● 高思超 奉元圓

人工智能的發(fā)展和廣泛應用得益于大數(shù)據(jù)驅(qū)動、計算能力的發(fā)展以及深度學習算法的演進。同時，人工智能技術(shù)的進步又催生了數(shù)據(jù)和信息的更新迭代。2017 年，國務院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出要大力發(fā)展智能教育，開發(fā)“基于大數(shù)據(jù)智能的在線學習平臺”，營造良好的“以學習者為中心”的教育環(huán)境和氛圍，實現(xiàn)教育信息服務的精準推送。2020年，教育部印發(fā)的《國家教材建設重點研究基地管理辦法》要求，“加強信息時代新形態(tài)教材”的研究與實踐。黨的二十大報告提出“推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會”。“教育數(shù)字化有利于構(gòu)建開放性、適應性、永續(xù)性的良好教育生態(tài)”［1］。

人工智能技術(shù)應用于教育領(lǐng)域的廣度不斷拓展，客觀上將加速數(shù)字教材編制的改革，為數(shù)字教材編制提供新的機遇和手段。然而，我們還需要認識到，數(shù)字教材編制同樣伴隨著較大的倫理危機。誠如喬納斯所言：“技術(shù)可能在某些方面達到了極限，再也沒有回頭路。肇因于我們?nèi)祟惖募夹g(shù)進步將以它們不可遏止的勢頭遠離我們——奔向災難。”［2］國內(nèi)眾多研究者同樣意識到了問題的嚴重性。如有研究者指出：“教育大數(shù)據(jù)的應用要實現(xiàn)教育正價值、消解負價值作為基本追求”［3］，“人工智能的教育應用需觀照教育領(lǐng)域中的生命本質(zhì)”［4］。

一、人工智能應用背景下數(shù)字教材編制的倫理訴求

人工智能應用背景下數(shù)字教材的編制倫理，主要是指編制主體在將人工智能運用于數(shù)字教材設計和建設中應當遵循的道德規(guī)范和價值標準。目前，學術(shù)界關(guān)于人工智能技術(shù)應用背景下的教育倫理問題和數(shù)字教材編制的問題形成基本共識，即人工智能技術(shù)應用于教育的風險消解要以教育倫理價值為導向。

（一）價值訴求：推動技術(shù)向“善”和“人”的發(fā)展融合

從數(shù)字教材編制的實踐出發(fā)，編制者要重視知識的學科性和學習者的認知特點，力爭在編制實踐中找到“平衡點”，并按照教材編制規(guī)則形成數(shù)字教材的體系。但是，在“技術(shù)理性”和“工具主義”的支配下，人們往往關(guān)注教師編制的“學科知識邏輯”，忽視學習者作為“人”的價值關(guān)懷。例如，從傳統(tǒng)教材內(nèi)容的習得方法和范圍看，教材編制者主要考量兩大邏輯，即“學科知識邏輯”和“課程發(fā)展邏輯”，在充分考察學科和課程發(fā)展的基礎(chǔ)上，確定教材編寫的目標，或者根據(jù)“經(jīng)驗”了解學習者的發(fā)展需求。這導致編寫者掌握的學習者的真實學習需要和發(fā)展水平呈現(xiàn)“碎片化”和“模糊化”，最終難以真正滿足學習者的發(fā)展性需要。人工智能技術(shù)應用視域下，數(shù)字教材的編制可以利用智能技術(shù)，將復雜的教育教學場域中的海量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為更具“教育價值和意義”的服務系統(tǒng)。智能技術(shù)和平臺也提供了范圍更廣、類型更多、內(nèi)容更新的云端學習資源，為教師掌握學習者最新的學習動態(tài)和更多的學習細節(jié)提供支持。誠如有研究者所言，“對數(shù)字教材編制的整體把握趨于全面，使得教材研究開始從經(jīng)驗為主的思辨范式向以數(shù)據(jù)分析為主的實證研究轉(zhuǎn)變”［5］。人工智能融入數(shù)字教材編制必須遵循技術(shù)向“善”的價值追求，避免“技術(shù)主義”導向下教育本質(zhì)的異化，編制的過程要充分考量學習者的主體性。

