吳燕清
在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)期間,檢驗(yàn)科是重要的輔助科室。隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,醫(yī)院開始引進(jìn)大量新型檢測(cè)儀器,使用的檢驗(yàn)試劑越來越多,醫(yī)院承擔(dān)的檢驗(yàn)試劑成本大幅增長(zhǎng),檢驗(yàn)試劑成本目前已成為醫(yī)院檢驗(yàn)科成本管理的重點(diǎn)。檢驗(yàn)試劑使用量的不斷增長(zhǎng),使得檢驗(yàn)試劑成本控制的難度進(jìn)一步提升,為進(jìn)一步滿足科室發(fā)展需要,需要著重對(duì)檢驗(yàn)試劑的管理辦法進(jìn)行調(diào)整,保證檢驗(yàn)試劑成本控制的精細(xì)化水平。
目前,在檢驗(yàn)試劑的物流與存儲(chǔ)管理上采取傳統(tǒng)工作方式,主要由各檢驗(yàn)試劑的供應(yīng)商將檢驗(yàn)試劑配送至醫(yī)院,由醫(yī)院物資采購(gòu)科室協(xié)同使用科室進(jìn)行驗(yàn)貨。在此期間需要全程進(jìn)行冷鏈運(yùn)輸,最后由使用科室展開試驗(yàn)檢測(cè)、儲(chǔ)存[1]。通過定性分析和文獻(xiàn)分析對(duì)檢驗(yàn)試劑管理的狀況來看,發(fā)現(xiàn)在其中還存在一些風(fēng)險(xiǎn)因素。醫(yī)院冷鏈配送檢驗(yàn)試劑的質(zhì)量參差不齊,同時(shí)會(huì)與多家供應(yīng)商對(duì)接,缺少信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)試劑管理的支持,并且醫(yī)院儲(chǔ)存檢驗(yàn)試劑的冰箱存在老化的問題,冰箱的溫度調(diào)節(jié)能力不強(qiáng),嚴(yán)重影響了檢驗(yàn)試劑的質(zhì)量[2]。部分檢驗(yàn)試劑還存在信息不對(duì)稱的問題,對(duì)于庫(kù)存試劑信息的掌握不夠準(zhǔn)確。這會(huì)加劇檢驗(yàn)試劑的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),難以落實(shí)對(duì)檢驗(yàn)試劑的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),無法保證檢驗(yàn)室所處環(huán)境的溫度。在管理效率低的情況下,檢驗(yàn)試劑的出入庫(kù)管理也會(huì)存在偏差,這是影響醫(yī)院檢驗(yàn)試劑成本控制的主要因素。
檢驗(yàn)試劑成本增長(zhǎng)過快已經(jīng)成為迫切需要解決的一個(gè)問題,導(dǎo)致檢驗(yàn)試劑成本增長(zhǎng)的原因多樣,主要和以下幾個(gè)方面有關(guān):①高額檢驗(yàn)試劑項(xiàng)目的開展導(dǎo)致成本上升。②使用科室的檢驗(yàn)試劑使用制度不夠規(guī)范,在入庫(kù)、出庫(kù)等管理流程有待提高。③檢驗(yàn)科室更重視收入,忽略了對(duì)檢驗(yàn)試劑成本的控制,對(duì)檢驗(yàn)試劑的使用未做好嚴(yán)格的等級(jí),檢驗(yàn)試劑使用未做好記錄,再加上相關(guān)人員缺少良好的成本意識(shí),使得檢驗(yàn)試劑的成本支出進(jìn)一步上升[3]。④醫(yī)院還未將檢驗(yàn)試劑成本控制納入檢驗(yàn)科室的考核范疇,使得科室負(fù)責(zé)人及工作人員缺少較強(qiáng)的成本意識(shí)。⑤醫(yī)院在采購(gòu)檢驗(yàn)試劑時(shí),可能出現(xiàn)不同科室獨(dú)立采購(gòu)的問題,即便醫(yī)院設(shè)立了專門的采購(gòu)部門,但負(fù)責(zé)驗(yàn)收和保管試劑的可能是各科室,醫(yī)院對(duì)檢驗(yàn)試劑的統(tǒng)一調(diào)配不足,容易讓檢驗(yàn)試劑的管理陷入混亂,這也是導(dǎo)致檢驗(yàn)試劑成本增長(zhǎng),加劇成本控制難度的原因之一。⑥隱性成本因素,如生化及免疫項(xiàng)目,除了需要相應(yīng)的試劑外,還另需對(duì)應(yīng)的質(zhì)控品和校準(zhǔn)品,有些需要配套的清洗液,且此部分的費(fèi)用未計(jì)入項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格中。⑦醫(yī)院檢驗(yàn)項(xiàng)目較多,檢驗(yàn)試劑類型多樣,部分檢驗(yàn)試劑的成本較少,如純手工技術(shù)類項(xiàng)目,如胸腹水常規(guī)。還有一些檢驗(yàn)試劑的成本較高,如人免疫缺陷病毒抗體檢測(cè)-熒光定量PCR 檢測(cè)。不同醫(yī)院的??瓢l(fā)展以及醫(yī)療水平存在差異,檢驗(yàn)項(xiàng)目的類別及檢驗(yàn)試劑使用情況不同,檢驗(yàn)試劑成本增長(zhǎng)問題不一。由于部分醫(yī)院內(nèi)部檢驗(yàn)項(xiàng)目類型調(diào)整以及檢驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)生率結(jié)構(gòu)改變,使得檢驗(yàn)試劑成本大幅增長(zhǎng)。此外,一些檢驗(yàn)新技術(shù)、新項(xiàng)目的應(yīng)用,也會(huì)伴隨檢驗(yàn)試劑成本的增長(zhǎng)。檢驗(yàn)試劑在檢驗(yàn)項(xiàng)目中的成本占比較高,醫(yī)院醫(yī)療水平提升以及檢驗(yàn)專業(yè)發(fā)展,也可能帶動(dòng)檢驗(yàn)試劑成本提升。
