金 朝
(廣州工程總承包集團(tuán)有限公司,廣東 廣州 510310)
年輕干部有勁頭、朝氣與韌性,是始終朝氣蓬勃、踴躍向前的生力軍,能為社會(huì)主義事業(yè)增添生機(jī)與活力。進(jìn)入新時(shí)期,年輕干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步提高其治理能力,具備良好的政治素養(yǎng)、實(shí)踐適應(yīng)能力等。應(yīng)將年輕人才放在重要崗位上,拓展其視野、提升其業(yè)務(wù)能力,最大程度發(fā)揮年輕干部的作用,才能推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨的事業(yè)長(zhǎng)期、持續(xù)建設(shè)與發(fā)展[1]。
當(dāng)前,中國(guó)共產(chǎn)黨緊跟歷史大勢(shì)培育和選拔優(yōu)秀年輕干部,在推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)偉大變革過程中逐步推出重要政策,形成豐富的歷史經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任承擔(dān)。長(zhǎng)期以來,中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視“干部培育與選拔”,相繼發(fā)布專項(xiàng)文件、政策與規(guī)定,對(duì)年輕干部的培養(yǎng)與選拔工作形成制度化與常態(tài)化,統(tǒng)一思想認(rèn)知、明確目標(biāo)職責(zé)、落實(shí)政策方法。取得了良好的培育效果,加大人才儲(chǔ)量、優(yōu)化人才配置。
培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部應(yīng)立足于國(guó)家發(fā)展階段與進(jìn)程及民族復(fù)興的戰(zhàn)略規(guī)劃。為推進(jìn)國(guó)家治理體系與能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),應(yīng)培養(yǎng)大量的優(yōu)秀年輕干部,要求其朝著既定目標(biāo)前進(jìn)、不斷奮斗、奮勇爭(zhēng)先。無(wú)論是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)還是偉大中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn),都是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)且復(fù)雜的過程,應(yīng)保證優(yōu)秀年輕人才始終充足,立足全局制定年輕化干部隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,將其視為基礎(chǔ)性工程與重大戰(zhàn)略任務(wù)[2]。
干部是黨建與國(guó)家發(fā)展的重要力量,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生及各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。建設(shè)與完善國(guó)企優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的常態(tài)化機(jī)制,應(yīng)立足于年輕干部培養(yǎng)選拔與應(yīng)用實(shí)際,保證各項(xiàng)措施科學(xué)、有效。
隨著“一帶一路”的推進(jìn)及建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)建筑行業(yè)企業(yè)逐漸朝著國(guó)際建筑市場(chǎng)邁進(jìn),緊跟時(shí)代發(fā)展浪潮、迎合全球化發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于國(guó)有建筑企業(yè)來說,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)既是推進(jìn)企業(yè)改革升級(jí)的有力舉措,也是響應(yīng)各項(xiàng)政策規(guī)定、參與競(jìng)爭(zhēng)的一股重要力量。當(dāng)前,在行業(yè)投融資模式、經(jīng)營(yíng)管理模式急劇變化的背景下,面對(duì)裝配式建筑、新能源開發(fā)等業(yè)務(wù)快速布局,國(guó)有建筑企業(yè)面對(duì)新機(jī)遇與挑戰(zhàn),需要加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè),通過提高年輕干部的專業(yè)能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力與適應(yīng)能力,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)立足于干部隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展要求,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求建設(shè)專業(yè)、高質(zhì)的年輕干部隊(duì)伍,增加年輕干部?jī)?chǔ)備、確定培養(yǎng)選拔方式、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與管理,在一定階段內(nèi)加大年輕干部數(shù)量;企業(yè)集中于發(fā)展過程中的重難點(diǎn),培育“經(jīng)濟(jì)型”年輕干部,突破身份限制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以此提升年輕干部的業(yè)務(wù)能力,推行崗位練兵,培養(yǎng)復(fù)合型人才[3]。
