文/武安市人民法院 王向娜

隨著信息化、數字化的發(fā)展，“智慧法院”建設成為當前司法改革的重要方向之一。在這一背景下，基層法院審判管理的問題也日益凸顯。為了提高基層法院的審判管理水平，必須從“智慧法院”的角度出發(fā)，探索相應的改革舉措，以推進基層法院的信息化、智能化建設，實現(xiàn)審判管理和審判流程的優(yōu)化，提高司法公正。

一、“智慧法院”視角下審判管理概述

隨著科技的發(fā)展，“智慧法院”已經成為未來法院建設的重要方向?！爸腔鄯ㄔ骸钡暮诵氖切畔⒒夹g的應用，可以為審判管理提供更加精準、高效、便捷的服務，為人民群眾提供更加優(yōu)質、便捷的司法服務[1]?；鶎臃ㄔ菏恰爸腔鄯ㄔ骸苯ㄔO的重要組成部分，但是目前基層法院在審判管理方面還存在著很多問題和困難，需要加強改革和創(chuàng)新力度。

二、基層法院審判管理存在的問題

(一)審判管理軟件的運用滯后。在目前的審判管理中，一些基層法院還存在使用較老管理軟件的問題。由于軟件的滯后，造成了一些管理上的困難，對于審判工作的高效開展造成了不利的影響。

(二)信息采集及處理能力不強?；鶎臃ㄔ旱男畔⒉杉吞幚砟芰€需要進一步提升。在審判工作中，信息的采集和處理是一個非常重要的環(huán)節(jié)?；鶎臃ㄔ喝绻谶@個環(huán)節(jié)的處理不當，就會影響到后續(xù)審判工作的開展，影響到案件處理的質量和效率。

(三)審判管理模式化、偏重于個案管理。在一些基層法院中，審判管理過于注重個案管理，而忽略了案件管理的全局性和系統(tǒng)性，審判管理顯得模式化，缺乏個性化和針對性。此外，在考核評價體系上，過于注重量化指標，如案件數量和處理速度等，而忽視了案件質量等指標，導致一些法官過度追求案件量而忽略案件的質量問題[2][3]。

(四)復合型信息化人才不足。在信息化時代，有一支復合型的信息化人才隊伍至關重要。但目前一些基層法院的復合型信息化人才建設還存在一定的困難和不足。

三、“智慧法院”視角下審判管理的改革舉措

(一)注重審判管理信息平臺軟件的應用與研發(fā)。為了更好地推進“智慧法院”建設，基層法院需要注重審判管理信息平臺軟件的應用與研發(fā)。通過信息平臺的建設和更新，可以實現(xiàn)對審判全流程的信息化管理和監(jiān)控，提高審判工作的效率和質量。具體來說，可以通過以下幾方面來實現(xiàn)：1.建設全面、細致、準確的信息管理系統(tǒng)，對案件信息和訴訟信息進行集中管理和控制，便于實現(xiàn)審判過程中的信息共享和協(xié)同；2.利用大數據技術和人工智能技術，分析和挖掘審判數據，為法官提供更準確、更實用的數據支持，幫助法官在處理案件時做出更科學的決策；3.加強與司法機關、政府部門、律師事務所、公眾等各方的信息共享，構建一個協(xié)同管理的網絡平臺，以提高司法公正、透明度和效率。

(二)加強數據挖掘分析，實現(xiàn)審判管理動態(tài)監(jiān)管。在“智慧法院”建設過程中，數據挖掘和分析是非常關鍵的環(huán)節(jié)。通過對審判數據的挖掘和分析，可以發(fā)現(xiàn)和解決審判管理中存在的問題，提高審判質量和效率。具體來說，可以通過以下幾個方面來實現(xiàn)：1.建設一個完整的數據平臺，實現(xiàn)數據的集中采集、統(tǒng)一管理和分析；2.利用數據挖掘技術對審判數據進行深入分析，挖掘其規(guī)律和趨勢，為法院提供更加科學的指導和支持；3.建立動態(tài)監(jiān)管機制，對審判管理過程中的數據進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

(三)改善審判管理評價體系。當前，基層法院的評價體系主要是以案件量和處理速度為主要指標，忽視了案件質量和效率等問題。因此，建立科學的評價體系對于改善審判管理具有重要的意義。具體來說，可以通過以下幾個方面來實現(xiàn)：1.制定合理、科學的評價指標，包括案件質量、效率、公正性等方面，注重全面評價審判工作的各個方面；2.建立評價標準和評價機制，對法官的工作進行評價和監(jiān)督，提高法官的責任感和工作積極性[4]；3.加強評價結果的反饋和利用，為基層法院的管理和改進提供有力的支持和指導。

