國網(wǎng)江蘇省電力有限公司南通供電分公司 顧彬仕 東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 黃寶銘

1 引言

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，也是促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的著力點(diǎn)。近年來，在國家政策的大力支持下，以新能源汽車、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)機(jī)器人等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等9大領(lǐng)域。這些領(lǐng)域以國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向、以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，逐漸在世界各國產(chǎn)業(yè)布局中占有重要地位。從國際視角看，當(dāng)下全球競爭格局和各國比較優(yōu)勢正在調(diào)整重塑，作為發(fā)展中國家和制造業(yè)大國，我國必須通過壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展水平以搶占競爭先機(jī)。從國內(nèi)視角看，高質(zhì)量發(fā)展階段下我國經(jīng)濟(jì)增長模式逐漸由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，需要尋找新的增長點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)力、較廣的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，能夠成為推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)的新動(dòng)能。某省是我國具有創(chuàng)新活力和發(fā)展優(yōu)勢的省份之一，在國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，逐步形成了規(guī)模較大、領(lǐng)域豐富的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。截至2021年年底，某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)14%左右的年均增速，其規(guī)?？偭枯^十年前翻兩番，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重提升約20%，成為支撐某經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵力量。然而，由于一些政策法規(guī)和改革措施相對(duì)滯后，某省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)存在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展效率較低等問題，通過合理評(píng)估相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)掘具體問題所在，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

已有學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了測度研究。在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建上，現(xiàn)有研究針對(duì)技術(shù)和市場相對(duì)確定的產(chǎn)業(yè)，從不同角度建立了多種分析指標(biāo)。朱建民[1]等從產(chǎn)業(yè)安全的角度出發(fā)，提出圍繞產(chǎn)業(yè)競爭力生成能力、產(chǎn)業(yè)控制力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)依存度的評(píng)價(jià)體系。Guan[2]等關(guān)注我國工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)特征與創(chuàng)新活動(dòng)，構(gòu)建創(chuàng)新傾向和創(chuàng)新績效指標(biāo)評(píng)估產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。康健[3]等基于大學(xué)、政府與制造業(yè)的行為構(gòu)建指標(biāo)評(píng)價(jià)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動(dòng)能力。Nathalie[4]等通過設(shè)置收斂評(píng)價(jià)指數(shù)識(shí)別和監(jiān)控高科技環(huán)境中的產(chǎn)業(yè)融合趨勢。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)傳導(dǎo)性強(qiáng)、市場不確定性高等特征，現(xiàn)有研究傾向于構(gòu)建多維度的綜合評(píng)價(jià)體系，以動(dòng)態(tài)反映產(chǎn)業(yè)的變化趨勢。張良橋[5]等研究提出評(píng)價(jià)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的屬性應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ取｜S魯成[6]等從經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境效應(yīng)等層面評(píng)價(jià)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。董樹功[7]基于引領(lǐng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)替代和綜合效應(yīng)構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

在量化方法的選擇上，常用的手段是利用層次分析法、信息熵法、變異系數(shù)法、主成分分析法等計(jì)算評(píng)估體系中的指標(biāo)權(quán)重，通過加權(quán)求得綜合得分[8-10]。其中，層次分析法為主觀賦權(quán)法，信息熵法、異系數(shù)法、主成分分析法等均為客觀賦權(quán)法，此類方法降低了主觀因素的影響，提高了測度結(jié)果的有效性。

以上的研究在對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)和測度上取得了較大的進(jìn)展，但少有研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)在特點(diǎn)的多維度發(fā)展評(píng)價(jià)和整體水平測度。此外，現(xiàn)有研究多基于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行測度分析，指標(biāo)存在時(shí)效性不足和覆蓋面較小等問題。本文擬從電力視角對(duì)某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為我國政府和相關(guān)企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供策略依據(jù)。

2 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與模型構(gòu)建

2.1 體系設(shè)計(jì)及指標(biāo)選擇

由于電力數(shù)據(jù)既能夠從宏觀層面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和趨勢，也能夠從微觀層面及時(shí)、精準(zhǔn)地記錄企業(yè)的生產(chǎn)變動(dòng)情況，構(gòu)建電力指標(biāo)有助于判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，在分析維度的設(shè)置上需要考慮產(chǎn)業(yè)具有的特征性?！稇?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》（國家統(tǒng)計(jì)局令第23號(hào)）明確指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備成長潛力大、綜合效益好、知識(shí)技術(shù)密集、物資資源消耗少的特點(diǎn)?；诖?，本文從產(chǎn)業(yè)成長潛力（D）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局（S）、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效（I）和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展（G）四個(gè)維度構(gòu)建電力統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

其中，產(chǎn)業(yè)成長潛力維度主要考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展實(shí)力及規(guī)模差異，包含9個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局維度主要分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分布情況及優(yōu)化程度，包含3個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效維度主要評(píng)估戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平和人才吸納能力，包含3個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)；產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展維度主要衡量戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的綠色生產(chǎn)水平及其所處地區(qū)的綠色治理能力，包含4個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)。各維度基礎(chǔ)指標(biāo)及其計(jì)算方法見表1。

