薛子悅 余卓爾

摘?要：隨著時代的不斷發(fā)展，全球氣候環(huán)境治理從純粹的生態(tài)環(huán)境問題轉(zhuǎn)向涉及政治、經(jīng)濟、哲學、倫理學、國際關系等諸多方面的綜合性社會問題。氣候正義是解決氣候問題的重要指導原則，構建人類命運共同體理念的提出，為解決全球性問題提供了中國智慧和中國方案。本文基于人類命運共同體的角度深入分析全球氣候正義與人類命運共同體理念的邏輯關系，并論證一種建立在人類命運與共的前提下，面對氣候問題全人類所需的共同的義務與責任，將有助于突破全球氣候治理的理論困境和實踐困境，引領全球氣候治理新的前進方向。

關鍵詞：人類命運共同體；氣候正義；全球氣候環(huán)境治理；倫理學

中圖分類號：F74?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.24.019

氣候正義一直是氣候變化領域的一個重要議題，全球大規(guī)模溫室氣體排放問題不僅是單純的生態(tài)環(huán)境問題，而且已成為一門涉及政治、經(jīng)濟、哲學、倫理學、國際關系諸多層次的綜合性社會問題。2017年1月8日，習近平總書記在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，勾勒出打造人類命運共同體的宏偉藍圖，為全人類貢獻了一套解決全球性問題、實現(xiàn)全球治理的“中國方案”。在方案中，習近平總書記指出：“我們要堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。……《巴黎協(xié)定》的達成是全球氣候治理史上的里程碑，我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動協(xié)定實施，中國將繼續(xù)采取行動應對氣候變化，百分之百承擔自己的義務?！被诖?，建立合理的全球氣候治理框架，及時應對氣候變化帶來的問題，最終實現(xiàn)利益與責任分配的公平正義，也是人類命運共同體構建研究所迫切關注的關鍵性問題。

1?人類命運共同體的概念內(nèi)涵及理論要義

人類命運共同體理念繼承和發(fā)展了馬克思共同體思想，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取黨的幾代領導人的國際戰(zhàn)略思想，超越了西方國際關系理論，實現(xiàn)了馬克思主義關于“真正的共同體”思想的與時俱進。人類命運共同體理念系統(tǒng)闡述了人與自然、保護與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內(nèi)與國際等關系，是新時代我國外交工作和參與全球治理的根本遵循和行動指南。

共同體作為一個廣泛使用的概念，在不同文化、不同時代和不同語境下的含義也有很大不同。近年來，“構建人類命運共同體”成為熱門話題，民眾對“人類命運共同體”的關注度日益提高，而“人類命運共同體”理念以馬克思主義為基礎，是對馬克思共同體思想的當代繼承，追溯“人類命運共同體”的理論邏輯，必須研究馬克思共同體思想的生成和發(fā)展。

馬克思共同體思想的產(chǎn)生是時代發(fā)展的必然要求，其思想內(nèi)涵和價值追求都與特定的歷史環(huán)境有著密切的聯(lián)系。對馬克思共同體思想的研究，必須對它產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景有一個全面而深刻的了解。一方面，資產(chǎn)階級革命推動著資本主義生產(chǎn)方式的最終確立，創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力，但卻導致原始共同體的瓦解，這樣的現(xiàn)象引起了馬克思對共同體的高度關注；另一方面，資本主義社會中，關于人的異化現(xiàn)象的有關問題開始逐漸出現(xiàn)，人所創(chuàng)造的整個世界都變成異己的、與人對立的東西，促使馬克思開始發(fā)掘和探索個人以及共同體的關系。馬克思的共同體思想正是基于這樣的時代背景形成并不斷發(fā)展。人類命運共同體理念的形成基于馬克思共同體思想的重要理論支持和思想啟示。人類命運共同體雖然與馬克思所倡導的“真正的共同體”并不完全一致，但兩者的終極訴求是統(tǒng)一的，并不僅從某個人、某些民族出發(fā)，而是關照每個人的幸福和全人類的整體命運，強調(diào)要以彼此合作，同時相互促進實現(xiàn)對“此消彼長”“零和博弈”思維的超越。馬克思認為，人只有在真正的共同體中才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，才可能有人的自由。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶，為構建人類命運共同體理念提供了寶貴的理論資源。中國自古就倡導“以和為貴”“和而不同”“天下為公”“親仁善鄰”“化干戈為玉帛”等理念。五千多年的中華文明，在宇宙層面強調(diào)天人合一、在國際層面注重協(xié)和萬邦、在社會層面倡導和而不同、在道德層面追求人心和善，中華民族一直在追求和平、和睦、和諧的道路上不斷前進。人類命運共同體理念基于此，傳承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，承認國家間的差異，強調(diào)人類的整體性，是國家利益和人類共同利益的有機結(jié)合。

