張建軍

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，江蘇省供銷(xiāo)合作社在省本級(jí)社有企業(yè)、省內(nèi)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)、省外供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)開(kāi)展為期三個(gè)月的調(diào)研，邊調(diào)研邊深挖細(xì)究，高精度剖析當(dāng)前工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)主題教育中彰顯供銷(xiāo)力量。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨中央和江蘇省委關(guān)于大興調(diào)查研究的部署要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)上下聯(lián)系，切實(shí)做到深入基層、了解基層、服務(wù)基層，推動(dòng)江蘇省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，今年4月至6月，江蘇省供銷(xiāo)合作社機(jī)關(guān)、企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)人員，對(duì)全省供銷(xiāo)合作社綜合改革情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，實(shí)地考察了省本級(jí)7 個(gè)社有企業(yè)、省內(nèi)8 個(gè)縣（市、區(qū)）19個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)、省外4個(gè)市5個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目。

邊調(diào)研邊推動(dòng)發(fā)展 高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)主題教育提質(zhì)增效

簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，指明發(fā)展方向。主動(dòng)向中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社匯報(bào)，積極爭(zhēng)取對(duì)江蘇省供銷(xiāo)合作社工作的指導(dǎo)和支持。在前期充分溝通匯報(bào)的基礎(chǔ)上，今年5 月14日，江蘇省政府與中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將共同支持打造農(nóng)資綜合服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系，打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)特色品牌，共同支持推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共同推進(jìn)江蘇供銷(xiāo)合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。5月15日至19 日，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社在南京市溧水區(qū)舉辦由縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的全面深化供銷(xiāo)合作社綜合改革專(zhuān)題研究班，同期舉辦基層社主任培訓(xùn)示范班，江蘇省社分別在兩個(gè)培訓(xùn)班上匯報(bào)了全省深化供銷(xiāo)合作社綜合改革和基層社建設(shè)情況，獲得了中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社領(lǐng)導(dǎo)和參訓(xùn)學(xué)員的充分肯定。

創(chuàng)新調(diào)研方式方法，拓寬發(fā)展思路。江蘇省社圍繞農(nóng)資保供、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、社有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等不同調(diào)研課題，確定了省本級(jí)社有企業(yè)、省內(nèi)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)、省外供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)三個(gè)調(diào)研范圍，開(kāi)展了一系列調(diào)研。在省本級(jí)，分別赴蘇合集團(tuán)、省果品、省物聯(lián)、蘇瑞建發(fā)、省棉麻、蘇合農(nóng)展、蘇合農(nóng)服等社有企業(yè)開(kāi)展調(diào)研和座談，聽(tīng)取企業(yè)改革發(fā)展情況匯報(bào)，實(shí)地察看供銷(xiāo)合作產(chǎn)業(yè)園、龍?zhí)稁?kù)等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況，詳細(xì)了解企業(yè)目前存在的問(wèn)題和困難，明確企業(yè)下一步發(fā)展方向和工作思路。在省內(nèi)，先后赴南京市溧水區(qū)、鎮(zhèn)江、常州、揚(yáng)州、泰州等地實(shí)地考察農(nóng)資公司、再生資源公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、電商中心、基層社、“交郵快供”融合創(chuàng)新網(wǎng)點(diǎn)和其他基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，與各地供銷(xiāo)合作社干部職工開(kāi)展座談、與魏巧等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，與農(nóng)民群眾面對(duì)面談話(huà)，詳細(xì)了解各地在社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型基層社建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、助農(nóng)增收等方面取得的成績(jī)和面臨的困難；赴中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社南京野生植物綜合利用研究所，調(diào)研科技幫扶和成果轉(zhuǎn)化等方面的情況。在省外，帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)和企業(yè)負(fù)責(zé)人赴廣東省供銷(xiāo)合作社學(xué)習(xí)考察，參觀學(xué)習(xí)了粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、中禾農(nóng)業(yè)公司、廣東絲苗米跨縣集群產(chǎn)業(yè)園等一批供銷(xiāo)合作社企業(yè)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況，與廣東省供銷(xiāo)合作社開(kāi)展工作座談，詳細(xì)了解社有企業(yè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)資保供、農(nóng)產(chǎn)品流通等情況，促進(jìn)兩省聯(lián)合與合作，強(qiáng)化社有企業(yè)互動(dòng)，共同推動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

