黃沛 張雪萍 周朔鋒

摘? 要? 習(xí)近平總書記在江蘇考察期間，指出“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”，要求“江蘇要在科技創(chuàng)新上率先取得新突破”。中共無錫市委十四屆五次全會提出，“聚焦打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，構(gòu)建國內(nèi)一流、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”，這是無錫落實重要要求的堅實行動，是服務(wù)發(fā)展大局的務(wù)實舉措，是搶抓先發(fā)機遇的生動實踐。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，關(guān)鍵是要加速謀劃、加快布局、加緊建設(shè)，達到深化思想認識新高度，形成制度機制協(xié)同新合力，塑造科創(chuàng)主體培育新優(yōu)勢，邁入重大平臺布局新區(qū)間，取得核心技術(shù)攻關(guān)新突破，打開高端資源集聚新局面。

關(guān)鍵詞? 產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新；高質(zhì)量發(fā)展；無錫

中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。2023年7月，習(xí)近平總書記在江蘇考察期間，賦予江蘇省“四個新”重大任務(wù)，其中第一個“新”就是“在科技創(chuàng)新上取得新突破”。中共無錫市委十四屆五次全會結(jié)合實際作出細化部署，其中第一條就是“聚焦打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，構(gòu)建國內(nèi)一流、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”，旨在深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要要求，以當表率、做示范、走在前的使命擔(dān)當，為全面推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐提供科創(chuàng)支撐，為江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心貢獻無錫力量。

一、無錫加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的重要意義

國際國內(nèi)科技創(chuàng)新的發(fā)展歷程充分證明，集聚科創(chuàng)資源要素的科技創(chuàng)新高地，往往主導(dǎo)著科技創(chuàng)新的趨勢和進程。特別是當前，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈之間已經(jīng)形成互相支撐、互相促進的融合發(fā)展態(tài)勢，以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽引科技創(chuàng)新，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)有著重要意義。

（一）無錫落實重要要求的堅實行動

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2023年，習(xí)近平總書記兩次對江蘇工作發(fā)表重要講話，都涉及科技創(chuàng)新。其中3月5日在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，寄語江蘇要“著力打造全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”； 7月5日至7日在考察江蘇期間，又提出“江蘇要在科技創(chuàng)新上率先取得新突破，打造全國重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，使高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長”。面對新任務(wù)新要求，無錫著力構(gòu)建國內(nèi)一流、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，就是進一步提高政治站位，深耕干事點位，推動重要要求落地落實、見行見效的堅實行動。

（二）服務(wù)發(fā)展大局的務(wù)實舉措

近年來，江蘇大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技自立自強步伐，2023年又制定出臺了《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動方案》，實施系統(tǒng)謀劃、整體部署，吹響了應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的進軍號角，勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒。無錫是江蘇建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的重要一環(huán)，不僅在集成電路、新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)上有著較大占比，而且承擔(dān)著建設(shè)太湖實驗室等高水平產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)載體的重要任務(wù)，必須加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，增強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新實力和全球競爭力，著力提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，進而有效支撐服務(wù)江蘇產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大局。

（三）搶抓先發(fā)機遇的生動實踐

無錫實體經(jīng)濟家底豐厚，制造業(yè)集群規(guī)模龐大。近年來，無錫堅定實施產(chǎn)業(yè)強市主導(dǎo)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局不斷完善，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平持續(xù)提高。2022年，無錫科技進步貢獻率超 68％，在國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價排名中升至全國第 12 位，同時，抓住用好長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加實施的難得機遇，太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)縱深推進，環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)漸成區(qū)域共識。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，能夠充分釋放無錫實體經(jīng)濟優(yōu)勢和科創(chuàng)優(yōu)勢，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新“領(lǐng)跑一步”，推動高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)先一路”。

二、無錫加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的現(xiàn)實基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興，要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”。近年來，無錫聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)向?qū)嵃l(fā)力、向深推進、向新探索，在主體培育、載體建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、資源集聚、生態(tài)營造等方面多措并舉，制定實施了一批有針對性、實效性的政策措施，逐步展現(xiàn)了科技實力日益增強、創(chuàng)新能力日益提升的城市形象，為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地打下了堅實基礎(chǔ)。

