徐 賓

（中國刑事警察學(xué)院 學(xué)生處，遼寧 沈陽 110035）

總體國家安全觀的形成是中國共產(chǎn)黨長期實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新的結(jié)果，是對(duì)國家安全問題的科學(xué)認(rèn)識(shí)和治理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，其提出標(biāo)志著中國對(duì)國家安全問題有了更加全面、系統(tǒng)和整體的思考，為推動(dòng)國家發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全工作，確立了總體國家安全觀的核心要義和基本原則，并堅(jiān)定不移地推進(jìn)其實(shí)施和發(fā)展。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢和嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)下，總體國家安全觀被確立為我國的最高安全理念，具有高度的戰(zhàn)略格局和重要的現(xiàn)實(shí)意義。高校思政教育作為大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，其創(chuàng)新優(yōu)化關(guān)系到為國家安全發(fā)展提供人才保障和智力支持，也關(guān)系到為青年人才提供全面發(fā)展和順應(yīng)時(shí)代需求的教育環(huán)境和機(jī)會(huì)。隨著《總體國家安全觀學(xué)習(xí)綱要》的頒布，高校思政教育體系中的安全教育發(fā)展有了堅(jiān)強(qiáng)的推進(jìn)落實(shí)基礎(chǔ)，這也使改善在總體國家安全觀視域下的教育內(nèi)容和方式變得迫切，以適應(yīng)國家安全體系現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)教育的新要求，為國家安全工作提供復(fù)合型、高素質(zhì)的人才支持?？傮w國家安全觀為高校思政教育提供了新的引領(lǐng)方向和價(jià)值取向，也為新時(shí)代優(yōu)秀人才提出了全面立體的發(fā)展指導(dǎo)。從總體國家安全觀的視角出發(fā)，多維度思考高校思政教育內(nèi)容和方法的創(chuàng)新，以及教育體系的優(yōu)化，構(gòu)建現(xiàn)代化的思政教育，為國家培養(yǎng)具有國家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和家國情懷的優(yōu)秀人才提供更加有效的教育路徑和培養(yǎng)模式。

一、總體國家安全觀的理論建構(gòu)和形成邏輯

總體國家安全觀是黨根據(jù)國家安全形勢和發(fā)展需求提出的一種全新的安全理念和工作指導(dǎo)，由習(xí)近平總書記2014年創(chuàng)造性提出［1］，在2017年黨的十九大中被納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略，并寫入黨章。［2］總體國家安全觀的提出，旨在全面把握國家安全的內(nèi)涵和外延，確保國家在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會(huì)等領(lǐng)域的安全，涵蓋了國家安全的全方位、多層次和系統(tǒng)性要求?？傮w國家安全觀是當(dāng)代世界面臨的諸多安全挑戰(zhàn)和威脅，以及我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，是對(duì)我國面臨的安全形勢和需要做到的任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分析和戰(zhàn)略思考的結(jié)果，其核心要義是以人民為中心，堅(jiān)持人民對(duì)國家安全的主體地位和安全利益的最大化，強(qiáng)調(diào)國家安全和人民安全的內(nèi)在統(tǒng)一，以人民安全為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全保障相互促進(jìn)、相互支撐，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)國家安全工作的高度重視和對(duì)保障人民安全的堅(jiān)定承諾。

（一）馬克思主義思想理論的科學(xué)指導(dǎo)

總體國家安全觀的理論建構(gòu)深受馬克思主義思想的指導(dǎo)和引領(lǐng)。［3］馬克思主義是科學(xué)的世界觀和方法論，其對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)以及對(duì)階級(jí)斗爭和國家建設(shè)的深刻理解，為深入分析國家安全問題的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律提供了思想資源和理論基礎(chǔ)。

首先，馬克思主義關(guān)注人民的根本利益和社會(huì)的公平正義。總體國家安全觀的核心要義強(qiáng)調(diào)了以人民為中心、實(shí)現(xiàn)全體人民安全的理念，強(qiáng)調(diào)人民對(duì)國家安全的主體地位和安全利益的最大化。其次，馬克思主義強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的綜合分析和辯證思考，為總體國家安全觀提供了根本的世界觀和方法論，將國家安全問題置于社會(huì)發(fā)展的整體框架中考慮。總體國家安全觀立足于馬克思主義對(duì)國家和社會(huì)的理解，深入分析國家和社會(huì)的矛盾與沖突，以及國內(nèi)外環(huán)境對(duì)國家安全的影響，強(qiáng)調(diào)了國家安全與國家穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系。同時(shí)，馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的理論探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為總體國家安全觀的構(gòu)建提供了豐富的資源和借鑒。中國共產(chǎn)黨在中國革命、改革和建設(shè)的過程中，深刻認(rèn)識(shí)到國家安全對(duì)于國家發(fā)展和人民福祉的重要性。黨中央根據(jù)我國的國情和實(shí)際，形成了以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為內(nèi)容的理論體系，提出了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略目標(biāo)，為總體國家安全觀提供了具體的指導(dǎo)和框架。

