□安善花

（大連大學(xué) 遼寧 大連 116622）

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，海洋的政治、經(jīng)濟(jì)及文化意義不斷提升的大環(huán)境下，中國(guó)適時(shí)向全世界倡導(dǎo)構(gòu)建“海洋命運(yùn)共同體”這一建設(shè)性理念。在此背景下，沿海城市如何自我定位？如何確立未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)？如何為國(guó)家的深度發(fā)展助力？這是城市獲得可持續(xù)發(fā)展必須回答的問(wèn)題。從思想史和國(guó)際政治的交叉點(diǎn)上，以海洋命運(yùn)共同體為視角分析大連建成國(guó)際海洋中心城市的價(jià)值，有助于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國(guó)海洋命運(yùn)共同體理念與實(shí)踐的曲折發(fā)展及其原因，以及在這一過(guò)程中大連的歷史變遷，也將為思考當(dāng)代東北亞①海洋秩序，以及作為有著厚重歷史基因的港口城市大連如何明確新時(shí)代賦予自身的使命，提供歷史的啟發(fā)與借鑒。

一、海洋命運(yùn)共同體理念的淵源及其實(shí)踐的歷史回顧

在東亞歷史上，曾經(jīng)存在過(guò)一個(gè)以中國(guó)為中心的結(jié)構(gòu)完整獨(dú)特的國(guó)際關(guān)系體系，即“華夷秩序”。中國(guó)自古代起就遵循的“天人合一”世界觀在海洋領(lǐng)域的體現(xiàn)就是形成以中國(guó)為中心的西太平洋貿(mào)易網(wǎng)，在相對(duì)獨(dú)立的東亞區(qū)域空間，形成比較成熟的貿(mào)易交流體系，可謂海洋命運(yùn)共同體的雛形，其主體就是中國(guó)。

1.前近代“絲綢之路”及中國(guó)海洋共同體意識(shí)的萌芽與發(fā)展

近代以前，東亞區(qū)域國(guó)際秩序是以中國(guó)為中心的“華夷秩序”。受古代儒家傳統(tǒng)自然地理世界秩序觀的影響，中國(guó)歷代封建統(tǒng)治者構(gòu)建了一套以中國(guó)為中心的國(guó)際關(guān)系體系，即“朝貢體系”，也被稱為“中國(guó)傳統(tǒng)的世界秩序”。[1]4它是“自漢代直至晚清在古代世界大大小小國(guó)際關(guān)系格局中發(fā)展得最為完整的”[2]國(guó)際秩序，也有學(xué)者稱之為“亞洲的華夏秩序”或“天朝禮制體系”。[3]與歐洲近代國(guó)際體系不同，它有著自己獨(dú)有的理念與原則。

美國(guó)學(xué)者許倬云說(shuō)：在華夷秩序支配下，“中國(guó)”不是一個(gè)主權(quán)的單位，而是普適文化的體現(xiàn)。[4]這恰好說(shuō)明“華夷秩序”是文明傳播輻射范圍的擴(kuò)大。與歐洲近代國(guó)際體系不同，“華夷秩序”是以在各方面都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的中國(guó)為中心構(gòu)建起來(lái)的區(qū)域性國(guó)際秩序。中國(guó)是為“華”，“夷”則作為這一國(guó)際秩序的輔助而存在。由于中華文化綿延幾千年，是唯一沒(méi)有中斷的古代文明中心，因此之于各國(guó)具有持續(xù)的吸引力。在華夷觀念下，整個(gè)世界被劃分為華夷兩極，中國(guó)歷代封建統(tǒng)治者以“以夷變夏”為終極目的，無(wú)形中形成對(duì)外傳播文明的使命感。這使他們?cè)趯?duì)外傳播中華文明的同時(shí)，很容易以文明程度作為衡量相互定位的尺度，也使這一秩序成為文化主導(dǎo)型國(guó)際秩序。對(duì)周邊國(guó)家而言，由于文化上的落差，政治、經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)治需要及國(guó)家之間斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，使他們往往為得到中華中心國(guó)的政治關(guān)懷、軍事保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益而承認(rèn)自己“夷”的地位，向中國(guó)朝貢，接受冊(cè)封，從而形成以中國(guó)為中心的具有森嚴(yán)等級(jí)制的金字塔似的縱向國(guó)際秩序。

此外，古代中國(guó)是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事力量強(qiáng)大的國(guó)家。這種強(qiáng)大的綜合力量是其推行王道政治的基礎(chǔ)，也是周邊國(guó)家實(shí)行“慕華政策”和“事大主義”的根源。因此，華夷秩序“是完全由對(duì)‘中華帝國(guó)’的直接關(guān)系規(guī)定的一元化上下秩序構(gòu)成的”[5]。這種上下秩序是雙方彼此承認(rèn)，不以第三方的承認(rèn)而存在的。

