秦長(zhǎng)江,李曉萌
(河南科技大學(xué)商學(xué)院, 河南 洛陽 471023)
隨著新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命的到來,突破性技術(shù)和科技創(chuàng)新日新月異的飛速發(fā)展,創(chuàng)新已經(jīng)成為引領(lǐng)科技發(fā)展的第一動(dòng)力,這為我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型帶來了大好機(jī)遇。 2022 年4 月底,河南省委書記樓陽生在全省教育科技創(chuàng)新大會(huì)上指出,要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,舉全省之力,構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),打造國(guó)家創(chuàng)新高地。 要有責(zé)任感、緊迫感、使命感,推進(jìn)河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展,形成極具競(jìng)爭(zhēng)力的一流創(chuàng)新生態(tài)[1]。
專利是技術(shù)創(chuàng)新的源動(dòng)力,專利作為衡量科技創(chuàng)新的重要指標(biāo),專利文獻(xiàn)也就成為表征技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體。 專利文獻(xiàn)是技術(shù)研發(fā)的最重要信息源,世界上發(fā)明創(chuàng)造成果的90%~95%只能在專利文獻(xiàn)中查到。 通過專利分析,可以勾勒出新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的態(tài)勢(shì),洞察產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)向,衡量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平,學(xué)界對(duì)此已達(dá)成共識(shí)[2]。 專利信息計(jì)量是專利定量分析的基礎(chǔ),主要是利用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法對(duì)專利文獻(xiàn)的數(shù)量、分布、特征、結(jié)構(gòu)等規(guī)律進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)活動(dòng)的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和薄弱空白點(diǎn),挖掘技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)。 可以此為依據(jù)制定行業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)策略,監(jiān)測(cè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)行行業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析,提供技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度等[3]。 因此,專利信息計(jì)量研究對(duì)國(guó)家各級(jí)科技管理部門、企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等都具有極大的應(yīng)用價(jià)值和參考意義。
2016 年12 月19 日,國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知(國(guó)發(fā)〔2016〕67 號(hào))中著重指出:“要進(jìn)一步發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!保?]2022 年1 月26 日,河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知(豫政〔2021〕49 號(hào))也強(qiáng)調(diào):河南省“十四五”發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是提質(zhì)發(fā)展材料、裝備、汽車、食品、輕紡5 大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、現(xiàn)代醫(yī)藥7 大新興產(chǎn)業(yè)[5]。 裝備制造產(chǎn)業(yè)是河南省的重要支柱產(chǎn)業(yè),在全國(guó)也占有非常重要的位置,但一直存在大而不強(qiáng)、高精尖技術(shù)不突出的難題。
智能裝備,是指具有感知、分析、控制、推理、決策功能的制造裝備,它是智能技術(shù)、信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的集成和深度融合[6]。 智能裝備是高端制造產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。 智能裝備產(chǎn)業(yè)的升級(jí),可以推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,增強(qiáng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 由于國(guó)內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科研實(shí)力有較大差距,中國(guó)的高精尖高端智能裝備產(chǎn)業(yè)主要集中于長(zhǎng)三角、珠三角及環(huán)渤海等工業(yè)實(shí)力較雄厚地區(qū)。 位于中西部的河南省,智能裝備產(chǎn)業(yè)與這些先進(jìn)地區(qū)有一定的差距。
