張怡 葉興建
(廈門大學(xué) 福建廈門 361005)
強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨的重點工作,在脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,開啟了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生極大改善,農(nóng)民生活水平極大提高。習(xí)近平在多次重要會議上、調(diào)研考察中對“三農(nóng)”問題作出了一系列重要論述,其豐富的內(nèi)涵深刻回答了“三農(nóng)”工作面臨的理論與實踐問題,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展提供了行動綱領(lǐng)和基本遵循。
習(xí)近平始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo),以大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,他關(guān)于“三農(nóng)”的重要論述是在不斷總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)我國“三農(nóng)”工作基本經(jīng)驗、不斷汲取我國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化思想資源的基礎(chǔ)上,對馬克思主義“三農(nóng)”思想理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。
第一,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。馬克思在《費爾巴哈的提綱》中指出“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西?!盵1],將農(nóng)業(yè)發(fā)展視為人類從事其他活動以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的先決條件。第二,農(nóng)民的主體地位。恩格斯在《法德農(nóng)民問題》中指出“農(nóng)民到處都是人口、生產(chǎn)和政治力量的非常重要的因素”[2],強調(diào)農(nóng)民在生產(chǎn)生活乃至推動社會變革中蘊藏的巨大能量,指引無產(chǎn)階級政黨深入農(nóng)村基層,教育引導(dǎo)農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第三,消滅城鄉(xiāng)差別。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的出現(xiàn),城市和鄉(xiāng)村由于巨大差距而相互對立。為了消滅城鄉(xiāng)差別,必須改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)關(guān)系,馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出要“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來,促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅”[3],恩格斯將大工業(yè)在全國的盡可能平衡的分布作為消滅城市和鄉(xiāng)村的分離的條件,為我們指明了消滅城鄉(xiāng)差別的路徑。
中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視“三農(nóng)”問題,基于我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不同階段的現(xiàn)實基礎(chǔ),提出了一系列重要思想觀點,為習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”重要論述奠定了理論基礎(chǔ)。毛澤東將“三農(nóng)”工作與中國革命與建設(shè)的實際相結(jié)合,認(rèn)為農(nóng)民問題是國民革命的中心問題。并致力于解決農(nóng)民最關(guān)心的土地問題,通過土地改革將封建土地所有制轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民土地公有制,使農(nóng)民翻身成為主人;鄧小平將農(nóng)村改革作為全國范圍內(nèi)改革的序章,大力支持和推動實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。同時強調(diào)以科技發(fā)展為動力,認(rèn)為農(nóng)業(yè)問題的出路在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力;江澤民重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要性,提出發(fā)展小城鎮(zhèn),形成以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展模式;胡錦濤首次提出了要以加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和法制等方面的建設(shè)為著力點推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)最基本的功能是解決人類的生存繁衍問題,我國作為世界上農(nóng)業(yè)發(fā)展最早的國家,向來以農(nóng)立國,強調(diào)“務(wù)農(nóng)重本,國之大綱”。勞動人民在幾千年生產(chǎn)生活實踐中形成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,為習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”論述的形成提供了重要的文化資源和精神動力。傳統(tǒng)農(nóng)耕文化在維系鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定和促進(jìn)鄉(xiāng)村社會發(fā)展中扮演著重要角色,在政治層面,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的治理依賴于農(nóng)耕文化的自治和德治傳統(tǒng),以及由此形成的鄉(xiāng)村文化權(quán)力網(wǎng)絡(luò),其禮俗活動和道德規(guī)范造就了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和鄉(xiāng)村社會共同體,為基層社會治理提供了傳統(tǒng)智慧經(jīng)驗和文化心理基礎(chǔ);在經(jīng)濟(jì)層面,農(nóng)業(yè)是封建社會的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、封建國家的立國之本。在戰(zhàn)國后期,重農(nóng)思想進(jìn)一步上升到“以農(nóng)為本,工商為末”的高度,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;在生態(tài)層面,農(nóng)耕文化蘊涵著“應(yīng)時、取宜、守則、和諧”的哲學(xué)智慧,崇尚遵循自然的生產(chǎn)生活理念和注重循環(huán)發(fā)展的耕作技術(shù),這不僅是農(nóng)耕社會的價值守則,更為新時期發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了理念引導(dǎo)和技術(shù)啟發(fā)。
習(xí)近平科學(xué)回答了新時期加快“三農(nóng)”發(fā)展的重大理論與現(xiàn)實問題,為全面推進(jìn)新時代“三農(nóng)”工作進(jìn)行了詳盡部署。具體而言,習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”重要論述是圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展三個方面展開的。
1.保障國家糧食安全