因此，中國(guó)的強(qiáng)大與繁榮穩(wěn)定是“華夷秩序”得以建立并能夠存在和穩(wěn)定的先決條件，同時(shí)“華夷秩序”內(nèi)部屬國(guó)對(duì)該秩序理念的尊重和認(rèn)同及沒(méi)有外部體系的刺激和沖撞，是這一秩序存續(xù)和穩(wěn)定的必要條件。歷史證明，在近代西方國(guó)際體系大規(guī)模進(jìn)入亞洲之前的數(shù)千年中，中國(guó)以其政治上的統(tǒng)一與穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)上的繁榮和昌盛、文化上的優(yōu)越和軍事上的強(qiáng)大，在東亞地區(qū)處于核心地位。

中國(guó)古代文明發(fā)源于黃河中下游，具有明顯的大陸內(nèi)聚性?；诠糯匀坏乩硎澜缬^和封建統(tǒng)治者“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的“華夷秩序”思想以及中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期實(shí)行以農(nóng)為本立國(guó)理念的影響，中國(guó)古代的海洋觀帶有濃厚的守土防御、保守自居等內(nèi)斂情結(jié)。然而，中國(guó)同時(shí)又是一個(gè)海洋國(guó)家。在秦帝國(guó)時(shí)期，秦始皇為占有和控制海洋，不斷到海邊巡游，甚至為戰(zhàn)勝“海神”之惡神進(jìn)行海上航行，實(shí)際上已經(jīng)建構(gòu)起集陸海文明為一體的國(guó)家發(fā)展基調(diào)。“華夷秩序”的基本框架正是在這一基礎(chǔ)上形成的。作為海洋國(guó)家，中國(guó)很早就為“海洋文明”做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。據(jù)《史記》記載，徐福兩次率大規(guī)模船隊(duì)東渡，其中包括大量的水手和工匠及不計(jì)其數(shù)的生產(chǎn)資料。整個(gè)東渡的過(guò)程，客觀上起到了傳播中國(guó)傳統(tǒng)文化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的作用，也是古代中國(guó)向世界貢獻(xiàn)海洋命運(yùn)共同體理念這一共有資源的有力證明。

近年來(lái)，中外考古界通過(guò)研究得出共識(shí)，認(rèn)為徐福東渡是從山東半島出發(fā)，經(jīng)朝鮮半島，最后到達(dá)日本列島。有學(xué)者認(rèn)為，徐福東渡標(biāo)志著古代“海上絲綢之路”的“東線和東北線”的開(kāi)辟，“而且對(duì)海絲之路南線和南西線以及海絲之路全局的形成，具有重要的先導(dǎo)作用”[6]。

隋唐時(shí)代直至宋元時(shí)期，雖然當(dāng)時(shí)的航海技術(shù)條件十分有限，但海陸交通把中國(guó)、朝鮮、日本等東亞國(guó)家乃至印度、斯里蘭卡等南亞國(guó)家甚至歐洲國(guó)家都聯(lián)系在一起，不僅促成廣州、泉州、揚(yáng)州、明州等著名的國(guó)際貿(mào)易港口的形成，而且促成世界性海上貿(mào)易圈的初步形成，彰顯了中國(guó)古代樸素的海洋命運(yùn)共同體意識(shí)的普適情懷。英國(guó)近代科學(xué)技術(shù)史專家李約瑟曾做出高度評(píng)價(jià)：“中國(guó)人一直被稱為非航海民族，這真是太不公平了。他們的獨(dú)創(chuàng)性本身表現(xiàn)在航海方面正如在其他方面一樣。中世紀(jì)和文藝復(fù)興時(shí)期西方商人和傳教士發(fā)現(xiàn)的中國(guó)內(nèi)河船只的數(shù)目幾乎令人難以置信；中國(guó)的海軍在1100-1450年之間無(wú)疑是世界上最強(qiáng)大的?！盵7]并盛贊明代水師在當(dāng)時(shí)具有世界領(lǐng)先水平。這也從另一個(gè)側(cè)面表明中國(guó)海洋命運(yùn)共同體理念的廣泛傳播具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