2?全球氣候治理困境

當前，全球氣候治理面臨較大阻礙。理論層面上，全球氣候正義理論仍存在內(nèi)在缺陷，條約規(guī)定目標實現(xiàn)受阻；實踐層面上，在全球氣候治理實踐進程中出現(xiàn)了一系列弊端，碳排放空間的分配、減緩氣候變化的成本分擔、氣候變化后果的生態(tài)補償與全球范圍內(nèi)的財富分配與再分配，如何平衡發(fā)達國家與發(fā)展中國家在利益與責任上的分配等問題亟待解決。

2.1?理論困境

首先，以全球氣候正義理論敘事為主線，有著不同理論路徑及視角，如功利主義、權利論、義務論，這些理論視角之間存在著爭論焦點，是全球氣候正義理論的固有矛盾和缺陷。于1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議通過了《關于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》《21世紀議程》和《關于森林問題的原則聲明》，開放簽字《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《聯(lián)合國生物多樣性公約》，尼古拉斯·斯特恩?（Nicholas?Stern）對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中隱含的功利主義進行了相關研究，他認為“我們可以通過思考整體福利來對不同戰(zhàn)略和行為的后果進行比較?！弊⒅卣w而忽略了國家行為體之間的公平減排問題。此外，氣候治理的權利論與義務論之間的交叉沖突也證明了重構全球氣候正義理論的必要性。

其次，《巴黎協(xié)定》并非強制性的法律條文，很難起到制約作用?！栋屠鑵f(xié)定》內(nèi)部建立的全球氣候治理體系的模式，具有政治不確定性的特點，是否能夠有效執(zhí)行，并非基于人類命運共同體（集體）的共同利益而承擔國家減排責任，而是取決于各國（個體）政治和經(jīng)濟利益。強制性以及激勵作用的缺乏，將大大削弱其他國家主體的減排意愿。

2.2?實踐困境

各國共建共商共享過程中出現(xiàn)的利益與責任分配不公等不良現(xiàn)象及所帶來的負面影響。全球化進程中，高度工業(yè)化的發(fā)達國家在發(fā)展經(jīng)濟的同時燃燒大量化石燃料，而在資金、技術等方面受限的發(fā)展中國家卻無力承受氣候變化所帶來的災害。全球氣候治理的實踐之路并非一帆風順，碳排放空間的分配、減緩氣候變化的成本分擔、氣候變化后果的生態(tài)補償與全球范圍內(nèi)的財富分配與再分配，如何平衡發(fā)達國家與發(fā)展中國家在利益與責任上的分配等問題仍有待考量。

3?全球氣候正義與人類命運共同體理念的邏輯關聯(lián)

全球氣候正義理論重構是推動人類命運共同體的構建的重要途徑，確保全球氣候資源分配的公平正義是重構全球正義理論的關鍵點，三者具有內(nèi)在的邏輯一致性。

當前，它已經(jīng)成為一個全球性、共同性的問題，世界各國和人民都應重視全球氣候變化問題并共同參與治理。2016年4月，175個國家在聯(lián)合國總部簽署《巴黎協(xié)定》，創(chuàng)下國際協(xié)定開放日簽署國家數(shù)量最多的紀錄，使《巴黎協(xié)定》正式生效。全球氣候變化應對和治理進程目前已經(jīng)進入后《巴黎協(xié)定》時代，同時，世界逆全球化浪潮不斷加劇，單邊主義、保護主義明顯上升，世界走向新的動蕩變革期。英國于2016年進行“脫歐”公投并最終確定退出歐盟，對原本作為全球氣候治理領導者的歐盟產(chǎn)生了較大影響，歐盟內(nèi)部力量失衡加劇，全球氣候治理的進展遭遇阻礙，導致全球氣候治理陷入困境，全球氣候治理的風險和挑戰(zhàn)增加。這些情況充分表明，氣候問題不僅屬于生態(tài)層面，究其本質(zhì)，氣候問題同時還是一個涉及政治、經(jīng)濟、倫理的綜合性社會問題。