（二）中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)略思想的偉大指引

中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其戰(zhàn)略思想對(duì)總體國家安全觀的構(gòu)建和形成起到了重要的引導(dǎo)作用。中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略思想強(qiáng)調(diào)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，堅(jiān)持國家發(fā)展與安全相互促進(jìn)、相互支撐，為總體國家安全觀提供理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，明確了黨的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路徑。在這一思想中，國家安全被視為國家發(fā)展和民族復(fù)興的重要基石?？傮w國家安全觀的理論形成符合中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略思想，緊密聯(lián)系了國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為根本目標(biāo)，以人民的安全和幸福為出發(fā)點(diǎn)，確保國家安全與國家發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略思想強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是的精神，總體國家安全觀的形成貼合國家的實(shí)際需求和安全環(huán)境變化，注重對(duì)國內(nèi)外安全形勢和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)確把握，并不斷發(fā)展和完善。戰(zhàn)略自信是總體國家安全觀構(gòu)建的重要支撐要素，中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)略自信的核心是堅(jiān)持對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化的自信。在總體國家安全觀的理論形成過程中，戰(zhàn)略自信意味著對(duì)國家安全工作能力和水平的自信，對(duì)國家制度和治理模式的自信，對(duì)國家安全戰(zhàn)略的自信，更是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度和文化的自信。這種自信是總體國家安全觀形成的重要基礎(chǔ)，不僅源于中國共產(chǎn)黨對(duì)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的自信，也源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國發(fā)展的成就和國際地位的提升。

（三）中國發(fā)展實(shí)踐的深刻啟示

總體國家安全觀的理論形成從中國發(fā)展實(shí)踐的角度出發(fā)，與中國特定的國情和發(fā)展需求相契合［4］，通過緊密聯(lián)系實(shí)踐、堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，維護(hù)國家的長期穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)外安全的整體提升，為中國的安全發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和堅(jiān)實(shí)保障。

首先，中國是一個(gè)擁有龐大人口和廣闊領(lǐng)土的大國，在發(fā)展過程中面臨著各種安全挑戰(zhàn)和威脅，總體國家安全觀充分考慮了國內(nèi)外形勢的變化和國家發(fā)展需要。其次，中國在改革開放以來取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，國際地位不斷提升，參與全球事務(wù)的能力和責(zé)任也逐漸增強(qiáng)，總體國家安全觀的構(gòu)建充分考慮了中國在國際舞臺(tái)上的地位和影響力，以保護(hù)中國的核心利益和維護(hù)國家的整體安全。再次，中國共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的重要性，將實(shí)踐和理論相結(jié)合。中國發(fā)展實(shí)踐為總體國家安全觀的理論形成提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示，在發(fā)展過程中積極應(yīng)對(duì)各種安全挑戰(zhàn)，不斷探索符合國情的安全發(fā)展模式和路徑，不斷適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)和新要求，這種實(shí)踐導(dǎo)向的形成邏輯使得總體國家安全觀更具可行性和實(shí)用性。最后，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，積極推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)國際秩序的公平正義和合作共贏?？傮w國家安全觀將國際安全環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展需求相結(jié)合，既注重國內(nèi)安全的維護(hù)，也注重國際安全的促進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)世界和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、總體國家安全觀視域下高校思政教育優(yōu)化的原則

高校思政教育在培養(yǎng)大學(xué)生的思想道德素養(yǎng)、綜合素質(zhì)和國家安全意識(shí)方面起著重要作用。在總體國家安全觀視域下優(yōu)化高校思政教育是建設(shè)高質(zhì)量、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系的關(guān)鍵。明確高校思政教育體系優(yōu)化過程中的實(shí)施原則，可以確保思政教育的實(shí)效性和適應(yīng)性。