日本是古代中國(guó)海洋命運(yùn)共同體理念與實(shí)踐的最大受益者。從公元630年至894年，日本先后共組建20次遣唐使節(jié)團(tuán)，另有多次非正式出使。唐朝也派遣使者訪問(wèn)日本。日本的遣唐使在長(zhǎng)安、洛陽(yáng)及中國(guó)沿海地區(qū)進(jìn)行交流或?qū)W習(xí)，并在回國(guó)后積極傳播中國(guó)文化。然而，日本在受惠于中國(guó)倡導(dǎo)的海洋命運(yùn)共同體這一共有資源、廣泛汲取中華文化時(shí)，因其海洋意識(shí)與中國(guó)相去甚遠(yuǎn)，不僅不維護(hù)海洋命運(yùn)共同體這一共有資源，反而最終成為域內(nèi)挑戰(zhàn)既有國(guó)際秩序的破壞性因素。

2.域內(nèi)各國(guó)不同的海洋命運(yùn)共同體意識(shí)對(duì)東北亞國(guó)際關(guān)系的影響

偏居?xùn)|方一隅的日本只有內(nèi)向型海洋命運(yùn)共同體意識(shí)，即因日本特殊的自然地理環(huán)境，很難單憑個(gè)人或少數(shù)人的力量克服外來(lái)危機(jī)而形成了日本人之間相互抱團(tuán)的集團(tuán)意識(shí)，卻從未產(chǎn)生過(guò)整體的東亞海洋命運(yùn)共同體主張。這一點(diǎn)與中國(guó)有著本質(zhì)的區(qū)別，反映出二者國(guó)家氣質(zhì)及國(guó)際視野的巨大差距。不僅如此，日本還一直關(guān)注朝鮮半島的政治局勢(shì)，伺機(jī)而動(dòng)以追求自身利益最大化。朝鮮則因地緣及文化上關(guān)系，直接在中華帝國(guó)的輻射之下?！爸谐曣P(guān)系發(fā)源于朝鮮歷史的早期階段”，而且“朝鮮是模范藩屬國(guó)”[1]81，“在唐代中葉以后，在半島上稱雄的高麗人，開(kāi)始接受中國(guó)人的大國(guó)地位及其權(quán)威，確立其‘事大以禮’的關(guān)系形態(tài)”，即所謂“以小事大，保國(guó)之道”。[8]259

公元663年的白江口之戰(zhàn)是中國(guó)為阻止日本對(duì)大陸擴(kuò)張，在中日之間進(jìn)行的第一次正面軍事較量。因白江口位于錦江入?？?，故此可以認(rèn)為這是一場(chǎng)近海海戰(zhàn)。這次以日本戰(zhàn)敗并退出朝鮮半島而告終的戰(zhàn)役，未能觸動(dòng)唐朝在東亞地區(qū)原有的中心地位，也宣告古代中國(guó)倡導(dǎo)的海洋命運(yùn)共同體意識(shí)的階段性勝利。在此后近千年的時(shí)間里，日本把主要精力放在積極向中國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化上面，暫停對(duì)大陸和朝鮮半島的染指。

忽必烈建立元朝后，曾兩次派兵攻打日本，有違海洋命運(yùn)共同體的理念原則，但日本不認(rèn)同少數(shù)民族政權(quán)的“華夷之辨”世界觀，同樣是中日關(guān)系史上一段不和諧的樂(lè)章。直至明朝建立，明太祖朱元璋將日本列為不征之國(guó)，解決了這一歷史問(wèn)題。但日本始終窺視朝鮮半島和大陸局勢(shì)的變化，沒(méi)有放棄擴(kuò)張的野心。

16世紀(jì)末，豐臣秀吉在統(tǒng)一日本后，先后在1592年和1597年兩次出兵朝鮮。明朝在朝鮮的請(qǐng)求下出兵援助，此即萬(wàn)歷朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)（朝鮮稱之為“壬辰倭亂”，日本稱“文祿慶長(zhǎng)之役”）。戰(zhàn)爭(zhēng)以豐臣秀吉病死后日本撤出朝鮮半島而結(jié)束，可謂沒(méi)有勝負(fù)。但這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)“可以說(shuō)是日本人對(duì)朝鮮半島發(fā)動(dòng)的第一次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，也可以說(shuō)是日本人對(duì)天朝禮治體系的第一次嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)，更可以說(shuō)是‘天朝禮治體系’在東亞地區(qū)展開(kāi)以來(lái)所遭遇的‘史無(wú)前例’的挑戰(zhàn)”[8]421。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)和朝鮮都與日本斷絕關(guān)系，日本被孤立于東亞國(guó)際秩序之外。日本反復(fù)挑戰(zhàn)中國(guó)的海洋命運(yùn)共同體理念，使各國(guó)都付出巨大的代價(jià)。特別是日本不斷挑釁、攪動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)的安寧與穩(wěn)定，其對(duì)外擴(kuò)張思想給東北亞國(guó)際關(guān)系帶來(lái)了極其惡劣的影響。