2.2 模型構(gòu)建

在評(píng)估戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)體系中，基礎(chǔ)指標(biāo)的數(shù)量較多，且部分指標(biāo)之間存在信息重復(fù)，各維度之間也存在復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系，為提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，需要采用合理的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行處理。本文選取主成分分析法對(duì)原有的指標(biāo)體系進(jìn)行降維，將具有一定相關(guān)性的指標(biāo)重新組合成互相無關(guān)的綜合指標(biāo)，使評(píng)估結(jié)果更有效。同時(shí)，通過該方法形成的權(quán)重結(jié)構(gòu)可以充分反映各維度、各基礎(chǔ)指標(biāo)對(duì)于合成總指數(shù)的貢獻(xiàn)大小?；舅悸啡缦拢菏紫?，采用主成分分析法實(shí)現(xiàn)各維度下的指標(biāo)降維，構(gòu)成新的綜合指標(biāo)并確定指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算出各維度的得分，最后根據(jù)得分結(jié)果評(píng)估歷年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

式中，rij為第i 個(gè)指標(biāo)與第j 個(gè)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)。

式中，Am為第m 主成分。

當(dāng)ap大于0.8，則可選擇前p 個(gè)指標(biāo)變量A1,A2,…,Am作為p 個(gè)主成分，代替原來m 個(gè)指標(biāo)變量，從而可對(duì)p 個(gè)主成分進(jìn)行分析。綜合得分Z的計(jì)算式為：

該得分越高，則表明當(dāng)年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高。此外，由表1可知，部分指標(biāo)在屬性上存在差異，正向表示指標(biāo)數(shù)據(jù)數(shù)值越大，反映的該指標(biāo)維度評(píng)分?jǐn)?shù)值會(huì)越大，代表該指標(biāo)維度發(fā)展水平越高；負(fù)向表示指標(biāo)數(shù)據(jù)數(shù)值越大，反映的該指標(biāo)維度評(píng)分?jǐn)?shù)值會(huì)越小，代表該指標(biāo)維度發(fā)展水平越低。為簡化計(jì)算，在進(jìn)行主成分分析時(shí)將負(fù)向指標(biāo)數(shù)據(jù)采取倒數(shù)形式，從而使所有指標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的作用力趨同。

3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測度結(jié)果

3.1 數(shù)據(jù)來源

本文采用的企業(yè)電力數(shù)據(jù)來自國網(wǎng)某省電力有限公司，結(jié)合國家統(tǒng)計(jì)局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》篩選得到全省2017-2021年相關(guān)經(jīng)營單位名錄及其售電情況，通過企業(yè)數(shù)據(jù)匯總得到相應(yīng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來自歷年《某統(tǒng)計(jì)年鑒》及各地區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)。在對(duì)缺失值的處理上，本文主要采用線性插值法和使用規(guī)劃數(shù)據(jù)等方法。

3.2 模型檢驗(yàn)

首先，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。主成分分析適用于變量間存在較強(qiáng)的相關(guān)性的數(shù)據(jù)集，相關(guān)系數(shù)矩陣顯示絕大多數(shù)指標(biāo)相關(guān)系數(shù)均高于0.3，單側(cè)檢驗(yàn)值多數(shù)小于0.05，說明各指標(biāo)之間相關(guān)性較強(qiáng)。對(duì)各維度指標(biāo)進(jìn)行Bartlett 球形檢驗(yàn)，顯著性均小于0.05，表明原始變量之間存在相關(guān)性；KMO 取樣適切性量數(shù)大于0.6，表明變量間的相關(guān)程度差異不大，本指標(biāo)體系選取的樣本數(shù)據(jù)適合做主成分分析。

其次，根據(jù)累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%確定主成分的個(gè)數(shù)，共計(jì)得到兩個(gè)主成分。見表2，各維度提取的2個(gè)主成分累計(jì)貢獻(xiàn)率均達(dá)88%以上，主成分提取效果較為理想。

表2 解釋的總方差（部分)

3.3 測度結(jié)果

在提取主成分后，將第一主成分系數(shù)和第二主成分系數(shù)除以其相應(yīng)的特征根開根后得到的單位特征向量作為基礎(chǔ)指標(biāo)的權(quán)重，見表3。

表3 基礎(chǔ)指標(biāo)的系數(shù)向量與相應(yīng)權(quán)重

根據(jù)式（6），將指標(biāo)測算權(quán)重乘以標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)規(guī)范值得到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的測度結(jié)果，由于主成分分析法的得分僅用作比較大小，為了使最終結(jié)果便于觀察與比較，在此基礎(chǔ)上加3進(jìn)行平移處理，其綜合得分見表4。

表4 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測度結(jié)果

4 測度結(jié)果分析

由表4可知，從整體上看，某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在不同時(shí)間內(nèi)存在差異，綜合得分呈上升趨勢，由2017年的4.618上升至2021年的20.067，但年增幅由73.15%下降至26.31%，表明近年來某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平逐步上升，但增速趨于平緩。從不同維度上看，某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長潛力、創(chuàng)新績效、綠色發(fā)展指數(shù)水平均呈逐年上升趨勢，其中，產(chǎn)業(yè)成長潛力的增速最快，其2021年的指數(shù)水平較2017年上升超9倍。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局維度指數(shù)水平呈波動(dòng)上升趨勢，年增幅變動(dòng)較大，且指數(shù)水平在2021年出現(xiàn)小幅下降。

