王小璇

引言

高中階段是我國基礎教育階段的最后一個環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)學生綜合素質和創(chuàng)新能力的重要階段。高中教育事業(yè)的發(fā)展需要有充足和穩(wěn)定的經(jīng)費保障，而這就要求高中要建立健全科學合理的會計核算體系和財務管理體系，以保證高中經(jīng)費的合法合規(guī)和有效使用。高中會計核算體系和財務管理體系是高中財務管理工作的基礎和核心，其合理性、規(guī)范性、有效性對高中財務管理水平和效果有著重要影響。然而，目前我國高中會計核算體系和財務管理體系還存在一些問題和不足，如會計核算不規(guī)范、不統(tǒng)一、不透明，財務管理制度不健全、不完善、不落實等，這些問題不僅影響了高中經(jīng)費的安全、合理、有效使用，也影響了高中教育事業(yè)的發(fā)展和質量。因此，有必要對高中會計核算體系和財務管理體系進行優(yōu)化和創(chuàng)新，以適應新形勢下高中教育事業(yè)的需要。

一、高中會計核算體系和財務管理體系的現(xiàn)狀分析

（一）高中會計核算體系的現(xiàn)狀分析

高中會計核算體系是指高中對其經(jīng)濟業(yè)務進行記錄和計算所采用的方法體系，主要包括設置會計科目、平行記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、財產(chǎn)清查、編制會計報表等方面。目前，我國高中會計核算體系采用權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制，經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時按照權責發(fā)生制做財會會計核算，按照收付實現(xiàn)制對納入預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務做預算會計核算。這種核算方式既考慮了高中經(jīng)費來源和使用的特點，又符合財務報告的要求，可以更好地反映高中的經(jīng)濟狀況和成果以及預算執(zhí)行情況。然而，目前我國高中會計核算體系還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.會計核算不規(guī)范。一些高中對會計核算方法和程序缺乏足夠的重視和掌握，導致會計核算過程中出現(xiàn)錯誤和遺漏，影響了會計信息的真實性和準確性。例如，有些高中對經(jīng)濟業(yè)務的分類和歸屬判斷不準確，導致會計科目設置不合理或使用不當；有些高中對憑證的填制和審核不嚴格，導致憑證內容不完整或不真實；有些高中對賬簿的登記和結賬不及時或不規(guī)范，導致賬簿數(shù)據(jù)與原始憑證不一致或不平衡；有些高中對成本計算和財產(chǎn)清查缺乏必要的方法和手段，導致成本數(shù)據(jù)和財產(chǎn)數(shù)據(jù)與實際情況不符；有些高中對會計報表的編制和披露不規(guī)范或不及時，導致會計報表內容不完整或不真實。

2.會計核算不統(tǒng)一。由于我國高中教育事業(yè)屬于地方管理范疇，各地區(qū)各學校在會計核算方面存在較大差異，導致會計信息缺乏可比性和一致性。例如，有些地區(qū)或學校在會計科目設置、憑證格式、賬簿結構、成本核算方法、財產(chǎn)清查方法、會計報表格式等方面與其他地區(qū)或學校有所不同；有些地區(qū)或學校在會計政策選擇、收入確認標準、費用分攤依據(jù)、資產(chǎn)減值判斷標準等方面與其他地區(qū)或學校有所差異。這些差異使得各地區(qū)各學校之間難以進行有效的信息溝通和交流，也影響了上級主管部門對下屬學校的監(jiān)督評價。

3.會計核算不透明。一些高中對會計信息的獲取、處理、存儲、傳遞等環(huán)節(jié)缺乏清晰、準確、正式、易理解、普遍認可的慣例，導致會計信息的質量低下，不利于信息使用者準確評價高中的財務狀況和業(yè)績、經(jīng)營活動、風險分布及風險管理實務。會計核算不透明，也增加了高中的融資成本和經(jīng)營風險，影響了高中的競爭力和發(fā)展?jié)摿?。因此，高中應當加強會計核算的?guī)范性和透明度，提高會計信息的全面性、相關性、可靠性、可比性和重大性，使之能夠真實地反映高中的經(jīng)濟活動和財務狀況。

（二）高中財務管理體系的現(xiàn)狀分析

高中財務管理體系是指高中為實現(xiàn)其教育目標而采取的一套有關財務活動的規(guī)章制度、組織結構、運行機制和管理手段，主要包括財務計劃、財務預算、財務控制、財務分析、財務評價等方面。高中財務管理體系的目的是對財務資源進行籌集、分配、使用和監(jiān)督，以提高財務效益和降低財務風險，為高中教育事業(yè)的發(fā)展提供保障。目前，我國高中財務管理體系主要遵循國家和地方有關教育經(jīng)費管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“統(tǒng)一領導、分級管理、責權利相統(tǒng)一”的原則，建立了以教育行政部門為主導，以學校為主體，以社會為參與的多元化的財務管理模式。這種財務管理模式有利于充分發(fā)揮各方的作用，保證高中教育經(jīng)費的來源多樣化、使用規(guī)范化、監(jiān)督有效化。然而，目前我國高中財務管理體系也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.財務管理制度不健全。一些高中對財務管理制度缺乏足夠的重視和完善，導致財務管理工作缺乏有效的規(guī)范和約束，影響了財務管理的效率和效果。例如，有些高中沒有制定或執(zhí)行合理有效的財務計劃和預算，導致經(jīng)費使用缺乏科學性和合理性；有些高中沒有建立或執(zhí)行嚴格有效的財務控制和審計制度，導致經(jīng)費使用缺乏監(jiān)督和評價；有些高中沒有建立或執(zhí)行完善有效的財務分析和評價體系，導致經(jīng)費使用缺乏反饋和改進。