二、西力東侵與近代東北亞海洋格局的震蕩

前近代東亞大陸及海洋秩序的震蕩、磨合與恢復(fù)的行為主體都是“華夷秩序”內(nèi)的國(guó)家，即便偶有日本的挑戰(zhàn)，但在以中國(guó)為主導(dǎo)的海洋共同體理念支配下，最終趨于穩(wěn)定、和平與安寧。然自近代以來(lái)，隨著俄、英、美等域外陸海力量的侵入，并在此與中日展開(kāi)博弈，使這一地區(qū)的海洋秩序不斷發(fā)生變化，大連作為東北亞港口城市，見(jiàn)證了這一段歷史的滄桑巨變。

1.列強(qiáng)在東北亞海域的角逐

近代東北亞國(guó)際局勢(shì)的變化與這一地區(qū)海洋秩序的變遷息息相關(guān)。這里的海洋秩序在前近代與以中國(guó)為中心的“華夷秩序”相對(duì)應(yīng)，保持相對(duì)和平的局面。但隨著俄、英、美等陸海戰(zhàn)略力量在此展開(kāi)博弈，這一地區(qū)原有的國(guó)際秩序受到?jīng)_擊，國(guó)家發(fā)展取向也最終分道揚(yáng)鑣，日本加入歐美列強(qiáng)宰割東亞鄰國(guó)的行列，中國(guó)、朝鮮成為日本對(duì)外擴(kuò)張的目標(biāo)，這一地區(qū)的海洋秩序也因此發(fā)生更加劇烈的變化。

有學(xué)者提出：“東亞海權(quán)格局在歷史上經(jīng)歷了三次重構(gòu)：一是16世紀(jì)初至20世紀(jì)初，從中國(guó)主導(dǎo)的等級(jí)制格局向列強(qiáng)主導(dǎo)的均勢(shì)格局的轉(zhuǎn)型；二是20世紀(jì)30—40年代，從多極均勢(shì)向美蘇爭(zhēng)霸之下的兩極均勢(shì)的轉(zhuǎn)型；三是20世紀(jì)80年代末90年代初，從兩極均勢(shì)向美國(guó)主導(dǎo)的單極霸權(quán)的轉(zhuǎn)型。”[9]這種分析頗有見(jiàn)地。正是由于歐美列強(qiáng)紛至沓來(lái)，東北亞海洋格局發(fā)生劇變，中國(guó)在第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后被強(qiáng)行納入西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序。隨后，日本在1853年美國(guó)佩里“黑船來(lái)航”后開(kāi)國(guó)，而在1876年，日本模仿歐美列強(qiáng)以堅(jiān)船利炮為后盾迫使其開(kāi)國(guó)的做法逼迫朝鮮開(kāi)國(guó)。

近代以來(lái)，世界海洋秩序的劇變極大地沖擊了東北亞海洋秩序。16世紀(jì)初，隨著歐洲列強(qiáng)對(duì)制海權(quán)爭(zhēng)奪、海外殖民地建立的需要，西方海權(quán)勢(shì)力逐步滲透東亞海域，使得這里原有的與“華夷秩序”理念原則相對(duì)應(yīng)的海洋秩序面臨挑戰(zhàn)。如果說(shuō)近代以前中國(guó)一直倡導(dǎo)的海洋命運(yùn)共同體理念是中國(guó)在傳統(tǒng)海權(quán)的邏輯基礎(chǔ)之上建構(gòu)在東亞范圍內(nèi)具有普適意義的傳統(tǒng)海權(quán)，那么“自19世紀(jì)中葉到冷戰(zhàn)結(jié)束后，東北亞海權(quán)格局經(jīng)歷了中日兩極對(duì)抗——日英與俄、蘇中與日三足較量——美日中俄四角共存的嬗變”[10]。在此背景下，中國(guó)成為列強(qiáng)競(jìng)相爭(zhēng)奪的目標(biāo)，中國(guó)一直倡導(dǎo)的海洋命運(yùn)共同體理念的實(shí)踐基礎(chǔ)也隨之消失。

2.東北亞海洋格局的震蕩之于大連社會(huì)發(fā)展的影響

黃海之于東北亞大陸具有極為特殊的意義。回顧歷史，近代以來(lái)改變東北亞國(guó)際關(guān)系格局的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng)均發(fā)生在這片緊鄰中國(guó)政治中心的門(mén)戶之海，足見(jiàn)黃海戰(zhàn)略地位之重，這一海域也成為東北亞地緣政治的焦點(diǎn)區(qū)域。