國(guó)家(地區(qū)) 層面的宏觀專利信息計(jì)量分析研究一直備受學(xué)界關(guān)注,研究成果也十分豐富。 1971年,美國(guó)國(guó)家科學(xué)委員會(huì)與CHI Research 合作對(duì)不同國(guó)家的科技表現(xiàn)進(jìn)行專利文獻(xiàn)計(jì)量[7]。 2003 年,Narin 比較了全球22 個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū)) 在美授權(quán)專利量與其GDP 產(chǎn)值之間的關(guān)系[8]。 之后,用專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、被引量、技術(shù)強(qiáng)度等專利信息計(jì)量指標(biāo)以及專利技術(shù)變遷圖、專利地圖等專利分析方法對(duì)國(guó)家(地區(qū))、行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新進(jìn)行相關(guān)研究的成果大量涌現(xiàn)[9-13]。 在我國(guó),學(xué)界也有大量研究。 學(xué)者用專利計(jì)量方法分析食品科技[14]、區(qū)塊鏈技術(shù)[15]、轉(zhuǎn)基因作物[16]等特定行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)前研發(fā)重點(diǎn)。 總之,專利作為世界上最全面、最新穎的技術(shù)情報(bào)和科技信息源,被國(guó)內(nèi)外學(xué)界一致認(rèn)為,既是企業(yè)R&D 活動(dòng)成果的重要測(cè)度指標(biāo),其信息計(jì)量指標(biāo)與分析方法也廣泛用于評(píng)價(jià)和度量國(guó)家和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力[17]。
本文通過對(duì)河南省智能裝備行業(yè)的專利數(shù)量、專利技術(shù)生命周期、專利結(jié)構(gòu)、專利重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、專利質(zhì)量等專利計(jì)量指標(biāo)來分析該行業(yè)的整體技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)河南智能裝備技術(shù)領(lǐng)域存在的突出問題,分析形成原因,找到目前河南省在該行業(yè)所擁有的核心競(jìng)爭(zhēng)力技術(shù),提出提高加快該行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。 所以,本研究有較大的研究意義和必要性。
利用我國(guó)較有影響的合享智慧(簡(jiǎn)稱IncoPat)和智慧芽(簡(jiǎn)稱PatSnap)兩個(gè)專利數(shù)據(jù)庫,對(duì)近十年河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集和整理,以IncoPat 數(shù)據(jù)庫為主,PatSnap 數(shù)據(jù)庫予以數(shù)據(jù)補(bǔ)充和完善。
檢索策略:使用高級(jí)檢索,選擇“關(guān)鍵詞工具”“新興產(chǎn)業(yè)”“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”“智能制造裝備產(chǎn)業(yè)”,得出檢索結(jié)果后進(jìn)行二次檢索,地址=河南省,申請(qǐng)日=2012-2021。 得出檢索結(jié)果72 033 條,選擇“申請(qǐng)?zhí)柡喜ⅰ?,過濾掉重復(fù)項(xiàng),得出67 754 條專利數(shù)據(jù),其中發(fā)明專利17 758 件、實(shí)用新型專利49 996件。
如圖1 所示,河南智能裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利申請(qǐng)總量逐年上升,說明河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)的主體進(jìn)行科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性逐年提高。 但必須看到數(shù)據(jù)中的一個(gè)嚴(yán)重缺陷:我國(guó)三種專利類型中技術(shù)含量最高的專利——發(fā)明專利只占到專利申請(qǐng)總量的26.2%,遠(yuǎn)低于廣東的50.14%[18],這說明河南省智能裝備領(lǐng)域總體創(chuàng)新能力較弱,技術(shù)含量較低,還有較大的提升和發(fā)展空間。
圖1 2012-2021 年河南智能裝備產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)量