《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的若干意見》出臺(tái),使得試點(diǎn)城市的公立醫(yī)院的藥占比總體降低30%左右。在政策實(shí)施初期,部分醫(yī)院可能采取增加檢驗(yàn)法的方式,提高醫(yī)療費(fèi)用基數(shù),以便在短期內(nèi)達(dá)到藥占比控制要求。醫(yī)院出于調(diào)整醫(yī)療費(fèi)用基數(shù)的目的開展高收費(fèi)檢驗(yàn)項(xiàng)目,或檢驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng)量的增長(zhǎng),必然伴隨檢驗(yàn)試劑用量、成本的增長(zhǎng)。
在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的過程中,使用檢驗(yàn)試劑的部門科室主要包括檢驗(yàn)、病理、科研等,也包括了部分臨床科室,各科室使用檢驗(yàn)試劑的數(shù)量不一,不過檢驗(yàn)試劑的類型多樣。檢驗(yàn)試劑在運(yùn)輸、儲(chǔ)存上有一定的特殊性,一般在使用年限上有著嚴(yán)格要求,需要采取規(guī)范化的管理措施,規(guī)范檢驗(yàn)試劑的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、分配、使用等流程。因此,醫(yī)院可以成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)管理檢驗(yàn)試劑的部門,配備專業(yè)管理人員,建立一個(gè)與檢測(cè)試劑保管條件相符的庫(kù)房,進(jìn)一步做好各試劑使用部門的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等相關(guān)工作,進(jìn)一步規(guī)范各環(huán)節(jié)工作流程。建立完善的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)試劑使用情況的把控,進(jìn)一步減少檢驗(yàn)試劑的進(jìn)貨渠道,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)成本、保管成本的有效控制,并實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)試劑使用成本的精準(zhǔn)核算,達(dá)到降低醫(yī)院檢驗(yàn)試劑成本的目的,提高醫(yī)院的總體經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院可將檢驗(yàn)試劑納入集中采購(gòu)的范疇,針對(duì)檢驗(yàn)試劑的招標(biāo)廠商,由試劑管理部門做好資質(zhì)審查工作,保證試劑生產(chǎn)廠商的資質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為,避免在招標(biāo)中出現(xiàn)違規(guī)違法的問題,從源頭上控制好檢驗(yàn)試劑的成本。在集中采購(gòu)過程中,需要改變過去由各使用部門分散采購(gòu)導(dǎo)致的同一試劑重復(fù)采購(gòu)的情況,最大限度減少檢驗(yàn)試劑的采購(gòu)成本,最終達(dá)到控制醫(yī)療成本的目標(biāo)。管理部門需要加強(qiáng)與采購(gòu)部門的合作,嚴(yán)格審核檢驗(yàn)試劑的“三證”,各使用科室還需要對(duì)試劑的驗(yàn)收和保存負(fù)責(zé),以試劑管理部門為主導(dǎo),認(rèn)真核對(duì)檢驗(yàn)試劑的數(shù)量、類型、規(guī)格、價(jià)格等,定期對(duì)庫(kù)存試劑進(jìn)行檢查,保證各使用科室的正常工作。試劑管理部門可以不定期召開試劑管理相關(guān)工作會(huì)議,對(duì)近期檢驗(yàn)試劑出現(xiàn)的問題展開討論與分析,在開展新檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)需要重點(diǎn)對(duì)檢驗(yàn)試劑的成本進(jìn)行核算,優(yōu)先選擇性價(jià)比高的試劑品牌,達(dá)到降低檢驗(yàn)成本的目的。