在近代中國(guó)的滄桑巨變中，大連是一個(gè)極為特殊的存在。在歷史的更迭中，大連是歷史的親歷者，也是見(jiàn)證者。大連作為港口的城市發(fā)展史，可謂半部中國(guó)近代史。由于大連始終是帝國(guó)主義國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其擴(kuò)張目標(biāo)的重要地點(diǎn)，大連的歷史從一開(kāi)始就充滿滄桑與曲折。1895年，日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝，通過(guò)《馬關(guān)條約》割占遼東半島。由于帝國(guó)主義的利益糾葛，俄、德、法三國(guó)在復(fù)雜利益關(guān)系的驅(qū)使下實(shí)施“干涉還遼”，還遼后俄國(guó)不斷地以干涉還遼有功向清政府索取利益。1898年，沙俄逼迫清政府簽訂《旅大租地條約》《續(xù)訂旅大租地條約》，占領(lǐng)旅順及大連等地區(qū)，對(duì)旅大港口進(jìn)行建設(shè)，并在1899年開(kāi)埠。大連港一直也為日本所覬覦。1904年，日本挑起日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，獲勝后遂根據(jù)日俄《樸茨茅斯和約》獲得對(duì)大連的支配權(quán)。1906年，日本宣布大連對(duì)世界各國(guó)船舶開(kāi)放，大連再次成為國(guó)際自由港。大連港由此成為日本侵華的經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)和戰(zhàn)略要地之一，直到日本在第二次世界中戰(zhàn)敗投降為止。在此期間，日本在俄國(guó)對(duì)港口及城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上繼續(xù)建設(shè)，旅大港口成為大連近代城市發(fā)展的見(jiàn)證，同時(shí)也被深深打上了殖民統(tǒng)治的烙印。

大連在日俄兩個(gè)殖民帝國(guó)對(duì)外擴(kuò)張中的定位既有相似之處，又有不同。在俄國(guó)的對(duì)外擴(kuò)張政策中，大連港作為遠(yuǎn)東不凍港的性質(zhì)定位與其遠(yuǎn)東擴(kuò)張政策緊密相連，而其在日本殖民擴(kuò)張政策中的定位則具多元性特征。作為群島國(guó)家，日本首先側(cè)重于陸海地緣考量；作為海洋國(guó)家，在日本意欲構(gòu)建龐大的東北亞海運(yùn)體系的設(shè)想中，大連成為重要的一環(huán)。當(dāng)然，日本的野心不止于此，大連一旦發(fā)展為國(guó)際自由港，那么日本在世界貿(mào)易乃至金融體系中的地位也將隨之提高。可見(jiàn)，日俄兩國(guó)對(duì)大連港的統(tǒng)治政策，反映了日本“大陸政策”與俄國(guó)遠(yuǎn)東政策在東北亞地區(qū)的矛盾沖突。兩大帝國(guó)主義國(guó)家均覬覦大連，而且二者都對(duì)大連進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)，極力發(fā)揮大連作為港口的這一功能。這反映出日俄覬覦大連的海運(yùn)能力屬性，更反映出日俄侵占東北亞乃至控制更為廣闊區(qū)域的野心。大連在波云詭譎的國(guó)際政治壞境中作為各種帝國(guó)主義勢(shì)力為擴(kuò)張而反復(fù)爭(zhēng)奪的基站，這也從反面表明大連具備作為國(guó)際航運(yùn)中心城市、國(guó)際海洋中心城市的優(yōu)越地位。

大連作為一座因殖民而聞名的港口城市，其在形成的最初定位及起點(diǎn)便不同于當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的中國(guó)城市，而是一座起點(diǎn)極高的現(xiàn)代化城市。俄日殖民統(tǒng)治時(shí)期，大連近代城市歷史文化的形成深受俄日兩國(guó)的影響，但這種建設(shè)性作用是為其殖民政策服務(wù)的。馬克思在《不列顛在印度的統(tǒng)治》及《不列顛在印度統(tǒng)治的未來(lái)結(jié)果》中指出：“英國(guó)在印度要完成雙重的使命：一個(gè)是破壞性的使命，即消滅舊的亞洲式的社會(huì)；另一個(gè)是建設(shè)性的使命，即在亞洲為西方式的社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?！薄八麄兊慕ㄔO(shè)性的工作在這大堆大堆的廢墟里使人很難看得出來(lái)。不過(guò)，這種建設(shè)性的工作總算已經(jīng)開(kāi)始做了?！盵11]247馬克思進(jìn)一步指出，英國(guó)的資本輸出和商品輸出給印度帶來(lái)的災(zāi)難，比印度過(guò)去的一切災(zāi)難“在程度上不知要深重多少倍”。英國(guó)“破壞了印度社會(huì)的整個(gè)結(jié)構(gòu)”，但在另一個(gè)角度上則“充當(dāng)了歷史的不自覺(jué)的工具”[11]144-149。在俄日殖民大連期間，兩國(guó)“建設(shè)”的結(jié)果雖然帶來(lái)城市的繁榮，但這種繁榮并不是建立在民族工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，而是被殖民者強(qiáng)行移植過(guò)來(lái)的，因而從本質(zhì)而言是畸形的，當(dāng)然也不是純粹為了城市的社會(huì)發(fā)展，而是為了更有利于其進(jìn)行殖民統(tǒng)治。作為其結(jié)果，大連近代發(fā)展面臨諸多復(fù)雜的國(guó)際因素。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，關(guān)于旅大問(wèn)題又在中蘇之間形成矛盾斗爭(zhēng)。隨著中國(guó)完全收回旅大主權(quán)，大連在國(guó)家的規(guī)劃與指導(dǎo)下獲得長(zhǎng)足發(fā)展，并發(fā)揮了巨大的作用。特別是新時(shí)代對(duì)大連建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、東北亞國(guó)際海洋中心的定位，不僅彰顯大連獨(dú)特的氣質(zhì)，也使大連歷史性地成為踐行海洋命運(yùn)共同體的重要載體。