根據(jù)基礎(chǔ)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，2021年某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要集中在新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域，其售電量分別占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)售電量的34.18%、32.08%、23.03%，其余領(lǐng)域占比均在10%以下。2017-2021年，某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)售電量增長27.79%，其中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)售電量增長達(dá)50%以上，增幅分別為63.51%、41.99%、56.18%；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)售電量增長達(dá)30%以上，增幅分別為39.16%、35.84%；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)售電量增幅分別為28.58%、25.16%、20.07%、17.39%。

某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局存在優(yōu)化空間。某省推動(dòng)建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，其具有兩方面的影響效應(yīng)：一是帶來了規(guī)模效應(yīng)，有助于提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)基礎(chǔ)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與售電量之比呈逐年上升趨勢，表明單位售電量創(chuàng)造的產(chǎn)值上升。二是促進(jìn)了企業(yè)的空間集聚，2021年蘇州市、南通市、無錫市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量合計(jì)占全省的44.69%。然而，計(jì)算結(jié)果顯示傳統(tǒng)制造企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度并未提高，表明集聚尚未形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。從產(chǎn)業(yè)類別上看，2021年某省新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)售電量合計(jì)占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)售電量的89.29%。企業(yè)集聚的方式不合理，可能導(dǎo)致地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展并加劇產(chǎn)業(yè)實(shí)力分化，也會(huì)引起戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平增速放緩。

某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展成效明顯，有助于提升產(chǎn)業(yè)韌性。2020年某省全部產(chǎn)業(yè)售電量增速為1.38%，同比下降4.5%；而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)售電量增速為3.03%，同比下降0.2%，體現(xiàn)出較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)韌性。根據(jù)基礎(chǔ)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利產(chǎn)出數(shù)量與售電量之比呈上升趨勢，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中企業(yè)每獲得一項(xiàng)專利需耗費(fèi)的電量減少；同時(shí)，某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)比例上升，表明該地區(qū)存在人才向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)的趨勢。

某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展不斷深化，得益于節(jié)能降耗和生態(tài)保護(hù)工作的推進(jìn)。根據(jù)基礎(chǔ)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，在綠色生產(chǎn)方面，某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高耗能產(chǎn)業(yè)售電量貢獻(xiàn)率呈下降趨勢，表明有關(guān)企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排；在綠色治理方面，某省單位清潔能源發(fā)電量占比和溢出補(bǔ)償率不斷提升，而污水耗電量持續(xù)降低，表明新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展水平有所提高。

5 結(jié)語

本文構(gòu)建了測度指標(biāo)體系，通過主成分分析法測算了不同維度下某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得分。本文的主要研究結(jié)論如下：2017-2021年間某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平呈上升趨勢，2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的綜合得分超2017年的三倍；某省各戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模差異較大，但均呈增長趨勢，其中新能源汽車產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長速度較快，增幅超過50%，而新能源產(chǎn)業(yè)的增長速度較慢，增幅在20%以下；某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局存在優(yōu)化空間，表現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)聚集在少數(shù)地區(qū)，但尚未形成較強(qiáng)的集聚優(yōu)勢；某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平較高，有助于吸引高技能人才，增強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)出能力，形成良性循環(huán)；某省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的綠色生產(chǎn)能力較強(qiáng)，表現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)的能源利用效率與治污水平的提高。

從政府層面出發(fā)：一是推動(dòng)小規(guī)模產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。某省新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的規(guī)模相對(duì)較小，應(yīng)著力推動(dòng)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)鏈條完善和規(guī)模擴(kuò)張，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。二是優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。某省應(yīng)打造互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)分布格局，推動(dòng)城市之間產(chǎn)業(yè)的“去同質(zhì)化”和良性競爭，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐。為了應(yīng)對(duì)技術(shù)和市場變革，某省應(yīng)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，并促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。四是加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。某省需推出與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，適應(yīng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快、結(jié)構(gòu)升級(jí)提速的要求。

從企業(yè)層面出發(fā)：一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策略。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)傳導(dǎo)性，相關(guān)企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化，有助于提升產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。二是堅(jiān)持人才發(fā)展戰(zhàn)略。相關(guān)企業(yè)提高人才薪酬水平，完善人才管理體系，有利于企業(yè)匯聚人才與技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三是落實(shí)節(jié)能降耗工作。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不乏存在高耗能企業(yè)，為提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)企業(yè)應(yīng)著力推進(jìn)綠色生產(chǎn)，打造兼具競爭力和美譽(yù)度的優(yōu)勢品牌。

本文的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測度指標(biāo)模型基于歷史數(shù)據(jù)，指標(biāo)體系下分析的維度需要結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)一步地?cái)U(kuò)充與完善。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)將會(huì)逐步積累，模型的設(shè)計(jì)日益完善，可以更好地為政府和企業(yè)提供參考。