文 ｜ 團(tuán)上海市委

社區(qū)是城市的“細(xì)胞”，是公共服務(wù)和社會(huì)治理的基本單元。習(xí)近平總書記指出，社區(qū)工作是一門學(xué)問(wèn)，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)更多資源向社區(qū)傾斜。根據(jù)市委、團(tuán)中央部署要求，團(tuán)上海市委結(jié)合青年發(fā)展型城市建設(shè)，確定了“堅(jiān)定不移往社區(qū)走”的工作戰(zhàn)略，充分發(fā)揮共青團(tuán)“育人”功能，以大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃為統(tǒng)攬，引導(dǎo)包括大學(xué)生在內(nèi)的廣大青年以社區(qū)為家，在社區(qū)當(dāng)家。一年多來(lái)，共有11 萬(wàn)學(xué)生、超過(guò)35%的高校團(tuán)支部走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，上海社區(qū)治理正因校園力量的積極參與，不斷展現(xiàn)出新思路、新變化。

集中發(fā)動(dòng)，把青年力量引進(jìn)來(lái)

摸清底子。對(duì)基層團(tuán)組織固有的區(qū)校共建品牌進(jìn)行梳理，在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、借鑒典型做法的基礎(chǔ)上，全部整合進(jìn)入“大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃”。

搭好臺(tái)子。在每年春季學(xué)期的重點(diǎn)工作會(huì)中套開社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃推進(jìn)會(huì)，召集各區(qū)、各高校進(jìn)行專題部署、專門對(duì)接。

指好路子。將社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃寫入《關(guān)于上海共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的若干措施》，作為提升大學(xué)生社會(huì)化能力、促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措。圍繞城市發(fā)展空間新格局，繼續(xù)推動(dòng)《助力五個(gè)新城建設(shè)區(qū)校共青團(tuán)共建項(xiàng)目工作指引》《助力五個(gè)新城建設(shè)區(qū)校共青團(tuán)共建大學(xué)生兼職鍛煉管理辦法》落地見效。

選好苗子。逐年開展“知行杯”上海市大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大賽，以評(píng)促建、以賽促踐，發(fā)掘有志于社區(qū)工作的青年學(xué)生，推動(dòng)區(qū)校聯(lián)動(dòng)和社區(qū)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化。

區(qū)校聯(lián)動(dòng)，讓青年品牌樹起來(lái)

市級(jí)層面高位推進(jìn)。各高校團(tuán)委結(jié)合“第二課堂成績(jī)單”制度，以高校團(tuán)支部“團(tuán)員進(jìn)社區(qū)”、校地團(tuán)組織“結(jié)對(duì)有項(xiàng)目”為目標(biāo)，與各團(tuán)區(qū)委開展深度對(duì)接，“大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃”已成為共青團(tuán)社區(qū)工作新品牌。

基層組織各美其美。充分尊重社區(qū)情況多樣、鼓勵(lì)基層組織創(chuàng)新，通過(guò)社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃這個(gè)“針孔”，把大學(xué)生與各行各業(yè)青年串聯(lián)在社區(qū)治理中，如自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)團(tuán)工委組織轄區(qū)高校二級(jí)學(xué)院結(jié)對(duì)南匯新城全部居民區(qū)，實(shí)現(xiàn)雙向“全覆蓋”和“強(qiáng)賦能”；團(tuán)寶山區(qū)委與上海大學(xué)團(tuán)委開展“雙社”聯(lián)動(dòng)；上海大學(xué)團(tuán)委組織學(xué)生社團(tuán)功能型團(tuán)支部走進(jìn)社區(qū)，直接服務(wù)社區(qū)青少年。

項(xiàng)目牽動(dòng)，把青年作用亮出來(lái)

聚焦基層社會(huì)治理“牛鼻子”。引導(dǎo)青年學(xué)生積極參與業(yè)委會(huì)建設(shè)，一年多來(lái)，共有超過(guò)1.2萬(wàn)名大學(xué)生以服務(wù)代表、志愿者等形式參與業(yè)委會(huì)日常工作，為挖掘和培養(yǎng)一批青年社區(qū)人才提供基礎(chǔ)。

聚焦“創(chuàng)新”和“人才”。結(jié)合各區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)勢(shì)資源，在全市鋪設(shè)100 家市級(jí)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)輻射青年發(fā)展型街區(qū)、社區(qū)。

聚焦實(shí)事項(xiàng)目。每年有近5 萬(wàn)人次大學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)垃圾分類成為低碳生活新時(shí)尚。在由共青團(tuán)牽頭的上海為民辦實(shí)事項(xiàng)目小學(xué)生愛心暑托班中，每年有超過(guò)1.2 萬(wàn)名大學(xué)生參與暑托志愿服務(wù)，成為大學(xué)生立足社區(qū)、鍛煉成長(zhǎng)的經(jīng)典案例。

通過(guò)實(shí)踐，宏觀層面上，社區(qū)實(shí)踐是共青團(tuán)作為廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要教學(xué)載體；中觀層面上，社區(qū)實(shí)踐是鏈接青年知識(shí)與能力、理想與行動(dòng)、態(tài)度與情懷的重要途徑；微觀層面上，社區(qū)實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)地區(qū)與學(xué)校、青年培養(yǎng)與社區(qū)服務(wù)、青年發(fā)展與社會(huì)治理“雙向賦能”的重要方式。推動(dòng)大學(xué)生參與社區(qū)實(shí)踐，可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)、學(xué)生、團(tuán)組織三贏局面。

從社區(qū)來(lái)講，大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)、融入社區(qū)，優(yōu)化了社區(qū)工作人員年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步催生了社區(qū)創(chuàng)新活力。從學(xué)生的角度來(lái)講，在“柴米油鹽”“家長(zhǎng)里短”中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)，加深了對(duì)群眾的感情，提高了做群眾工作能力，增強(qiáng)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。從團(tuán)組織的角度來(lái)講，通過(guò)這項(xiàng)工作發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦一批能創(chuàng)造性地為黨做群眾工作的基層青年骨干，進(jìn)一步豐富了團(tuán)干部的來(lái)源渠道，鞏固了基層團(tuán)組織的工作力量。

下一步，團(tuán)上海市委將進(jìn)一步牢牢把握當(dāng)好黨的助手和后備軍的根本定位，在堅(jiān)定不移往社區(qū)走的自我奮斗中發(fā)揮好高校共青團(tuán)組織思想政治引領(lǐng)主力軍作用，引領(lǐng)更多青年成為社區(qū)治理的生力軍和突擊隊(duì)，成為社區(qū)民生服務(wù)的參與者和執(zhí)行者，成為社區(qū)活力和正能量的帶動(dòng)者和傳播者。通過(guò)大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐計(jì)劃的持續(xù)推進(jìn)，讓上海的社區(qū)也能成為更多的青年學(xué)生喜歡上海、選擇上海、扎根上海的一個(gè)理由！