段翔

摘要：認養(yǎng)農(nóng)業(yè)是經(jīng)營者提供一定生產(chǎn)資料給消費者，使得消費者直接或者間接參與體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，并且獲得農(nóng)產(chǎn)品以及特色服務的模式。認養(yǎng)農(nóng)業(yè)最早起源于德國，在國外已經(jīng)相對成熟。然而，國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一定問題和困難，集中表現(xiàn)為認養(yǎng)農(nóng)業(yè)資金投入較大，管理運營難度較大，人才培養(yǎng)不足，法律規(guī)范有所缺失，監(jiān)管制度有待完善，且政策扶持與引導不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，區(qū)域帶動能力不足等困境。本文從不同地區(qū)的認養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行對比研究，以宏觀視角分析國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，提出建議。

關(guān)鍵詞：認養(yǎng)農(nóng)業(yè) 鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村文旅 城鄉(xiāng)一體化 共同富裕

*基金項目：河南省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”省級項目（202311330005）。

在當今社會中，隨著生活水平與生活質(zhì)量的提高，人們越來越想要更加優(yōu)質(zhì)的食物和更加多元的體驗與服務，而認養(yǎng)農(nóng)業(yè)可以同時滿足人們對旅游中體驗價值和休閑價值的需要（張瑤，2010，48），可以幫助人們獲得更加健康和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也可以滿足中華民族對農(nóng)業(yè)種植的深層次需求。本文將認養(yǎng)農(nóng)業(yè)定義為——經(jīng)營者提供一定生產(chǎn)資料給消費者，使得消費者直接或者間接參與體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，并且獲得農(nóng)產(chǎn)品以及特色服務的模式?，F(xiàn)代認養(yǎng)農(nóng)業(yè)融合了多種業(yè)態(tài)，包括但不限于：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)、鄉(xiāng)村文旅，鄉(xiāng)村康養(yǎng)等。《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》于2022年4月由多個部門聯(lián)合發(fā)布，該文件明確指出了10個領(lǐng)域30項重點任務，旨在推動鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，并促進基于網(wǎng)絡(luò)的新型產(chǎn)業(yè)，認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的增長。這一舉措凸顯了認養(yǎng)農(nóng)業(yè)對于鄉(xiāng)村振興的重要性。但同時，國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)也存在諸多問題，我們有必要對國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出更深入和更全面的分析。

一、國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場規(guī)模

根據(jù)市場研究機構(gòu)艾瑞咨詢此前發(fā)布的《中國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場發(fā)展趨勢報告》，2016年，中國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場規(guī)模為58.5億元，同比增長了17.9%。2017年，中國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場規(guī)模達到了96.9億元，同比增長了65.6%。2018年，中國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場規(guī)模為137.2億元，同比增長了41.4%。2019年，受疫情影響，中國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場規(guī)模增速放緩，但仍然保持了較高的增長率，達到了172.6億元，同比增長了25.8%。2020年，中國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場規(guī)模再次保持了較快的增長，達到了220.5億元，同比增長了27.8%。預計到2023年，中國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場規(guī)模將達到325.3億元，年復合增長率為18.8%。

可以看出，近五年來中國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場規(guī)模和增長率都保持了較快的增長態(tài)勢。其中，2017年和2018年增長率較高，主要得益于政策扶持和消費者對于認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的追捧。受疫情影響，2019年增長率放緩，但2020年市場復蘇，增長率再次回升。未來，認養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場有望繼續(xù)保持較快的增長，成為一個重要的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

（二）國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)主流發(fā)展模式

1.傳統(tǒng)單一的認養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式

在傳統(tǒng)的線下認養(yǎng)模式中，用戶必須親自前往認養(yǎng)基地，選擇自己想要的產(chǎn)品和服務，并參與農(nóng)業(yè)勞作或委托工作人員根據(jù)自己的需求進行定制化種養(yǎng)管理。并且，消費者擁有其農(nóng)作物的所有權(quán)。在收獲后，消費者能夠獲得其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的一切收益。然而，這種模式存在一定的限制，因為它要求農(nóng)場距離市區(qū)較近且交通條件良好，這就導致成本會比較高，對周邊基礎(chǔ)設(shè)施的要求也會比較高。并且，該模式要求用戶付出較多的時間用在線下種養(yǎng)上，影響用戶消費體驗。且因為該模式對現(xiàn)代信息技術(shù)利用較少，最終產(chǎn)品和服務的質(zhì)量往往不盡如人意。這是目前城區(qū)邊緣農(nóng)場中常見的一種認養(yǎng)模式（胡永盛，2018）。例如，新建烏魯木齊市發(fā)展的認養(yǎng)農(nóng)業(yè)，當?shù)乩矛F(xiàn)代信息技術(shù)經(jīng)營認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者較少，多為傳統(tǒng)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式。認養(yǎng)過程中，需要用戶前往線下認養(yǎng)基地進行種植。往往用戶會因時間不足而放棄中斷認養(yǎng)，從而造成用戶時間的浪費與經(jīng)營者資源的浪費，更會間接影響當?shù)卣J養(yǎng)農(nóng)業(yè)的口碑，從而對當?shù)卣麄€業(yè)態(tài)造成破壞。