氣候正義強調(diào)所有的國家、地區(qū)和個人在平等地使用、享受氣候容量的權利的同時，也應公平地分擔穩(wěn)定氣候系統(tǒng)的義務和責任。氣候正義基本共識的形成是氣候治理全球領導力重建的前提?！昂蟆栋屠鑵f(xié)定》時代”意味著全球氣候治理模式需要從京都時代“自上而下”的強制減排機制轉(zhuǎn)變?yōu)椤白韵露稀?“定期盤點”的自愿減排機制。氣候正義的內(nèi)涵主要指國家行為體以及非國家行為體在堅持“共同但有區(qū)別”的氣候正義基本原則的基礎上，愿意共同克服理論和現(xiàn)實困境，抓住氣候變化治理與應對轉(zhuǎn)型的歷史時機，落實《巴黎協(xié)定》第二款中“把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2℃之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi)”?的目標，并努力把這種共識付諸實踐。中國所倡導的構建人類命運共同體的目標與全球氣候正義具有理論旨趣上的一致性，中國的國際行為將進一步為構建人類命運共同體理念提供現(xiàn)實依據(jù)，從而重塑全球治理體系的規(guī)范性原則。氣候正義理論倡導各國之間的平等，主張共同責任，其核心要義是要讓全球氣候治理更加完善，同時也推動著各國共同合作發(fā)展。中國始終秉持著氣候正義的原則，積極推行全社會向低碳轉(zhuǎn)型，在2020年6月發(fā)布的《中國應對氣候變化的政策和行動（2020年度報告）》提到“截至2019年底，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放較2005年降低約47.9%，非化石能源占能源消費總量比重達15.3%，提前完成我國對外承諾的到2020年目標，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面，”這也說明中國鄭重地履行著承諾的責任與義務，并將人類看作為命運與共的整體。作為現(xiàn)實的、具體的人，我們生存和發(fā)展的基本條件和基本利益與他人密切相關，從根本上來說并不能脫離“人類命運共同體”。特別是在面對全球性的危機時，人類往往都會作為一個整體并呈現(xiàn)為一個命運的共同體。在涉及政治，經(jīng)濟等多元化的背景下，氣候正義所推崇的原則與人類命運共同體具有內(nèi)在的一致性，并不是以意識形態(tài)的對立來面對危機，而是對于人正義本性的一種復歸，為世界資源的保護作出貢獻。

4?全球氣候治理的中國方案

全球氣候治理不區(qū)分國界和種族，各國的經(jīng)濟與政治的發(fā)展都與生態(tài)環(huán)境的改善密切相關。建設綠色地球村是每一位地球公民的共同愿景。后巴黎時代，發(fā)展氣候治理的“中國方案”意義重大，中國逐漸從全球氣候治理的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I者。中國主動承擔起減排責任，推動全球節(jié)能減排，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導，充分體現(xiàn)了負責任的大國擔當。

在理論層面，我國立足全球多元化的大背景，從自身的氣候治理實踐和全球氣候危機的現(xiàn)實境遇出發(fā)，提出了以習近平生態(tài)文明思想和“構建人類命運共同體”為基礎的氣候正義的“中國方案”。習近平生態(tài)文明思想基于國內(nèi)視野，豐富拓展了社會主義生態(tài)文明觀，推動實現(xiàn)生態(tài)治理現(xiàn)代化；“人類命運共同體”理念基于國際視角，吸收了馬克思主義理論的精髓，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，又立足于堅實的現(xiàn)實基礎，二者共同構成氣候正義的中國智慧和中國方案。