專利技術(shù)生長(zhǎng)率、專利技術(shù)成熟系數(shù)、專利技術(shù)衰老系數(shù)是宏觀層面的專利計(jì)量指標(biāo)。 這些指標(biāo)能衡量某一技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)明的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 技術(shù)生長(zhǎng)率v =a/A,a為當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)量,A代表近5 年的發(fā)明專利申請(qǐng)總量;技術(shù)成熟系數(shù)α =a/(a +b)。a、b分別代表當(dāng)年發(fā)明專利、實(shí)用新型專利的申請(qǐng)量;技術(shù)衰老系數(shù)β =(a +b)/(a +b +c),a、b、c分別代表當(dāng)年發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利的申請(qǐng)總量。 統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。 由表1 可以看出,河南省智能裝備領(lǐng)域仍處于技術(shù)成長(zhǎng)發(fā)展期。技術(shù)生長(zhǎng)率v在近十年一直處于波動(dòng)狀態(tài),沒有呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)或減少趨勢(shì),說明整個(gè)行業(yè)的技術(shù)沒有明顯的勃發(fā)生長(zhǎng);技術(shù)成熟系數(shù)α在2017 年之前總體呈現(xiàn)出上漲趨勢(shì),但在2017 年之后又呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),這說明河南省智能裝備行業(yè)技術(shù)在科技創(chuàng)新層面一直尚未成熟;技術(shù)衰老系數(shù)β一直是1,說明河南省智能裝備行業(yè)技術(shù)也沒有呈現(xiàn)衰老趨勢(shì),還有巨大的成長(zhǎng)空間。 總體來說,河南智能裝備技術(shù)處于成長(zhǎng)階段,技術(shù)發(fā)展?jié)摿艽蟆?所以全省都應(yīng)加大智能裝備的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新投入,加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新。
表1 2012 - 2021 河南智能裝備產(chǎn)業(yè)專利生命周期指標(biāo)統(tǒng)計(jì)
專利授權(quán)率和專利有效率是從專利管理角度來進(jìn)行專利分析的指標(biāo)。 專利授權(quán)率Rn =Pl/Pa,n表示時(shí)間;Pl表示截至n時(shí)間段所授權(quán)的專利總量;Pa表示在n時(shí)間段之前所申請(qǐng)的專利總量,因?yàn)閷@跈?quán)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的要求,必須由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局嚴(yán)格審查。 因此專利的授權(quán)率最能反映專利質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新水平。 專利有效率是指以統(tǒng)計(jì)年的年末為截至點(diǎn),到該年年末為止,該地區(qū)有效專利總量與截止到該年年末該地區(qū)所有獲得授權(quán)專利總量的比值。 專利授權(quán)率和專利有效率能表征區(qū)域和行業(yè)的整體專利技術(shù)水平。 這是因?yàn)閷@跈?quán)后專利權(quán)人維持專利必須繳納專利年費(fèi),專利權(quán)人對(duì)自己擁有的專利必須全面權(quán)衡,對(duì)沒有潛在收益的專利會(huì)選擇放棄專利權(quán)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2021 年年度報(bào)告顯示,我國(guó)的發(fā)明專利授權(quán)率為55%,盡管不同行業(yè)專利授權(quán)率有所差異,但河南智能裝備領(lǐng)域?qū)@跈?quán)率明顯過低。 2012-2021 年間河南省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)專利授權(quán)量為54 459 條(包括發(fā)明和實(shí)用新型專利),發(fā)明專利授權(quán)量為4 464 條。 具體結(jié)果如圖2、圖3 所示。
圖2 2012-2021 年河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量
圖3 2012-2021 年河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)率
2012-2018 年,河南智能裝備領(lǐng)域的專利授權(quán)率一直低于10%,說明大部分專利申請(qǐng)未獲得授權(quán),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,專利申請(qǐng)整體質(zhì)量堪憂。2018 年,河南省人民政府制定了智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)激勵(lì)政策,2019 年和2020 年專利授權(quán)率明顯提升。 由此可以說明,政府宏觀激勵(lì)政策能在很大程度上促進(jìn)專利質(zhì)量的提升和技術(shù)進(jìn)步。