(四)有效增強復合型信息化人才建設。在“智慧法院”建設過程中，需要擁有一支具備復合型信息化人才能力的隊伍。因此，針對基層法院審判管理中信息化人才不足的問題，需要采取以下措施：1.加強信息化人才培養(yǎng)。加強對法官信息技術能力的培訓和提升，提高他們的信息化意識和能力，為“智慧法院”建設提供有力的人才支持；2.建立信息化人才激勵機制。制定相應的激勵政策，吸引和留住信息化人才，增強員工的歸屬感和責任感；3.建立信息化人才引進機制。鼓勵引進高素質的信息化人才，提升基層法院的信息化水平，為“智慧法院”建設提供支持和保障；4.建立信息化人才交流機制。加強與其他行業(yè)和領域的信息化人才交流，汲取其他領域的經驗和優(yōu)秀做法，為基層法院信息化建設提供借鑒和啟示；5.建立信息化人才評價機制。建立合理的信息化人才評價機制，將信息化人才的工作表現(xiàn)、業(yè)績等因素納入考評體系，形成有效的激勵機制，為“智慧法院”建設提供可持續(xù)的人才支持[5]。

(五)構建相關信息共享制度，全面增強網絡信息安全防控。信息共享是“智慧法院”建設的基礎，要實現(xiàn)信息共享需要建立相關的信息共享制度。同時，在信息共享的過程中，網絡信息安全問題也需要得到充分的重視和保障，因此需要全面增強網絡信息安全防控。1.建立信息共享機制。為了實現(xiàn)信息共享，需要建立信息共享機制。具體而言，應該建立統(tǒng)一的信息共享平臺，將各級法院的審判信息、訴訟信息、人事信息等整合到一起，方便各級法院之間的信息交流和共享；2.加強網絡安全保障。隨著信息化技術的不斷發(fā)展，網絡安全已經成為一個全球性的難題。因此，基層法院應該加強網絡安全保障，建立完善的網絡安全體系。具體而言，應該完善法院網絡安全管理制度，對網絡攻擊進行有效的防范和應對，定期對法院網絡系統(tǒng)進行安全評估和檢查等；3.提高網絡安全技術水平。要實現(xiàn)全面增強網絡信息安全防控，需要提高網絡安全技術水平。具體而言，需要加強網絡安全技術人員的培訓和學習，提高其對網絡安全攻防技術的熟悉程度和應對能力，從而更好地應對各種網絡安全威脅和攻擊；4.加強安全意識教育。在“智慧法院”建設的過程中，加強安全意識教育也非常重要。具體而言，應該加強對法院干部、員工等相關人員的安全意識教育，提高其對網絡安全的認識和了解，從而更好地保障法院網絡系統(tǒng)的安全；5.加強安全監(jiān)督管理。最后，在“智慧法院”建設的過程中，應該加強安全監(jiān)督管理，定期對法院網絡系統(tǒng)進行安全檢查和評估，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時修復和整改，從而全面增強網絡信息的安全防控。

綜上所述，構建相關的信息共享制度，全面增強網絡信息安全防控是“智慧法院”建設的重要任務之一。通過建立信息共享機制、加強網絡安全保障、提高網絡安全技術水平、加強安全意識教育以及加強安全監(jiān)督管理，可以更好地推進“智慧法院”建設，實現(xiàn)信息化的快速發(fā)展，為人民群眾提供更高效、更便捷的司法服務。同時，這也需要法院全體工作人員的積極參與和支持，共同推動“智慧法院”建設不斷邁上新臺階。

四、“智慧法院”建設對審判流程的優(yōu)化

“智慧法院”建設可以優(yōu)化審判流程，提高審判效率和質量。然而，目前一些基層法院存在審判流程不規(guī)范、效率低下、質量不高等問題。因此，需要在“智慧法院”建設中重視審判流程的優(yōu)化。

（一）建立審判流程標準化管理制度。為了優(yōu)化審判流程，基層法院需要建立審判流程標準化管理制度。這種制度可以明確各個審判環(huán)節(jié)的職責和流程，并規(guī)定了相關的時間節(jié)點和標準，確保案件審理的順暢和高效。制定這種制度的同時，還要加強對審判人員的培訓，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和規(guī)范化管理水平[6]。