三、當(dāng)代海洋命運(yùn)共同體意識(shí)及大連建成國(guó)際海洋中心城市的意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，2013年我國(guó)適時(shí)向全世界倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一建設(shè)性理念，回應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的新要求。作為其中的有機(jī)組成部分，海洋命運(yùn)共同體理念的提出是新時(shí)代賦予海洋的政治意義、經(jīng)濟(jì)意義、文化意義和軍事意義不斷提升的結(jié)果，也是在新形勢(shì)下謀求東北亞海洋經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展、合理打造東北亞命運(yùn)共同體的重要組成部分。

1.海洋命運(yùn)共同體意識(shí)的內(nèi)涵及當(dāng)代價(jià)值

進(jìn)入21世紀(jì)，中華民族迎來(lái)民族復(fù)興的偉大歷史時(shí)期，黨的十八大將中國(guó)建成海洋強(qiáng)國(guó)這一目標(biāo)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。然而，從世界范圍來(lái)看，由于主要資本主義國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，因資源、環(huán)境等壓力，世界范圍內(nèi)對(duì)海洋的爭(zhēng)奪日益加劇。這對(duì)以和平發(fā)展為目標(biāo)的中國(guó)而言是一個(gè)極大的考驗(yàn)。

2019年4月23日，習(xí)近平在青島集體會(huì)見(jiàn)應(yīng)邀出席中國(guó)人民解放軍海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的重要講話中，創(chuàng)造性地提出“海洋命運(yùn)共同體”的理念：“海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展。我們?nèi)祟惥幼〉倪@個(gè)藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個(gè)孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體，各國(guó)人民安危與共。海洋的和平關(guān)乎世界各國(guó)安危和利益，需要共同維護(hù)，倍加珍惜。中國(guó)人民熱愛(ài)和平、渴望和平，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。”[12]海洋命運(yùn)共同體理念作為中國(guó)倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念在海洋方面的延展，是人類命運(yùn)共同體意識(shí)的有機(jī)組成部分，也是中國(guó)海洋力量提升、海權(quán)意識(shí)昂揚(yáng)的體現(xiàn)。海洋命運(yùn)共同體理念秉承儒家思想強(qiáng)調(diào)“四海一家”的樸素的世界觀，是中國(guó)傳統(tǒng)海洋命運(yùn)共同體意識(shí)在新時(shí)代的發(fā)展，也是對(duì)世界歷史上出現(xiàn)的各種進(jìn)攻型海權(quán)理論的揚(yáng)棄與升華。作為對(duì)當(dāng)代海權(quán)理論的創(chuàng)新性發(fā)展，更是“中國(guó)倡導(dǎo)的一種海洋敘事，符合海洋敘事的歷史思路與創(chuàng)新思考”[13]?！捌淠康脑谟谧尭鲊?guó)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到唯有攜手合作，才能挽救海洋，進(jìn)而挽救人類社會(huì)本身。”“‘海洋命運(yùn)共同體’框架下的中國(guó)海權(quán)功能的拓展與運(yùn)用又將進(jìn)一步促進(jìn)海權(quán)本身及當(dāng)代中國(guó)海權(quán)理論研究的發(fā)展。這樣的發(fā)展將會(huì)很大程度上改變世界的地緣政治結(jié)構(gòu)?！盵14]因此，海洋命運(yùn)共同體理念的提出也是構(gòu)建平等、穩(wěn)定、互通的國(guó)際新秩序的一個(gè)重要組成部分。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已全面融入世界，海洋之于中國(guó)未來(lái)的發(fā)展意義重大。面對(duì)日益嚴(yán)峻的海洋環(huán)境，我們必須努力發(fā)展完善我國(guó)的海洋體系，構(gòu)筑中國(guó)的海權(quán)話語(yǔ)體系，在恪守國(guó)際海洋法規(guī)的同時(shí)，為完善國(guó)際海洋法規(guī)提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與各國(guó)建立互利互惠、相互高度依賴支撐的戰(zhàn)略型經(jīng)貿(mào)關(guān)系，確保我國(guó)海上航行通道的暢通。同時(shí)，制定國(guó)內(nèi)有關(guān)海洋法規(guī)，以適應(yīng)世界形勢(shì)的發(fā)展。黨的十八大首次將把中國(guó)建成海洋強(qiáng)國(guó)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，預(yù)示著中國(guó)海洋時(shí)代的來(lái)臨。海洋命運(yùn)共同體理念的提出，是新時(shí)代中國(guó)海洋觀的轉(zhuǎn)型，不僅有利于維護(hù)我國(guó)海洋主權(quán)完整、維護(hù)海權(quán)意識(shí)，而且對(duì)增強(qiáng)全民的海洋意識(shí)、構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的當(dāng)代海洋觀意義重大，有利于我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也將成為我國(guó)為積極參與構(gòu)建新國(guó)際秩序的制度貢獻(xiàn)。