（一）堅持抓企業(yè)、育梯隊，自立自強的創(chuàng)新主體逐步壯大

集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)。無錫始終高度重視企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，針對創(chuàng)新型企業(yè)集群采用分層分類的梯度式培育路徑，著力孵育科技型中小企業(yè)，抓緊構(gòu)筑“雛鷹—瞪羚—準獨角獸”的企業(yè)成長梯次，推動更多企業(yè)躋身高新技術(shù)企業(yè)行列。截至2022年底，無錫科技型中小企業(yè)評價入庫數(shù)達到10651家；物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、高端紡織等3個先進制造業(yè)集群入選“國家隊”，機械行業(yè)產(chǎn)值超1.1萬億元，成為無錫首個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。研發(fā)能力日益增強。無錫大力開展企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)擴容行動，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入、增強創(chuàng)新力度、增進成果轉(zhuǎn)化。截至2022年底，累計建成市級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機構(gòu)3527家，中科芯、法爾勝、華進半導(dǎo)體等3家企業(yè)入圍江蘇省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點。成果轉(zhuǎn)化日益加速。無錫聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，制定了《無錫市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃（2022—2025年）》，以建設(shè)蘇南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)為引領(lǐng)，完善科技成果遴選、發(fā)布等工作機制；推進江蘇技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場無錫分中心、江陰分中心、物聯(lián)網(wǎng)分中心、環(huán)保分中心等重大技術(shù)交易平臺建設(shè)；常態(tài)化舉辦“科技成果直通車”等科創(chuàng)活動，加快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（二）堅持建平臺、拓空間，賦能賦力的創(chuàng)新支撐逐步增強

空間格局加快形成。無錫秉承“科產(chǎn)城人”融合的發(fā)展理念，深化推進太湖灣科技創(chuàng)新帶建設(shè)，相繼啟動梁溪科技城、霞客灣科學(xué)城、陶都科技新城、宛山湖生態(tài)科技城、洗硯湖生態(tài)科技城等科技新城規(guī)劃建設(shè)，同步建立健全科技新城建設(shè)評價指標體系，逐步構(gòu)建“一帶多城”創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展格局。2023年上半年，科技新城完成政府性投資102.1億元，建成載體面積162.7萬平方米。重大平臺加快建設(shè)。無錫聚焦世界科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求，推動深海技術(shù)科學(xué)太湖實驗室爭創(chuàng)國家實驗室，打造承擔(dān)戰(zhàn)略使命、代表國家水平、彰顯無錫實力的重大科技平臺體系。加快建設(shè)無錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，創(chuàng)建太陽能光伏、集成電路封裝測試等領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心，打造以企業(yè)為主體的全國和省、市重點實驗室，布局建設(shè)一批新型研發(fā)機構(gòu)。目前，已累計建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)60家。新型載體加快布局。無錫實施科技創(chuàng)業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展行動，推進“百企進百樓”科技賦能工程，加強科創(chuàng)綜合體建設(shè)，積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化育成體系。同時，主動“走出去”到科創(chuàng)資源富集的地區(qū)，布局孵化器、創(chuàng)新中心、研發(fā)基地等多種形式的“科創(chuàng)飛地”，累計建成國家級眾創(chuàng)空間26家、孵化器24家、加速器2家、孵化鏈條2個，“科創(chuàng)飛地”56家。

（三）堅持聚資源、引流量，協(xié)同協(xié)作的創(chuàng)新格局逐步形成

院校合作持續(xù)出新。無錫持續(xù)加深與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等境內(nèi)外高校院所的深度合作，與東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)共建校區(qū)，成立全國高校未來技術(shù)學(xué)院合作聯(lián)盟，與12家高校未來技術(shù)學(xué)院實現(xiàn)全覆蓋合作，推動北京大學(xué)長三角未來技術(shù)生命健康研究院、香港理工大學(xué)無錫科技創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機構(gòu)落地，累計建設(shè)省級院士工作站26家。人才引育持續(xù)提能。無錫把人才鏈作為深化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，升級實施“太湖人才計劃”和“錫引”工程，創(chuàng)新設(shè)立無錫市人才集團等服務(wù)載體，分別給予丁漢、丁榮軍院士團隊1億元頂格支持，累計認定“太湖人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）項目2547個，連續(xù)四年獲評“中國最佳引才城市”。區(qū)域協(xié)同持續(xù)發(fā)力。無錫深層次融入長三角科技創(chuàng)新一體化，成立先進技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化無錫分中心，在首批長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)重點任務(wù)揭榜項目中，無錫企業(yè)包攬了江蘇省3個立項項目，立項數(shù)和資金額均居長三角三省一市第一位；積極對接粵港澳大灣區(qū)，建設(shè)長三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，啟用無錫深港協(xié)同創(chuàng)新中心和無錫·橫琴粵澳協(xié)同創(chuàng)新中心。