（二）關(guān)系訴求：促進數(shù)字教材編制主體的多元協(xié)同和融通

以往教材編制過分關(guān)注學科知識體系的完整性，忽視了教材內(nèi)容編制的主體維度。不同編制者對信息的接收和掌握有較大差異，導致編制者之間的交流和溝通有效性不夠。但是，在人工智能背景下，傳統(tǒng)教材編制諸多約束將會逐漸破解，有研究者就指出，“智能系統(tǒng)能夠輕松、直觀地呈現(xiàn)知識之間的關(guān)聯(lián)，幫助學生構(gòu)建系統(tǒng)、完整的知識體系”。［6］智能技術(shù)的數(shù)字教材編制應用，要著眼于學科融合和資源利用的開放性，促進教材知識的立體化構(gòu)建。同時，教材編制是一項多主體參與的實踐活動，要求不同的主體要有協(xié)同合作的意識和能力，促進教育行政部門、學校管理人員、教師和教材編審人員等多個主體協(xié)調(diào)聯(lián)動，打破時間和空間的限制，提升數(shù)字教材的編寫質(zhì)量，促使數(shù)字教材編制從一維滲透走向多維聯(lián)動。［7］

（三）內(nèi)容訴求：堅守數(shù)字教材編制體系的“三性”融匯

數(shù)字教材編制體系的“三性”，即教材編制的系統(tǒng)性、規(guī)范性和個性化。傳統(tǒng)教材編制具有系統(tǒng)性、規(guī)范性和靈活性，表現(xiàn)在三方面：一是教材內(nèi)容的編制系統(tǒng)性和邏輯性較強，凸顯了教材內(nèi)容本身的完整和不同層次學習內(nèi)容的過渡與銜接。二是教材的結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，遵循教材編制的普遍標準，例如教材的體例、印刷的標準、圖文的選用等都有相對統(tǒng)一的要求。三是教材內(nèi)容的選擇和組織具有一定的靈活性，不僅要體現(xiàn)學科知識體系的“深度”和“廣度”，還需要緊跟時代的需要，反映教育教學改革的前沿動態(tài)。人工智能應用背景下，數(shù)字教材的編制可以充分利用智能技術(shù)和平臺，進一步創(chuàng)新教材內(nèi)容的靈活性，要將學習者“生活世界”中的“案例”和“經(jīng)驗”充分融入教材中。根據(jù)學習者的個性特點和學習偏好，重構(gòu)模塊化教材內(nèi)容，促進學習者的個性化學習和創(chuàng)新化發(fā)展。當然，人工智能融入數(shù)字教材編制并非對傳統(tǒng)教材編制的全盤否定，而是在以往教材編制的基礎(chǔ)上進行新的探索和實踐，賦予教材編制新的意義和價值。有研究者就指出：“教育改革創(chuàng)新必須在既有的教育基地上逐步進行改造，怕麻煩，想干脆利索是不行的?！保?］因此，融入人工智能的數(shù)字教材編制在保持教材內(nèi)容靈活性選擇與創(chuàng)新性的基礎(chǔ)上，仍要堅守教材編制體系的系統(tǒng)性與規(guī)范性。

