握知識(shí)技能?？梢圆捎镁€上學(xué)習(xí)、課堂授課、項(xiàng)目實(shí)踐、拓展訓(xùn)練等多種形式，讓相關(guān)人員更加方便地學(xué)習(xí)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)要點(diǎn)和方法，提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。此外，還可以采用輪崗的方式，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)人員之間的交流和互動(dòng)，提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和協(xié)作能力。通過(guò)不斷提高人才的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛力和特長(zhǎng)，提高光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的質(zhì)量和效益。

通過(guò)采取多種措施，吸引優(yōu)秀人才加入審計(jì)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具備專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，能為項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，提高審計(jì)效率和質(zhì)量。

加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果監(jiān)督，健全審計(jì)體系

首先，要明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保審核程序規(guī)范透明，防止出現(xiàn)信息缺失、錯(cuò)誤或者虛假等問(wèn)題。企業(yè)需要建立完備的審計(jì)檔案系統(tǒng)，記錄內(nèi)部審計(jì)的所有相關(guān)信息，包括審計(jì)通知、審計(jì)方案、審計(jì)周報(bào)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改以及后續(xù)整改情況等。建立定期匯報(bào)機(jī)制，及時(shí)給相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審計(jì)結(jié)果，督促相關(guān)部門(mén)采取有效措施解決問(wèn)題。與此同時(shí)，應(yīng)建立信息公開(kāi)制度，及時(shí)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果和其他相關(guān)信息。加強(qiáng)與社會(huì)的溝通和聯(lián)系，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目透明、公正。完善人員監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格遵守誠(chéng)信和紀(jì)律要求，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和違規(guī)行為，要做好督促改正和追責(zé)處理。加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，確保項(xiàng)目管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。此外，要定期對(duì)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行審計(jì)和審核，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正不足之處，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展。

搭建現(xiàn)代化審計(jì)平臺(tái)，提高工作效率

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，其業(yè)務(wù)復(fù)雜程度也在不斷提升，因此，企業(yè)有必要建立現(xiàn)代化、符合企業(yè)實(shí)際情況的審計(jì)信息系統(tǒng)，以提高審計(jì)工作效率?？山⒏咝У挠?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心，采用先進(jìn)的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備和安全防護(hù)技術(shù)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，達(dá)到安全、高效地存儲(chǔ)分析審計(jì)數(shù)據(jù)的目的。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)該包括審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)流程、審計(jì)方法、審計(jì)工作分配和審計(jì)報(bào)告等內(nèi)容。與之配套的是，企業(yè)需要選擇一家專(zhuān)業(yè)且信譽(yù)良好的技術(shù)公司或IT團(tuán)隊(duì)，提供系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試和維護(hù)等方面的技術(shù)支持和服務(wù)。在搭建審計(jì)信息系統(tǒng)的過(guò)程中，必須考慮數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，因此需要選擇一個(gè)可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密性，防止數(shù)據(jù)泄露或破壞。可以將企業(yè)內(nèi)部的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)源集成到一個(gè)中心平臺(tái)上，協(xié)同并抓取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，準(zhǔn)確、全面地分析和解讀數(shù)據(jù)，為審計(jì)工作提供支持。此外，企業(yè)還需要建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，以確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。最后，企業(yè)可以借助自動(dòng)化審計(jì)工具來(lái)提高審計(jì)工作效率。這些自動(dòng)化工具有利于節(jié)省企業(yè)的人力、物力資源，提高審計(jì)的準(zhǔn)確度和可靠性。搭建審計(jì)平臺(tái)后，需要持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，隨時(shí)調(diào)整技術(shù)棧和方法論，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)、法規(guī)、環(huán)境等。此外，需持續(xù)優(yōu)化提升平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)分析功能，以提高審計(jì)的完整性、準(zhǔn)確性和專(zhuān)業(yè)性。

光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目和光伏企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持以“十四五”規(guī)劃及組織長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃為指引，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的內(nèi)部控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題并進(jìn)行針對(duì)性整改?；诂F(xiàn)有項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該從審計(jì)制度流程規(guī)范、審計(jì)人員素質(zhì)提升、審計(jì)成果應(yīng)用、長(zhǎng)效機(jī)制監(jiān)督以及審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)搭建等方面加以改進(jìn)，保障企業(yè)的資金安全，從而實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展。