值得注意的是2015 年之后,河南智能裝備領(lǐng)域非職務(wù)發(fā)明專利的授權(quán)率遠(yuǎn)高于職務(wù)發(fā)明的授權(quán)率,這與通常情況下職務(wù)發(fā)明授權(quán)率遠(yuǎn)高于非職務(wù)發(fā)明授權(quán)率的特征完全相反。 如表2 所示,職務(wù)發(fā)明的創(chuàng)新主體主要是企業(yè),企業(yè)專利申請(qǐng)量最多,科研單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的申請(qǐng)量較低且沒有大幅度波動(dòng)。 這一現(xiàn)象說明河南省智能裝備領(lǐng)域的專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,企業(yè)等創(chuàng)新主體缺乏專利等技術(shù)研發(fā)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度和政策激勵(lì)。
表2 2012-2021 年河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)主體專利授權(quán)率(%)
在有效率方面,經(jīng)過統(tǒng)計(jì),河南省智能裝備領(lǐng)域的發(fā)明和實(shí)用新型專利的有效率都低于全國(guó)平均水平,發(fā)明專利有效率為82. 37% (全國(guó)平均為90.70%),實(shí)用新型專利有效率為69.39%(全國(guó)平均為72.70%)。 各專利主體的專利有效率統(tǒng)計(jì)見圖4。除企業(yè)外,大專院校、科研單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的專利有效率都低于全國(guó)平均水平。
圖4 各專利主體專利有效率
一般來說,造成專利無效的原因很多,比如各專利權(quán)人及其機(jī)構(gòu)未能按時(shí)繳納年費(fèi)和專利期限屆滿等。 這些都反映了河南省不同機(jī)構(gòu)在管理專利中存在一些突出問題,比如不合理的科研人員評(píng)價(jià)和晉升制度導(dǎo)致科研人員僅僅為了申請(qǐng)專利、取得專利證書,后續(xù)的維持、轉(zhuǎn)化等根本不考慮,只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量的政策導(dǎo)致未繳納年費(fèi)或者因?yàn)閯?chuàng)新性和新穎性不足導(dǎo)致專利被宣告無效。
將本次研究所檢索統(tǒng)計(jì)整理的專利與國(guó)際專利分類號(hào)(IPC 號(hào))進(jìn)行對(duì)照,按照IPC 號(hào)出現(xiàn)的次數(shù)總和進(jìn)行排序,選取專利數(shù)量排名前6 的IPC 號(hào),分類歸納出IPC 號(hào)排名前6 的河南省智能制造專利的主要技術(shù)領(lǐng)域,結(jié)果見表3。
表3 河南省智能裝備技術(shù)主要領(lǐng)域分布
由表3 可見,河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新主要集中于焊接和熱切割技術(shù);機(jī)床的零件、部件和附件;磨削或拋光的機(jī)床、裝置或工藝;起重機(jī)相關(guān)技術(shù);機(jī)械手技術(shù)和軸技術(shù)。 這些領(lǐng)域的技術(shù)處于全國(guó)前沿。 比如機(jī)械手技術(shù),洛陽中信重工的液壓重載機(jī)械臂的技術(shù)代表著國(guó)家最高水平;在關(guān)鍵零部件領(lǐng)域,目前國(guó)內(nèi)唯一能批量生產(chǎn)醫(yī)用CT 機(jī)軸承的是洛陽軸承股份公司。 因此整體而言,河南智能裝備領(lǐng)域的研發(fā)和科技創(chuàng)新在全國(guó)有一定的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.6.1 發(fā)明專利平均壽命
發(fā)明專利平均壽命是從專利運(yùn)營(yíng)角度來描述專利實(shí)際質(zhì)量和價(jià)值的指標(biāo)。 專利平均壽命計(jì)算方式為表示授權(quán)專利數(shù);Ti表示授權(quán)專利i自申請(qǐng)日起的存活年數(shù)。 IncoPat 數(shù)據(jù)庫中專利壽命分析維度為年,沒有精確到月,本次統(tǒng)計(jì)按0-12 月為1 年,13-24 月為2 年,以此類推,結(jié)果見表4。 平均壽命為2-5 年的專利最多,最終計(jì)算得出河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)授權(quán)專利的平均壽命為5.1 年。 2021年我國(guó)專利的平均壽命為7.6 年。 整體比較而言,河南省智能裝備領(lǐng)域的專利平均壽命相對(duì)較短,此時(shí)就更需要全省的相關(guān)科技管理部門政策扶持和資金投入來支撐,提高發(fā)明專利的整體平均壽命。
表4 河南省智能裝備發(fā)明專利平均壽命統(tǒng)計(jì)
2.6.2 國(guó)際專利數(shù)