二、人工智能融入數(shù)字教材編制衍生的倫理風險

（一）人工智能技術(shù)泛濫致使課堂規(guī)范與責任倫理弱化

傳統(tǒng)教材對學生的吸引力不斷減弱，主要源于傳統(tǒng)教材對知識內(nèi)容的呈現(xiàn)方式仍然以文字敘述為主，教材的形式和內(nèi)容亟待改革或補充。數(shù)字教材的編制，能夠借助人工智能技術(shù)將“靜態(tài)”的知識進行“動態(tài)”的運用，將其融入相應的動態(tài)數(shù)字資源中，從而促使教材內(nèi)容在多平臺、多介質(zhì)資源中的融通，可以有效改變單一的課堂授課方式，促進以學習者為中心的課堂教學方式和模式的創(chuàng)建。但是，我們也需要清醒地認識到，技術(shù)至上也導致人文精神的式微和人類責任意識的不斷淡化。數(shù)字教材的編制在為學習者提供海量的、開放的課程資源的同時，也為教材使用者帶來很大的挑戰(zhàn)和風險?！靶畔⒓夹g(shù)作為一種新型的媒介有它特有的教學優(yōu)勢，但是，脫離實際需求、無的放矢地使用信息技術(shù)，不僅不能使教學的意義得到有效釋放，反而會極大地浪費師生的精力和時間，從而導致課堂教學與道德之善背道而馳?！保?］技術(shù)在數(shù)字教材編制過程中的過度運用和介入，將會對學生學習的專注力造成干擾和影響，正如有研究者指出的那樣：“教材中過多的超鏈接，也極易讓學生失去段落主線，鏈接節(jié)點越多，‘歧路就越多’，受無關(guān)信息干擾的概率就越大，自控力差的學生容易誤入‘歧途’?！保?0］

數(shù)字教材編制如果只注重選用和呈現(xiàn)足夠的“碎片化”信息資源的話，那么將會在不同程度上破壞教師的課堂教學設計和教學組織，導致師生“淹沒”在海量的信息資源中。另外，教材中設計的各種各樣的刺激源，易造成學習者在學習進程中受到諸多無關(guān)刺激的影響，進而導致學習者產(chǎn)生浮躁的心態(tài)、專注力下降、學習效率降低等不良后果。同時，數(shù)字教材編制必將更多地借助多媒體設備，這對學生的學習方式造成沖擊，學生在學習過程中可能將更多精力用于多媒體設備的運用，傾向于關(guān)注更多與課程學習無關(guān)的內(nèi)容，技術(shù)的泛濫可能會消解學習者對學習的責任意識，從而弱化了課堂規(guī)范和責任倫理。

（二）人工智能技術(shù)的介入解構(gòu)了系統(tǒng)化教材知識體系

人工智能技術(shù)使教材能夠通過多樣化的新形態(tài)進行呈現(xiàn)，教材編制因此具有泛在性、即時性、情境性等特征。數(shù)字教材的編制表現(xiàn)為教材內(nèi)容呈現(xiàn)方式的多媒體化，受此影響，學習者極易關(guān)注產(chǎn)品的更新?lián)Q代，追逐于新教材的外觀設計、新穎功能、內(nèi)容編排的形式，而對教材內(nèi)容的體系化和結(jié)構(gòu)化卻不夠重視。從教與學的本質(zhì)看，教師的教和學生的學都是一個漸進式的過程，知識點安排遵循整體統(tǒng)籌和系統(tǒng)設計才能更為合理，這樣也才會保證師生教學過程的循序漸進。

數(shù)字教材編制借助于人工智能技術(shù)促進了網(wǎng)絡資源的開放性，使移動學習和泛在學習不斷發(fā)生，這可能會導致教材內(nèi)容的“碎片化”和“分散化”，嚴重沖擊了教材本身的邏輯結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)知識體系。“碎片化”的教材內(nèi)容解構(gòu)了原有知識結(jié)構(gòu)，“分散化”的知識點又不利于學習者完整知識體系的建構(gòu)。數(shù)字教材編制不可避免地會利用圖片、音頻、視頻和集成性兼容文本等不同形式的信息資源，雖然以多感官的綜合運用豐富了教材使用的體驗，但海量的信息會加劇教材使用者信息超載，在一定程度上削弱教材使用者的想象空間，破壞學習者持續(xù)思考的習慣，丟失思想的深刻性與多元性，限制了知識的識記與建構(gòu)，以致學習者無法在頭腦中形成完整的知識體系。［11］