2.現(xiàn)代多元化的認養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式

一是多元主體責任制。貴州省黎平縣洪州鎮(zhèn)運用獨特資源稟賦和特色種植優(yōu)勢，開發(fā)“油菜+認養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的認養(yǎng)模式，發(fā)展出“企業(yè)+”認購、“黨員+”認種，“合作社+”管護的組織管理模式，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益?！捌髽I(yè)+”認購指的是官方鼓勵企業(yè)、社會各界人士進行認購，認購的主體獲得其所認購的田地的產(chǎn)品，并且提供定制化服務，提升認購主體的消費體驗，同時也提升著該項目的復購率。同時，該模式允許認購主體與農(nóng)戶直接取得聯(lián)系，雙方簽訂合同，避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷，而產(chǎn)生風險，影響該項目的穩(wěn)定性?！包h員+”認種指的“黨員+合作社+種植大戶”對農(nóng)村閑置土地、荒地，通過流轉(zhuǎn)入股互換的形式，進行認養(yǎng)種植。該模式通過設(shè)立多元種植主體解決土地閑置，土地利用率低的問題，充分利用農(nóng)村閑置土地，取得良好效益?！昂献魃?”管護指的是合作社統(tǒng)籌管理認養(yǎng)基地，全程監(jiān)督認養(yǎng)過程和農(nóng)作物生產(chǎn)過程，保障農(nóng)作物的質(zhì)量和服務的水平，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)作物防病防害工作，保障消費者利益不受侵害。在合理的組織管理模式下，該模式取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，新增145個認購主體，認購資金達到25.2萬元，充分利用閑置土地215畝（楊明花、劉宏林，2023）。

二是公益認養(yǎng)模式。浙江千島湖將景區(qū)內(nèi)的林木作為認養(yǎng)資源開放給社會大眾進行公益認養(yǎng)，留下日常運營的資金，剩余資金用于林木的維護。該模式開發(fā)線上認養(yǎng)平臺，利用活立木確權(quán)技術(shù)對每一棵樹進行GPS精準定位并生成唯一編碼，為獨木零售提供技術(shù)支持（徐高福等，2019）。又利用區(qū)塊鏈技術(shù)將認養(yǎng)相關(guān)信息進行安全高效的傳輸，使得消費者可以通過認養(yǎng)平臺對自己認養(yǎng)的樹木進行公開售賣、分享、贈送，其他社會組織和企業(yè)，也可以通過該平臺進行商業(yè)或公益的合作，大大提高了用戶的黏性和積極性。該模式通過開發(fā)不同類型的項目，滿足不同人的需求，開發(fā)以愛情為主的紀念林木認養(yǎng)，滿足了伴侶之間的需求。同時，該模式依托于知名景區(qū)，利用景區(qū)閑置資源開發(fā)公益認養(yǎng)服務，同時又與景區(qū)的光環(huán)效益相互作用，促進景區(qū)的發(fā)展，最終形成良性循環(huán)。在公益認養(yǎng)取得良好成效后，該模式又開發(fā)經(jīng)濟林木的認養(yǎng)，通過自身的流量，幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興，取得良好的社會效益?？偟膩碚f，該模式開發(fā)出“認養(yǎng)農(nóng)業(yè)+公益”的新模式，在取得良好社會效益與經(jīng)濟效益的同時，還擴展了森林資源的保護途徑，通過調(diào)動大眾的責任心，籌集資金，保護林木。同時，也向大眾宣傳了林木保護意識。