在實踐層面，近年來，中國在追求經(jīng)濟發(fā)展層面由注重速度轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?；谵D(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推動低碳轉(zhuǎn)型，大大增加對再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)的投入，力爭在未來全球低碳經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)戰(zhàn)略優(yōu)勢。中國在發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重對生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)綠色發(fā)展，為其他國家提供了發(fā)展的樣本經(jīng)驗。2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會上宣布“碳達峰”“碳中和”兩大目標，即力爭2023年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，主動承擔減排責任，這恰恰是對《巴黎協(xié)定》的具體落實。此外，中國還致力于構造伙伴關系型的氣候援助體系，推進“一帶一路”倡議，積極地幫扶沿線國家的綠色發(fā)展，同時積極開展氣候變化南南合作，為其他發(fā)展中國家參與全球氣候治理提供資金和技術支持，為發(fā)展中國家尤其是小島嶼國家、非洲國家和最不發(fā)達國家提供援助，增強其應對氣候變化的能力，減少了其不利影響。截至2021年1月，中國已在“十百千”項目下啟動10個低碳示范區(qū)、100個氣候變化減緩和適應項目、1000個氣候變化培訓名額的“十百千”項目，未來，該項目將繼續(xù)推進，有效推動中國生態(tài)文明建設。在全球氣候治理進程中，中國所擔任的角色從變被動參與者為主動引領者，從人類命運共同體的角度思考全球生態(tài)文明路徑，積極參與全球氣候治理實踐。

5?結(jié)語

推進人類命運共同體建設，是以習近平為核心的新時代黨中央立足于人類的歷史，面向世界提出的“中國方案”，與世界發(fā)展大勢相適應?！叭祟惷\共同體”這一概念，是一種跨越國界、跨越地域、建立相互尊重、公平公正、互利共贏的新的國際關系，是一種全新的國際秩序觀。構建人類命運共同體理念與中國生態(tài)文明的探索和實踐緊密結(jié)合，與全球氣候正義理論旨趣是一脈相承的，皆致力于構建一個清潔美麗的世界。保護生態(tài)、改善環(huán)境、共建美好家園，最終實現(xiàn)人與自然而然共生、人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展將會是二者共同的目標。全球氣候治理需要國家和個人的共同參與，中國作為正致力于現(xiàn)代化的發(fā)展中的大國，在參與全球氣候治理的過程中，亟須處理好發(fā)展與環(huán)境保護的尖銳矛盾，貫徹中國特色大國外交理念，推動新型國際關系和人類命運共同體的構建，并在國際氣候合作中占據(jù)道義上和政治上的主動，為構建環(huán)境共同體和人類命運共同體貢獻中國智慧與中國方案，引領全球氣候治理的新的前進方向。

參考文獻

［1］習近平.共同構建人類命運共同體[N].人民日報，20170120（002）.

[2]馬克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009：571.

[3]Stern?N.Stern?Review：?The?economics?of?climate?change[J].2006.

[4]Dennis?K?Berman.China?vs.U.S.：?The?New?Great?Game?Begins[N].The?Wall?Street?Journal，January?17，2017.

[5]李波，劉昌明.人類命運共同體視域下的全球氣候治理：中國方案與實踐路徑[J].當代世界與社會主義，2019，（05）：170177.

[6]張肖陽.后《巴黎協(xié)定》時代氣候正義基本共識的達成[J].中國人民大學學報，2018，32（06）：90100.

[7]王雨辰，張星萍.論后巴黎時代全球氣候治理的倫理困境與可能的出路[J].江漢論壇，2018，（11）：2229.

[8]UNFCCC，Conference?of?the?Parties?（COP），Adoption?of?the?Paris?Agreement，United?Nations?Office?at?Geneva?（Switzerland），20151212.

[9]劉宏松.人類命運共同體與全球治理體系改革[J].上海交通大學學報（哲學社會科學版），2023，31（01）：2535.

[10]孫悅，于瀟.人類命運共同體視域下中國推動全球氣候治理轉(zhuǎn)型的研究[J].東北亞論壇，2019，28（06）：112123+125.