（二）應用智慧技術優(yōu)化審判流程。在“智慧法院”建設中，應用智慧技術可以有效地優(yōu)化審判流程，提高審判效率和質量。1.建立電子卷宗管理系統(tǒng)。電子卷宗管理系統(tǒng)是一種基于信息化技術的卷宗管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)卷宗的電子化管理。這種系統(tǒng)可以提高卷宗的整體管理效率，便于法官對卷宗進行管理和查詢，同時可以減少紙質卷宗的使用，環(huán)保節(jié)能；2.建立在線審批、審查、調解系統(tǒng)。在線審批、審查、調解系統(tǒng)可以實現(xiàn)網絡審批、審查、調解功能，將審批、審查、調解等環(huán)節(jié)轉化為在線流程，使審批、審查、調解效率更高，操作更方便；3.建立虛擬庭審系統(tǒng)。虛擬庭審系統(tǒng)是一種基于網絡技術的庭審系統(tǒng)，可以實現(xiàn)在線庭審。在“智慧法院”建設中，虛擬庭審系統(tǒng)可以有效地降低庭審成本，提高庭審效率，減少審判延誤；4.建立智能判決書生成系統(tǒng)。智能判決書生成系統(tǒng)是一種基于人工智能技術的判決書生成系統(tǒng)，可以根據案件事實和法律規(guī)定自動生成判決書。這種系統(tǒng)可以提高判決書的質量和效率，減少判決書的錯誤率和時間成本；5.建立電子送達系統(tǒng)。電子送達系統(tǒng)是一種基于信息化技術的送達系統(tǒng)，可以實現(xiàn)電子郵件送達等功能。在“智慧法院”建設中，電子送達系統(tǒng)可以大大提高送達效率和準確性，同時還可以降低郵寄成本和減少紙張浪費。

五、“智慧法院”建設對司法公正的促進

“智慧法院”建設對于促進司法公正具有重要意義?！爸腔鄯ㄔ骸笨梢酝ㄟ^智能化技術提高裁判質量、加強司法透明度、增強公正審判的保障，從而實現(xiàn)司法公正。

(一)加強信息公開和透明度建設。在“智慧法院”建設中，加強信息公開和透明度建設是實現(xiàn)司法公正的重要途徑。具體來說，需要建立審判公開制度、建立法官個人信息公示平臺、加強信息公開的技術支持等方面進行努力。

1.建立審判公開制度。審判公開是司法公正的重要保障之一。在“智慧法院”建設中，應建立審判公開制度，公開審判的過程和結果。同時，應加強對案件信息的收集和整理工作，實現(xiàn)公開信息的全面性、及時性和準確性。這樣可以增強社會對司法公正的認知，提高司法公正的效果；2.建立法官個人信息公示平臺。法官個人信息公示平臺是一種新型的公開制度。在“智慧法院”建設中，應建立法官個人信息公示平臺，公開法官的職業(yè)背景、執(zhí)業(yè)經歷、教育背景等基本信息，讓公眾了解法官的專業(yè)素養(yǎng)和個人品德，從而增強司法公正的信任度；3.加強信息公開的技術支持。信息公開需要技術支持，在“智慧法院”建設中，應加強信息公開的技術支持，建立信息公開平臺，實現(xiàn)信息公開的便捷性和廣泛性，讓公眾更加方便地獲取司法信息，提高司法公正的透明度[7]。

(二)加強司法透明度建設。“智慧法院”建設還需要加強司法透明度建設，以增強司法公正的保障。具體來說，需要建立裁判文書公開系統(tǒng)、推行法官公開審判程序、推行開放庭審等方面進行努力。

1.建立裁判文書公開系統(tǒng)。裁判文書公開是司法透明度的重要保障之一。在“智慧法院”建設中，應建立裁判文書公開系統(tǒng)，公開裁判文書，讓公眾了解案件審理的過程和結果，從而提高司法公正的透明度。裁判文書公開是一種重要的司法透明度手段，可以有效提高司法公正的透明度和可信度。在“智慧法院”建設中，應建立裁判文書公開系統(tǒng)，將裁判文書公開，以便公眾了解案件的審理過程和結果；2.推行法官公開審判程序。法官公開審判程序是指將部分審判過程向公眾開放，以增強司法公正的透明度和公信力。在“智慧法院”建設中，可以通過推行法官公開審判程序，讓公眾更好地了解審判程序的全貌，促進司法公正。具體來說，法官公開審判程序應該包括以下內容：（1）公開庭審。公開庭審是法官公開審判程序的核心內容之一，能夠讓公眾親身了解案件審理的過程和結果。在“智慧法院”建設中，可以利用現(xiàn)代化技術手段，如視頻直播、網絡直播等，讓更多的公眾參與到庭審中來，提高司法公正的透明度和可信度。（2）公開案卷和證據。公開案卷和證據也是法官公開審判程序的重要內容之一。在“智慧法院”建設中，可以建立電子卷宗管理系統(tǒng)，并在一定的前提下，允許公眾查閱案卷和證據，以提高司法公正的透明度和公信力。

六、結語

“智慧法院”建設是當前司法改革的重要方向之一，也是提高審判效率、質量和司法公正的關鍵。本文探討了基層法院審判管理存在的問題以及相應的改革措施，并就“智慧法院”建設對審判流程的優(yōu)化以及對司法公正的促進進行了探討。我們相信，在“智慧法院”建設的不斷推進下，基層法院的審判管理水平必將得到顯著提高。