■鄭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校 梁玉霞

2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，其目的是提升學(xué)校育人水平，有效規(guī)范相關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 真正減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。 習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任為辦好教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。 《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》 規(guī)定建立健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 則確定了健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的工作任務(wù)。

為了落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，近兩年來(lái)全國(guó)上下深入推進(jìn)實(shí)施“雙減”政策，遵循教育和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，保障學(xué)生休息權(quán)利和全面發(fā)展， 積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，取得了積極成效。 但在具體實(shí)施過(guò)程中，有些工作仍然有提升的空間。 從社會(huì)整體來(lái)看，學(xué)生、家長(zhǎng)和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員是與“雙減”政策關(guān)系最密切的群體，因此，“雙減”面對(duì)的主要問(wèn)題還是學(xué)生、家長(zhǎng)和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。

首先是學(xué)生的問(wèn)題

義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重已經(jīng)成為一個(gè)痛點(diǎn)和頑疾。 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，義務(wù)教育階段只有24%的學(xué)生能夠睡到自然醒，另外有接近30%的學(xué)生睡眠時(shí)間不滿8 個(gè)小時(shí)。 小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，普遍需要做到晚上10 點(diǎn)之后， 中學(xué)生的作業(yè)量更不用說(shuō)，經(jīng)常加班加點(diǎn)。 一系列操作下來(lái)，導(dǎo)致學(xué)生的視力普遍下降，近視年齡越來(lái)越靠前。 多年來(lái)國(guó)家雖然一直在推動(dòng)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的工作，但仍然難以根治。 因此，“雙減”政策的推行要重視義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。

其次是家長(zhǎng)的問(wèn)題

一直以來(lái)，許多家長(zhǎng)都十分重視孩子的分?jǐn)?shù)，不惜在時(shí)間和金錢(qián)上投入，一些義務(wù)教育階段家庭所增加的教育成本其實(shí)大多是孩子校外培訓(xùn)的支出。 然而，很多時(shí)候往往投入了很多，孩子的成績(jī)也提高不了多少或者是基本保持在同一個(gè)水平。 因此，我們要認(rèn)識(shí)到，實(shí)施“雙減”政策其實(shí)是在減輕家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)和焦慮情緒，教育成本減少了，家庭的生活質(zhì)量才會(huì)有所提高。

最后是相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題

“雙減”政策開(kāi)始推行時(shí)，往往是學(xué)校減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，家長(zhǎng)為了孩子“不落后”，反而在課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，這就導(dǎo)致了該政策在推行過(guò)程不斷受阻。 相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)的是復(fù)雜多樣、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模不一的無(wú)序狀態(tài)，給學(xué)校教育帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，不僅使學(xué)生負(fù)擔(dān)不斷加重，而且導(dǎo)致了教育不公平的現(xiàn)象加劇，阻礙了教育的良性發(fā)展。 因此，在“雙減”政策實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范相關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

面對(duì)“雙減”工作推行中存在的種種問(wèn)題，筆者從家庭、學(xué)校和社會(huì)三方協(xié)作機(jī)制出發(fā)，對(duì)高效推進(jìn)“雙減”工作的有效落地提出相關(guān)建議。

家庭層面

家長(zhǎng)要切實(shí)履行好家庭教育主體責(zé)任，樹(shù)立科學(xué)的家庭教育觀念，掌握正確的家庭教育方法。 家長(zhǎng)要樹(shù)立自己是孩子教育第一責(zé)任人的觀念，積極主動(dòng)為孩子營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。 家長(zhǎng)也要配合學(xué)校和教師的工作， 積極參與家校溝通活動(dòng)，支持家委會(huì)建設(shè)，主動(dòng)接受教師有關(guān)家庭教育方法的指導(dǎo)。 此外，家長(zhǎng)要充分利用社會(huì)大課堂，在空余時(shí)間帶領(lǐng)孩子親近自然、體驗(yàn)社會(huì)、開(kāi)闊視野，通過(guò)參觀革命根據(jù)地、博物館、自然館、農(nóng)場(chǎng)和名勝古跡等，培養(yǎng)孩子的家國(guó)情懷、勞動(dòng)意識(shí)和審美情趣，提高人際交往能力。