習(xí)近平始終把解決好吃飯問題作為治國理政的頭等大事,把糧食安全提升到政治和戰(zhàn)略的高度,他指出,“保障國家糧食安全是一個永恒課題,任何時候這根弦都不能松”[4],充分彰顯了領(lǐng)導(dǎo)人對于糧食安全的重視,也體現(xiàn)了居安思危、未雨綢繆的戰(zhàn)略思想。基于此,他于2013 年提出實施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,并強調(diào)落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,重視種子和耕地的重要作用。習(xí)近平認(rèn)為,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。一方面要實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),確保十八億耕地實至名歸;另一方面要樹立大食物觀,在確保糧食供給的同時,多途徑開發(fā)食物資源,從而緩解耕地壓力。他抓住種子這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要突破點,強調(diào)要大力保護(hù)和利用種質(zhì)資源,推動生物育種產(chǎn)業(yè)化。此外,他還指出要調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,通過創(chuàng)新經(jīng)營方式解決糧食生產(chǎn)成本偏高這一軟肋,從而增加農(nóng)民種糧收入、提高農(nóng)民種糧效益。
2.加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨耕地資源不足、生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻、農(nóng)業(yè)勞動力逐漸轉(zhuǎn)移和老齡化等突出矛盾,這要求農(nóng)業(yè)增長必須更多依靠技術(shù)進(jìn)步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。習(xí)近平指出,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是解決瓶頸制約的主攻方向,要為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一是要推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律,平衡土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率之間的關(guān)系,構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展要求的技術(shù)體系,為我國由農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國構(gòu)建堅實的科技支撐;二是要培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才,提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),加快推廣科技特派員制度。強化農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),完善農(nóng)民培育制度,構(gòu)建公益性機構(gòu)和社會資源各展所長、優(yōu)勢互補的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)農(nóng)民的種田操作能力、營銷經(jīng)營能力和科技帶頭能力;三是要暢通科技進(jìn)村入戶的通道,強調(diào)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),培養(yǎng)農(nóng)民的科技意識和觀念,以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
3.堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度
黨的十八大以來,我國逐步推動承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等一系列重大改革任務(wù),推動家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上的多元經(jīng)營制度逐漸形成,賦予了農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益,使農(nóng)村基本經(jīng)營制度更加充滿持久活力。在2013 年12 月中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平提出“堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,就要堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。”[5]2016 年4 月在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會上,習(xí)近平再次強調(diào),“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我們黨農(nóng)村政策的重要基石。”[6]黨的十九大報告提出第二輪土地承包到期后再延長三十年,黨的二十大報告再次強調(diào)要深化農(nóng)村土地制度改革,通過發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和提升社會化服務(wù),不斷鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。由此可見,習(xí)近平高度重視農(nóng)村基本經(jīng)營制度的鞏固與完善,以處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系為主線,不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、增進(jìn)農(nóng)民福祉和穩(wěn)定農(nóng)村社會。
1.夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提,是鄉(xiāng)村發(fā)展永葆活力的不竭源泉,更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牢固保障。當(dāng)前我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于初級階段,存在規(guī)模小、布局散、鏈條短等問題,地方產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,難以適應(yīng)農(nóng)民的消費需求和務(wù)工需要,農(nóng)民為獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益而離鄉(xiāng)務(wù)工,農(nóng)村面臨空心化、老齡化的困境。由此,習(xí)近平指出要拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)不斷延伸。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)新時代發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)和經(jīng)營體系;二是發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),將現(xiàn)代信息技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等各個環(huán)節(jié),使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈更加多元化,并通過塑造產(chǎn)業(yè)品牌為農(nóng)產(chǎn)品注入附加值。三是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)掘本地自然環(huán)境和歷史人文優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗和養(yǎng)生養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。四是促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電子商務(wù),促進(jìn)產(chǎn)品銷售和業(yè)態(tài)升級。