（一）提升教育系統(tǒng)的融合性和持續(xù)性

教育系統(tǒng)的發(fā)展應(yīng)該具備相互融合、相互促進(jìn)的特點(diǎn)，并且能夠保持長期有效性。

首先，思政教育體系應(yīng)該與學(xué)校整體教育體系相融合。思政教育不應(yīng)該孤立存在，而應(yīng)該與學(xué)科教育、實(shí)踐教育等其他教育相互交叉、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成有機(jī)整合?？鐚W(xué)科的教學(xué)團(tuán)隊(duì)合作，將國家安全觀與相關(guān)科學(xué)知識(shí)相結(jié)合，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)國家安全的全面認(rèn)知和理解，使思政教育更具有綜合性和系統(tǒng)性。其次，思政教育應(yīng)該成為一個(gè)長期持續(xù)的、貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)生涯的教育過程。通過建立完善的教育體系，包括課程設(shè)置、教材教法和評(píng)估機(jī)制等方面，注重思政教育與學(xué)生不同成長階段的銜接，需要確保思政教育具備連續(xù)性和深入性，幫助學(xué)生形成長久的國家安全意識(shí)和責(zé)任感。

（二）兼?zhèn)浣逃齼?nèi)容的系統(tǒng)性和適應(yīng)性

總體國家安全觀視域下的思政教育優(yōu)化需要注重教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性和適應(yīng)性［5］，以確保國家安全教育的全面性和與時(shí)俱進(jìn)性。

首先，思政教育應(yīng)該形成一套完整的、有機(jī)結(jié)合的國家安全知識(shí)體系，從基本理論到當(dāng)前實(shí)際情況，再到學(xué)科交叉知識(shí)，構(gòu)建起一套科學(xué)合理的教育內(nèi)容體系。其次，高校思政教育應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)反映社會(huì)和國際安全形勢的變化。教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)關(guān)注新興的安全挑戰(zhàn)和問題，使學(xué)生能夠緊跟時(shí)代步伐，具備適應(yīng)和應(yīng)對(duì)不同安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和視野。

（三）關(guān)注教育受眾的參與性和針對(duì)性

高校思政教育中，學(xué)生的廣泛參與程度和對(duì)學(xué)生個(gè)體差異的針對(duì)性影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和教育效果的提升。

首先，如何激發(fā)學(xué)生自發(fā)主動(dòng)參與是思政教育的一個(gè)關(guān)鍵。思政教育在優(yōu)化過程中。應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，創(chuàng)建開放的學(xué)習(xí)環(huán)境和互動(dòng)平臺(tái)，提升參與機(jī)會(huì)的多元化，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)國家安全的關(guān)注和認(rèn)知，引發(fā)其深度思考。其次，教育應(yīng)該關(guān)注不同學(xué)生的個(gè)體差異，尊重不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格和興趣，精確定位思政教育的內(nèi)容和形式，為不同階段、不同類型的受眾提供具有針對(duì)性的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)支持，使每個(gè)學(xué)生都受益于思政教育，并成功培養(yǎng)國家安全意識(shí)。

三、總體國家安全觀視域下高校思政教育體系優(yōu)化策略探討

在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢下，高校思政教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)遵循總體國家安全觀的指導(dǎo)，深化教育內(nèi)容，優(yōu)化教育模式，增強(qiáng)教育受眾的參與性，關(guān)注實(shí)踐教育和教育環(huán)境，以構(gòu)建適應(yīng)國家發(fā)展需要和時(shí)代要求的思政教育體系，更好地服務(wù)于國家安全與發(fā)展的大局。以下將探討總體國家安全觀視域下高校思政教育優(yōu)化的具體應(yīng)對(duì)策略，以期為高校的思政教育實(shí)踐和發(fā)展提供參考和啟示。

（一）加強(qiáng)課程建設(shè)，確保思政教育全覆蓋

思政課程是高校思政教育的核心載體。

首先，在課程設(shè)置方面，應(yīng)根據(jù)總體國家安全觀的要求，制定并落實(shí)與總體國家安全觀相關(guān)的教育內(nèi)容指南，引入國家安全理論知識(shí)，使學(xué)生深入了解國家安全的重要性和挑戰(zhàn)。思政教育內(nèi)容要多元化、全面化，除基礎(chǔ)理論，還要涵蓋國家安全知識(shí)、法律法規(guī)、時(shí)事熱點(diǎn)、社會(huì)問題等，并加強(qiáng)國際安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的教育，培養(yǎng)學(xué)生的綜合安全意識(shí)。其次，應(yīng)將國家安全教育與其他學(xué)科教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的融通與交叉?？傮w國家安全觀的實(shí)踐需要多學(xué)科的支持和協(xié)同，高校思政教育應(yīng)該與多學(xué)科密切合作，如法學(xué)、國際關(guān)系、軍事科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全等，共同探討安全問題的維度和解決方案，拓寬思政教育的廣度和深度，構(gòu)建立體化的課程體系。跨學(xué)科的學(xué)習(xí)和思考，可以培養(yǎng)學(xué)生在不同領(lǐng)域中領(lǐng)悟和應(yīng)對(duì)安全問題，拓寬知識(shí)面和視野，促進(jìn)思政教育的深入和實(shí)效。此外，教師在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)中融入創(chuàng)新，將思政教育與學(xué)科發(fā)展、社會(huì)需求相結(jié)合，能夠?yàn)閷W(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和機(jī)會(huì)。