厘清重點(diǎn)工作任務(wù)，明確發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)廣泛開(kāi)展調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，摸清自身家底，理清發(fā)展方向，逐步形成了打造“兩張網(wǎng)”的基本思路，明確全省供銷(xiāo)合作社當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)間的中心任務(wù)，即：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神和對(duì)供銷(xiāo)合作社工作的重要指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社組織優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，舉全社之力，聚全省系統(tǒng)資源，集中打造全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體系“兩張網(wǎng)”，通過(guò)“兩張網(wǎng)”打通省市縣三級(jí)供銷(xiāo)合作社連接通道，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈做好做實(shí)，打出供銷(xiāo)合作社品牌，樹(shù)立供銷(xiāo)合作社形象，當(dāng)好為農(nóng)服務(wù)生力軍。

召開(kāi)全省系統(tǒng)專(zhuān)題會(huì)議，細(xì)化發(fā)展路徑。與江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效、走深走實(shí)，努力打造服務(wù)主體強(qiáng)、服務(wù)范圍廣、服務(wù)質(zhì)效優(yōu)、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度高的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。江蘇省被中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社確定為首批中央財(cái)政資金支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)單位，明確今年試點(diǎn)任務(wù)為30萬(wàn)畝，下達(dá)預(yù)算內(nèi)扶持資金為3000 萬(wàn)元。鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索和推廣適合自身實(shí)際的服務(wù)模式，如鹽城地區(qū)的“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟”“農(nóng)資綜合服務(wù)型”模式、儀征市的“社村共建”模式、睢寧縣的“龍頭企業(yè)帶動(dòng)”模式、溧陽(yáng)市的“企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式等，打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“供銷(xiāo)品牌”。

防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，守牢發(fā)展底線(xiàn)。在切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作方面，調(diào)整充實(shí)江蘇省社安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)和分工；開(kāi)展省級(jí)社有房屋建筑物使用管理及安全生產(chǎn)排查整治，逐個(gè)明確企業(yè)整改責(zé)任、整改期限和責(zé)任人，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治到位；對(duì)江蘇商廈、天盛酒店、沁園村辦公樓3 個(gè)人員密集場(chǎng)所，省社組成3 個(gè)工作專(zhuān)班，現(xiàn)場(chǎng)督查企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)情況；在全省系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治工作和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查檢查活動(dòng)，對(duì)從事餐飲業(yè)用電、用氣情況進(jìn)行拉網(wǎng)排查，對(duì)從事煙花爆竹、危化品等重點(diǎn)行業(yè)，商場(chǎng)、酒店、農(nóng)批市場(chǎng)和建筑工地及基層社危舊房屋、出租房屋等場(chǎng)所重點(diǎn)檢查，落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范管理制度和操作規(guī)程，整治火災(zāi)隱患、消除事故苗頭。在防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方面，省社成立3 個(gè)工作專(zhuān)班，專(zhuān)題研究省棉麻公司項(xiàng)目、省果品公司借款給蘇匯典當(dāng)行事項(xiàng)、大豐產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目問(wèn)題，形成整改措施。為幫助蘇合集團(tuán)建立資金風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，省社起草了省屬社有企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、鹽城市大豐區(qū)禽類(lèi)屠宰項(xiàng)目和一期廠房項(xiàng)目盈虧平衡分析報(bào)告，并初步擬定了《關(guān)于加強(qiáng)省屬社有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的建議》。

邊調(diào)研邊深挖細(xì)究 高精度剖析當(dāng)前工作難點(diǎn)堵點(diǎn)

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)缺乏龍頭企業(yè)，帶動(dòng)作用還不夠突出。江蘇省供銷(xiāo)合作社主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體712家，初步構(gòu)建了具有江蘇供銷(xiāo)特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，但仍有一些短板：一是主力軍作用發(fā)揮還不充分，2022年，全省供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積1659萬(wàn)畝，約占全省耕地面積的27%，供銷(xiāo)合作社在全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位還沒(méi)有完全確立。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用還不明顯，2022年，省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)公司蘇合農(nóng)服農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模僅為47 萬(wàn)畝次（不含農(nóng)資供應(yīng)），還處于起步階段。三是供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)還未充分展現(xiàn)，省級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟作用未充分發(fā)揮，全省系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)開(kāi)展資本、業(yè)務(wù)等方面的合作不多，聯(lián)合合作優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，服務(wù)水平仍需繼續(xù)提升。