2.強化生態(tài)文明建設(shè)
農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán),習(xí)近平高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系,于2017 年12月在中央農(nóng)村工作會議上指出:“良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富”[7],為使良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,必須守住生態(tài)保護(hù)紅線,推動綠色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,并在二十大報告中再次強調(diào)要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。具體而言,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,首先需著重建立起綠色的發(fā)展模式。由此,習(xí)近平在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)方面秉持低碳循環(huán)的綠色理念,在農(nóng)業(yè)空間布局的體系方面重視適度有序,強調(diào)逐步擺脫以過度依賴資源消耗為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念;其次是治理農(nóng)業(yè)污染。要加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)明顯改善;最后是改善農(nóng)村人居環(huán)境。習(xí)近平指出,在鄉(xiāng)村振興的過程中,應(yīng)以農(nóng)村生活垃圾處理和村容村貌整治為核心,推進(jìn)鄉(xiāng)村山水林田路房的逐步改善,以提升農(nóng)民群眾的生活品質(zhì)。
3.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
如何處理城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題,是我們黨推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)一直面臨的重大理論和實踐課題。新中國成立初期,為了快速實現(xiàn)國家工業(yè)化,形成了“重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)二元分割體制。改革開放以來,我國加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推動形成“以工補農(nóng)、以工建農(nóng)、以工帶農(nóng)”的機制。黨的十八大以來,習(xí)近平科學(xué)研判我國城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和變化特征,在黨的十九大報告中強調(diào)“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系”,[8]為新時代解決城鄉(xiāng)關(guān)系問題提供了基本遵循。在這一要求的指導(dǎo)下,2019 年提出“協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距,完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置”。[9]在黨的二十大報告中,習(xí)近平進(jìn)一步提出以建設(shè)宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村為目標(biāo),強調(diào)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,暢通城鄉(xiāng)各類要素流動,不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這體現(xiàn)了習(xí)近平對于城鄉(xiāng)關(guān)系的不斷思索,核心路徑在于促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動和公共資源合理配置,縮小城鄉(xiāng)各方面的發(fā)展差距。
1.切實增加農(nóng)民收入
“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)是增加農(nóng)民收入,只有拓展農(nóng)民增收致富渠道,才能真正使其成為鄉(xiāng)村振興的推動者和受益者。習(xí)近平將農(nóng)民增收作為做好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,基于對現(xiàn)實中農(nóng)民增收難點、重點、關(guān)鍵點的深刻體察,多次強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。目前農(nóng)民收入水平整體不高,城鄉(xiāng)區(qū)域之間、農(nóng)民內(nèi)部之間收入差距明顯,亟需多措并舉推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。農(nóng)民增收是一項長期戰(zhàn)略任務(wù),習(xí)近平指出要將改革作為推動農(nóng)民增收的根本動力,強調(diào)“要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,創(chuàng)造條件賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。”[10]抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的契機,向農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地這“三塊地”要紅利。通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民成為集體資產(chǎn)股份分紅收益的“股東”。同時,習(xí)近平強調(diào)通過構(gòu)建長效機制穩(wěn)定并拓寬農(nóng)民各項增收渠道,并就建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長的集體產(chǎn)權(quán)制度、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制、強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持機制、創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)保障機制等進(jìn)行了論述,為推動農(nóng)民收入持續(xù)較快增長提供了實踐遵循。
2.建設(shè)農(nóng)村精神文明
鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂。農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的關(guān)鍵舉措,習(xí)近平高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè),在脫貧攻堅時期針對農(nóng)民的“等靠要”思想,提出“扶貧扶智,扶貧扶志”的觀點。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,注重協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè),加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),并在黨的二十大報告中提出要“統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展?!盵11]首先,要在農(nóng)村開展培育踐行社會主義核心價值觀行動,發(fā)揮村規(guī)民約的規(guī)范作用,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除陳規(guī)陋習(xí)。