（三）人工智能技術(shù)的加持泛化了教材目標定位

數(shù)字教材編制借助于人工智能技術(shù)，可以將各個范疇和領(lǐng)域的素材納入教材編制的系統(tǒng)中。這對豐富教材內(nèi)容具有積極作用，但是，這樣也容易使部分未經(jīng)科學證實和實踐檢驗的資源進入教材之中。當然，這些資源可能不同程度具有一定的教育意義，但在經(jīng)濟利益驅(qū)使下，教材編制容易粗制濫造，缺乏基本規(guī)范和科學依據(jù)，導致教材角色定位模糊，指向性不夠明確。各學段的學生認知水平不同，必然要求教材的科學水平以及內(nèi)容的廣度、深度和難度等有所差異。有研究者認為：“不是科學水平越高越好、教材內(nèi)容越深越好，教材內(nèi)容的深度和廣度要適應于教學對象。”［12］但是，當下隨著信息技術(shù)更新迭代的加速，數(shù)字教材數(shù)量和種類也不斷增長，這會激化教材使用對象的模糊性，諸多教材并沒有真正充分調(diào)研和聽取使用者的需求，籠統(tǒng)定位使用者群體，部分數(shù)字教材對自身適切的使用者缺乏清晰的定位，導致教材使用對象目標定位泛化。

另外，數(shù)字教材編制通過技術(shù)手段能夠充分滿足教材內(nèi)容的快速更新，這也可能加劇教材內(nèi)容的相對穩(wěn)定性和內(nèi)容靈活性的矛盾。一般情況下，相對穩(wěn)定的教材內(nèi)容和知識結(jié)構(gòu)，有利于教師教學實踐智慧的生成，從而有效促進教育教學高質(zhì)量發(fā)展。有研究者指出：“教材建設不僅要注重內(nèi)容和體系的鼎革，還要注重方法和手段的變更，教材內(nèi)容相對穩(wěn)定也有利于保障教學的穩(wěn)步推進?！保?3］但是，教材內(nèi)容的快速更新容易引發(fā)教材結(jié)構(gòu)化的知識體系與信息技術(shù)時代知識碎片化之間的矛盾，不利于教師系統(tǒng)推進教學設計和總結(jié)教學經(jīng)驗，影響教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

（四）數(shù)字化資源的運用容易引發(fā)法律風險隱患

數(shù)字教材的編制改變了傳統(tǒng)教材對信息資源的獲取和管理模式，教材內(nèi)容資源的數(shù)字化也為大量教材信息資源的共享提供了平臺。目前，我國人工智能法治建設還不夠完善，對信息技術(shù)的規(guī)范和個人隱私的保護、數(shù)字化資源版權(quán)保護等法律法規(guī)還沒有真正建立，這導致數(shù)字教材編制過程中可能面臨諸多法律風險。人工智能建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)等進行資源采集，很可能會涉及個人的信息安全，尤其是隱私問題，數(shù)字教材的編制當然需要采集師生課堂行為數(shù)據(jù)的合理性問題，雖然目前法律上對這一領(lǐng)域的規(guī)定還比較模糊，但從教育倫理的角度看，學校無疑具有保護師生個人隱私與合法權(quán)益的道德義務。［14］另外，數(shù)字教材編制還面臨版權(quán)風險，“網(wǎng)絡的開放性致使教材中的數(shù)字資源易被復制、傳播，突破了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的時間、空間和區(qū)域限制，作為作者無形的智力成果，被他人依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)侵權(quán)使用，知識產(chǎn)權(quán)和版權(quán)受到挑戰(zhàn)”。［15］當前，我國還未完全建立起數(shù)字資源出版物版權(quán)保護法體系，《中華人民共和國著作權(quán)法》對教材中的數(shù)字資源版權(quán)問題尚無清晰界定，數(shù)字教材資源的版權(quán)保護和版權(quán)糾紛處理等問題缺乏足夠的法律依據(jù)，導致數(shù)字教材中的資源被“共享”變得更為便捷，輕易的復制和隨意的分享加劇了版權(quán)侵害。長此以往，數(shù)字教材編制的生態(tài)環(huán)境將會不斷惡化。