（二）鏈接社會(huì)平臺(tái)，拓寬思政教育實(shí)踐性

提升學(xué)生的參與度和實(shí)踐能力，改善思政教育的適應(yīng)性和融合性，高校需要與社會(huì)平臺(tái)緊密連接。

首先，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)際上已成為學(xué)生群體參與社會(huì)的一個(gè)主要平臺(tái)，高校應(yīng)借由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)力，擴(kuò)大思政教育的影響力和參與范圍。如利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)資源整合和開放共享，通過與不同的社會(huì)單位、企業(yè)建立合作關(guān)系，共享專家資源、社會(huì)項(xiàng)目和知識(shí)內(nèi)容，為學(xué)生提供廣闊的學(xué)習(xí)平臺(tái)和實(shí)踐機(jī)會(huì)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)作為一種參與門檻低的平臺(tái)，高?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生廣泛參與網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)和討論，拓寬學(xué)生的國家安全視野，培養(yǎng)積極參與社會(huì)的意識(shí)。其次，推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐課程的開展，親身感受國家安全的實(shí)際運(yùn)行和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，引發(fā)參與興趣。此外，高校還可以邀請(qǐng)校外專業(yè)人士建立導(dǎo)師制度，引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)，給予實(shí)踐方面的指導(dǎo)和反饋，提供個(gè)性化的輔導(dǎo)和支持，塑造榜樣并利用榜樣力量吸引學(xué)生參與和重視實(shí)踐。

（三）建設(shè)育人環(huán)境，提升思政教育實(shí)效性

高校思政教育體系優(yōu)化需要注重建設(shè)育人環(huán)境，能夠在營造安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)氛圍的同時(shí)，增強(qiáng)國家安全知識(shí)潛移默化的影響力。

第一，國家安全教育要覆蓋所有學(xué)生群體，利用創(chuàng)新方式讓每個(gè)學(xué)生都能參與其中，可以通過打造與國家安全相關(guān)的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、安全知識(shí)競賽，在學(xué)生群體中擴(kuò)大影響力，促進(jìn)學(xué)生之間的互動(dòng)和協(xié)作，引發(fā)廣泛的參與和討論。第二，倡導(dǎo)教師與學(xué)生之間的互動(dòng)交流，鼓勵(lì)學(xué)生提出問題、分享觀點(diǎn)，并根據(jù)學(xué)生的興趣開展個(gè)性化的學(xué)習(xí)活動(dòng)，打造開放的學(xué)術(shù)氛圍和討論平臺(tái)，激發(fā)學(xué)生的思考潛力和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)他們成為有獨(dú)立思想和正確價(jià)值觀的公民。第三，培養(yǎng)長期學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，通過完善的系統(tǒng)教育和良好的教育氛圍，使學(xué)生形成國家安全意識(shí)和責(zé)任感。第四，注重發(fā)掘?qū)W生的個(gè)性特點(diǎn)和潛能，提供個(gè)性化的教學(xué)方式和輔導(dǎo)指導(dǎo)，讓學(xué)生在思政教育中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的多維度發(fā)展，引導(dǎo)有潛力的學(xué)生未來從事與安全相關(guān)的行業(yè)。

四、結(jié)語

總體國家安全觀作為新時(shí)代新挑戰(zhàn)背景下的重要戰(zhàn)略，其理論構(gòu)建于馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)、黨的戰(zhàn)略思想和黨對(duì)中國發(fā)展實(shí)踐的深刻認(rèn)知。在總體國家安全觀指導(dǎo)下的高校思政教育體系發(fā)展需要擁有多維度、立體化的視角和理念，其優(yōu)化發(fā)展的原則應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代需要和實(shí)踐要求，也需要貼近當(dāng)代高校學(xué)生的特性。思政教育具有教育內(nèi)容豐富、教學(xué)理念可持續(xù)、教育體系完善、教育模式靈活、教育平臺(tái)廣泛和教育受眾參與度高的特點(diǎn)，更有利于貫徹落實(shí)總體國家安全觀，成為構(gòu)建國家安全新格局的重要環(huán)節(jié)。