專利被其他國(guó)家和國(guó)際組織授權(quán),表明該專利得到其他國(guó)家和國(guó)際組織的認(rèn)可,說明該專利國(guó)際影響力大。 在專利計(jì)量中,一般使用兩個(gè)指標(biāo):一個(gè)指標(biāo)是美國(guó)授權(quán)專利量或三方專利量,即在北美、歐盟、日本三方中任何兩方以上都申請(qǐng)的專利數(shù)量(本研究采用三方專利量);另一個(gè)指標(biāo)是PCT 專利申請(qǐng)數(shù),即申請(qǐng)國(guó)際專利數(shù)量,一般用專利合作條約PCT(即Patent Cooperation Treaty 的簡(jiǎn)稱)專利數(shù)來衡量。 PCT 有142 個(gè)成員國(guó),是有關(guān)專利申請(qǐng)的國(guó)際條約。 PCT 國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谝欢ǔ潭壬戏从沉松暾?qǐng)專利所含技術(shù)的重要性。 因?yàn)镻CT 規(guī)定:專利申請(qǐng)人可通過PCT 途徑向多個(gè)國(guó)家申請(qǐng)專利,這就表明申請(qǐng)人的發(fā)明創(chuàng)造迫切希望向國(guó)際市場(chǎng)推廣。 因此PCT 專利申請(qǐng)數(shù)量很大程度上可以衡量專利總體質(zhì)量。 在本次研究使用的兩個(gè)專利數(shù)據(jù)庫中,沒有歐盟專利數(shù)據(jù),但有美國(guó)、日本和PCT 的專利數(shù)據(jù)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)的專利中,美國(guó)專利量為0,日本專利量為10 項(xiàng),PCT 專利為59 項(xiàng),共計(jì)69項(xiàng)國(guó)際專利。 這些數(shù)據(jù)表明河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)專利的國(guó)際影響力非常低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走向世界。 需要下大氣力提高。
2.6.3 專利實(shí)施率
專利實(shí)施率也是表征專利實(shí)際質(zhì)量和價(jià)值的重要指標(biāo)。 通過IncoPat 數(shù)據(jù)庫檢索統(tǒng)計(jì),近十年間,河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓專利數(shù)為2765 項(xiàng),許可專利數(shù)為109 項(xiàng),質(zhì)押專利數(shù)為558 項(xiàng)。 專利實(shí)施率=(專利許可數(shù)+專利轉(zhuǎn)讓數(shù)+專利質(zhì)押數(shù))/專利授權(quán)量,計(jì)算可得,河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)總體專利實(shí)施率=(109 +2765 +558)/4464 =0.769,專利實(shí)施率為76.9%。 2021 年我國(guó)發(fā)明專利的實(shí)施率為48.9%,這說明河南智能裝備領(lǐng)域的專利實(shí)施率較高,有較高的應(yīng)用價(jià)值。 因此,河南省各級(jí)科技管理部門更應(yīng)該大力扶持應(yīng)用價(jià)值高的專利,使其發(fā)揮更大的作用和影響。
2.6.4 專利被引頻次
專利被引頻次是專利被其他專利或論文引用的次數(shù),是表示該專利技術(shù)水平和學(xué)術(shù)影響力的重要指標(biāo)。 2012-2021 年河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)明授權(quán)專利中被引用次數(shù)最高的為7 次,只有1 項(xiàng)專利;被引用次數(shù)為6 次、5 次的,都只有2 項(xiàng)專利;被引用4次的有4 項(xiàng)專利;被引用3 次、2 次、1 次的,分別有10、48、106 項(xiàng)專利。 總被引頻次為277 次,篇均被引頻次為:277/4464(授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量)=0.062 次/篇。 這些數(shù)據(jù)表明河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)專利的技術(shù)水平和影響力很低,還有很大的提升空間。
在科技創(chuàng)新、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國(guó)際大趨勢(shì)中,我國(guó)各省市都在群策群力提高和促進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展,長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)依托歷史形成的科技經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在此行業(yè)中領(lǐng)跑。 根據(jù)此次對(duì)河南智能裝備行業(yè)專利數(shù)據(jù)的計(jì)量分析,結(jié)合借鑒長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),提出以下建議:
近十年,河南智能裝備行業(yè)專利申請(qǐng)量逐年上升,但高價(jià)值、高水平專利過少,專利平均壽命較低,專利授權(quán)率也不高,說明河南智能裝備行業(yè)的專利整體質(zhì)量較低。 專利數(shù)量的積累僅僅是行業(yè)發(fā)展的第一步,高質(zhì)量專利的大幅度增加和積累才能促使河南省成為智能裝備行業(yè)的全國(guó)領(lǐng)軍省份。 高質(zhì)量專利的增加和積累需要大量資金投入,需要出臺(tái)一整套專利資助政策。 河南省各級(jí)科技管理部門應(yīng)當(dāng)扎實(shí)地開展有關(guān)該產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)等發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研,明確河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)高精尖技術(shù)的突破口和主攻方向,對(duì)優(yōu)勢(shì)技術(shù)以及預(yù)計(jì)可攻克的技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模的資金投入和各種政策傾斜支持,制定統(tǒng)一的和操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督措施,促進(jìn)河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,專利集中于企業(yè)也不利于整體行業(yè)發(fā)展,還需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)高校和科研單位技術(shù)研發(fā)的積極性和主動(dòng)性。 高校和科研單位與企業(yè)專利申請(qǐng)的目的不一致,由于我省的專利獎(jiǎng)勵(lì)政策不配套,造成我省高校和科研機(jī)構(gòu)的專利轉(zhuǎn)化率非常低,導(dǎo)致部分高新技術(shù)專利無法及時(shí)應(yīng)用于行業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。 因此,河南省應(yīng)當(dāng)調(diào)整相應(yīng)政策,深化產(chǎn)學(xué)研一條龍措施,促使高校和科研單位強(qiáng)化與企業(yè)間的密切合作,在全省形成專利申請(qǐng)、授權(quán)、實(shí)施、轉(zhuǎn)化、利用的良性生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)早日投入實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用,從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。
保持優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)軍地位,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),整合與優(yōu)勢(shì)技術(shù)相關(guān)的各項(xiàng)技術(shù),凝練做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)技術(shù),從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,是提高河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展最重要也是最有效的措施。 河南省各級(jí)科技管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌謀劃,揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)先大力扶持、重點(diǎn)發(fā)展河南省擁有的、目前在全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)技術(shù),整合全省的優(yōu)勢(shì)研發(fā)和生產(chǎn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),支持河南省龍頭企業(yè)壯大發(fā)展。 比如籌建和加強(qiáng)高校和科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)基地,采取措施促使它們加強(qiáng)和相關(guān)龍頭企業(yè)的密切合作關(guān)系,為技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力支撐。 對(duì)于較為弱勢(shì)的技術(shù),應(yīng)當(dāng)在全省范圍內(nèi)全面評(píng)估各機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力后,有選擇地進(jìn)行取舍,選擇尚未成熟但有發(fā)展前景的、河南省有技術(shù)潛力的、可持續(xù)的技術(shù)方向,集中全省的技術(shù)力量繼續(xù)突破攻克研發(fā)技術(shù)難題,形成以優(yōu)勢(shì)技術(shù)為中心、相關(guān)技術(shù)為輔助的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和梯隊(duì)。 同時(shí),對(duì)河南省智能裝備行業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行全方面地評(píng)估(重點(diǎn)評(píng)估各種技術(shù)方向在國(guó)內(nèi)外的地位),挖掘可發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域,加強(qiáng)跨國(guó)、跨省的全方位技術(shù)合作,與該技術(shù)全球領(lǐng)先的國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)緊密合作,促進(jìn)河南省智能裝備行業(yè)質(zhì)的飛躍和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
