文/王小龍

安全生產(chǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要一環(huán)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的有效開展起著重要作用。安全生產(chǎn)是民生大事，事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，一絲一毫都不能放松。對于國有企業(yè)來講，安全生產(chǎn)管理更是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)、推動高質(zhì)量發(fā)展的先決條件和基礎(chǔ)保障。如何以“黨建+安全”模式推進黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合，本文結(jié)合國有企業(yè)工作實踐，提出應用策略。

思想融合講安全

思想融合是黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合的根本。思想意識是“魂”，措施行動是“形”，魂固而形聚。國有企業(yè)基層黨組織應把黨建工作中行之有效的宣傳教育方法及平臺等應用到安全生產(chǎn)管理實踐之中，以有效的宣傳教育引導員工的安全意識和安全行為。

以宣傳教育引導全員講安全。要堅持把宣傳教育和思想動員作為安全生產(chǎn)管理的第一道工序，充分利用各類會議、安全培訓及微信公眾號、櫥窗、廣播等宣傳手段，組織全員認真學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度，引導全員踐行“安全第一”理念，樹立“安全紅線”意識，在企業(yè)營造起“人人講安全、事事講安全”的濃厚氛圍，讓安全理念深入人心，進而形成一種行為習慣和行動自覺。

以特色黨建牽引全員講安全。要將安全法規(guī)、政策、制度學習作為黨組織學習教育的一項必修內(nèi)容，充分利用黨內(nèi)“三會一課”、主題黨日、形勢任務教育等學習教育手段，強化安全教育。要通過設(shè)立黨支部“學習角”、建設(shè)黨支部宣傳欄、制作安全理念宣傳牌、開展全員安全知識競賽、通過微信推送安全知識等，拓寬宣傳教育路徑，確保安全宣傳教育全覆蓋、有效果。

以文化滲透支撐全員講安全。安全文化是企業(yè)文化不可或缺的重要組成部分，是企業(yè)安全價值觀和安全行為準則的總和，體現(xiàn)企業(yè)員工對安全的態(tài)度、思維方式及行為方式。相對于剛性制度約束來講，安全文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，其具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能將對企業(yè)安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生巨大的推動作用。因此，企業(yè)基層黨組織應把安全文化建設(shè)貫穿企業(yè)安全生產(chǎn)管理全過程，注重以多種形式開展安全文化理念宣傳教育活動，在企業(yè)形成濃厚的安全文化建設(shè)和傳播氛圍；注重開展豐富多彩的安全文化實踐活動，在寓教于樂中推動安全文化理念入腦入心；注重結(jié)合實際開展“安全月”“安全年”及安全生產(chǎn)大檢查活動，促進安全文化理念真正轉(zhuǎn)化為員工的具體行動。

機制融合保安全

機制融合是黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合的關(guān)鍵。國有企業(yè)基層黨組織應把確保企業(yè)安全生產(chǎn)作為黨組織參與中心工作的切入點，把確保減少和控制危害，減少和控制事故，避免造成人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等作為發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)力點，本著“圍繞安全抓黨建、抓好黨建保安全”的思路開展工作。

建立工作機制。要建立健全安全生產(chǎn)管理工作責任機制，建立健全以支部為單元的安全工作網(wǎng)絡體系，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”領(lǐng)導干部安全管理責任，推動黨政齊抓共管安全工作，確保做到“誰的業(yè)務誰負責，誰的屬地誰負責，誰的崗位誰負責”。

完善相應制度。要建立完善安全生產(chǎn)管理工作制度，如建立完善安全生產(chǎn)教育制度、安全檢查和隱患整改制度、安全作業(yè)管理制度、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度、安全事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲管理制度、消防安全管理制度及各類安全操作規(guī)程、安全防控預案等，確保安全生產(chǎn)管理有章可循、有據(jù)可依。

載體融合促安全

載體融合是黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合的手段。國有企業(yè)基層黨組織應將抓安全生產(chǎn)管理作為黨組織融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要載體，充分發(fā)揮黨組織的促進和保障作用。

找準活動載體。要結(jié)合實際找準活動載體，以此作為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要平臺。比如，可通過設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”、開展“黨員身邊無事故”等活動，推動黨建工作融入安全生產(chǎn)管理?？梢灾黝}黨日活動為依托，圍繞安全文化理念宣傳、安全隱患排查與治理等，開展安全檢查、現(xiàn)場清潔等活動，及時排查現(xiàn)場安全隱患，采取有效防控措施，避免發(fā)生安全事故。

找準培訓載體。要通過開展安全培訓活動，推動全員參與安全教育培訓、提升安全工作能力和水平。在培訓載體上，可舉辦安全生產(chǎn)管理業(yè)務培訓班，通過安全培訓，在全員中普及安全常識和安全技能，以促進全員提高安全生產(chǎn)責任意識，提升安全防范技能與水平?？赏ㄟ^組織開展崗位練兵及勞動競賽等實踐性培訓活動，提升員工的安全操作技能。在培訓方式上，企業(yè)應創(chuàng)新培訓思路，按照學用結(jié)合、因材施教的原則，結(jié)合不同工種、不同類型、不同層次的崗位特點和崗位需求，合理安排培訓時間、設(shè)計培訓內(nèi)容、確定教學方法，以此提高教育培訓質(zhì)量。

獎懲融合考安全

獎懲融合是黨建工作與安全生產(chǎn)管理深度融合的保證。國有企業(yè)基層黨組織應注重將安全生產(chǎn)管理工作融入黨建積分日常管理考核之中，定期“亮牌曬分”，讓分數(shù)“說話”。

以黨員積分管理約束黨員安全行為。黨員積分管理是激活黨支部擔當黨組織“神經(jīng)末梢”作用的有力舉措，是促進黨員自覺對照黨章要求、履行黨員義務、強化責任擔當、促進黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的成功嘗試。在安全管理中，企業(yè)基層黨組織可積極運用黨員積分管理手段，約束和激勵黨員帶頭講安全、爭相做企業(yè)的“安全衛(wèi)士”。比如，黨員積分分為基礎(chǔ)分和貢獻分，在具體的考核中，可將每位黨員必須完成的安全知識學習作為基礎(chǔ)分考核項，每缺一項扣減相應分數(shù)；將黨員所做的安全生產(chǎn)管理工作作為貢獻分考核項，每完成一項加相應分數(shù)。黨員積分考核結(jié)果可根據(jù)得分高低設(shè)置“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個檔級，對獲評“優(yōu)秀”檔級的黨員，由黨支部向黨委推薦評先評優(yōu)；對“不合格”檔級的黨員，由黨支部約其談心談話、促其提高。

以積分管理強化安全工作責任落實。要加大對管理人員、技術(shù)人員黨員的記分及考核，對進入問責檔級(得分≤3 分區(qū)間)的人員予以相應問責處罰，全面實現(xiàn)隱患“順向”可追蹤、“逆向”可溯源、“原因”可查清、“風險”可管控、“責任”可追究，為在崗人員戴上安全“緊箍咒”，真正做到全員安全生產(chǎn)管理“零縫隙”。

習近平總書記強調(diào)指出，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的重中之重，必須持之以恒、長抓不懈。國有企業(yè)各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導干部及廣大員工對此必須要有清醒的認識，要通過“講安全”“保安全”“促安全”“考安全”，真正推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作落實落地、見形見效。