（四）堅持造生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，開源開放的創(chuàng)新土壤逐步豐沃

政策導(dǎo)向不斷優(yōu)化。無錫率先在江蘇省設(shè)區(qū)市頒布實施《無錫市科技創(chuàng)新促進條例》，陸續(xù)出臺車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進條例等專項政策法規(guī)，系統(tǒng)構(gòu)建科技創(chuàng)新政策體系，初步形成推進科技自立自強的整體性制度設(shè)計。全面落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等科技惠企政策，近三年累計減免稅收492.8億元，惠及企業(yè)31819家（次）。攻關(guān)機制不斷創(chuàng)新。無錫健全重大攻關(guān)需求征集凝練機制，探索實施科研經(jīng)費“包干制”。優(yōu)化實施“太湖之光”科技攻關(guān)計劃，持續(xù)完善競爭擇優(yōu)、定向委托、“揭榜掛帥”等項目組織方式，近三年組織攻關(guān)項目756項，高端通用AI芯片等一批關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸實現(xiàn)突破。金融服務(wù)不斷完善。無錫圍繞適應(yīng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈需求，面向創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期，探索打造服務(wù)全鏈、覆蓋全程的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，設(shè)立15億元規(guī)模的無錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)基金，形成的私募股權(quán)投資基金規(guī)模突破5000億元；引導(dǎo)合作銀行加大科技風(fēng)險補償貸款投放力度，近三年累計發(fā)放科技風(fēng)險補償貸款260.1億元，并在江蘇省首創(chuàng)“人才貸”，累計為240家人才企業(yè)放款16.74億元。

三、無錫加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的對策建議

在看到成績的同時，也要清醒認識到，對比高質(zhì)量發(fā)展的標準要求，對照日新月異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，無錫在推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面還存在一些短板不足，如領(lǐng)軍帶隊的科創(chuàng)企業(yè)相對偏少，現(xiàn)有的科創(chuàng)企業(yè)規(guī)模普遍較小，科技創(chuàng)新的集成能力相對較弱，國家級產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺的落地尚未實現(xiàn)突破，對高層次人才的吸引力還不夠強，金融服務(wù)支持有待進一步增強等。因此，需要進一步加大創(chuàng)新力度和工作力度，著力推動破解問題的瓶頸。

（一）達到深化思想認識新高度

習(xí)近平總書記指出，要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地正是整合集聚科技創(chuàng)新資源、培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新舉措。要引導(dǎo)各級各相關(guān)部門提升政治站位，把加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地作為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神的現(xiàn)實檢驗，作為推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐的重要課題，結(jié)合部門職能和工作實際，進一步抓緊研究謀劃，狠抓推進落實，切實掀起新一輪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新熱潮。要深化調(diào)查研究，充分整合政策、平臺、企業(yè)、技術(shù)、人才、資金等各類產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新要素，以系統(tǒng)化、集成化、模塊化方式，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新深層次融合，切實培育新質(zhì)生產(chǎn)力，激活發(fā)展新動能。

（二）形成制度機制協(xié)同新合力

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地涉及領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)要素多，相關(guān)工作較為繁雜，需要在更大范圍統(tǒng)籌調(diào)動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源，激發(fā)全域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新活力。要持續(xù)強化大抓科技創(chuàng)新的工作導(dǎo)向，推動各級各相關(guān)部門把加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地有機納入工作部署，進一步增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進，形成板塊、部門、行業(yè)系統(tǒng)齊抓共管聯(lián)推的工作新局。要強化“一盤棋”的系統(tǒng)思維，引導(dǎo)各級各相關(guān)部門上下聯(lián)動、左右協(xié)同，各司其職、各盡其責(zé)，特別是在管理服務(wù)方面，既要狠抓現(xiàn)有政策的宣傳解讀和執(zhí)行落實，又要根據(jù)科創(chuàng)形勢發(fā)展和企業(yè)需要，因時因事持續(xù)創(chuàng)新政策供給，動態(tài)優(yōu)化政策工具箱。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，探索建立產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測體系，健全完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新考核評價指標體系，同時，深化考評結(jié)果轉(zhuǎn)化運用，不斷壓實工作責(zé)任、增添工作合力。