三、人工智能應用背景下數(shù)字教材編制倫理風險的化解

（一）明確人工智能教育應用的倫理規(guī)范與技術(shù)責任

《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)要“制定促進人工智能發(fā)展的法律法規(guī)和倫理規(guī)范，開展人工智能行為科學和倫理等問題研究，制定人工智能產(chǎn)品研發(fā)設計人員的道德規(guī)范和行為守則”。［16］人類生活的諸多領(lǐng)域已經(jīng)受到人工智能的影響，人工智能也逐漸成為人們生活世界的重要組成部分。但是，以大數(shù)據(jù)和云計算等為核心的智能系統(tǒng)的運行過程和機制往往不為人們所知，由此可能會導致在運行過程中存在“數(shù)據(jù)的設計偏好、隱性的利益算計、主體知情權(quán)缺失”等倫理問題。因此，要對于人工智能應用的倫理規(guī)范和技術(shù)責任進一步明確。

將人工智能運用于教育領(lǐng)域，需要堅持以“實踐”為導向，在實踐活動中觀照真實的價值沖突和倫理困境，堅守“人本主義”倫理立場，統(tǒng)籌智能技術(shù)和價值關(guān)懷，彰顯人工智能倫理規(guī)范和教育主體責任的耦合，通過系統(tǒng)分析，建立合理的倫理規(guī)范，完善技術(shù)發(fā)展的監(jiān)督和責任，促使教材信息創(chuàng)造者、設計者在編制的頂層設計階段，優(yōu)先考慮教育主體的切身利益。人工智能融入數(shù)字教材的編制，一定要秉承“算法倫理風險無涉”的理念，將學習者的個性發(fā)展視為重要追求目標，才能夠真正規(guī)避智能技術(shù)的算法“偏見”。

（二）重拾“以人為本”的數(shù)字教材編制教育價值理念

技術(shù)在教育教學改革發(fā)展和教育生態(tài)形塑過程中發(fā)揮重要作用，數(shù)字教材的編制需要新技術(shù)和新工具的介入。但是，智能技術(shù)支持下的數(shù)字教材必須以合理的教育價值理念為指引，以此規(guī)避系統(tǒng)開發(fā)者鑲嵌于智能算法中的不合理的價值訴求，誠如有研究者所言，“資本邏輯的原生動力決定了智能算法推薦的開發(fā)和設計，不可避免地會具有追逐商業(yè)利潤的強烈色彩”。［17］還有研究者認為，“在算法與數(shù)據(jù)操縱之下，AI 的滲透使技術(shù)日益成為人們思考教育時的基本標準和尺度”，［18］“異化”數(shù)字教材追求的教育價值。數(shù)字教材編制過程中，智能技術(shù)和系統(tǒng)的開發(fā)者若盲目追求智能化和信息化，很可能也會走入工具理性的泥潭，將教育視為可以量化的對象，助長工具理性對價值理性的僭越。