內(nèi)部控制制度的建立健全屬于優(yōu)化內(nèi)部管理的基礎(chǔ),良好的管理是提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的前提,將內(nèi)部控制作為降低試劑成本的有效手段。完善的內(nèi)部控制制度,需要實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃、采購(gòu)、保管、使用等環(huán)節(jié)的全面覆蓋,盡可能做到審批和執(zhí)行、執(zhí)行和驗(yàn)收、保管和使用的分離。各檢驗(yàn)試劑使用科室需要結(jié)合試劑的當(dāng)期使用量,對(duì)科室下一階段的檢驗(yàn)試劑使用量進(jìn)行預(yù)測(cè),制定相應(yīng)的試劑使用計(jì)劃,并交由試劑管理部門進(jìn)行審批,由試劑管理部門根據(jù)各使用科室提交的資料,對(duì)各科室提報(bào)的使用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,在審批通過后進(jìn)行執(zhí)行環(huán)節(jié)[4]。試劑管理部門要對(duì)試劑的入庫(kù)及出庫(kù)手續(xù)進(jìn)行完善,設(shè)置專門的工作人員做好對(duì)檢驗(yàn)試劑的統(tǒng)一驗(yàn)收、入庫(kù)、保管和分配,對(duì)到貨的試劑根據(jù)審批后的計(jì)劃統(tǒng)一做好驗(yàn)收入庫(kù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃中規(guī)定的數(shù)量、品牌、規(guī)格等,規(guī)范計(jì)劃執(zhí)行過程,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)試劑成本的有效控制。由于檢驗(yàn)試劑和其他醫(yī)療物資不同,試劑在保管上有一定的特殊性,因此要安排專業(yè)人員做好對(duì)檢驗(yàn)試劑的統(tǒng)一保管、發(fā)放,減少因分散保管試劑導(dǎo)致的成本浪費(fèi),也需要避免在保管不當(dāng)?shù)那闆r下導(dǎo)致檢驗(yàn)試劑污損。試劑管理部門需要結(jié)合各使用科室的日常消耗量,通過對(duì)門診量的增減情況進(jìn)行預(yù)測(cè),準(zhǔn)確核定當(dāng)期試劑使用量及使用限額,在科室領(lǐng)用時(shí)嚴(yán)格按照核定的數(shù)量及限額發(fā)放,倘若出現(xiàn)門診量驟增的情況或遭遇突發(fā)衛(wèi)生事件,需要及時(shí)對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整。另外,試劑管理部門需要做好各使用科室之間的供需和剩余試劑的調(diào)劑工作,針對(duì)臨近保質(zhì)期的檢驗(yàn)試劑,需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)撥,避免檢驗(yàn)試劑過期浪費(fèi)。試劑管理部門在實(shí)際管理中需要始終堅(jiān)持按需發(fā)放、限額使用的原則,杜絕浪費(fèi)檢驗(yàn)試劑的行為出現(xiàn),將其作為提高醫(yī)院資金使用率的一種方式,有效對(duì)檢驗(yàn)試劑的成本進(jìn)行控制。
醫(yī)院各檢驗(yàn)試劑的使用部門,需要日常做好試劑的記錄工作,根據(jù)不同種類、規(guī)則試劑的消耗量,詳細(xì)做好記錄,并定期做好檢驗(yàn)試劑的盤點(diǎn)工作。在除去質(zhì)量檢驗(yàn)等必須發(fā)生的實(shí)際損耗后,需要做好對(duì)每人次檢驗(yàn)試劑消耗量的核定,每月月底根據(jù)當(dāng)月檢驗(yàn)工作量及科室領(lǐng)用試劑的消耗量展開核對(duì),同時(shí)將當(dāng)月的試劑消耗量和當(dāng)月檢驗(yàn)收入展開對(duì)比,并對(duì)當(dāng)期成本比率展開計(jì)算,方便隨時(shí)對(duì)檢驗(yàn)試劑的成本變動(dòng)情況進(jìn)行把控。倘若存在試劑成本變動(dòng)較大的情況,需要及時(shí)查明原因,及時(shí)采取成本控制措施,保證試劑成本發(fā)生合理,并將檢驗(yàn)試劑的成本控制在合理范圍內(nèi)。試劑管理部門還可以不定期對(duì)使用科室的試劑消耗情況進(jìn)行抽查,明確各科室的消耗記錄與實(shí)際使用數(shù)量對(duì)等,保證各科室記錄結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,避免出現(xiàn)不必要的損失和浪費(fèi)。