總而言之， 家長(zhǎng)只有摒棄功利觀念，運(yùn)用科學(xué)的家庭教育方法，積極和學(xué)校溝通并用好社會(huì)資源，才能從家庭層面實(shí)現(xiàn)真正意義的“減負(fù)”。

學(xué)校層面

學(xué)校是教育的主陣地，也是“雙減”政策實(shí)施的重要場(chǎng)所。 學(xué)校應(yīng)秉承負(fù)責(zé)的態(tài)度，為學(xué)生提供高質(zhì)量的課后服務(wù)。 這個(gè)服務(wù)不僅僅是學(xué)生的作業(yè)輔導(dǎo)，還包括促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的社團(tuán)和實(shí)踐活動(dòng)等。 此外，學(xué)校還應(yīng)提高教學(xué)質(zhì)量和效率，提高作業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)化和個(gè)性化，豐富完善評(píng)價(jià)體系，減輕過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和考試壓力。 家校協(xié)同方面，學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作，定期組織教師進(jìn)行家訪，定期舉辦校園開(kāi)放日等活動(dòng)，加強(qiáng)家校聯(lián)系，傳播科學(xué)教育理念，形成協(xié)同育人合力。 課后服務(wù)方面，學(xué)校應(yīng)開(kāi)展豐富多彩的科普、 文體、 藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，為學(xué)生提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)和發(fā)展空間， 努力實(shí)現(xiàn)“五育”并舉的育人目標(biāo)。 同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)該充分發(fā)掘家庭和社會(huì)資源，發(fā)揮具有專(zhuān)長(zhǎng)的家長(zhǎng)、少年宮、青少年活動(dòng)中心等各方在課后服務(wù)中的作用，讓學(xué)生享受到更多優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)。 研學(xué)活動(dòng)也應(yīng)納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，成為另一個(gè)落實(shí)“雙減”的有效途徑。

總體來(lái)看，只有學(xué)校充分發(fā)揮好教育主陣地的作用，才能實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)。

社會(huì)層面

一個(gè)人成長(zhǎng)， 僅僅依靠學(xué)校教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 社會(huì)對(duì)于青少年成長(zhǎng)也是不可或缺的重要一環(huán)。 社會(huì)各界應(yīng)加大對(duì)中小學(xué)教育的支持力度， 統(tǒng)籌優(yōu)化各類(lèi)社會(huì)資源，做好資源的開(kāi)放和共享，推動(dòng)社會(huì)教育資源的平衡， 為家庭提供高質(zhì)量多樣化的服務(wù)， 利用好愛(ài)國(guó)主義教育基地、法治教育基地、科普教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地、紀(jì)念館、科技館、圖書(shū)館、博物館等場(chǎng)所。 城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)積極開(kāi)辟社會(huì)實(shí)踐教育基地， 列出社會(huì)教育資源目錄清單， 依據(jù)不同地區(qū)情況聯(lián)合開(kāi)發(fā)社會(huì)實(shí)踐課程。此外，各社區(qū)應(yīng)積極主動(dòng)為中小學(xué)提供適宜資源， 并廣泛覆蓋家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)， 定期舉辦豐富多彩的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，以此推動(dòng)“雙減”政策的進(jìn)一步落實(shí)。

總之，“雙減”政策推行是一項(xiàng)長(zhǎng)期和具有挑戰(zhàn)性的工作，在這個(gè)過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題。 正是因?yàn)檫@樣，各方面才更應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作，學(xué)校應(yīng)積極主導(dǎo)、家庭要主動(dòng)盡責(zé)、社會(huì)要有效支持。 在協(xié)同育人機(jī)制的支撐下，“雙減”政策才能真正落地見(jiàn)效。