2.大連建成國(guó)際海洋中心城市的價(jià)值

在新時(shí)代我國(guó)向世界倡導(dǎo)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體理念這一時(shí)代背景下，大連建成國(guó)際海洋中心城市，使大連歷史性地成為踐行海洋命運(yùn)共同體理念原則的重要載體，這是中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)家訴求賦予大連的戰(zhàn)略定位與歷史使命。

第一，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，更有利于增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。胡錦濤指出：社會(huì)主義核心價(jià)值體系是根源于民族優(yōu)秀文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化并吸收人類文明成果發(fā)展起來(lái)的，是我國(guó)社會(huì)主義文化的引領(lǐng)和主導(dǎo)，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向，是興國(guó)之魂。它以馬克思主義指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀四項(xiàng)，構(gòu)成其基本內(nèi)容。它以倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行為其建設(shè)的主要任務(wù)。它要求牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，壯大主流思想輿論。

“環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈”是近年來(lái)中日韓等國(guó)媒體頻繁出現(xiàn)的一個(gè)詞匯，其作為一個(gè)區(qū)域涵蓋中國(guó)、日本、韓國(guó)毗鄰黃海的中心地區(qū)，大連位列其中。韓國(guó)前總統(tǒng)李明博曾建議將黃海變成東北亞的“內(nèi)?！保龠M(jìn)這一區(qū)域內(nèi)國(guó)家地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作與交流，并設(shè)想通過(guò)打通海底隧道、修建高速公路完成各地之間的聯(lián)系。近年來(lái)，有關(guān)這一區(qū)域的海底資源、海上物流、海上安全等諸多問(wèn)題越來(lái)越引起域內(nèi)各國(guó)甚至域外大國(guó)的關(guān)注。促成這一區(qū)域的多元合作，實(shí)現(xiàn)共贏，構(gòu)建和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，正是海洋命運(yùn)共同體理念的具體實(shí)踐。

另一個(gè)重要的價(jià)值體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)與政治的互動(dòng)方面。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)了跨越國(guó)界的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程。東北亞地區(qū)在以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家體制仍將作為最合理的存在而在國(guó)際交往中發(fā)揮主導(dǎo)作用。東北亞作為一個(gè)次區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)合作的層面涵蓋西北太平洋國(guó)家實(shí)際參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的部分，在地區(qū)政治與安全的層面上則包括中、美、日、俄、韓國(guó)和朝鮮等國(guó)家。因此，其國(guó)際海洋中心城市的特殊作用尤顯突出。

國(guó)際航運(yùn)中心作為屬于國(guó)家或地區(qū)之間以航運(yùn)為主要內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往活動(dòng)的載體，是以國(guó)際航運(yùn)樞紐港口為基礎(chǔ)，并具備各種航運(yùn)要素的城市或城市群，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。同時(shí)，由于純粹的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身就是在推動(dòng)國(guó)家海權(quán)、空權(quán)的發(fā)展，自然攜轄著國(guó)家主權(quán)的發(fā)揮，因此國(guó)際海洋中心作為國(guó)家間利益博弈的一種權(quán)力性力量，擔(dān)承著越來(lái)越多及越來(lái)越重要的國(guó)家利益訴求，在國(guó)際政治發(fā)展中發(fā)揮著特殊作用。國(guó)家積極扶植建設(shè)國(guó)際海洋中心城市，可借助經(jīng)濟(jì)號(hào)召力，謀求在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中通過(guò)國(guó)際海洋中心城市實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化。