推進(jìn)鄉(xiāng)村普法,增強農(nóng)民的法治觀念,引導(dǎo)農(nóng)民知法守法;其次,要增強農(nóng)村精神文明建設(shè)的傳統(tǒng)文化內(nèi)核,挖掘生態(tài)倫理、民間藝術(shù)、祖?zhèn)骷矣?xùn)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化;最后,要豐富農(nóng)民精神文化活動,增加優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,以農(nóng)民的實際需求為導(dǎo)向,舉辦人民群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村文化體育活動,做到謀發(fā)展和抓思想共進(jìn),富口袋和富腦袋同步,不斷提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”重要論述蘊含著豐富的思想內(nèi)涵,這不僅對于做好當(dāng)前的“三農(nóng)”工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,而且描繪了中華民族偉大復(fù)興的“三農(nóng)”新畫卷,指引著我們推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興。
“三農(nóng)”問題的核心是要解決好人的問題,推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是以人民為中心發(fā)展思想的充分彰顯。中國共產(chǎn)黨始終把造福農(nóng)民作為矢志不渝的歷史責(zé)任,無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興,其政策和實踐指向都是實現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記的重要論述,指明了鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕的主攻方向,即以保障和改善農(nóng)村民生為重點,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。其一,明確了加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,增加農(nóng)民收入是推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的必由之路。通過發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),更多農(nóng)民能夠共享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,使農(nóng)民實現(xiàn)物質(zhì)富足;其二,指出了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是共同富裕的內(nèi)在要求和基本內(nèi)涵。堅持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平是助力農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的必要舉措;其三,彰顯了加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是共同富裕的核心環(huán)節(jié)。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,讓農(nóng)民的思想道德觀念、科學(xué)文化素養(yǎng)和日常行為方式等適應(yīng)現(xiàn)代化需要,使農(nóng)民實現(xiàn)精神富有。習(xí)近平始終強調(diào)要“富裕農(nóng)民,提高農(nóng)民,扶持農(nóng)民”,充分體現(xiàn)了他堅持人民至上的深厚情懷。
習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”問題的重要論述,涵蓋農(nóng)村建設(shè)的各方面,從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度和世界百年未有之大變局的世界視角來看待鄉(xiāng)村振興,深刻闡明了新時代“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和歷史方位,指明了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的極端重要性和歷史必然性。在產(chǎn)業(yè)方面強調(diào)處理好“強優(yōu)”與“培新”的關(guān)系,著力于把已有傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強,在此基礎(chǔ)上因地制宜地引入和培育適合當(dāng)?shù)氐男庐a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);在生態(tài)方面重視“保護(hù)”與“建設(shè)”的關(guān)系,堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,保護(hù)優(yōu)先,因村制宜,推動構(gòu)建一個保護(hù)住綠水青山、留得住鄉(xiāng)情、體驗到鄉(xiāng)土的健康優(yōu)美的現(xiàn)代村落生態(tài)系統(tǒng);在人才方面注重“愿意去”和“留得住”的關(guān)系,從制度上進(jìn)行改革,既要推動人才愿意去鄉(xiāng)村,更要注重人才留得住、用得上,強化鄉(xiāng)村專業(yè)化人才培養(yǎng)和專門化培訓(xùn)力度;在文化方面處理好“守正”與“創(chuàng)新”的關(guān)系,保護(hù)好、發(fā)揮好優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化瑰寶,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)健康新型鄉(xiāng)村文化載體,引導(dǎo)農(nóng)民樹立社會主義核心價值觀;在組織方面把握好“強基礎(chǔ)”和“添活力”的關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系,塑造制度規(guī)范完善、農(nóng)民支持信任的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
習(xí)近平在黨的二十大報告中指明了我們當(dāng)前的中心任務(wù),即以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐歷程來看,黨在帶領(lǐng)我國發(fā)展中探索出一條自立自強的中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作的論述深刻闡釋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是以不斷完善農(nóng)村土地制度為根基的現(xiàn)代化,是實現(xiàn)人與自然和諧共生可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是用現(xiàn)代科技和經(jīng)營管理推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程,是提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既包括建設(shè)留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻的農(nóng)業(yè)農(nóng)村,推進(jìn)“物”的現(xiàn)代化,也包括培育現(xiàn)代化的農(nóng)民,實現(xiàn)“人”的現(xiàn)代化。這體現(xiàn)了習(xí)近平立足于國家發(fā)展實際,不斷探索中國式現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律,在中國式現(xiàn)代化大棋局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略眼光,為實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的歷史跨越提供了堅實的理論基礎(chǔ)和實踐支撐。