（三）塑造科創(chuàng)主體培育新優(yōu)勢

企業(yè)是市場主體，也是創(chuàng)新主體，企業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要策源地。要充分認識強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重要意義，進一步集聚面廣量大質(zhì)優(yōu)的科創(chuàng)企業(yè)，針對企業(yè)主體地位優(yōu)化制度設(shè)計，推出更多鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、深化技術(shù)攻關(guān)、加速成果轉(zhuǎn)化的新舉措，更大力度引導(dǎo)項目、資金、平臺、人才等創(chuàng)新要素向科創(chuàng)企業(yè)聚集，以科創(chuàng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展打開產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)的生動局面。要針對不同成長階段的科創(chuàng)企業(yè)進行精準施策、量身服務(wù)，多措并舉支持中小微科創(chuàng)企業(yè)“上規(guī)”，支持科創(chuàng)企業(yè)用好資本市場“上市”，鼓勵科創(chuàng)企業(yè)加強智能化改造“上云”，推動科創(chuàng)企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌“上榜”，加快打造各級各類科創(chuàng)企業(yè)梯次并進、競合發(fā)展的科技創(chuàng)新格局。要以企業(yè)為主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，支持科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合高校院所組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。

（四）邁入重大平臺布局新區(qū)間

重大科技創(chuàng)新平臺是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是集聚高端創(chuàng)新資源、提升綜合競爭力的關(guān)鍵支撐。要面向國家戰(zhàn)略需求，把握科技創(chuàng)新趨勢，從無錫產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需要出發(fā)，努力爭取設(shè)立國家實驗室、國家重點實驗室等高能級科技創(chuàng)新平臺，為產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)添加更多的重磅砝碼。要在集成電路封裝測試、太陽能光伏等重點領(lǐng)域進一步發(fā)揮優(yōu)勢，支持龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)與“國字號”科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)開展戰(zhàn)略合作，創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心等“國字號”重大創(chuàng)新平臺，為重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。要進一步深化對外合作，在北上廣、深港澳等科創(chuàng)資源密集地區(qū)，持續(xù)布局“科創(chuàng)飛地”，不斷拓展科創(chuàng)發(fā)展版圖。要加強政策引導(dǎo)，加碼資金支持，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺進一步增強科技創(chuàng)新策源功能，加快邁向高層次、高能級，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強。

（五）取得核心技術(shù)攻關(guān)新突破

關(guān)鍵核心技術(shù)是“國之重器”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地必須加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要圍繞無錫經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性等問題，探索建立對國際領(lǐng)先前沿技術(shù)團隊長周期、滾動式資助機制，持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究的支持力度，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破。要聚焦無錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)基金、公共平臺、行業(yè)協(xié)會等科創(chuàng)資源，以柔性方式組建項目團隊、實施協(xié)同攻關(guān)，同時，進一步健全完善競爭擇優(yōu)、定向委托、“揭榜掛帥”等項目組織形式，加大力度實施一批產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)短板。

（六）打開高端資源集聚新局面

科創(chuàng)資源層次越高，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平越強。要瞄準產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，不斷深化與國內(nèi)外高校院所的深層次合作，建好用好全國未來技術(shù)學(xué)院無錫合作聯(lián)盟，支持更多一流高校在無錫設(shè)立“研究院+研究生院+產(chǎn)學(xué)研合作”的特色學(xué)院，集聚更多高端科創(chuàng)資源。要牢固樹立人才是第一資源的理念，用足用好“太湖人才計劃”政策紅利，加大戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才等招引培育力度，全方位、多層次完善人才服務(wù)保障體系，推動各類科創(chuàng)人才近悅遠來。要積極發(fā)揮創(chuàng)投風(fēng)投等金融資本的杠桿作用，深化投融資體制改革，拓寬銀行、基金、證券等融資渠道，撬動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和人才集聚，不斷釋放金融對產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)。