國(guó)際海洋中心城市作為國(guó)家間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體具有普適性，能夠活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域國(guó)家間高層次的政治互動(dòng)。且因具靈活性、開(kāi)放性、滲透性、包容性和變通性等特點(diǎn)，在各主權(quán)國(guó)家彼此讓渡國(guó)家主權(quán)的條件尚未具備的區(qū)域，建立具有中立性質(zhì)的超越國(guó)界的國(guó)際海洋中心，可繞開(kāi)由主權(quán)國(guó)家直接接觸的政治嚴(yán)肅性，在具有普適性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，拔去“國(guó)家主權(quán)的獠牙”，通過(guò)最廣泛地使參與國(guó)融入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域彰顯國(guó)家的道義威望，最大限度地發(fā)揮航運(yùn)中心所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員力。由于主權(quán)國(guó)家的“政治性常常通過(guò)其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域的運(yùn)用體現(xiàn)出來(lái)”[15]，通過(guò)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)號(hào)召力的增強(qiáng)也可以促成國(guó)際政治結(jié)構(gòu)中力量關(guān)系的變化。

在東北亞地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將促成新的國(guó)際海洋中心。誰(shuí)占據(jù)國(guó)際海洋中心的位置，誰(shuí)就能在新一輪經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。大連作為亞洲大陸東部突伸到海洋的半島城市，不僅具有終年不凍的天然優(yōu)勢(shì)，加之內(nèi)陸腹地廣闊、交通便利，港口吞吐能力巨大且具有非常自由、簡(jiǎn)便、開(kāi)放的運(yùn)作環(huán)境，之于蒙古、俄羅斯而言，也是最便利的出海口。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及日本、韓國(guó)長(zhǎng)期面臨人口負(fù)增長(zhǎng)等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性也將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，大連自身的地緣條件、國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力因素、海洋命運(yùn)共同體理念的踐行思路等都是域內(nèi)其他海洋城市所不具備的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，大連作為國(guó)際海洋中心城市，在行使自身地緣經(jīng)濟(jì)使命的同時(shí)，也可以實(shí)現(xiàn)地緣政治的目標(biāo)。因?yàn)樵谌蚧恼Z(yǔ)境下，無(wú)論是國(guó)際體系層面，還是具體到國(guó)家之間關(guān)系的層面，任何變化都會(huì)對(duì)區(qū)域合作產(chǎn)生重要的影響，而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將反作用于國(guó)家間關(guān)系的演變及國(guó)際政治結(jié)構(gòu)的狀態(tài)。

四、結(jié)語(yǔ)

大連建設(shè)國(guó)際海洋中心城市的戰(zhàn)略定位是中國(guó)踐行海洋命運(yùn)共同體理念原則的智慧方案，體現(xiàn)了新時(shí)代大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與普適情懷，以及主動(dòng)參與世界海洋秩序構(gòu)建、提高中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的姿態(tài)。作為我國(guó)實(shí)施東北亞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步，也是奠定中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)的關(guān)鍵一環(huán)，中國(guó)憑借日益強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和高瞻遠(yuǎn)矚的洞察力，建設(shè)大連為國(guó)際海洋中心城市，以經(jīng)濟(jì)的普適性和國(guó)際海洋中心的靈活性和綜合性，踐行海洋命運(yùn)共同體理念，強(qiáng)化區(qū)域各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作，通過(guò)突出以東北亞國(guó)際海洋中心為載體的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)而整合各國(guó)在東北亞國(guó)際政治結(jié)構(gòu)中的位勢(shì)，必將為中國(guó)的和平發(fā)展助力。

【注釋】

①綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)“東北亞”這一次區(qū)域概念的界定，并結(jié)合本論文的研究主題，故采納從地緣政治、安全與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Α皷|北亞”的界定，本文研究中的“東北亞”地區(qū)系指西北太平洋地區(qū)。費(fèi)正清曾從人種、地理、文化等三個(gè)方面對(duì)東亞概念給予界定。其中，最狹義的東亞便是中國(guó)、日本、朝鮮等國(guó)，也是我們今天稱之為“東北亞”的核心區(qū)域。與之相對(duì)應(yīng)，東北亞海域與今天的西北太平洋大體一致，這一海域的秩序變遷即為本論文的研究視角。而在論及前近代區(qū)域國(guó)際秩序時(shí)，仍沿用“東亞”這一概念。