■ 中共黑河市委理論學習中心組

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐，要聚鏈成群加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。緊密對接全省構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略部署，從黑河實際出發(fā)，加快推動解決一產(chǎn)大而不強、二產(chǎn)占比低、三產(chǎn)競爭能力弱等問題，堅定不移持續(xù)抓好“三大產(chǎn)業(yè)集群”“三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和“四大經(jīng)濟發(fā)展新引擎”。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，將政策資源和工作抓手進一步聚焦，堅持以全產(chǎn)業(yè)鏈方式推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅決推進優(yōu)化營商環(huán)境，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

開放是永恒的主題，要在全省構(gòu)筑我國向北開放新高地中當先鋒做砥柱。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，全面實施新時代沿邊開發(fā)開放行動，全力打造對俄跨境合作大通道。全面推動開放要素聚集，深入實施口岸“暢通行動”，加快建設面向俄羅斯及東北亞的現(xiàn)代化口岸。加力推進自貿(mào)片區(qū)建設，大膽試、大膽闖、自主改，打造黑龍江創(chuàng)新改革的高地和試驗田。持續(xù)深化對俄經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)更新進出口商品清單，增加訂單數(shù)量，擴大貿(mào)易規(guī)模，確保全年對外貿(mào)易進出口總值增長50%以上。

創(chuàng)新是進步的動力，要以改革創(chuàng)新奮力闖出黑河振興發(fā)展的新路子。加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以創(chuàng)新驅(qū)動助推農(nóng)業(yè)強市建設，積極推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，特別是要以建設中國農(nóng)科院黑河大豆研究中心為重要突破口，為大豆產(chǎn)業(yè)振興提供科技創(chuàng)新力量，全力打造“中國大豆種業(yè)硅谷”“中國大豆產(chǎn)業(yè)之都”。

人民是執(zhí)政的根基，要全力以赴在增進民生福祉上落實更多務實舉措。聚焦提高社會治理科學化、法治化水平，統(tǒng)籌推進各級綜治中心提檔升級，全面深化村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務管理和綜治信息系統(tǒng)建設。兜牢民生保障底線，堅持把就業(yè)作為民生之本，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)性的多層次社會保障體系。加快推進第一人民醫(yī)院晉升三甲醫(yī)院進程，推動縣級醫(yī)院綜合能力提升，全面提升家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率。加強城市基礎設施建設，加快推進垃圾處理廠、公共停車場充電樁等工程建設，高標準完成老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造回遷安置等工作，為群眾提供安心舒心的生活環(huán)境。