數(shù)字教材編制要實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展，必須堅持教育性和教育的人文價值追尋。數(shù)字教材編制需要從關(guān)注技術(shù)發(fā)展和融入轉(zhuǎn)變?yōu)榛貧w教育本質(zhì)。數(shù)字教材編制在關(guān)注教材知識的表征和傳遞基礎(chǔ)上，更多的是要“喚醒”課堂教學中學習者的“主體意識”，破除算法的“規(guī)訓”和“操縱”，彰顯“人”的主體意識和內(nèi)在精神，重拾“以人為本”的教育價值信念。例如，有研究者指出：“數(shù)字教材編制過程中，必須將‘以人為本’的價值理念貫穿始終，用‘教育之眼’來透析、挖掘和實現(xiàn)‘計算’的育人價值。”［19］還有研究者認為：“對新技術(shù)所構(gòu)建的喧囂場域中，要對學生已經(jīng)或可能產(chǎn)生的價值迷失、行為失范等進行澄清和引導?！保?0］因此，數(shù)字教材編制必須以價值理性為指引，創(chuàng)新人工智能融入數(shù)字教材編制中的算法、設計和傳播，消解智能技術(shù)教育操控的風險，還必須立足人的發(fā)展，彰顯人文價值理性的作用，防止對人工智能技術(shù)的過度依賴。

（三）動態(tài)監(jiān)控智能技術(shù)融入數(shù)字教材編制全過程

一般而言，紙質(zhì)教材編制分為教材內(nèi)容選擇、組織和呈現(xiàn)三個階段。人工智能應用下的數(shù)字教材編制包括“數(shù)字教材的目標與設計、數(shù)字教材的內(nèi)容選擇與組織、數(shù)字教材的智能表征”，涉及數(shù)字教材編制的內(nèi)容維度、數(shù)據(jù)維度和生成維度等不同層面。做好數(shù)字教材編制全過程和全方位的監(jiān)控，才能不斷提高人工智能融入數(shù)字教材內(nèi)容的適切性和交互性，實現(xiàn)深度學習的目標。

首先，從教材的目標與設計來看，數(shù)字教材的編制者需要秉持合理和恰當?shù)木幹评砟?，依?jù)理念的指引和對教材應用場景的考量，優(yōu)化教材編制的目標和頂層設計。教材的設計處于教材編制的“前端”，對教材內(nèi)容的選擇和呈現(xiàn)，甚至教材應用于教學過程都發(fā)揮重要作用。數(shù)字教材需要秉承“學習者中心”理念，通過將大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段融入教材編制，促進學習者“有意義的自主建構(gòu)”。數(shù)字教材編制過程中各個參與者可以利用智能信息平臺或技術(shù)進行及時交互、充分討論，提高教材編制的科學化和人文性。其次，在教材內(nèi)容的選擇與組織上，一方面要考量學科專業(yè)知識體系的系統(tǒng)性和完整性等，另一方面要觀照學習者的內(nèi)在精神、“生活世界”以及他們的身心成長規(guī)律，根據(jù)學習認知實際情況，完善教材內(nèi)容。內(nèi)容的選擇和組織要平衡智能技術(shù)帶來的教材內(nèi)容的無限性和學習者精力及時間有限性的沖突。數(shù)字教材編制中內(nèi)容的選擇和組織還需要體現(xiàn)“主題模塊化”和“跨學科整合”的傾向，使教材內(nèi)容更具有凝練和元認知效用。再次，在教材內(nèi)容的呈現(xiàn)上，要充分考慮學習者的學習體驗，數(shù)字教材中的內(nèi)容呈現(xiàn)的方式要多樣化、立體化，在明確內(nèi)容的教育目的和價值基礎(chǔ)上，充分利用智能技術(shù)手段和優(yōu)勢，通過文本、超鏈接、音視頻和虛擬教學等方式呈現(xiàn)，激活學習者的學習興趣，“喚醒”學習者的主體意識和內(nèi)在精神。

（四）充分審視智能技術(shù)融入數(shù)字教材編制的設計機理

數(shù)字教材編制的直接目的是通過智能技術(shù)融入后實現(xiàn)教材內(nèi)容的數(shù)字化，充分彰顯技術(shù)服務體系的價值和作用，其最終目的還是在于通過智能技術(shù)不斷拓展教育教學場域中的信息化變革，促進教師在新的時代背景下進行教學范式的重構(gòu)和育人水平的提升。技術(shù)的驅(qū)動能夠引發(fā)數(shù)字教材編制的設計改革，因此，從技術(shù)維度審視，結(jié)合教學分析、產(chǎn)品設計和制作三方面的內(nèi)容，可以明晰數(shù)字教材編制的設計機理。

