□ 《民生周刊》全媒體記者 李楊詩宇
吉林省長春市綠園區(qū)委常委、組織部長隋然交流經驗。
“一把鑰匙開一把鎖。”吉林省長春市綠園區(qū)委常委、組織部長隋然說,綠園區(qū)通過結合轄區(qū)社區(qū)特點,不斷提升城鄉(xiāng)基層治理精細化水平,形成了城鄉(xiāng)社區(qū)“三域分治”新模式。
綠園區(qū)是吉林省長春市的西部主城區(qū),人口71萬人,共有基層黨組織1051個、黨員20992人。全區(qū)面積217平方公里,轄3鎮(zhèn)、9街、2個開發(fā)區(qū),24個村、69個社區(qū),涵蓋城市、農村、城鄉(xiāng)接合部三元結構。
2022年起,綠園區(qū)立足轄區(qū)實際,按照《吉林省黨建引領城鄉(xiāng)基層治理標準體系》相關要求,針對城區(qū)、農村和城鄉(xiāng)接合區(qū)域三類不同領域特點因地制宜、分類施策。
“我們通過‘繡花’‘根系’‘血脈’等工程舉措,在城市社區(qū)抓聯動、服務,農村社區(qū)抓發(fā)展、抓惠民,城鄉(xiāng)接合社區(qū)抓睦鄰、浸潤,讓各個類型的社區(qū)治理工作模式更接地氣、更有活力,真正做到‘一把鑰匙開一把鎖’。”隋然說。
如今,在城市社區(qū),以黨建引領、各方融聯、服務集成為基礎的多元化活動為城市治理“繡花”?!靶^(qū)筑堡”工程,全覆蓋組建426個小區(qū)、322個網格黨支部;“紅燭聯教”“紅醫(yī)聯心”“紅鋒聯助”行動,將城市各領域黨組織互聯互動,不斷提升城市社區(qū)聯動、融合、治理質量,使居民對于社區(qū)的黏性增強,切實讓居民有了歸屬感、獲得感、幸福感。
走進農村社區(qū),黨建引領治理“根系”不斷壯大,一條富美鄉(xiāng)村“振興路”正在展開。綠園區(qū)從農民收入、農村集體經濟收入等角度切入,探索實行特色種植、勞務輸出、電商帶貨、文旅游樂“四型”圍城經濟鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。目前,村集體經濟年收入已全部達到50萬元以上,實現同比“翻兩番”?!稗r民富起來,農村集體組織強起來,黨群關系、干群關系更加緊密,也使老百姓真正融入社區(qū)管理之中?!彼迦徽f。
城鄉(xiāng)接合社區(qū),住戶既是村民又是居民。如何將治理難點轉變?yōu)橹卫硖攸c,綠園區(qū)從村土人情、制度規(guī)定雙向入手,出臺深化城鄉(xiāng)基層治理構建“村社治理共同體”12項措施,融合城鄉(xiāng)兩域“血脈”,打造村社治理共同體。如今,“紅色觀影”、“百姓大舞臺”、鄰里藝術節(jié)等活動常態(tài)開展,不僅讓鄰里情更濃,還拉近了社區(qū)與居民之間的距離。村社一體化服務大廳,廣受歡迎。截至目前,已聯合村民居民開展活動120余場次,提高基層治理效能的同時,也在推動村民居民更好地參與社區(qū)管理。