農(nóng)產(chǎn)品流通體系缺乏協(xié)同整合，有機(jī)銜接還不夠暢通。經(jīng)摸排統(tǒng)計(jì)，全省供銷(xiāo)合作社現(xiàn)有連鎖企業(yè)338 個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)260個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺(tái)48家，堅(jiān)持“線(xiàn)上+線(xiàn)下”同步發(fā)力，省社重點(diǎn)打造了“鮮豐匯”線(xiàn)上平臺(tái)，各地供銷(xiāo)合作社依托系統(tǒng)自建的50多家電商企業(yè)和利用200多家社會(huì)電商平臺(tái)企業(yè)發(fā)展“網(wǎng)上供銷(xiāo)合作社”。江蘇省農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)在全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位，但仍存在一些問(wèn)題：一是布局合理、高效暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系尚未形成，農(nóng)產(chǎn)品流通主體較為多樣，但主要按照行政區(qū)劃來(lái)設(shè)置，功能定位單一，沒(méi)有“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成網(wǎng)”，無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)合力，在參與民生保障、助農(nóng)增收等方面還需要有更大作為。二是供銷(xiāo)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通基層網(wǎng)點(diǎn)的控制能力較弱，全資、控股或有實(shí)際控制力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量不多，大部分是參股、場(chǎng)地租賃或開(kāi)放辦社，一小部分是當(dāng)?shù)卣唤o供銷(xiāo)合作社托管。三是產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)的影響力和輻射力還不大，各地舉辦的年貨大集、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、供銷(xiāo)夜市等活動(dòng)發(fā)揮了一定作用，但由于大多“單打獨(dú)斗”，再加上活動(dòng)名稱(chēng)、開(kāi)展時(shí)間、辦理形式等不固定，導(dǎo)致影響力不夠大。

聯(lián)合社聯(lián)合合作缺乏有效途徑，系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)還不夠凸顯。按照“社企分開(kāi)、雙線(xiàn)運(yùn)行”要求，省市縣三級(jí)聯(lián)合社機(jī)關(guān)建立健全了代表大會(huì)下的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，以聯(lián)合社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系基本建立。但距離“建立健全符合國(guó)情農(nóng)情、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制”和“形成上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理民主、協(xié)同互助的新時(shí)代供銷(xiāo)合作社治理體系”的要求還有一定差距。特別是在幫助社有企業(yè)發(fā)展上，省市縣三級(jí)社沒(méi)能充分發(fā)揮聯(lián)合社的組織優(yōu)勢(shì)，在指導(dǎo)社有企業(yè)如何整合優(yōu)勢(shì)資源、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)跨區(qū)域聯(lián)合合作、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群等方面需要進(jìn)一步探索有效措施。

省級(jí)社有企業(yè)發(fā)展缺乏機(jī)制創(chuàng)新，運(yùn)營(yíng)監(jiān)管還不夠規(guī)范。省社按照“社企分開(kāi)、有效監(jiān)管”原則，構(gòu)建了“社有資產(chǎn)出資人—投資運(yùn)營(yíng)公司—社有企業(yè)”三層管理架構(gòu)，初步形成了以“管資本”為主的省級(jí)社有企業(yè)監(jiān)管體制，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)還存在以下問(wèn)題：一是省社明確了社有企業(yè)監(jiān)管內(nèi)容和事項(xiàng)的審批、備案等權(quán)力清單，但缺乏對(duì)權(quán)力的行使程序、責(zé)任部門(mén)劃分及經(jīng)辦人員責(zé)任等方面的責(zé)任清單；二是個(gè)別企業(yè)尚未完成公司制改革，省果品控股公司的股權(quán)由省社直接持有，雖已明確這類(lèi)企業(yè)由蘇合集團(tuán)代管，但未簽訂正式委托管理協(xié)議；三是省社對(duì)蘇合集團(tuán)全資、控股企業(yè)投資企業(yè)（三級(jí)企業(yè)）的監(jiān)管缺乏清單管理規(guī)范，實(shí)際工作中蘇合集團(tuán)、二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)的監(jiān)管時(shí)有缺位、越位的現(xiàn)象；四是省社監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單中未對(duì)“資產(chǎn)處置”“購(gòu)買(mǎi)金融證券產(chǎn)品”作出明確定義，一定程度上影響了企業(yè)的理解和執(zhí)行等。