1.認(rèn)知不到位。有的企業(yè)培養(yǎng)和選拔年輕干部時(shí),還存在論資排輩的傳統(tǒng)思想,或照搬文件資料,或考慮年齡、資歷等,試圖維持隊(duì)伍平衡,未能積極、主動(dòng)地開展年輕干部的培養(yǎng)與選拔工作。
2.操作碎片化。有的國(guó)有建筑企業(yè)培養(yǎng)與選拔年輕干部時(shí)存在視野局限、來源單一、選拔渠道固化等現(xiàn)象,考核工作仍采用硬性與顯性指標(biāo),忽視職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)、群眾基礎(chǔ)等條件,對(duì)年輕干部定義較為單一、片面,存在唯學(xué)歷、唯業(yè)績(jī)等思想,未能立足長(zhǎng)遠(yuǎn)與實(shí)際推進(jìn)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)[4]。
3.選拔單一化。有的國(guó)有建筑企業(yè)培養(yǎng)與選拔年輕干部時(shí),或缺乏基層鍛煉經(jīng)歷或缺少關(guān)鍵崗位鍛煉經(jīng)驗(yàn),存在青黃不接現(xiàn)象,晉升空間有限,選拔單一化趨勢(shì)明顯。因此,應(yīng)使培養(yǎng)、選任等環(huán)節(jié)形成完美閉環(huán),實(shí)施全過程管控[5]。
1.健全優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的管理體系。當(dāng)前,國(guó)有建筑企業(yè)應(yīng)全面建設(shè)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)與選拔常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)持“全面”“全方位”“全過程”,有效銜接年輕干部發(fā)掘、培養(yǎng)、選任、考評(píng)與監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)與選拔,處理好各個(gè)年齡段干部的關(guān)系,激發(fā)企業(yè)干部隊(duì)伍的主動(dòng)性與積極性[6]。
2.尊重優(yōu)秀年輕干部的成長(zhǎng)與發(fā)展規(guī)律。企業(yè)年輕干部培養(yǎng)與選拔不能盲目而行,應(yīng)遵循與掌握其成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律。制定長(zhǎng)短期培養(yǎng)規(guī)劃、制定科學(xué)的管理方法、明確培養(yǎng)選拔目標(biāo)及策略,通過長(zhǎng)期、中期、短期規(guī)劃的協(xié)同運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與選拔目標(biāo)。針對(duì)性制定階段性目標(biāo),層層落實(shí)到各單位、部門中,并做好細(xì)節(jié)工作[7]。
3.強(qiáng)化年輕干部選拔培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃定力。優(yōu)化年輕干部的選拔培養(yǎng)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。國(guó)有建筑企業(yè)應(yīng)基于“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定優(yōu)秀年輕隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。對(duì)此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),積極推進(jìn)人力資源管理工作。應(yīng)將“優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)”作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)之一,借助考核之力推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及各級(jí)負(fù)責(zé)人形成正確的政績(jī)觀,不能急功近利,穩(wěn)定推進(jìn)該系統(tǒng)工程,并要求各部門積極參與,開展“傳幫帶”工作,培養(yǎng)精英骨干[8]。
1.提供培養(yǎng)與發(fā)展平臺(tái)。國(guó)有建筑企業(yè)要求干部具有豐富的基層一線經(jīng)驗(yàn),對(duì)此,企業(yè)應(yīng)將重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位設(shè)為人才培養(yǎng)與發(fā)展的平臺(tái),有目的、有計(jì)劃地將年輕干部分配到“一把手”、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層一線位置,聚焦于PPP、EPC、裝配式建筑等領(lǐng)域項(xiàng)目中,通過公開選聘、崗位競(jìng)爭(zhēng)與跨部門交換交流等方式,幫助年輕干部積累理論知識(shí)、崗位經(jīng)驗(yàn)以及干事本領(lǐng),通過使其摔打磨礪成長(zhǎng)和成熟。對(duì)于擁有較大潛力、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部應(yīng)及時(shí)提拔與選任。