三是運營平臺多元化模式。盤錦市“蟹田大米”模式通過“品牌形象旗艦店+自有電商平臺+線下賣場+第三方網(wǎng)購電商平臺+部分地區(qū)加盟代理”多平臺運營，線上與線下相結(jié)合，充分利用傳播媒介，創(chuàng)新認養(yǎng)農(nóng)業(yè)傳播模式，提升品牌認購率，知名度和影響力，取得良好的經(jīng)濟效益（梁丹、黃萍，2022，19）。同時，該模式積極擴展產(chǎn)業(yè)鏈，在環(huán)境保護的基礎(chǔ)上，用認養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的收益加強休閑娛樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)特色文旅活動，將認養(yǎng)農(nóng)業(yè)同文旅業(yè)深度結(jié)合，推出了諸如休息垂釣，特色民宿等服務。該模式充分發(fā)展科學的經(jīng)營和運營方式，創(chuàng)新傳播方式，充分利用傳播媒介，取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年，盤錦市水稻的種植面積高達10.66萬公頃，每年的產(chǎn)量為104.2萬噸，盤錦市的河蟹養(yǎng)殖面積擴大為10.67萬公頃，年產(chǎn)量為每年7.2萬噸。盤錦市通過運營平臺多元化的“認養(yǎng)農(nóng)業(yè)”模式，從每畝1000元收入提升到每畝5000元，顯著提高了當?shù)剞r(nóng)民的收入，促進了鄉(xiāng)村振興。其龐大的流量也能為附近其他行業(yè)提供助力劑，促進聯(lián)合發(fā)展，發(fā)揮集群效益，形成良性循環(huán)。

四是沉浸體驗模式。2016年，杭州市創(chuàng)立了“認養(yǎng)一頭?！逼放?，消費者通過線上平臺直接進行奶牛的認養(yǎng)，并通過虛擬游戲互動模式間接參與奶牛的飼養(yǎng)、產(chǎn)奶和擠奶等工作。這樣的虛擬與現(xiàn)實相結(jié)合的模式提高了認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的樂趣，增加了用戶對認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的信賴度。該模式開發(fā)會員定制服務，消費者可以通過購買會員服務的方式獲得聯(lián)名認養(yǎng)權(quán)，會員可以享受更優(yōu)質(zhì)的服務，進行差異化定制。消費者還可以給自己的奶牛取名字，隨時觀察所認養(yǎng)奶牛的照片和各項生長數(shù)據(jù)，可以帶家人到牧場參與奶牛的飼養(yǎng)和親子活動等（范紫穎，2020）。該模式通過沉浸式優(yōu)質(zhì)的服務，提升用戶認養(yǎng)真實感和消費體驗，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2016年成立至今，該模式已經(jīng)創(chuàng)建了數(shù)座現(xiàn)代化的牧場，擁有上萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛。其通過入駐電商平臺，擴展市場，進行品牌建設(shè)，屢創(chuàng)佳績，用戶數(shù)量達到新高。自企業(yè)成立至2019年，銷售收入已經(jīng)超過15億元。該案例依靠認養(yǎng)模式來推廣自己，以優(yōu)質(zhì)的服務和頂級的產(chǎn)品品質(zhì)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新服務形式，同時通過認養(yǎng)模式來進行品牌建設(shè)，提升品牌在用戶心中的形象，打造優(yōu)質(zhì)品牌。

二、國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的問題

（一）當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施不完善，建設(shè)運營成本較高

認養(yǎng)農(nóng)業(yè)基地為了節(jié)省成本，通常會選擇在較為偏遠的農(nóng)村，也就意味著基地周邊的基礎(chǔ)設(shè)施較為不完善，前期需要進行線下認養(yǎng)基地的搭建，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，農(nóng)業(yè)檢測和維護設(shè)備，以及人工費用都比較高。同時線上也需要進行平臺搭建，需要投入較多資金。認養(yǎng)農(nóng)業(yè)需要大量有知識有技術(shù)的農(nóng)民，這就需要對農(nóng)民進行培訓，培訓費用和工資費用較高。同時，還要防范非人為因素和人為因素的意外，比如自然災害造成的損失。

（二）管理運營難度較大，認養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才缺失

認養(yǎng)農(nóng)業(yè)不同于其他單一模式的農(nóng)業(yè)，認養(yǎng)農(nóng)業(yè)大多是多種業(yè)態(tài)的集合，這就要求管理者不僅要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)，還要擁有豐富的管理和運營經(jīng)驗，盲目管理可能會造成資源的浪費和機會的流失。所以，經(jīng)營者必須掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，將認養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化，才能保障產(chǎn)品和服務的質(zhì)量。再者，認養(yǎng)農(nóng)業(yè)線下基地大多在田地里進行建設(shè)，建設(shè)時可能造成生態(tài)污染和土壤破壞，被認養(yǎng)農(nóng)業(yè)吸引來的大量人流也會增加生態(tài)環(huán)境壓力，不利于可持續(xù)發(fā)展。所以，經(jīng)營者還必須具備生態(tài)環(huán)境保護意識與市場發(fā)展意識，在環(huán)保的基礎(chǔ)上，利用市場機制，才能實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益同步擴大。