邊調(diào)研邊謀劃思路 高質(zhì)量助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列

合力打造全系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“一張網(wǎng)”。按照“上下貫通、聯(lián)合合作”的思路，堅(jiān)持“服務(wù)中心+服務(wù)隊(duì)伍+服務(wù)品牌”建設(shè)相結(jié)合，由省本級(jí)企業(yè)蘇合農(nóng)服牽頭，統(tǒng)籌整合全省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)基層社建設(shè)、農(nóng)資流通、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品（糧食）銷(xiāo)售等資源，打造全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式，實(shí)施“六個(gè)一”工程（建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、培育一支隊(duì)伍、形成一套標(biāo)準(zhǔn)、打造一個(gè)品牌、實(shí)施一系列項(xiàng)目、連成一張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)），通過(guò)組織體系規(guī)?；龠M(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，構(gòu)建江蘇供銷(xiāo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。目前已制定了初步方案，采取“省級(jí)平臺(tái)建設(shè)+服務(wù)中心打造”的發(fā)展模式，推進(jìn)江蘇供銷(xiāo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，今年先建成1 個(gè)省級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，再通過(guò)自建、共建和加盟的形式在全省范圍內(nèi)打造60 個(gè)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，切實(shí)提高供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)覆蓋面。

加快構(gòu)建全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通“一張網(wǎng)”。按照“上下貫通、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的目標(biāo)，堅(jiān)持“線(xiàn)下實(shí)體配送+線(xiàn)上電商平臺(tái)”相結(jié)合，由省本級(jí)企業(yè)蘇合農(nóng)展?fàn)款^，聯(lián)動(dòng)市縣供銷(xiāo)合作社，統(tǒng)籌整合全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)、冷鏈物流、銷(xiāo)售渠道等資源，發(fā)展“省級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)+區(qū)域配送中心+直供基地”的直供配送模式，構(gòu)建從田頭到餐桌的全程標(biāo)準(zhǔn)化可溯源的供銷(xiāo)放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送體系，努力打造省內(nèi)綠色農(nóng)產(chǎn)品流通“航空母艦”。目前已制定了初步方案，今年省社要建成省級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，引導(dǎo)設(shè)區(qū)市社建設(shè)區(qū)域配送中心、縣級(jí)社發(fā)展供銷(xiāo)放心農(nóng)產(chǎn)品直供基地；預(yù)計(jì)到2025年底，形成“1個(gè)省級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)+60個(gè)區(qū)域配送中心+600個(gè)以上供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品直供基地”的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，更好承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

持續(xù)深化社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案（2023—2025 年）》，落實(shí)社有企業(yè)改革，積極推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育發(fā)展新動(dòng)能。聚焦主責(zé)主業(yè)，提高綜合實(shí)力。圍繞建設(shè)“兩張網(wǎng)”中心任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，集中全省系統(tǒng)力量和資源，加大投資力度，在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通等為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，培育示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、有影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)形成大中小企業(yè)各有側(cè)重的合作經(jīng)營(yíng)格局。用好考核“指揮棒”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)不同類(lèi)型的社有企業(yè)制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬，改進(jìn)完善蘇合集團(tuán)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理辦法，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一。健全監(jiān)督管理機(jī)制，增強(qiáng)外部約束力。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，根據(jù)《江蘇省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究試行辦法》，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社有企業(yè)監(jiān)管體系；建立監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，明晰清單事項(xiàng)的定義內(nèi)涵；建立完善社有企業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、線(xiàn)上監(jiān)管與線(xiàn)下監(jiān)管、事前事中事后監(jiān)管相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用。

全面推進(jìn)“黨建+業(yè)務(wù)”深度融合。圍繞習(xí)近平總書(shū)記考察江蘇對(duì)“以學(xué)促干”提出的明確要求、作出的具體部署，樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀、鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、形成狠抓落實(shí)的好局面，把黨的創(chuàng)新理論變成改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器，推動(dòng)主題教育常態(tài)長(zhǎng)效。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，立足供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展，找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)方式和機(jī)制創(chuàng)新。從供銷(xiāo)合作社有機(jī)關(guān)、有企業(yè)、有學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)活動(dòng)方式和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，打造具有供銷(xiāo)合作社特色的黨建工作品牌。