其一，遵循學習者的需要，利用智能技術(shù)厘清教材各部分內(nèi)容編制目標，結(jié)合學習者的“個性化發(fā)展”趨勢和教學目標，統(tǒng)籌數(shù)字教材編制的頂層設計；其二，基于真實教育教學情境的考量，設計數(shù)字教材的文本內(nèi)容、音視頻內(nèi)容等，遵循教學目標和學習者認知特點，營造深度學習的情境；其三，從教材的開發(fā)層面看，“數(shù)字教材開發(fā)在滿足學習者主體不同需求的基礎(chǔ)之上，按照知識邏輯體系對數(shù)字教材內(nèi)容進行模塊化設計，并選擇適宜的數(shù)字教材智能終端呈現(xiàn)數(shù)字教材內(nèi)容”。［21］因此，要將人工智能技術(shù)倫理規(guī)范融入數(shù)字教材編制中，強化數(shù)字教材的人文價值追求。

（五）強化智能技術(shù)融入數(shù)字教材編制的制度建設

數(shù)字教材編制和智能技術(shù)的深度融合，依賴于相關(guān)制度的保障和支持。數(shù)字教材編制過程中必須完善兩方面的制度：一是智能技術(shù)融入教材編制后的標準建設，二是數(shù)字教材編制過程涉及的相關(guān)法律法規(guī)。

首先，人工智能介入數(shù)字教材的編制，要著眼于教材內(nèi)容層面的教育價值追尋和技術(shù)層面的實踐操作，同時還要考慮數(shù)字教材編制的特色要求，根據(jù)國家的相關(guān)政策建立較為完善的質(zhì)量標準，包括教材教育標準、內(nèi)容標準和技術(shù)標準等。唯有如此，才能確保數(shù)字教材利用智能技術(shù)編制的合目的性。具體來看，一是要建立教育標準，數(shù)字教材的教育標準要遵循教育的價值追求和教育教學規(guī)律，充分考量學習者的認知發(fā)展特點，對教學實踐場域中的教學方法和教學模式等提出有效建議［22］。二是要完善內(nèi)容標準，確保教材內(nèi)容選擇和組織的科學性和合理性。三是要建立教材編制的技術(shù)標準，通過學習借鑒國外先進的數(shù)字教育標準成功經(jīng)驗，結(jié)合數(shù)字教材內(nèi)容編制實際，探索規(guī)范、有效的數(shù)字教材標準。四是建立融入智能技術(shù)的數(shù)字教材編制的版權(quán)標準，編制的內(nèi)容不能存在侵權(quán)行為，同時也要加強自身知識產(chǎn)權(quán)的保護。其次，從政策、法律和法規(guī)層面提供制度支持。針對智能技術(shù)融入數(shù)字教材后的倫理規(guī)范和技術(shù)發(fā)展的“雙重訴求”，應更多關(guān)注數(shù)字教材編制中可能會涉及的算法、數(shù)據(jù)的法律依據(jù)。同時，還需要通過法律手段，進一步明晰教材編制應遵循的倫理規(guī)范，厘清數(shù)字教材編制的治理“邊界”。誠如有研究者指出的那樣，“借助相關(guān)法律對算法歧視、隱私入侵、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字資源版權(quán)等問題進行規(guī)制”［23］，促進數(shù)字教材編制真正面對和走進人工智能技術(shù)的疆域深處，對數(shù)字教材編制在智能時代的真實處境進行再認，明晰數(shù)字教材編制的要義，避免因為技術(shù)的異化使得數(shù)字教材編制過程中工具理性的僭越，導致教材編制陷入倫理窠臼，最終實現(xiàn)數(shù)字教材編制的價值復歸。