2.實(shí)施全過程跟蹤管理。為提高培養(yǎng)與選拔工作水平,企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)建設(shè)常態(tài)化跟蹤機(jī)制,了解年輕干部的思想動(dòng)態(tài)、日常工作情況、工作需求及難處等,企業(yè)黨組織應(yīng)定期開展黨建活動(dòng)、心理健康咨詢活動(dòng),提高年輕干部的思想認(rèn)識(shí)水平、豐富業(yè)余生活。此外,還可建設(shè)年輕干部數(shù)據(jù)庫(kù),針對(duì)性制定成長(zhǎng)檔案,在檔案管理平臺(tái)中記錄獎(jiǎng)懲情況、崗位實(shí)踐情況等,全過程跟蹤管控,能針對(duì)相應(yīng)信息數(shù)據(jù)制定下階段培養(yǎng)與選拔方案[9]。
1.常態(tài)化公開選拔機(jī)制。國(guó)有建筑企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持推行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,暢通年輕干部發(fā)展與晉升渠道,讓優(yōu)秀年輕干部能夠脫穎而出。對(duì)此,企業(yè)可以探索多樣化選拔方法,如民主推薦、公開競(jìng)爭(zhēng)、組織遴選、差額選拔等,引入公開、透明的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí),也應(yīng)建設(shè)常態(tài)化人才退出機(jī)制,加大考核力度、制定科學(xué)的績(jī)效考核目標(biāo),針對(duì)企業(yè)經(jīng)理層實(shí)施任期制管理模式,要求其簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書等,推行綜合考核并合理運(yùn)用考核結(jié)果,對(duì)于不稱職、不勝任的干部進(jìn)行淘汰與退出。
2.推進(jìn)常態(tài)化跟蹤培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)制定年輕干部選配專項(xiàng)預(yù)審制度,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況并經(jīng)過研究、討論后制定年輕干部名單,建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),定期開展研究工作,動(dòng)態(tài)調(diào)整名單內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)跟蹤培養(yǎng)。定期開展成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng),了解年輕干部的動(dòng)態(tài)與工作情況,挖掘具有較大潛力、專業(yè)能力與豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部,不斷補(bǔ)充上述名單與數(shù)據(jù)庫(kù)。
年輕干部發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性和可塑性強(qiáng)。對(duì)此,應(yīng)進(jìn)一步完善能力提升課程體系,制定并有效連接青苗培優(yōu)計(jì)劃、墩苗賦能,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入學(xué)習(xí)體系,針對(duì)各領(lǐng)域、層級(jí)、崗位等實(shí)施分類培訓(xùn),針對(duì)性提升其思想意識(shí)水平、理論知識(shí)水平與業(yè)務(wù)能力等,滿足崗位實(shí)踐的諸多要求。開展培訓(xùn)工作時(shí),既要抓好思想教育,進(jìn)行專題、集中訓(xùn)練,使年輕干部能夠運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,筑牢思想防線、強(qiáng)化政治定位,也要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練與實(shí)踐鍛煉,為其提供下基層磨礪機(jī)會(huì),深入一線建筑工程項(xiàng)目。此外,還應(yīng)落實(shí)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)責(zé)任。在培養(yǎng)與選拔優(yōu)秀年輕干部時(shí),國(guó)有建筑企業(yè)應(yīng)將黨組織書記視為第一責(zé)任人,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。將上述工作設(shè)為黨組織及書記履職的重要工作內(nèi)容,選派具有專業(yè)能力與豐富經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任導(dǎo)師一職,堅(jiān)持因材施教等原則,形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭、各單位部門協(xié)調(diào)配合、導(dǎo)師幫扶、常態(tài)化關(guān)懷與管理的工作責(zé)任體系[10]。
綜上所述,我國(guó)國(guó)有建筑企業(yè)在建設(shè)與發(fā)展過程中,應(yīng)堅(jiān)持一線導(dǎo)向,培養(yǎng)一支敢干事、愿做事、能干事,并能獲得群眾認(rèn)可的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,突破傳統(tǒng)選任限制,重點(diǎn)關(guān)注扎根于一線崗位、能破解難題且具有優(yōu)秀業(yè)績(jī)的年輕干部,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。