2.財務管理水平不高。一些高中對財務管理工作缺乏足夠的專業(yè)性和創(chuàng)新性，導致財務管理工作落后于時代發(fā)展和教育需求，影響了教育事業(yè)的發(fā)展和質量。例如，有些高中對新技術、新方法、新模式的運用不夠靈活和積極，導致財務管理工作缺乏效率和效果；有些高中對內部控制、風險防范、成本控制等方面的重視不夠，導致財務管理工作缺乏安全性和穩(wěn)健性；有些高中對外部溝通、協(xié)作、創(chuàng)新等方面的開放不夠，導致財務管理工作缺乏活力和競爭力。

3.財務管理服務不到位。一些高中對財務管理工作缺乏足夠的服務意識和能力，導致財務管理工作不能充分滿足教育事業(yè)的需要，影響了教育事業(yè)的發(fā)展和效益。例如，有些高中對財務信息的獲取、處理、提供等方面的服務不夠及時和準確，導致教育管理者和教師缺乏必要的財務信息支持；有些高中對財務政策的解讀、指導、培訓等方面的服務不夠全面和深入，導致教育管理者和教師缺乏必要的財務知識和技能；有些高中對財務創(chuàng)新、優(yōu)化、改進等方面的服務不夠主動和有效，導致教育管理者和教師缺乏必要的財務優(yōu)勢和競爭力。

二、高中會計核算體系和財務管理體系的優(yōu)化與創(chuàng)新思路

針對高中會計核算體系和財務管理體系存在的問題和不足，本文從以下幾個方面提出優(yōu)化與創(chuàng)新的思路：

（一）高中會計核算體系的優(yōu)化與創(chuàng)新思路

1.規(guī)范高中會計核算方法和程序。高中應當按照國家和地方有關會計法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵循會計基本原則，建立健全高中會計核算制度，明確會計核算方法、程序、標準、責任等內容，確保會計核算的規(guī)范性。同時，高中應當加強會計核算工作的培訓、督導、檢查、評價等環(huán)節(jié)，提高會計核算工作的質量。

2.統(tǒng)一高中會計核算標準和規(guī)則。高中應當按照《政府會計制度》有關規(guī)定，實施統(tǒng)一的會計科目、會計政策、會計估計等標準和規(guī)則，進行會計核算，確保會計核算的統(tǒng)一性。同時，高中應當及時關注國家和地方有關部門發(fā)布的最新的會計標準和規(guī)則，及時調整自身的會計核算方法和程序，確保會計核算的時效性。

3.高中會計核算信息和過程透明化。高中應當按照國家和地方有關部門制定的統(tǒng)一的會計報表格式和披露要求，編制并公開自身的會計報表，向社會公眾展示自身的經(jīng)濟狀況和成果，確保會計核算的透明性。同時，高中應當建立健全內部信息共享機制，加強與教育行政部門、上級主管部門、下屬單位等相關方的信息溝通和交流，確保會計核算的公開性。

（二）高中財務管理體系的優(yōu)化與創(chuàng)新思路

針對高中財務管理體系存在的問題和不足，本文從以下幾個方面提出優(yōu)化與創(chuàng)新的思路：

1.健全高中財務管理制度。高中應當根據(jù)自身的實際情況，結合國家和地方有關財務管理和法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定或完善適合自身特點的財務管理制度，明確財務管理目標、原則、內容、方法、責任等內容，確保財務管理工作的合理性。同時，高中應當加強財務管理制度的宣傳、培訓、執(zhí)行、監(jiān)督、評價等環(huán)節(jié)，提高財務管理制度的有效性。

2.提升高中財務管理水平。高中應當根據(jù)自身的發(fā)展需求，結合國內外先進的財務管理理念和方法，不斷創(chuàng)新財務管理模式和手段，提升財務管理工作的專業(yè)性和創(chuàng)新性。同時，高中應當加強對內部控制、風險防范、成本控制等方面的重視，提高財務管理工作的安全性和穩(wěn)健性；加強對外部溝通、協(xié)作、創(chuàng)新等方面的開放，提高財務管理工作的活力和競爭力。

3.提升財務管理服務質量。高中應當根據(jù)教育事業(yè)的需要，提高財務管理工作的服務意識和能力，確保財務管理工作能夠充分滿足教育事業(yè)的需要，提升教育事業(yè)的發(fā)展和效益。例如，高中應當及時準確地提供必要的財務信息支持，幫助教育管理者和教師進行科學合理的決策；高中應當全面深入地解讀相關的財務政策，培訓提升教育管理者和教師的財務知識和技能；同時，還應當主動有效地進行財務創(chuàng)新優(yōu)化改進，增強教育管理者和教師的財務優(yōu)勢和競爭力。

三、結束語

本文從高中會計核算體系和財務管理體系兩個方面分析了當前存在的問題和不足，提出了優(yōu)化與創(chuàng)新的思路和措施，旨在為高中提供一些參考和借鑒，幫助高中建立健全規(guī)范、高效、創(chuàng)新的會計核算體系和財務管理體系，為高中教育事業(yè)的發(fā)展提供保障。