醫(yī)院的試劑管理部門可以建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)試劑管理的信息系統(tǒng),并接入醫(yī)院信息管理系統(tǒng),與各部門系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),確保能夠?qū)崟r(shí)掌握各科室使用檢驗(yàn)試劑的情況,并實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)試劑采購(gòu)、領(lǐng)用、消耗、保管、使用的動(dòng)態(tài)把控,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)試劑的科學(xué)管理。并加強(qiáng)內(nèi)部控制,進(jìn)一步消除人為因素給檢驗(yàn)試劑成本控制造成的影響,通過這種方式提高檢驗(yàn)試劑成本控制相關(guān)信息的準(zhǔn)確性,提高相關(guān)數(shù)據(jù)使用價(jià)值,進(jìn)一步保障醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益[5]。為進(jìn)一步掌握檢驗(yàn)試劑的使用情況,醫(yī)院要做好對(duì)信息系統(tǒng)的升級(jí)改造,盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)試劑的條碼化管理,保證一物一碼可追溯,要求每個(gè)條碼對(duì)應(yīng)一個(gè)試劑,囊括試劑名稱、倉(cāng)庫(kù)類別等關(guān)鍵信息,包括試劑的適用范圍、適用儀器、有效期限、規(guī)格、批號(hào)等關(guān)鍵信息,在試劑出入庫(kù)時(shí)只需要掃描條碼,就能夠輕松完成對(duì)檢驗(yàn)試劑的出入庫(kù)操作。另外,系統(tǒng)還需要滿足各類統(tǒng)計(jì)、查詢的需要,并且可以自動(dòng)進(jìn)行最低庫(kù)存、有效期限的預(yù)警,可以讓各科室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)確掌握試劑的成本支出情況,甚至通過系統(tǒng)了解各科室、儀器、檢驗(yàn)項(xiàng)目的收入及支出情況。醫(yī)院可以引入醫(yī)院檢驗(yàn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)取代傳統(tǒng)手工錄入病歷信息的情況,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持醫(yī)生開單的作用,并做好對(duì)檢驗(yàn)試劑全生命周期的監(jiān)控,減少醫(yī)護(hù)人員工作中出現(xiàn)的誤差,提高工作效率,避免在管理上出現(xiàn)紕漏,有效降低檢驗(yàn)成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
試劑管理部門針對(duì)檢驗(yàn)試劑的管理,需要明確庫(kù)存的重要作用,做好對(duì)檢驗(yàn)試劑的盤點(diǎn)立賬工作,建立標(biāo)準(zhǔn)的明細(xì)賬目,隨后做好對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)試劑的分配、放置,避免發(fā)生試劑浪費(fèi)的情況,降低臨床事故發(fā)生的概率。管理部門需要定期對(duì)檢驗(yàn)試劑的有效期進(jìn)行檢查,并及時(shí)做好登記工作,遵循先入先出的原則,避免因管理不當(dāng)導(dǎo)致檢驗(yàn)試劑浪費(fèi)[6]。管理部門還需要加強(qiáng)與臨床科室的溝通,了解各科室對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)際需求,做好詳細(xì)登記,確保可以針對(duì)各類檢驗(yàn)項(xiàng)目的試劑合理進(jìn)行安排,并確定試劑采購(gòu)計(jì)劃,合理規(guī)避試劑浪費(fèi)的問題,有效控制檢驗(yàn)試劑的成本。管理部門可以根據(jù)庫(kù)房每月領(lǐng)用消耗檢驗(yàn)試劑的數(shù)據(jù),對(duì)各科室每月試劑消耗量進(jìn)行測(cè)算,將其作為確定當(dāng)期試劑訂貨量的依據(jù),結(jié)合每期任務(wù)變化中途各科室可以進(jìn)行一次補(bǔ)訂,由各科室對(duì)補(bǔ)訂信息進(jìn)行匯總,對(duì)期末存在異常增多的試劑消耗情況展開核查。
綜上所述,我國(guó)醫(yī)院當(dāng)前面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加,做好成本管理工作對(duì)提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力有著重要作用,其中檢驗(yàn)試劑所消耗的成本在醫(yī)院總成本中占比較高,是醫(yī)院需要重點(diǎn)把控的對(duì)象。在檢驗(yàn)試劑成本控制中,醫(yī)院要成立一個(gè)專門的管理部門,制定完善的內(nèi)部控制制度,注重對(duì)檢驗(yàn)試劑管理制度進(jìn)行細(xì)化,明確相關(guān)人員、科室的具體職責(zé),有效杜絕試劑浪費(fèi)的情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)成本的有效控制。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2023年10期