（三）法律規(guī)范不完善和監(jiān)管制度缺失

認養(yǎng)農(nóng)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展仍然屬于初級階段，暴露出許多違法違規(guī)的事件，例如“認養(yǎng)農(nóng)業(yè)融資”騙局，極大地削弱著社會大眾對認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的信心，限制著認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，行業(yè)和政府對于認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品和服務的監(jiān)管也有所缺失，一方面無法完全保障產(chǎn)品和服務的質(zhì)量，無法完全保障消費者的合法權(quán)益；另一方面在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的糾紛也急需一套規(guī)則來處理，各主體之間的責任有待明晰，經(jīng)營者的合法權(quán)益也需要進行保障。

（四）政策扶持與引導不足

當前，我國認養(yǎng)農(nóng)業(yè)處于初級階段，成功案例仍然較少，經(jīng)營者還無法完全把握該模式，無法確定該地區(qū)的特色優(yōu)勢，也就無法正常經(jīng)營下去，呈現(xiàn)出盲目生產(chǎn)經(jīng)營或無從經(jīng)營的現(xiàn)狀，這時候就需要政府部門的積極引導。同時，部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申請貸款仍然存在壁壘，無法正常獲得資金支持，例如，農(nóng)戶貸款需要家中公務員申請等。其次，部分農(nóng)村基層工作人員素質(zhì)仍然不高，積極性較低，創(chuàng)新觀念較弱，也會在一定程度上阻礙認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（五）產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，區(qū)域帶動不足

當前，我國農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式，耕地規(guī)模10畝以下的農(nóng)戶占大多數(shù)，一家一戶的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制仍然是主流。認養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小，耕地細碎化，經(jīng)營分散化，農(nóng)村人口高度老齡化，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，導致勞動生產(chǎn)效率不高，認養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模無法擴大化，產(chǎn)業(yè)鏈較短，品牌效應較弱，無法形成鮮明的區(qū)域特色，區(qū)域帶動性不足，難以獲得社會與政府的資金與政策支持。

三、國內(nèi)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化途徑

（一）擴展認養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間

經(jīng)營者在發(fā)展認養(yǎng)農(nóng)業(yè)時，應依靠本地特色資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)上是一種依賴資源的產(chǎn)業(yè)，而認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的商業(yè)模式需要農(nóng)產(chǎn)品對用戶具有在品質(zhì)基礎(chǔ)上對附加價值，因此我們需要結(jié)合本地區(qū)的優(yōu)勢和市場需求來發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品，將當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品作為推薦認養(yǎng)的品種，打造優(yōu)質(zhì)認養(yǎng)品種（陳曉丹，2018）。同時，經(jīng)營主體和政府應該創(chuàng)新宣傳方式，多平臺經(jīng)營和宣傳，擴展傳播途徑，抓住當下熱點，充分利用新興媒介進行創(chuàng)意化宣傳，利用用戶社交裂變的模式產(chǎn)生新用戶，擴展市場。最后，經(jīng)營者要完善認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈（生產(chǎn)、加工、存儲、運輸、旅游、養(yǎng)生、時尚），生產(chǎn)方面，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和服務的水平；加工方面，提升深加工的加工能力，擴展輕加工的加工范圍；存儲方面，建設(shè)專門存儲用地，完善不同產(chǎn)品存儲的技術(shù)保障；運輸方面，建立城鄉(xiāng)物流體系，完善同城速送服務；旅游方面，積極開展會員線下活動，積極舉辦文旅活動并與民俗節(jié)日和傳統(tǒng)相結(jié)合，提升用戶體驗感；養(yǎng)生方面，擴展農(nóng)村種養(yǎng)服務逐漸過渡到農(nóng)村特色康養(yǎng)服務，弘揚傳統(tǒng)種植文化“歸園田居”的同時，也提升了認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益；時尚方面，將傳統(tǒng)種養(yǎng)文化與認養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務相結(jié)合，讓中華優(yōu)秀文化為認養(yǎng)農(nóng)業(yè)賦能，民族的也可以是時尚的。