本次分析發(fā)現(xiàn)河南智能裝備行業(yè)專利的一個(gè)重大缺陷是非職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)率高于職務(wù)發(fā)明專利,這說明河南省的宏觀專利管理制度不合理。 專利是科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的重要活動(dòng),需要大量人力、物力、財(cái)力的投入。 一般情況下,研究人員借助于所在機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)研發(fā),進(jìn)而申請(qǐng)專利,這種情況下職務(wù)發(fā)明申請(qǐng)量和授權(quán)率都較高。 而此次分析的情況恰恰相反。 這說明河南省各機(jī)構(gòu)對(duì)科技發(fā)明人員的專利申請(qǐng)、維護(hù)和轉(zhuǎn)化,嚴(yán)重缺乏制度、政策和人才的全面支持和支撐。 因此為了盡快改變這一現(xiàn)狀,河南省的宏觀科技管理部門應(yīng)當(dāng)全面深化調(diào)整專利管理制度,在各個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成專利申請(qǐng)流程和要求、進(jìn)度監(jiān)督、專利授權(quán)后持續(xù)維持、專利轉(zhuǎn)化等一整套規(guī)范的制度,同時(shí)吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利方面的人才。 對(duì)于企業(yè),整體制度和政策做到能推動(dòng)積極申請(qǐng)、授權(quán)、維持和轉(zhuǎn)化本單位的高質(zhì)量專利,形成并保持、壯大企業(yè)的技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)于高校和科研單位,盡管專利所有權(quán)歸屬于本單位員工所在機(jī)構(gòu),但專利僅僅被用于科研人員科研能力評(píng)價(jià)和職稱晉升等目的,導(dǎo)致申請(qǐng)的專利因缺乏后續(xù)政策支持,出現(xiàn)授權(quán)、維持、轉(zhuǎn)化率都很低的現(xiàn)象。 因此,高校和科研單位的專利管理制度和政策必須調(diào)整,要求這些機(jī)構(gòu)設(shè)置專門的專利管理部門,制定詳盡的專利管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)本單位各種行業(yè)專利的集中管理,負(fù)責(zé)專利后續(xù)狀態(tài)如授權(quán)、維持、轉(zhuǎn)化和法律糾紛等全流程全方位管理,同時(shí)加強(qiáng)專利查新工作,進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)秀專利的轉(zhuǎn)化和獎(jiǎng)勵(lì)。
智能裝備行業(yè)作為我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),十幾年來飛速發(fā)展,在一定程度上改善了我國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的狀況。 而河南智能裝備行業(yè)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)有著不小的技術(shù)差距,存在著高價(jià)值、高質(zhì)量、國(guó)際影響力強(qiáng)的專利過少、專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)不合理、整體技術(shù)創(chuàng)新能力較低等缺憾。 整體而言,河南的智能裝備行業(yè)仍處于技術(shù)發(fā)展期,在焊接、機(jī)械臂、軸承、零件等技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。 河南省已經(jīng)制定出臺(tái)《河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》以及配套的18 項(xiàng)政策,只要全省智能裝備行業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短,有所為有所不為,調(diào)整完善有關(guān)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新的一系列激勵(lì)政策,繼續(xù)發(fā)揮在軸承等優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域的全國(guó)領(lǐng)跑作用,填補(bǔ)充實(shí)提高河南省有潛力的技術(shù)方向,河南省成為具有核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)智能裝備行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先省份指日可待。