（二）加大政策扶持力度

認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要政府積極地進行引導，需要較為完整的土地，較為暢通的信息交流渠道和平臺，較為合適的激勵補貼制度，較為完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，避免盲目生產(chǎn)和浪費資源。政府應該以完善“三權(quán)分置”改革為基礎(chǔ)，促進規(guī)模化集中化經(jīng)營，合理流轉(zhuǎn)土地及其他生產(chǎn)要素，提供土地流轉(zhuǎn)的中介服務。政府應該建立農(nóng)業(yè)信息共享平臺，鏈接不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、流通的信息與資源。同時，政府應該優(yōu)化政策扶持體系，為優(yōu)秀認養(yǎng)經(jīng)營主體提供補貼、獎勵、稅收優(yōu)惠等，依據(jù)當?shù)鼐唧w情況，一地一策。政府還應該完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，讓生產(chǎn)要素在互聯(lián)網(wǎng)上快速流動，提升農(nóng)村的信息化水平，以信息化引領(lǐng)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（三）發(fā)展農(nóng)村普惠金融，完善農(nóng)業(yè)保險制度

認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要較為充足的資金支持，這就需要較為完善的借貸和保險制度。政府和金融機構(gòu)要大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融和農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)惠的體制機制，開發(fā)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)專項貸款機制，提高金融服務的普及和便利性，也要提升農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品的安全性，保障認養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者貸款的安全性，也要積極破除農(nóng)業(yè)貸款壁壘，促進認養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，助力經(jīng)營者擴大認養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，引進新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，實現(xiàn)認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，銀行金融機構(gòu)，可以開發(fā)針對認養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式中產(chǎn)品和服務的不穩(wěn)定性的專項產(chǎn)品，為消費者與經(jīng)營者提供相對應的保障，比如農(nóng)產(chǎn)品未能按時交付或者因為不可抗力而無法交付產(chǎn)品和服務給消費者時，銀行金融機構(gòu)可以為其提供相應的保障，維護認養(yǎng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定的同時，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

（四）完善法律法規(guī)和監(jiān)管機制

在認養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，必須有健全的法律體系和行業(yè)規(guī)則來支撐，明晰經(jīng)營者與消費者之間的關(guān)系。在保障消費者合法權(quán)益方面，行業(yè)要在發(fā)展中完善業(yè)態(tài)的規(guī)則，明確消費者所應該得到的產(chǎn)品和服務，健全種養(yǎng)全過程全流程監(jiān)管，事前簽約合規(guī)合法，事中種養(yǎng)全過程透明，事后問責糾錯制度健全，積極保障消費者合法權(quán)益；在保障從業(yè)者經(jīng)營者合法權(quán)益方面，明確合約中經(jīng)營者的權(quán)利與義務，建立完備的法務團隊，做好糾紛處理預案，具體明晰認養(yǎng)過程中各主體的責任關(guān)系。同時，認養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式會吸引大量消費者前往田地中進行種養(yǎng)實踐，容易造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，經(jīng)營者和政府也要加強認養(yǎng)基地的生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)管，預防生態(tài)破壞和環(huán)境污染風險，促進認養(yǎng)基地可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強人才隊伍培養(yǎng)與引進

認養(yǎng)農(nóng)業(yè)通常是多元復合型綜合型農(nóng)業(yè)，經(jīng)營者為了實現(xiàn)良好的經(jīng)營狀態(tài)，為了提高產(chǎn)品和服務的質(zhì)量，對復合型人才的需求程度較大，對高技術(shù)農(nóng)業(yè)人員的需求程度較大，對新興技術(shù)的需求程度也比較大。經(jīng)營者或政府通過培訓，開辦講座，開設(shè)實踐課程等方式，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為基礎(chǔ)，保障產(chǎn)品和服務的質(zhì)量；以培養(yǎng)多元復合型管理經(jīng)營人才為重點，提升可持續(xù)發(fā)展的能力；注重對新興技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進，培養(yǎng)新型高素質(zhì)農(nóng)民，“造血”與“引血”并進。同時，也應該探索認養(yǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)資格證明，優(yōu)化人才隊伍。其次，經(jīng)營者也應該探索與高校和科研機構(gòu)的合作模式，在積極向高校提供實習和就業(yè)崗位的同時，與科研機構(gòu)建立密切合作關(guān)系，培養(yǎng)后備人才的同時也要獲取技術(shù)支持。

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（作者單位：安陽工學院）

責任編輯：李麗君